國家開放大學(xué)《社會(huì)保障基礎(chǔ)》期末考試題庫

國家開放大學(xué)《社會(huì)保障基礎(chǔ)》期末考試題庫1.養(yǎng)老保險(xiǎn)通過強(qiáng)制性的分?jǐn)倷C(jī)制，為老年人提供足夠收入以維持退休后的基本生活水平，防范老年風(fēng)險(xiǎn)，這是養(yǎng)老保險(xiǎn)的（）。答案：B.保險(xiǎn)功能2.職工達(dá)到法定退休年齡，繳費(fèi)未滿15年，則（）。答案：D.一次性領(lǐng)取個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額3.目前我國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集的主要模式為（）。答案：D.部分積累制4.在設(shè)定以保障一定生活水平所需要的養(yǎng)老金替代率基礎(chǔ)上，并考慮相關(guān)影響因素來測(cè)量養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳比例的是（）。答案：B.確定給付模式5.養(yǎng)老保險(xiǎn)一般是指由（）、保障退休老人基本生活的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。答案：A.政府主辦1.國家和社會(huì)依據(jù)法律規(guī)定，面向不能維持最低生活水平的低收入家庭提供經(jīng)濟(jì)幫助的一項(xiàng)社會(huì)保障制度是()。答案：B.社會(huì)救助2.德國采用的社會(huì)保障模式屬于（）。答案：B.社會(huì)保險(xiǎn)型3.國家保障型社會(huì)保障制度的宗旨是（）答案：C.保護(hù)勞動(dòng)者的健康并維持其工作能力4.現(xiàn)代社會(huì)保障制度產(chǎn)生的標(biāo)志是（）答案：A.1883年德國建立社會(huì)保障制度5.1948年第一個(gè)宣布建成“從搖籃到墳?zāi)埂本斜Ｕ系母＠麌?，?shí)行全民高福利政策的是（）。答案：C.英國1.在中國現(xiàn)行醫(yī)療保險(xiǎn)制度中，參保職工個(gè)人要繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，比例為本人工資收入的6%。答案：×2.醫(yī)療保險(xiǎn)中的待遇水平由三方面體現(xiàn)，即起付線、封頂線和報(bào)銷比例。答案：√3.中國醫(yī)療保險(xiǎn)制度長期以來只覆蓋城鎮(zhèn)職工。答案：×4.社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)保障的對(duì)象原則上是全體公民。答案：√5.醫(yī)療保險(xiǎn)具有長期性和經(jīng)常性。答案：×1.失業(yè)預(yù)防、失業(yè)保險(xiǎn)和失業(yè)補(bǔ)救構(gòu)成了就業(yè)保險(xiǎn)制度。答案：√2.從國際上看，失業(yè)保險(xiǎn)向就業(yè)保障機(jī)制發(fā)展已經(jīng)成為一種重要的發(fā)展趨勢(shì)，這是使失業(yè)保險(xiǎn)由較為消極的事后救助向積極的就業(yè)促進(jìn)機(jī)制轉(zhuǎn)化的選擇。答案：√3.結(jié)構(gòu)性失業(yè)是由于勞動(dòng)力的需求和供給的構(gòu)成發(fā)生變化而引起的。答案：√4.失業(yè)保險(xiǎn)的基本功能就是保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活。答案：×5.我國失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長為24個(gè)月。答案：√1.無過失責(zé)任是指勞動(dòng)者在各種傷害事故中，不論雇主或雇員是否存在過錯(cuò)，只要不是受害者本人故意行為所致，就應(yīng)該按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行傷害補(bǔ)償。答案：√2.對(duì)于既有工傷，又有民事責(zé)任的工作事故，工傷者不應(yīng)享有雙重待遇，即工傷者只能在享受工傷待遇和民事索賠權(quán)益兩者之間選擇其一，不能重復(fù)享受。答案：√3.工傷預(yù)防是工傷保險(xiǎn)的首要問題和任務(wù)。答案：√4.工傷預(yù)防是工傷保險(xiǎn)制度建立和完善的初級(jí)目標(biāo)。答案：×5.生育責(zé)任的承擔(dān)者只是女性，不包括男性。答案：×1.目前我國絕大多數(shù)省市對(duì)企業(yè)年金的稅收優(yōu)惠僅體現(xiàn)在（）上。答案：A.企業(yè)繳費(fèi)2.下列關(guān)于商業(yè)保險(xiǎn)說法不正確的是（）。答案：C.商業(yè)保險(xiǎn)不是一種合同行為3.根據(jù)是否是獨(dú)立資產(chǎn)，是否是獨(dú)立法人和治理主體、方式的不同，企業(yè)年金的運(yùn)作模式主要分為（）。答案：D.以上三個(gè)都是4.下列不屬于員工福利的內(nèi)容的是？答案：D.基礎(chǔ)工資5.慈善事業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是（）。答案：A.社會(huì)捐獻(xiàn)1.實(shí)施對(duì)象是相對(duì)貧困的人口群體的社會(huì)保障為（）。答案：B.社會(huì)救濟(jì)2.社會(huì)救助的目標(biāo)是（）。答案：C.保障最低生活水平3.社會(huì)救助制度的特點(diǎn)是（）。答案：B.承認(rèn)救助公民是政府的義務(wù)4.用來判定人們生活水平的高低或貧富的層次的，且是人們?nèi)甑氖称分С雠c消費(fèi)性支出的比率的是（）。答案：A.恩格爾系數(shù)法5.生活救助的對(duì)象是面向全民的，不論身份地位，任何生活陷入困境的公民都有資格申請(qǐng)生活救助，這體現(xiàn)了生活救助的（）。答案：C.救助對(duì)象的全民性1.社會(huì)福利是社會(huì)保障的最低目標(biāo)，它僅僅是保障社會(huì)成員最低的生存需要。B錯(cuò)2.殘疾人福利包括就業(yè)福利、特殊教育福利、環(huán)境福利和優(yōu)惠待遇福利等，但不包括殘疾人在期間的福利。B錯(cuò)3.社會(huì)福利實(shí)施的對(duì)象具有特殊性和普遍性，有些社會(huì)福利項(xiàng)目是針對(duì)老年人、婦女兒童等特殊群體，也有些社會(huì)福利項(xiàng)目是面向全體社會(huì)成員的。A對(duì)4.社會(huì)福利提供的主要是現(xiàn)金，而非服務(wù)。B錯(cuò)5.社區(qū)照顧是指一種在社區(qū)范圍內(nèi)提供的非機(jī)構(gòu)形式的服務(wù)，是在社區(qū)中由社區(qū)各類人士合作去為有需要的人士提供照顧，以求在社區(qū)環(huán)境中改善居民生活質(zhì)量的綜合服務(wù)體系。