《北京市普通公路隧道日常養(yǎng)護預算編制辦法》（試行）

···北京市交通行業(yè)養(yǎng)護工程系列定額JLZJ-Y-GL-002-2021北京市普通公路隧道日常養(yǎng)護預算編制辦法（試行） 北京市道路工程造價定額管理站總則為統(tǒng)一北京市普通公路隧道日常養(yǎng)護預算的編制方法及取費標準，加強公路隧道養(yǎng)護及機電運行維護工程的造價管理，合理確定和有效控制公路隧道養(yǎng)護及機電運行維護工程造價，根據(jù)《建筑安裝工程費用項目組成》（建標［2013］44號）、《公路養(yǎng)護工程預算編制導則》（JTG5610—2020）、《公路工程營業(yè)稅改征增值稅計價依據(jù)調(diào)整方案》（交辦公路〔2016〕66號）、《公路工程造價管理暫行辦法》（交辦公路〔2016〕67號）、《關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知》（財稅〔2018〕32號）、《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于重新調(diào)整北京市建設(shè)工程計價依據(jù)增值稅稅率的通知》（京建發(fā)〔2019〕141號）、《公路養(yǎng)護工程管理辦法交通運輸部關(guān)于印發(fā)<公路養(yǎng)護工程管理辦法>的通知》（交公路發(fā)〔2018〕33號）、《公路工程建設(shè)項目概算預算編制辦法》（JTG3830-2018）等的規(guī)定，并結(jié)合北京市公路隧道養(yǎng)護及機電運行維護特點，制定《北京市普通公路隧道日常養(yǎng)護預算編制辦法》（以下簡稱本辦法）。本辦法適用于北京市一～三級公路隧道的日常養(yǎng)護、機電設(shè)施日常維護工程，不適用于隧道大中修工程。四級公路隧道的日常養(yǎng)護可參照執(zhí)行本辦法。本辦法中規(guī)定的各項費用標準適用于編制公隧道養(yǎng)護及機電運行維護工程預算、年度經(jīng)費預算，編制年度經(jīng)費預算、招標控制價或投標報價時，可根據(jù)具體情況進行適當?shù)恼{(diào)整。本辦法中未包括由于不可抗拒的自然災害（如風、沙、雨、雪、洪水、地震等）造成的公路隧道設(shè)施的破壞，發(fā)生的抗災搶險工程費用，以及其他突發(fā)性事件增加的工程養(yǎng)護費用，在向財政部門編報公路隧道養(yǎng)護資金年度預算時，應結(jié)合以前年度發(fā)生此類費用的情況，預留并在年末根據(jù)災害等發(fā)生的實際情況核銷。本辦法及配套定額未包含的專業(yè)工程的建筑安裝工程費可執(zhí)行相應行業(yè)定額及規(guī)定。本辦法中的費用項目劃分和預算項目劃分均系根據(jù)目前北京市公路隧道養(yǎng)護及機電運行維護工程中的常規(guī)情況制定的。編制預算時，應全面了解工程所在地的各項條件，掌握各項基礎(chǔ)資料，正確引用定額、取費標準、人工單價、材料與設(shè)備價格，按本辦法進行編制。公路隧道養(yǎng)護及機電運行維護工程預算編制必須嚴格執(zhí)行國家的方針、政策和有關(guān)制度，符合公路隧道養(yǎng)護、施工技術(shù)規(guī)范。文件應達到的質(zhì)量要求是：符合規(guī)定、結(jié)合實際、經(jīng)濟合理、提交及時、不重不漏、計算正確、字跡打印清晰、裝訂整齊完善。預算編制、審核人員必須持有公路工程造價人員執(zhí)業(yè)資格證書，并對工程造價文件的編制質(zhì)量負責。各級養(yǎng)護生產(chǎn)和管理單位應加強養(yǎng)護工程經(jīng)濟管理工作，配備和充實養(yǎng)護工程造價人員，切實做好預算的編制工作。養(yǎng)護工程造價人員應不斷提高專業(yè)素質(zhì)，掌握設(shè)計、施工情況，使技術(shù)工作和經(jīng)濟工作結(jié)合起來，合理確定養(yǎng)護工程造價。