A對(duì)1.社會(huì)保障制度在德國的產(chǎn)生，是進(jìn)入近代社會(huì)保障制度階段的標(biāo)志。答案：×2.社會(huì)保障體系是國家依法建立起來的保障國民生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的系統(tǒng)，它是由保險(xiǎn)、救助、福利、互助和個(gè)人自我保障等相互聯(lián)系的子系統(tǒng)組成的一個(gè)相互聯(lián)系，緊密結(jié)合沒有區(qū)別的“社會(huì)安全網(wǎng)”。答案：×3.社會(huì)保障是一種防范風(fēng)險(xiǎn)并試圖減輕人類苦難的社會(huì)制度。答案：√4.社會(huì)保障是一種收入再分配的形式。答案：√5.社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障最大的子項(xiàng)目。答案：√6.福利國家與德國的《貝弗里奇報(bào)告》分不開。答案：√7.社會(huì)保險(xiǎn)型制度以德國為典型。答案：√8.一般來說，社會(huì)保障制度繳費(fèi)越多保險(xiǎn)待遇越好。答案：√9.中國社會(huì)保障法律體系的立法依據(jù)是《憲法》。答案：√10.中國的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是統(tǒng)賬結(jié)合的模式。答案：√11.養(yǎng)老保險(xiǎn)的內(nèi)容就是向老年人提供經(jīng)濟(jì)幫助。答案：×12.在我國社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理是由社會(huì)保險(xiǎn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承擔(dān)的，屬營利性質(zhì)的事業(yè)單位。答案：×13.參加我國的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例，一般不超過企業(yè)工資總額的8%。答案：×14.企業(yè)年金是養(yǎng)老金的第二支柱，被稱為“企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)”。答案：√15.現(xiàn)收現(xiàn)付制基金采取“以支定收、略有節(jié)余”的政策。答案：√16.歷史上第一部《社會(huì)保障法》是（）制定的。答案：B.美國17.1948年第一個(gè)宣布建成“從搖籃到墳?zāi)埂本斜Ｕ系母＠麌?，?shí)行全民高福利政策的是（）。答案：C.英國18.下列社會(huì)保障模式中屬于強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型社會(huì)保障制度的是（）。答案：D.新加坡的中央公積金制度19.我國社會(huì)保障制度中最基本、最核心的內(nèi)容是（）。答案：A.社會(huì)保險(xiǎn)20.()是世界上最先建立起社會(huì)保險(xiǎn)制度的國家。答案：B.德國21.被譽(yù)為“福利國家櫥窗”的國家是（）答案：C.瑞典22.養(yǎng)老保險(xiǎn)第一支柱是（）。答案：D.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)23.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系在中貫徹“普遍性”原則，以保障最低生活水平為目標(biāo)，保障范圍覆蓋全體國民。只要繳納一定保險(xiǎn)費(fèi)且達(dá)到法定退休年齡，就可以享受同一水平的養(yǎng)老金的保險(xiǎn)模式，即（）保險(xiǎn)模式。答案：B.福利型24.職工達(dá)到法定退休年齡，繳費(fèi)未滿15年，則（）。答案：D.一次性領(lǐng)取個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額25.在我國的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)中，企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)一般不得超過企業(yè)工資總額的()。答案：B.0.226.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)采用社會(huì)統(tǒng)籌與人個(gè)帳戶結(jié)合的模式，企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用作何處理?答案：A.全部納入統(tǒng)籌基金27.國家通過立法形式強(qiáng)制實(shí)施的，由雇主和個(gè)人按一定比例繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用建立社會(huì)保險(xiǎn)基金，用于支付雇員及其家屬醫(yī)療費(fèi)用的一種醫(yī)療保險(xiǎn)制度屬于（）。答案：D.社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)28.參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，以本人月工資總額為繳費(fèi)基數(shù)。在職人員本人工資總額超過本市上年度城鎮(zhèn)職工月平均工資300%的，以本市上年度城鎮(zhèn)職工月平均工資（）為繳費(fèi)基數(shù)。答案：C.329.參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)達(dá)到國家規(guī)定年限的，退休后不再繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，按照國家規(guī)定享受（）。答案：B.基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇30.按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，個(gè)人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)年限（）。答案：C.累計(jì)計(jì)算1.中國醫(yī)療保險(xiǎn)制度長期以來只覆蓋城鎮(zhèn)職工。答案：×2.社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)保障的對(duì)象原則上是全體公民。答案：√3.在中國現(xiàn)行醫(yī)療保險(xiǎn)制度中，參保職工個(gè)人要繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，比例為本人工資收入的6%。答案：×4.