預算編制辦法公路隧道養(yǎng)護及機電運行維護包含隧道檢查、清潔維護、小修保養(yǎng)、機電運行維護等方面。編制公路隧道養(yǎng)護及機電運行維護工程預算時，應以《北京市公路隧道養(yǎng)護及機電運行維護工程預算定額》規(guī)定的各養(yǎng)護項目的人工、材料、機械臺班消耗量和按本辦法第三章規(guī)定的預算編制時的人工費標準、材料預算單價和機械臺班單價，計算出各養(yǎng)護項目的工、料、機費用，并按本辦法的規(guī)定計算各項費用。各項費用的計算都應通過規(guī)定的表格反映。預算文件組成預算文件由封面及目錄，預算編制說明及全部預算計算表格組成。封面及目錄預算文件的封面應有工程項目名稱，編制單位，編制、復核人員姓名并加蓋資格印章，編制日期及第幾冊共幾冊等內(nèi)容。目錄應按預算表的表號順序編排。預算編制說明預算編制完成后，應寫出編制說明，文字力求簡明扼要。應敘述的內(nèi)容一般有：養(yǎng)護工程概況：養(yǎng)護工程所在地區(qū)，項目名稱、管理單位、技術(shù)等級、設(shè)計時速、路面類型及結(jié)構(gòu)形式、里程、交通量、隧道長度、寬度和高度、機電系統(tǒng)組成，最近一次大中修或建成通車時間等。預算文件編制依據(jù)包括與標準有關(guān)的委托書、協(xié)議書、會議紀要(將復印件附后)等。采用的定額、費用標準、人工、材料、機械臺班單價的依據(jù)或來源，編制依據(jù)等的詳細說明。其他與預算有關(guān)但不能在表格中反映的事項。預算項目預算項目主要包括以下內(nèi)容：第一部分日常養(yǎng)護作業(yè)建安費隧道檢查隧道清潔維護隧道小修維護隧道機電運行維護環(huán)境保護及文明施工費安全生產(chǎn)費第二部分日常養(yǎng)護其他費用第三部分預備費預算表格公路隧道養(yǎng)護及機電運行維護工程預算應按統(tǒng)一的表格計算（表格式樣見附錄）。預算文件預算文件包括編制說明和預算計算表格。在報送預算文件時，除上述內(nèi)容外，還應提供預算編制的電子文檔，并隨同預算文件一并報送。人工費材料費施工機械使用費預算費用的組成人工費材料費施工機械使用費直接費預算費用的組成如下：直接費設(shè)備購置費冬季施工增加費雨季施工增加費冬季施工增加費雨季施工增加費夜間施工增加費行車干擾工程施工增加費施工輔助費措施費措施費日常養(yǎng)護建安工程日常養(yǎng)護建安工程費基本費用主副食運費補貼職工探親路費職工取暖補貼財務費用企業(yè)企業(yè)管理費養(yǎng)老保險費養(yǎng)老保險費失業(yè)保險費醫(yī)療保險費工傷保險費住房公積金規(guī)費規(guī)費利潤預算總金額利潤預算總金額稅金稅金環(huán)境保護及文明施工費環(huán)境保護及文明施工費安全生產(chǎn)費養(yǎng)護單位管理費工程監(jiān)理費養(yǎng)護單位管理費工程監(jiān)理費造價咨詢費日常養(yǎng)護其他費用養(yǎng)護項目管理費日常養(yǎng)護其他費用養(yǎng)護項目管理費招標代理服務費招標代理服務費隧道特殊檢查費隧道特殊檢查費工程保通費預備工程保通費預備費工程保險費工程保險費預算費用標準和計算方法日常養(yǎng)護作業(yè)建安費日常養(yǎng)護作業(yè)建安費由直接費、設(shè)備購置費、措施費、企業(yè)管理費、規(guī)費、利潤、稅金、環(huán)境保護及文明施工費、安全生產(chǎn)費組成。養(yǎng)護建安工程費除環(huán)境保護及文明施工費、安全生產(chǎn)費外，其他均按“價稅分離”計價規(guī)則計算，即各項費用均以不含增值稅可抵扣進項稅額的價格（費率）進行計算，具體要素價格適用增值稅稅率執(zhí)行財稅部門的相關(guān)規(guī)定。購買的路基填料、商品水泥混凝土、商品瀝青混合料和各類穩(wěn)定土混合料、外購混凝土構(gòu)件不作為措施費及企業(yè)管理費的計算基數(shù)。直接費直接費指公路隧道養(yǎng)護及機電運行維護施工過程中耗費的構(gòu)成養(yǎng)護實體和有助于養(yǎng)護工作完成的各項費用，包括人工費、材料費、施工機械使用費。人工費人工費指列入預算定額的直接從事公路隧道養(yǎng)護及機電運行維護施工的生產(chǎn)工人開支的各項費用。包括：1.計時工資或計件工資：指按計時工資標準和工作時間或?qū)σ炎龉ぷ靼从嫾蝺r支付給個人的勞動報酬。2.津貼、補貼：指為了補償職工特殊或額外的勞動消耗和因其他特殊原因支付給個人的津貼，以及為了保證職工工資水平不受物價影響支付給個人的物價補貼。如流動施工津貼、高溫（寒）作業(yè)臨時津貼、高空津貼等。3.特殊情況下支付的工資：指根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，因病、工傷、產(chǎn)假、計劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學習、執(zhí)行國家或社會義務等原因按計時工資標準或計時工資標準的一定比例支付的工資。4.獎金：是指對超額勞動和增收節(jié)支支付給個人的勞動報酬。如：節(jié)約獎、勞動競賽獎等。5.