按照供給方費(fèi)用支付的標(biāo)準(zhǔn)分類，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的支付分為按服務(wù)項(xiàng)目支付、按服務(wù)單元支付、按人頭支付、總額預(yù)算等。答案：√5.合作醫(yī)療保險(xiǎn)以鄰里為基礎(chǔ)，按照“風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、互助共濟(jì)”的原則籌集資金。答案：√6.中國傳統(tǒng)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度主要包括公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療和農(nóng)村合作醫(yī)療三種形式答案：√7.失業(yè)預(yù)防、失業(yè)保險(xiǎn)和失業(yè)補(bǔ)救構(gòu)成了就業(yè)保險(xiǎn)制度。答案：√8.結(jié)構(gòu)性失業(yè)是由于勞動(dòng)力的需求和供給的構(gòu)成發(fā)生變化而引起的。答案：√9.德國是世界上最先建立了失業(yè)保險(xiǎn)制度的國家。答案：×10.工傷保險(xiǎn)區(qū)別于其他社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目的一個(gè)重要標(biāo)志是“無過失補(bǔ)償原則”。答案：×11.在我國工傷保險(xiǎn)基金籌集中，用人單位繳費(fèi)是最主要的基金來源。答案：√12.工傷保險(xiǎn)是世界上制定最早的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，也是世界上立法最為普遍、發(fā)展最為完善的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)答案：√13.工傷保險(xiǎn)待遇的確定不需要?jiǎng)趧?dòng)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。答案：×14.工傷保險(xiǎn)作為社會(huì)保險(xiǎn)一個(gè)險(xiǎn)種，以保障工傷職工權(quán)益為目的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，為工傷職工服務(wù)，不收取費(fèi)用，體現(xiàn)了工傷保險(xiǎn)的社會(huì)性。答案：×15.對(duì)于既有工傷，又有民事責(zé)任的工作事故，工傷者不應(yīng)享有雙重待遇，即工傷者只能在享受工傷待遇和民事索賠權(quán)益兩者之間選擇其一，不能重復(fù)享受。答案：√16.下列可以界定為視同失業(yè)的人員是（）。答案：D.勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的靈活就業(yè)人員17.由于求職的勞動(dòng)者與需求提供的崗位之間存在著時(shí)間上的差異而導(dǎo)致的失業(yè)，從失業(yè)原因上來看屬于（）。答案：A.摩擦性失業(yè)18.我國城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位和其他參加失業(yè)保險(xiǎn)的單位以本單位工資總額作為繳費(fèi)基數(shù)，按照《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定，單位繳費(fèi)費(fèi)率為（）。答案：D.0.0219.根據(jù)我國《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定，失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)是（）。答案：C.低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY、高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)20.按照我國《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定，累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿5年不足10年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的最長期限為（）。答案：C.18個(gè)月21.1911年，由英國頒布的世界上最早規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制失業(yè)保險(xiǎn)的法律條文是（）。答案：C.國民保險(xiǎn)法22.旅游業(yè)的失業(yè)現(xiàn)象屬于（）。答案：D.季節(jié)性失業(yè)23.用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起()內(nèi)告知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。答案：B.十五日24.按照我國現(xiàn)行失業(yè)保險(xiǎn)制度，對(duì)于城鎮(zhèn)職工而言，失業(yè)保險(xiǎn)支付期限長短與繳費(fèi)時(shí)間長短掛鉤，最長支付期限為（）個(gè)月。答案：C.2425.職工應(yīng)當(dāng)參加生育保險(xiǎn)，由用人單位按照國家規(guī)定繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)，職工（）生育保險(xiǎn)費(fèi)。答案：D.不繳納26.職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起（）內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。答案：C.30日27.下列不能認(rèn)定為工傷或視同工傷的是（）。答案：C.工作中突發(fā)疾病治療后有后遺癥的28.我國工傷保險(xiǎn)的實(shí)際繳費(fèi)主體是（）。答案：B.用工單位29.因工傷發(fā)生的（）費(fèi)用，按照國家規(guī)定由用人單位支付。答案：B.五級(jí)、六級(jí)傷殘職工按月領(lǐng)取的傷殘津貼30.勞動(dòng)者在各種傷害事故中，不論雇主或雇員是否存在過錯(cuò)，只要不是受害者本人故意行為所致，就應(yīng)該按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行傷害補(bǔ)償，反應(yīng)的是工傷保險(xiǎn)的（）。答案：A.無過失責(zé)任原則1.企業(yè)年金也稱“企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)”。