加班加點工資：是指按規(guī)定支付的在法定節(jié)假日工作的加班工資和法定日工作時間外延時工作的加點工資。人工費以預算定額人工工日數(shù)乘以人工費單價計算。人工費單價應執(zhí)行北京市公路造價部門發(fā)布的相關(guān)工日單價標準。人工費單價僅作為編制預算的依據(jù)，不作為養(yǎng)護施工單位實發(fā)工資的依據(jù)。材料費材料費指施工過程中耗用的構(gòu)成工程實體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品或成品的費用，按北京市的材料價格（不含進項稅）計算的費用。材料預算價格由材料原價、運雜費、場外運輸損耗、采購及倉庫保管費組成。其中材料原價、運雜費按不含增值稅（可抵扣進項稅額）的價格確定，套用信息價時，需按照應用說明進行調(diào)整換算（如實際運距與信息價運距換算等）。材料預算價格=（材料原價+運雜費）×（1+場外運輸損耗率）×（1+采購及保管費率）-包裝品回收價值1.材料原價各種材料原價按以下規(guī)定計算：①外購材料：國家或地方的工業(yè)產(chǎn)品，按工業(yè)產(chǎn)品出廠價格計算，并根據(jù)情況加計供銷部門手續(xù)費和包裝費。如供應情況、交貨條件不明確時，可采用當?shù)匾?guī)定的價格計算。②地方性材料：地方性材料包括外購的砂、石材料等，按實際調(diào)查價格或當?shù)刂鞴懿块T規(guī)定的預算價格計算。材料原價應按實計取。北京市造價部門通過調(diào)查，編制本地區(qū)的材料價格信息，僅供編制預算參考使用。2.運雜費運雜費系指材料自供應地點至工地倉庫（施工地點存放材料的地方）的運雜費用，包括裝卸費、運費，有時還應計囤存費及其他雜費（如過磅、標簽、支撐加固、路橋通行等費用）。通過鐵路、水路和公路運輸部門運輸?shù)牟牧?，按鐵路、航運和當?shù)亟煌ú块T規(guī)定的運價計算運費。一種材料如有兩個以上的供應點時，都應根據(jù)不同的運距、運量、運價采用加權(quán)平均的方法計算運費。由于養(yǎng)護預算定額中已考慮了工地運輸?shù)奶攸c，以及定額中已計入了“工地小搬運”的費用，因此汽車運輸平均運距中不得乘調(diào)整系數(shù)，也不得在工地倉庫或堆料場之外再加場內(nèi)運距或二次倒運的運距。有容器或包裝的材料及長大輕浮材料，應按表3-1規(guī)定的毛重計算。桶裝瀝青、汽油、柴油按每噸攤銷一個舊汽油桶計算包裝費（不計回收）。表3-1材料毛重系數(shù)及單位毛質(zhì)量表（％）材料名稱單位毛質(zhì)量系數(shù)（%）單位毛質(zhì)量爆破材料t1.35-水泥、塊狀瀝青t1.01-鐵釘、鐵件、焊條t1.1-液體瀝青、液體燃料、水t桶裝1.17，油罐車裝1.00-木料m3-原木0.750t、鋸材0.650t草袋個-0.004t3.場外運輸損耗場外運輸損耗系指有些材料在正常的運輸過程中發(fā)生的損耗，這部分損耗應攤?cè)氩牧蠁蝺r內(nèi)。材料場外運輸操作損耗率見表3-2。表3-2材料場外運輸操作損耗率表（％）材料名稱場外運輸（包括一次裝卸）每增加一次裝卸塊狀瀝青0.50.2石屑、碎礫石、砂礫、煤渣、工業(yè)廢渣、煤1.00.4磚、瓦、桶裝瀝青、石灰、粘土3.01.0草皮7.03.0水泥（袋裝、散裝）1.00.4砂一般地區(qū)2.51.0風沙地區(qū)5.02.0注：汽車運水泥，如運距超過500km時，袋裝水泥損耗率增加0.5個百分點。4.采購及保管費材料采購及保管費系指材料供應部門（包括工地倉庫以及各級材料管理部門）在組織采購、供應和保管材料過程中，所需的各項費用及工地倉庫的材料儲存損耗。材料采購及保管費，以材料的原價加運雜費及場外運輸損耗的合計數(shù)為基數(shù)，乘以采購及保管費率計算。材料的采購及保管費費率為2.67％。外購的構(gòu)件、成品及半成品的預算價格，其計算方法與材料相同。施工機械使用費是指列入預算定額的施工機械和儀器儀表臺班數(shù)量，按相應的機械臺班費用定額計算的施工機械使用費和小型機具使用費。施工機械臺班預算價格按《北京市公路隧道養(yǎng)護及機電運行維護工程預算定額》附錄B規(guī)定的機械臺班費用相應單價計算，臺班單價由不變費用和可變費用組成。不變費用包括折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費、安裝拆卸及輔助設(shè)施費等；可變費用包括機上人員人工費、動力燃料費及車船使用稅?？勺冑M用中的人工工日數(shù)及動力燃油消耗量，以機械臺班費用定額中的數(shù)值為準。臺班人工費工日單價同生產(chǎn)工人人工費單價。動力燃料費用則按材料費用的計算規(guī)定計算。機電儀器儀表使用費是指機電工程施工作業(yè)所發(fā)生的儀器儀表使用費，以施工儀器儀表臺班耗用量乘以施工儀器儀表臺班單價計算。機電儀器儀表臺班預算價格應按附錄B規(guī)定的機電儀器儀表臺班費用相應單價計算。臺班人工費工日單價同生產(chǎn)工人人工費單價。動力燃料費用則按材料費的計算規(guī)定計算。當養(yǎng)護工程用電為自行發(fā)電時，電動機械每kW?h（度）電的單價可由下述近似公式計算：A=0.15K/N式中：A──每kW?h電單價（元）；K──發(fā)電機組的臺班單價（元）；N──發(fā)電機組的總功率（kW）。設(shè)備購置費設(shè)備購置費系指為滿足公路隧道的營運、管理、養(yǎng)護需要購置的達到固定資產(chǎn)標準的更換設(shè)備或雖低于固定資產(chǎn)標準但屬于設(shè)計明確列入設(shè)備清單的更換設(shè)備的費用，包括隧道供電、照明、消防、通風、監(jiān)控等系統(tǒng)需更換設(shè)備的購置費用。1.設(shè)備購置費應列出計劃購置的清單（包括設(shè)備的規(guī)格、型號、數(shù)量），以設(shè)備預算價計入。2.設(shè)備購置費包括設(shè)備原價、運雜費、運輸保險費、采購及保管費，各種稅費按編制期有關(guān)部門規(guī)定計算。3.需要安裝的設(shè)備，按建筑安裝工程費的有關(guān)規(guī)定計算設(shè)備的安裝工程費。設(shè)備與材料的劃分標準參照現(xiàn)行《公路工程建設(shè)項目概算預算編制辦法》（JTG3830-2018）附錄C的規(guī)定。措施費措施費包括冬季施工增加費、雨季施工增加費、夜間施工增加費、行車干擾施工增加費、施工輔助費。措施費計算方法：以定額人工費和定額施工機械使用費之和為基數(shù)，按綜合費率6.805%進行計算。冬季施工增加費冬季施工增加費系指按照《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》等所規(guī)定的冬季施工要求，為保證養(yǎng)護質(zhì)量和安全生產(chǎn)所需采取的防寒保溫設(shè)施、工效降低和機械作業(yè)率降低以及技術(shù)操作過程的改變等所增加的有關(guān)費用。采用全年平均攤銷的方法，即不論是否在冬季施工，均按規(guī)定的取費標準計取冬季施工增加費。冬季施工增加費的內(nèi)容包括：1.因冬季施工所需增加的一切人工、機械與材料的支出。2.施工機械所需修建的暖棚（包括拆、移），增加其他保溫設(shè)備購置費用。3.因施工組織設(shè)計確定，需增加的一切保溫、加溫等有關(guān)支出。4.清除工作地點的冰雪等與冬季施工有關(guān)的其他各項費用。雨季施工增加費雨季施工增加費系指雨季期間施工為保證養(yǎng)護質(zhì)量和安全生產(chǎn)所需采取的防雨、排水、防潮和防護措施、工效降低和機械作業(yè)率降低以及技術(shù)作業(yè)過程的改變，所需增加的有關(guān)費用。采用全年平均攤銷的方法，即不論是否在雨季施工，均按規(guī)定的取費標準計取雨季施工增加費。雨季施工增加的內(nèi)容包括：1.因雨季施工所需增加的工、料、機費用的支出，包括工作效率的降低及易被雨水沖毀的工程所增加的工作內(nèi)容等。2.因防止雨水必須采取的防護措施的費用，如挖臨時排水溝等。3.其他有關(guān)雨季施工所需增加的費用。夜間施工增加費夜間施工增加費系指根據(jù)設(shè)計、施工技術(shù)規(guī)范和合理的施工組織要求，必須在夜間施工或必須晝夜連續(xù)施工而發(fā)生的夜班補助費、夜間施工降效、施工照明設(shè)備攤銷及照明用電等費用。行車干擾施工增加費行車干擾施工增加費指由于邊施工邊維持通車，受行車干擾的影響，致使人工、機械效率降低而增加的費用。施工輔助費施工輔助費包括生產(chǎn)工具用具使用費、檢驗試驗費和工程定位復測、工程點交、場地清理等費用。1.生產(chǎn)工具用具使用費系指養(yǎng)護作業(yè)所需不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)工具、測量用具等的購置、攤銷、倉儲、維修費，以及支付給工人自備工具的補貼費。2.檢驗試驗費系指對建筑材料、構(gòu)件和養(yǎng)護工程進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用，包括自設(shè)試驗室進行試驗所耗用的材料和化學藥品的費用，以及技術(shù)革新和研究試驗費。