答案：√2.社會(huì)保障金、失業(yè)補(bǔ)償金和員工補(bǔ)償金屬于非工作時(shí)間內(nèi)所獲得的報(bào)酬。答案：×3.在中國，慈善組織從類型上看應(yīng)屬于社會(huì)團(tuán)體的范疇。答案：√4.慈善事業(yè)是社會(huì)性的行為，作為經(jīng)?；?、組織化、規(guī)?；⒅贫然拇壬菩袨?，慈善事業(yè)與個(gè)體的、直接的慈善行為有極大的區(qū)別，體現(xiàn)了慈善的救助性。答案：×5.慈善存在的社會(huì)基礎(chǔ)是社會(huì)成員的愛心。答案：×6.商業(yè)保險(xiǎn)主要是運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)匯聚和轉(zhuǎn)移機(jī)制，將眾多面臨相似風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)單位組織起來并收取保費(fèi)建立商業(yè)保險(xiǎn)基金，實(shí)質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)在投保人之間的分散，變個(gè)體應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)為大家共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，從而提高人類對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。答案：√7.商業(yè)保險(xiǎn)是商業(yè)保險(xiǎn)當(dāng)事人雙方的合同行為。答案：√8.為支持商業(yè)保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)發(fā)展，外國政府采用了稅收引導(dǎo)政策。答案：√9.一個(gè)國家的恩格爾系數(shù)越低，意味著這個(gè)國家的生活水平越低。答案：×10.中國農(nóng)村的“五?！敝贫仁侵浮氨３?、保住、保燒、保教、保葬”。答案：√11.與社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利相比，社會(huì)救助是為了克服貧困而設(shè)計(jì)的、最低層次的社會(huì)保障制度。答案：√12.社會(huì)救助的實(shí)施主體是國家，這種責(zé)任通常以國家立法的方式加以確認(rèn)。答案：√13.社會(huì)救助的目標(biāo)是改善和提高其福利及生活質(zhì)量。答案：×14.社會(huì)救助既基本只有臨時(shí)應(yīng)急救助。答案：×15.標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算法，又稱“市場(chǎng)菜籃法”，是最古老、最傳統(tǒng)的確定貧困的辦法之一。答案：√16.企業(yè)年金基金的投資風(fēng)險(xiǎn)最終由（）承擔(dān)。答案：D.受益人17.目前我國絕大多數(shù)省市對(duì)企業(yè)年金的稅收優(yōu)惠僅體現(xiàn)在（）上。答案：A.企業(yè)繳費(fèi)18.下列關(guān)于商業(yè)保險(xiǎn)說法不正確的是（）。答案：C.商業(yè)保險(xiǎn)不是一種合同行為19.下列不屬于員工福利的內(nèi)容的是？答案：D.基礎(chǔ)工資20.下列關(guān)于慈善事業(yè)的說法，不正確的是（）。答案：C.慈善事業(yè)屬于第一次分配21.慈善事業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是（）。答案：A.社會(huì)捐獻(xiàn)22.實(shí)施對(duì)象是相對(duì)貧困的人口群體的社會(huì)保障為（）。答案：B.社會(huì)救濟(jì)23.社會(huì)救助的目標(biāo)是（）。答案：C.保障最低生活水平24.社會(huì)救助制度的特點(diǎn)是（）。答案：B.承認(rèn)救助公民是政府的義務(wù)25.用來判定人們生活水平的高低或貧富的層次的，且是人們?nèi)甑氖称分С雠c消費(fèi)性支出的比率的是（）。答案：A.恩格爾系數(shù)法26.生活救助的對(duì)象是面向全民的，不論身份地位，任何生活陷入困境的公民都有資格申請(qǐng)生活救助，這體現(xiàn)了生活救助的（）。答案：C.救助對(duì)象的全民性27.“五?！辈话ù鸢福篋.保富28.下列關(guān)于社會(huì)救助的特點(diǎn)，說法錯(cuò)誤的是（）。答案：D.權(quán)利與義務(wù)的對(duì)等性29.恩格爾系數(shù)大于0.4，小于等于0.5的屬于（）。答案：C.小康30.社會(huì)福利相對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助而言，其救助水平屬于（）。答案：C.高層次二、多項(xiàng)選擇題1.完整的社會(huì)保障體系應(yīng)包括（）。A.社會(huì)救助B.社會(huì)保險(xiǎn)C.社會(huì)福利D.社會(huì)優(yōu)撫E.社會(huì)互助答：ABCD2.社會(huì)保障的社會(huì)性是指（）A.實(shí)施對(duì)象具有社會(huì)性B.社會(huì)保障責(zé)任和義務(wù)的社會(huì)化C.強(qiáng)調(diào)政府、企業(yè)和個(gè)人的社會(huì)責(zé)任D.社會(huì)化管理答：ABCD3.下列表述屬于社會(huì)保障制度未來發(fā)展趨勢(shì)的是（）。A.責(zé)任主體多元化B.保障方式多樣化C.保障水平層次化D.增收節(jié)支E.社會(huì)保障立法的國際化答：ABCE4.社會(huì)保險(xiǎn)的項(xiàng)目一般包括（）。A.養(yǎng)老保險(xiǎn)B.醫(yī)療保險(xiǎn)C.工傷保險(xiǎn)D.失業(yè)保險(xiǎn)E.生育保險(xiǎn)答：ABCDE5.廣義社會(huì)福利主要包括（）。A.政府提供的文化教育B.政府提供的公共衛(wèi)生C.政府提供的公共娛樂D.政府提供的市政建設(shè)E.政府提供的家庭補(bǔ)充津貼答：ABCDE6.社會(huì)保障的基本特征，包括（）。A.保證性B.強(qiáng)制性C.社會(huì)性D.互濟(jì)性答：ABCD7.依據(jù)社會(huì)保障資金籌集和供給方式的不同，社會(huì)保障制度可以分為（）。A.福利型社會(huì)保障制度B.社會(huì)保險(xiǎn)型社會(huì)保障制度C.國家型社會(huì)保障制度D.強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型社會(huì)保障制度答：ABCD8.“三支柱”的養(yǎng)老保障模式指的是（）。A.國家基本養(yǎng)老金B(yǎng).企業(yè)年金C.個(gè)人自愿養(yǎng)老儲(chǔ)蓄D.增額壽險(xiǎn)答：ABC9.下列表述屬于養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)務(wù)模式的是（）。A.現(xiàn)收現(xiàn)付制B.繳費(fèi)確認(rèn)制C.完全積累制D.部分積累制答：ACD10.養(yǎng)老保險(xiǎn)包含的必備要素，包括（）。A.經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展B.依法強(qiáng)制實(shí)施C.權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)的原則D.保障基本生活為宗旨答：BCD11.以養(yǎng)老保險(xiǎn)資金承擔(dān)機(jī)制來劃分，可將養(yǎng)老保險(xiǎn)劃分為（）。A.福利型模式B.社會(huì)保險(xiǎn)型模式C.國家型模式D.強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型模式答：BD12.強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型養(yǎng)老保險(xiǎn)模式的代表有（）。A.新加坡的中央公積金B(yǎng).智利的個(gè)人賬戶制度C.我國香港特別行政區(qū)實(shí)行的強(qiáng)積金計(jì)劃D.英國現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)答：ABC13.根據(jù)國務(wù)院的《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，下列屬于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的基本原則的是（）。A.堅(jiān)持以人為本B.堅(jiān)持立足國情C.堅(jiān)持公平與效率的統(tǒng)一D.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧答：ABCD14.下列表述屬于醫(yī)療保險(xiǎn)基金的來源的是（）。A.個(gè)人繳費(fèi)B.單位繳費(fèi)C.財(cái)政補(bǔ)貼D.保值增值答：ABCD15.按供給方費(fèi)用支付的標(biāo)準(zhǔn)分類，社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的支付方式包括（）。A.按服務(wù)項(xiàng)目支付B.按服務(wù)單元支付C.按人頭支付D.總額預(yù)算答：ABCD16.下列表述屬于社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的待遇組成的是（）。A.疾病津貼B.患者醫(yī)療服務(wù)C.被撫養(yǎng)者醫(yī)療服務(wù)D.被撫養(yǎng)家屬現(xiàn)金補(bǔ)助答：ABCD17.根據(jù)醫(yī)療服務(wù)提供方式和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用渠道等因素，醫(yī)療保險(xiǎn)制度可以分為（）。A.國家醫(yī)療保險(xiǎn)B.社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)C.社區(qū)合作醫(yī)療保險(xiǎn)D.強(qiáng)制儲(chǔ)蓄醫(yī)療保險(xiǎn)答：ABCD18.從付費(fèi)的時(shí)間上看，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的支付分為（）。A.預(yù)付制B.后付制C.一體化支付D.分離式支付答：AB19.按照供給方費(fèi)用支付的標(biāo)準(zhǔn)分類，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的支付分為（）。A.按服務(wù)項(xiàng)目支付B.按服務(wù)單元支付C.按人頭支付D.總額預(yù)算答：ABCD20.下列屬于我國失業(yè)保險(xiǎn)基金支出中基本生活保障支出項(xiàng)目的有（）。A.失業(yè)保險(xiǎn)金支出B.醫(yī)療補(bǔ)助金支出C.喪葬撫恤補(bǔ)助支出D.促進(jìn)再就業(yè)支出答：ABC21.一般來說，失業(yè)可以分為（）。A.摩擦性失業(yè)B.季節(jié)性失業(yè)C.結(jié)構(gòu)性失業(yè)D.周期性失業(yè)答：ABCD22.失業(yè)保險(xiǎn)，可以分為（）。A.強(qiáng)制性失業(yè)保險(xiǎn)B.非強(qiáng)制性失業(yè)保險(xiǎn)C.失業(yè)救濟(jì)D.儲(chǔ)蓄型失業(yè)保險(xiǎn)答：ABC23.失業(yè)保險(xiǎn)基金的來源包括（）。A.失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)B.失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息C.財(cái)政補(bǔ)貼D.依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金答：ABCD24.我國目前對(duì)工傷人員的保障有（）。A.退休金保障B.工資收入保障C.醫(yī)療保障D.退休護(hù)理保障E.供養(yǎng)直系親屬的定期撫恤保障答：BCDE25.工傷保險(xiǎn)的基本職能包括（）。A.工傷補(bǔ)償B.工傷預(yù)防C.工傷康復(fù)D.工傷豁免答：ABC26.生育保險(xiǎn)待遇包括（）。A.生育津貼B.醫(yī)療服務(wù)C.生育補(bǔ)助D.生育休假答：AB27.世界各國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集方式大致有哪三種？A.國家、企業(yè)和個(gè)人三方集資B.個(gè)人和國家集資C.企業(yè)與個(gè)人雙方集資D.政府和企業(yè)集資答：ACD28.“五保對(duì)象”的“五?！眱?nèi)容為（）。A.保吃B.保穿C.保住D.保醫(yī)E.保葬答：ABCDE30.“瑞典病”的主要表現(xiàn)形式為（）。A.社會(huì)福利支出的迅速增長導(dǎo)致公共開支日益龐大B.稅收負(fù)擔(dān)沉重C.失業(yè)問題嚴(yán)重D.經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足答：ABCD31.撫恤對(duì)象包括（）。A.革命烈士家屬B.現(xiàn)役軍人家屬C.因公犧牲軍人家屬D.病故軍人家屬E.殘廢軍人答：ABCDE32.社會(huì)保障組織機(jī)構(gòu)包括（）。A.會(huì)計(jì)師事務(wù)所B.審計(jì)部門C.社會(huì)保障行政管理機(jī)構(gòu)D.