但不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗費和建設(shè)單位要求對具有出廠合格證明的材料進行檢驗、對構(gòu)件破壞性試驗及其他特殊要求檢驗的費用。企業(yè)管理費企業(yè)管理費由基本費用、主副食運費補貼、職工探親路費、職工取暖補貼和財務費用五項組成。企業(yè)管理費計算方法：以定額直接費為基數(shù)，按13.84%的費率計算?；举M用基本費用指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費用。基本費用包括：1.管理人員工資：管理人員的基本工資、績效工資、津貼補貼及特殊情況下支付的工資以及繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險費和住房公積金等。2.辦公費：企業(yè)管理辦公用的文具、紙張、賬表、印刷、通信、網(wǎng)絡、書報、辦公軟件、會議、水電、燒水和集體取暖降溫（包括現(xiàn)場臨時宿舍取暖降溫）用煤（電、氣）等費用。3.差旅交通費：職工因公出差、調(diào)動工作的差旅費、住勤補助費，市內(nèi)交通費和誤餐補助費，勞動力招募費，職工退休、退職一次性路費，工傷人員就醫(yī)路費以及管理部門使用的交通工具的油料、燃料等費用。4.固定資產(chǎn)使用費：管理部門及附屬生產(chǎn)單位使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備等的折舊、大修、維修或租賃費。5.工具用具使用費：企業(yè)管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。6.勞動保險費：企業(yè)支付的離退休職工的易地安家補助費、職工退職金、6個月以上的病假人員工資、職工死亡喪葬補助費、撫恤費、按規(guī)定支付給離休干部的各項經(jīng)費。7.職工福利費：按國家規(guī)定標準計提的職工福利費。8.勞動保護費：企業(yè)按國家有關(guān)部門規(guī)定標準發(fā)放的勞動保護用品的購置費及修理費、防暑降溫費、在有礙身體健康環(huán)境中施工的保健費用等。9.工會經(jīng)費：指企業(yè)根據(jù)《中華人民共和國工會法》的規(guī)定按全部職工工資總額比例計提的工會經(jīng)費。10.職工教育經(jīng)費：按職工工資總額的規(guī)定比例計提，企業(yè)為職工進行專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓，專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、職工職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格認定以及根據(jù)需要對職工進行各類文化教育所發(fā)生的費用，不含職工安全教育、培訓費用。11.保險費：企業(yè)財產(chǎn)保險、管理用及生產(chǎn)用車輛等保險費用及人身意外傷害險的費用。12.工程排污費：施工現(xiàn)場按規(guī)定繳納的排污費用。13.稅金：系指企業(yè)按規(guī)定繳納的城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加、房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。14.其他：系指上述項目以外的其他必要的費用支出，包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、技術(shù)開發(fā)費、招投標費、業(yè)務招待費、綠化費、廣告費、公證費、定額測定費、法律顧問費、審計費、咨詢費以及施工標準化、規(guī)范化、精細化產(chǎn)生的管理費用等。主副食運費補貼主副食運費補貼指施工企業(yè)在遠離城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村的野外施工購買生活必需品所需增加的費用。職工探親路費職工探親路費指按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放給施工企業(yè)職工在探親期間發(fā)生的往返交通費和途中住宿費等費用。職工取暖補貼職工取暖補貼指按規(guī)定發(fā)放給施工企業(yè)職工的冬季取暖費和為職工在施工現(xiàn)場設(shè)置的臨時取暖設(shè)施的費用。財務費用財務費用指施工企業(yè)為籌集資金提供投標擔保、預付款擔保、履約擔保、職工工資支付擔保等所發(fā)生的各種費用，包括企業(yè)經(jīng)營期間發(fā)生的短期貸款利息凈支出、匯兌凈損失、調(diào)劑外匯手續(xù)費、金融機構(gòu)手續(xù)費，以及企業(yè)籌集資金發(fā)生的其他財務費用。規(guī)費規(guī)費系按法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程規(guī)定施工企業(yè)必須繳納的費用。包括：養(yǎng)老保險費：系指施工企業(yè)按規(guī)定標準為職工繳納的基本養(yǎng)老保險費。失業(yè)保險費：系指施工企業(yè)按國家規(guī)定標準為職工繳納的失業(yè)保險費。醫(yī)療保險費：系指施工企業(yè)按規(guī)定標準為職工的基本醫(yī)療保險費和生育保險費。工傷保險費：系指施工企業(yè)按規(guī)定標準為職工繳納的工傷保險費。住房公積金：系指施工企業(yè)按規(guī)定標準為職工繳納的住房公積金。各項規(guī)費以各類工程人工費之和為基數(shù)，按北京市相關(guān)部門規(guī)定的標準計算。利潤利潤是指養(yǎng)護施工企業(yè)完成所承包工程應取得的盈利，以定額直接費、措施費、企業(yè)管理費之和為基數(shù)，按7.42%的費率計算。稅金稅金是指按國家稅法規(guī)定應計入日常養(yǎng)護造價的增值稅銷項稅額，今后涉及建筑業(yè)增值稅稅率調(diào)整的，均按國家最新規(guī)定及時調(diào)整。稅金=（直接費+設(shè)備購置費+措施費+企業(yè)管理費+規(guī)費+利潤）×建筑業(yè)增值稅稅率環(huán)境保護及文明施工費根據(jù)北京市建設(shè)工程安全文明施工費管理辦法（試行）（京建法〔2019〕9號）文件規(guī)定，增加環(huán)境保護與文明施工費，將文件中市政工程達標文明施工費率4.07%和環(huán)境保護費率5.64%相加得出環(huán)境保護及文明施工費費率為9.71%，以定額人工費與定額機械費之和為基數(shù)，按9.71%的費率計算。安全生產(chǎn)費安全生產(chǎn)費包括完善、改造和維護安全設(shè)施設(shè)備費用；配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設(shè)備費用；開展重大危險源和事故隱患評估和整改費用；安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢費用；配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓費用；安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗費用；施工安全風險評估、應急演練等有關(guān)工作及其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費用。安全生產(chǎn)費以直接費、措施費、企業(yè)管理費、規(guī)費、利潤、稅金、環(huán)境保護及文明施工費之和為基數(shù)，按不小于1.5%的費率計算。日常養(yǎng)護其他費用日常養(yǎng)護其他費用包括養(yǎng)護項目管理費、招標代理服務費、隧道特殊檢查費等,若發(fā)生時按相應規(guī)定計算。養(yǎng)護項目管理費養(yǎng)護項目管理費包括養(yǎng)護單位管理費、工程監(jiān)理費和造價咨詢費。1.養(yǎng)護單位管理費養(yǎng)護單位管理費是指公路養(yǎng)護管理單位為完成養(yǎng)護工作所發(fā)生的管理費用。養(yǎng)護單位管理費包括：工作人員（不含養(yǎng)護管理單位在編人員）的工資、工資性津貼、施工現(xiàn)場津貼；社會保險費用（基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險）、住房公積金、職工福利費、工會經(jīng)費、勞動保護費；辦公費、會議費、差旅交通費、臨時辦公及生活房屋租賃費，車輛折舊、維修、使用或租賃費，通訊設(shè)備購置、使用費，測量、試驗設(shè)備儀器折舊、維修或租賃費，其他設(shè)備折舊、維修或租賃費等、零星固定資產(chǎn)購置費、招募生產(chǎn)工人費；技術(shù)圖書資料費、職工教育培訓經(jīng)費；合同契約公證費、法律顧問費、咨詢費；養(yǎng)護單位的臨時設(shè)施費、完工清理費、竣（交）工驗收費（含竣（交）工文件編制費）；各種稅費（包括車船使用稅、印花稅等）；業(yè)務招待費及養(yǎng)護維修質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理費、養(yǎng)護項目審計費、和其他管理性開支。