社會(huì)保障基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)E.社會(huì)保障監(jiān)督組織答：BCDE33.構(gòu)成失業(yè)的條件（）。A.在勞動(dòng)年齡內(nèi)B.具有勞動(dòng)能力C.有就業(yè)愿望D.在一家期限內(nèi)沒有找到任何工作答：ABCD34.職工因（）情形之一導(dǎo)致本人在工作中傷亡的，不認(rèn)定為工傷。A.故意犯罪B.醉酒或者吸毒C.自殘或者自殺D.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形答：ABCD35.生育醫(yī)療費(fèi)用包括（）。A.生育的醫(yī)療費(fèi)用B.計(jì)劃生育的醫(yī)療費(fèi)用C.生活護(hù)理費(fèi)D.法律、法規(guī)規(guī)定的其他項(xiàng)目費(fèi)用答：ABD36.社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位（）等情況，確定工傷保險(xiǎn)用人單位繳費(fèi)費(fèi)率。A.使用工傷保險(xiǎn)基金B(yǎng).企業(yè)工資總額C.工傷發(fā)生率D.所屬行業(yè)費(fèi)率檔次答：ACD37.補(bǔ)充養(yǎng)老計(jì)劃通常涉及的征稅環(huán)節(jié)是（）。A.計(jì)劃設(shè)立B.基金受托C.基金繳費(fèi)D.基金投資E.養(yǎng)老金領(lǐng)取答：CDE38.依據(jù)《企業(yè)年金試行辦法》，企業(yè)年金基金由（）組成。A.企業(yè)繳費(fèi)B.職工個(gè)人繳費(fèi)C.企業(yè)年金基金投資運(yùn)營收益D.政府財(cái)政撥款E.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)返還答：ABC39.企業(yè)年金的運(yùn)作模式主要分為（）。A.契約型企業(yè)年金B(yǎng).公司型企業(yè)年金C.基金型企業(yè)年金D.信托型企業(yè)年金答：ACD40.下列屬于生活救助的主要方式的有（）。A.服務(wù)救助B.現(xiàn)金救助C.實(shí)物救助D.技術(shù)救助答：ABC41.下列屬于教育救助的形式的有（）。A.學(xué)費(fèi)減免B.發(fā)放助學(xué)金C.實(shí)行助學(xué)貸款D.對(duì)教科書費(fèi)實(shí)行補(bǔ)助答：ABCD42.國際上通行的衡量貧困的指標(biāo)體系包括（）。A.恩格爾系數(shù)法B.國際貧困標(biāo)準(zhǔn)法C.標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算法D.最低百分比法答：ABC43.按救助內(nèi)容不同，貧困救助包括（）。A.生活救助B.醫(yī)療救助C.教育救助D.住房救助答：ABCD44.國際上，醫(yī)療救助的方式包括（）。A.對(duì)醫(yī)療救助對(duì)象的醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行一定比例的減免或完全免費(fèi)。B.財(cái)政部門設(shè)立一定的專項(xiàng)資金，?？顚Ｓ谩.行會(huì)、工會(huì)等社會(huì)組織對(duì)會(huì)員進(jìn)行互濟(jì)互助。D.為貧病人員組織開展義診、義捐和無償義務(wù)醫(yī)治活動(dòng)。答：ABCD45.住房救助的主要形式包括（）。A.廉租房B.經(jīng)濟(jì)適用房C.住房現(xiàn)金補(bǔ)貼D.福利分房答：ABC46.下列屬于生產(chǎn)救助的主要內(nèi)容的是（）。A.政策扶持B.資金扶持C.科技扶持D.信息扶持答：ABCD47.對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營的扶持政策主要有（）。A.收費(fèi)優(yōu)惠政策B.稅收優(yōu)惠政策C.經(jīng)營場(chǎng)地方面的扶持政策D.小額擔(dān)保貸款政策答：ABCD48.按救助的介入時(shí)機(jī)，中國災(zāi)害救助的方式可分為（）。A.災(zāi)中緊急救助B.災(zāi)后生產(chǎn)自救C.長期防災(zāi)減災(zāi)D.自然災(zāi)害救助答：ABC49.農(nóng)村扶貧的主要內(nèi)容有（）。A.政策扶持B.資金扶持C.科技扶貧D.信息扶持答：ABCD50.按社會(huì)福利的對(duì)象分，社會(huì)福利類型可劃分為（）。A.老年人福利B.殘疾人福利C.全民性社會(huì)福利D.婦女兒童福利答：ABCD51.下列屬于目前世界上比較有代表性的住房金融政策的是（）。A.國家有效控制下的私營機(jī)構(gòu)為主體的綜合型模式B.公私機(jī)構(gòu)互為補(bǔ)充的混合型模式C.政府全面直接控制的基金型模式D.民間專營機(jī)構(gòu)控制的互助型模式答：ABCD52.下列屬于老年人福利的內(nèi)容的是（）。A.老年人收入福利B.老年人社會(huì)福利服務(wù)C.老年人醫(yī)療保健福利D.老年人住房福利答：ABC53.下列屬于公共社會(huì)福利的是（）。A.醫(yī)療衛(wèi)生福利B.教育福利C.住房福利D.公共文化設(shè)施福利答：ABCD54.下列屬于婦女福利的是（）。A.特殊津貼B.勞保福利C.福利設(shè)施D.福利服務(wù)答：ABCD四、簡(jiǎn)答題1.社會(huì)保障制度產(chǎn)生的社會(huì)歷史背景是什么？答：社會(huì)保障是伴隨著工業(yè)革命的發(fā)展，大批農(nóng)民涌入城市，城鎮(zhèn)破產(chǎn)小手工業(yè)者和失業(yè)者不斷增多，城市赤貧人口迅速擴(kuò)大，社會(huì)問題日趨嚴(yán)重，民間的慈善事業(yè)已無力滿足社會(huì)保障的需要。為了政權(quán)的穩(wěn)定和社會(huì)的發(fā)展，政府開始介入其中。它是在工業(yè)革命推進(jìn)的過程中，伴隨著生產(chǎn)的社會(huì)化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成建立起來的。2.社會(huì)保障制度產(chǎn)生和發(fā)展分幾個(gè)階段，各階段的主要標(biāo)志是什么？答：社會(huì)保障制度大體上經(jīng)歷了萌芽、產(chǎn)生、發(fā)展和改革四個(gè)階段。各階段的主要標(biāo)志分別是：1601年英國頒布《濟(jì)貧法》；1883年到1889年，德意志帝國相繼通過的疾病保險(xiǎn)制度、工傷事故保險(xiǎn)制度、老齡退休保險(xiǎn)和傷殘保險(xiǎn)制度；1935年美國制定《社會(huì)保障法》；20世紀(jì)80年代以來，世界上許多國家的社會(huì)保障制度的改革。3.社會(huì)保障的基本內(nèi)涵及特征是什么？