養(yǎng)護單位管理費以第一部分日常養(yǎng)護作業(yè)建安費為基數(shù)，發(fā)生時按表3-3的費率，以累進辦法計算。養(yǎng)護單位管理費可參照財政部《基本建設(shè)項目建設(shè)成本管理規(guī)定》（財建〔2016〕504號）計取。表3-3養(yǎng)護單位管理費費率表日常養(yǎng)護建安工程費（萬元）費率（%）算列（萬元）日常養(yǎng)護建安工程費養(yǎng)護單位管理費100及以下7.99100100×7.99%=7.99100～3005.603007.99+(300-100)×5.60%=19.19300～5004.7450019.19+(500-300)×4.74%=28.67500～10003.80100028.67+(1000-500)×3.80%=47.671000～50002.18500047.67+(5000-1000)×2.18%=134.875000～100001.8510000134.87+(10000-5000)×1.85%=227.3710000～300001.6630000227.37+(30000-10000)×1.66%=559.3730000～500001.5050000559.37+(50000-30000)×1.50%=859.3750000～1000001.38100000859.37+(100000-50000)×1.38%=1549.37100000以上1.221200001549.37+(120000-100000)×1.22%=1793.372.工程監(jiān)理費工程監(jiān)理費是指養(yǎng)護項目管理單位委托具有相應工程監(jiān)理資格的單位，按有關(guān)規(guī)定進行全面的監(jiān)督與管理所發(fā)生的費用。費用內(nèi)容包括：工作人員的基本工資、工資性津貼、社會保障費用（基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險）、住房公積金、職工福利費、工會經(jīng)費、勞動保護費；辦公費、會議費、差旅交通費、固定資產(chǎn)使用費（包括辦公及生活房屋折舊、維修或租賃費，車輛折舊、維修、使用或租賃費，通訊設(shè)備購置、使用費，測量、試驗、檢測設(shè)備儀器折舊、維修或租賃費，其他設(shè)備折舊、維修或租賃費等）、零星固定資產(chǎn)購置費、招募生產(chǎn)工人費；技術(shù)圖書資料費、職工教育經(jīng)費、投標費用；合同契約公證費、咨詢費、業(yè)務招待費；財務費用、各種稅費和其他管理性開支。工程監(jiān)理費以日常養(yǎng)護作業(yè)建安費為基數(shù)，發(fā)生時按表3-4規(guī)定的費率，以累進方法計算，當工程監(jiān)理費不足20000元時，按20000元計算。表3-4工程監(jiān)理費費率表定額建筑安裝工程費（萬元）費率（％）算 例（萬元）日常養(yǎng)護作業(yè)建安費工程監(jiān)理費500及以下3.00500500×3%=15500～10002.40100015+(1000-500)×2.4%=271000～50002.10500027+(5000-1000)×2.1%=1115000～100001.9410000111+(10000-5000)×1.94%=20810000～300001.8730000208+(30000-10000)×1.87%=58230000～500001.8350000582+(50000-30000)×1.83%=94850000～1000001.78100000948+(100000-50000)×1.78%=1838100000以上1.581200001838+（120000-100000）×1.58%=21543.造價咨詢費造價咨詢費系指在項目前期、結(jié)算時通過招標（委托）有工程造價咨詢資質(zhì)的單位對項目可行性研究投資估算、養(yǎng)護預算、招標控制價、重大變更費用、竣工決算進行審查及造價咨詢所發(fā)生的費用。造價咨詢費以日常養(yǎng)護作業(yè)建安費為基數(shù)，發(fā)生時按國家有關(guān)部門規(guī)定計算。