答：社會(huì)保障是指國家通過立法，積極動(dòng)員社會(huì)各方面資源，保證無收入、低收入以及遭受各種意外災(zāi)害的公民能夠維持生存，保障勞動(dòng)者在年老、失業(yè)、患病、工傷、生育時(shí)的基本生活不受影響，同時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，逐步增進(jìn)公共福利水平，提高國民生活質(zhì)量。社會(huì)保障具有六個(gè)方面的特征：①保證性，②強(qiáng)制性，③社會(huì)性，④互濟(jì)性，⑤公平性，⑥福利性。4.如何理解社會(huì)保障的積極意義？答：社會(huì)保障通過在全社會(huì)范圍內(nèi)籌集和調(diào)劑使用資金，實(shí)行互助共濟(jì)，依靠全社會(huì)的力量來均衡負(fù)擔(dān)和分散風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)保障的基本功能是保障公民基本生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持社會(huì)公平和增進(jìn)國民福利，從而為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行創(chuàng)造良好的環(huán)境，使之持續(xù)、穩(wěn)定、均衡、協(xié)調(diào)地發(fā)展。5.社會(huì)保障制度改革的原因有哪些？答：1.失業(yè)問題加大了當(dāng)代西方社會(huì)保障制度的壓力；2.人口結(jié)構(gòu)對(duì)社會(huì)保障制度也具有重要影響；3.當(dāng)代西方社會(huì)保障制度理念發(fā)生變化。6.簡(jiǎn)要陳述社會(huì)保障制度的未來發(fā)展趨勢(shì)。答：社會(huì)保障制度未來發(fā)展趨勢(shì)主要集中在五個(gè)方面：一是責(zé)任主體多元化，二是保障方式多樣化，三是保障水平層次化，四是增收節(jié)支，五是社會(huì)保障立法的國際化。7.中國社會(huì)保障制度的完善舉措有哪些？答：中國的社會(huì)保障制度建設(shè)必須持續(xù)不斷地完成好四大基本任務(wù)：1.加快彌補(bǔ)制度缺失，完善社會(huì)保障體系；2.推動(dòng)社會(huì)保障制度定型、穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；3.提高社會(huì)保障制度的公平性；4.不斷提升社會(huì)保障水平。8.養(yǎng)老保險(xiǎn)的含義及其構(gòu)成要素是什么？答：養(yǎng)老保險(xiǎn)可以概括為國家或政府通過立法，以權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng)為原則，保障勞動(dòng)者因年老而喪失勞動(dòng)能力，或達(dá)到法定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限后基本生活需求的一種經(jīng)濟(jì)制度安排，以增強(qiáng)勞動(dòng)者抵御老年風(fēng)險(xiǎn)的能力。養(yǎng)老保險(xiǎn)包含的三個(gè)必備要素：依法強(qiáng)制實(shí)施；權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)原則；保障基本生活為宗旨。9.試比較現(xiàn)收現(xiàn)付制與完全積累制兩種財(cái)務(wù)模式的優(yōu)缺點(diǎn)。答：現(xiàn)收現(xiàn)付制易于操作，管理方便，且基金的平衡不受通貨膨脹率和利率波動(dòng)的影響，又可以減少確?；鸨Ｖ翟鲋档膲毫惋L(fēng)險(xiǎn)，但這種模式由于缺乏長期均衡的基金積累而極易受到人口老齡化等不利因素的影響，造成勞動(dòng)者代際之間的矛盾激化。完全積累制一方面可以擺脫人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)帶來的不利影響，另一方面又可以增加資本積累，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。但其缺乏收入再分配功能，同時(shí)積累資金應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、通貨膨脹的承受能力非常脆弱，基金的投資具有很多的不確定性，貶值的風(fēng)險(xiǎn)比較大。因此，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于較高水平，而且資本市場(chǎng)比較發(fā)達(dá)且能有效化解金融風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，采取這種模式才比較適合。10.試以德國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度為例，闡述社會(huì)保險(xiǎn)型的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的特點(diǎn)。答：社會(huì)保險(xiǎn)型的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的特點(diǎn)包括：第一，保障對(duì)象覆蓋每一個(gè)工薪勞動(dòng)者以及未就業(yè)的普通公民；第二，保障基金由個(gè)人、企業(yè)或單位、國家三方共同承擔(dān)；第三，老年人所得到的養(yǎng)老保障水平按投保情況分為高低不同的層次。11.簡(jiǎn)述我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的問題及其改革措施。答：新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的問題主要表現(xiàn)為：①保障水平偏低；②財(cái)政投入總量不足；③統(tǒng)籌層次較低，基金保值增值困難；④可能出現(xiàn)對(duì)農(nóng)村居民間收入差距的“逆向”調(diào)節(jié)問題。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革思路，可以從以下方面著手：①合理界定地方政府的籌資責(zé)任，解決資金難題；②健全法律法規(guī)；③加大宣傳力度，強(qiáng)化農(nóng)民轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念；④因地制宜地發(fā)展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)；⑤統(tǒng)一城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。12.