招標代理服務費養(yǎng)護單位委托或授權(quán)相應代理機構(gòu)對養(yǎng)護項目進行監(jiān)理、施工等的招標事宜所發(fā)生的費用。計算方法：招標代理費以日常養(yǎng)護作業(yè)建安費為基數(shù)，發(fā)生時按表3-5的費率，以累進辦法計算；當招標代理服務費不足5000元時，按5000元計算。表3-5招標代理服務費費率表服務費類型費率中標金額（萬元）服務招標（%）工程招標（%）100以下1.51.0100～5000.80.7500～10000.450.551000～50000.250.355000～100000.10.210000～1000000.050.05100000以上0.010.01隧道特殊檢查費隧道特殊檢查費是指隧道遭遇自然災害、發(fā)生交通事故或出現(xiàn)其他異常事件后，對遭受影響的土建結(jié)構(gòu)和機電設(shè)施，采用適當?shù)膬x器設(shè)備，以及現(xiàn)場勘探、試驗等特殊手段和科學分析方法，查明隧道病害原因及破壞程度，確定隧道的技術(shù)狀態(tài)，提出處理方案發(fā)生的費用。計算方法：依據(jù)委托合同或參照類似工程已發(fā)生的費用進行計列。工程保通費工程保通管理費指養(yǎng)護工程需邊施工邊維持通車的養(yǎng)護項目，為保證公路運營安全及施工安全而進行交通管制、交通疏導所需費用、媒體、公告宣傳的費用及協(xié)管人員經(jīng)費等。工程保通管理費應按需要進行列支。工程保險費工程保險費指在合同執(zhí)行期內(nèi)，施工企業(yè)按照合同條款要求辦理保險，包括建筑工程一切險和第三方責任險。1．建筑工程一切險是為永久工程、臨時工程和設(shè)備及已運至施工工地用于永久工程的材料和設(shè)備所投的保險。2．第三者責任險是對因?qū)嵤┖贤こ潭斐傻呢敭a(chǎn)（本工程除外）損失或損害，或人員（業(yè)主和承包人雇員除外）的死亡或傷殘所負責進行的保險。3．工程保險費以日常養(yǎng)護費為基數(shù)，按0.4%費率計算。預備費預備費系指在養(yǎng)護工程中難以預料的工程和費用，其用途如下：1．在進行施工過程中，在批準的預算范圍內(nèi)所增加的工程和費用。2．在設(shè)備訂貨時，由于規(guī)格、型號改變的價差；材料貨源變更、運輸距離或方式的改變以及因規(guī)格不同而代換使用等原因發(fā)生的價差。3．由于一般自然災害所造成的損失和預防自然災害所采取的措施費用。4．在項目主管部門組織竣（交）工驗收時，驗收委員會（或小組）為鑒定工程質(zhì)量必須開挖和修復隱蔽工程的費用。計算方法：公路隧道養(yǎng)護及機電運行維護工程預算預備費，以日常養(yǎng)護作業(yè)建安費和日常養(yǎng)護其他費用之和為基數(shù)按3%費率計列。各項費用的計算程序及計算方式公路隧道養(yǎng)護及機電運行維護工程各項費用計算程序及計算方式見表3-6。表3-6各項費用的計算程序及計算方式代號項目說明及計算式（一）定額直接費∑人工消耗量×人工基價＋∑（材料消耗量×材料基價＋機械臺班消耗量×機械臺班基價）（二）直接費∑人工消耗量×人工單價＋∑（材料消耗量×材料預算單價＋機械臺班消耗量×機械臺班預算單價）（三）設(shè)備購置費∑設(shè)備購置數(shù)量×預算單價（四）措施費（定額人工費+定額機械使用費）×措施費綜合費率（五）企業(yè)管理費（一）×企業(yè)管理費綜合費率（六）規(guī)費工程人工費(含施工機械人工費)×規(guī)費綜合費率（七）利潤[(一)+(四)+(五)]×利潤率（八）稅金[(二)+(三)+(四)+(五)+(六)+(七)]×增值稅稅率（九）環(huán)境保護及文明施工費（定額人工費+定額機械費）×綜合費率（十）安全生產(chǎn)費[（二）+（四）+（五）+（六）+（七）+（八）+（九）]×費率（十一）日常養(yǎng)護作業(yè)建安費(二)+(三)+(四)+(五)+(六)+(七)+(八)+（九）+（十）（十二）日常養(yǎng)護其他費用養(yǎng)護項目管理費養(yǎng)護單位管理費發(fā)生時按規(guī)定計取工程監(jiān)理費發(fā)生時按規(guī)定計取造價咨詢費發(fā)生時按規(guī)定計取招標代理服務費發(fā)生時按規(guī)定計取隧道特殊檢查費依據(jù)委托合同或參照類似工程已發(fā)生的費用進行計列工程保通費發(fā)生時按規(guī)定計取工程保險費發(fā)生時按規(guī)定計?。ㄊ╊A備費[（十一）+（十二）]×費率（十四）預算總費用（十一）+（十二）+（十三）

附錄封面、目錄及預算表格樣式一、封面格式××區(qū)××公路隧道日常養(yǎng)護預算編