建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意義有哪些？答：1．有利于防范勞動(dòng)者的老年風(fēng)險(xiǎn)；2．有利于保證勞動(dòng)力再生產(chǎn)；3．有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；4．有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。13.請(qǐng)簡(jiǎn)要陳述強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型養(yǎng)老保險(xiǎn)模式。答：強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型養(yǎng)老保險(xiǎn)模式即公積金制，是指國家依法要求雇員或雇主和雇員繳納定額保險(xiǎn)費(fèi)，建立特別基金，?？顚Ｓ?，分別計(jì)入每個(gè)雇員的賬戶，由國家設(shè)立的基金會(huì)或私人機(jī)構(gòu)專門管理。當(dāng)雇員年老或發(fā)生危險(xiǎn)事故時(shí)，政府把其全部儲(chǔ)蓄及利息一次性返還給受保人，或者受保人也可以自行選擇分期領(lǐng)取年金和利息。這筆基金除了支付投保者利息和行政費(fèi)用之外，還要用于投資，以實(shí)現(xiàn)保值增值。這種模式以新加坡的中央公積金、智利的個(gè)人賬戶制度和我國香港特別行政區(qū)實(shí)行的強(qiáng)積金計(jì)劃為代表。14.請(qǐng)簡(jiǎn)要陳述社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的功能。答：（1）收入再分配功能。這是指養(yǎng)老保險(xiǎn)的建立將對(duì)已形成的代際間或代際內(nèi)收入分配產(chǎn)生影響。（2）保險(xiǎn)功能。這是指養(yǎng)老保險(xiǎn)通過強(qiáng)制性的分?jǐn)倷C(jī)制，為老年人提供足夠收入以維持退休后的基本生活水平，防范老年風(fēng)險(xiǎn)。（3）儲(chǔ)蓄功能，指養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立與完善將影響個(gè)人儲(chǔ)蓄行為和社會(huì)儲(chǔ)蓄總量。15.我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度如何應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的老齡化答：應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)的策略，可以從以下幾個(gè)方面努力：①發(fā)揮家庭養(yǎng)老保障優(yōu)勢(shì)，完善最低生活保障制度；②建立包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)等多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系；③通過完善“統(tǒng)賬結(jié)合”模式，做實(shí)個(gè)人賬戶，逐步提高退休年齡，嚴(yán)格控制提前退休等方式改革和完善現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。16.社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的定義和特點(diǎn)是什么？答：社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)是指國家和社會(huì)通過立法建立醫(yī)療保險(xiǎn)基金，在勞動(dòng)者患病需要醫(yī)療費(fèi)用或醫(yī)療服務(wù)時(shí)，由國家或單位提供醫(yī)療費(fèi)用資助或醫(yī)療服務(wù)的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。其特點(diǎn)包括：（1）醫(yī)療保險(xiǎn)的普遍性。社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)保障的對(duì)象原則上是全體公民。（2）醫(yī)療保險(xiǎn)的復(fù)雜性。醫(yī)療保險(xiǎn)不僅涉及醫(yī)、患、保，而且涉及各用人單位，各個(gè)方面構(gòu)成了非常復(fù)雜的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。（3）醫(yī)療保險(xiǎn)的短期性和經(jīng)常性。（4）醫(yī)療保險(xiǎn)以醫(yī)療費(fèi)用為補(bǔ)償形式。（5）醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)生頻率高，費(fèi)用難以控制。17.中國傳統(tǒng)的醫(yī)療保險(xiǎn)有哪些形式？答：中國傳統(tǒng)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度包括：（1）為保障國家工作人員身體健康而實(shí)行的一項(xiàng)近乎免費(fèi)的公費(fèi)醫(yī)療制度。（2）以法律形式對(duì)暫時(shí)或永久性喪失勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者給予物質(zhì)幫助的制度。它保證勞動(dòng)者在不能勞動(dòng)時(shí)本人及其供養(yǎng)家屬獲得基本生活需要的勞保醫(yī)療。（3）中國農(nóng)村社會(huì)通過集體和個(gè)人集資，由合作醫(yī)療基金組織和個(gè)人按一定比例共同負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用，在自愿原則基礎(chǔ)上建立起來的一種互助互濟(jì)的農(nóng)村合作醫(yī)療制度。18.現(xiàn)階段中國城鎮(zhèn)和農(nóng)村在醫(yī)療改革方面進(jìn)行了哪些有益的探索？答：現(xiàn)階段中國城鎮(zhèn)和農(nóng)村在醫(yī)療改革方面進(jìn)行了有益的探索包括適當(dāng)負(fù)擔(dān)部分醫(yī)療費(fèi)用以及改革公費(fèi)醫(yī)療管理制度和經(jīng)費(fèi)管理辦法，部分省市開展了離退休人員的社會(huì)統(tǒng)籌和實(shí)行職工大病醫(yī)療費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌，20世紀(jì)90年代中后期以后，開展了“統(tǒng)賬結(jié)合”的醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革探索，經(jīng)過多年探索，確立了新型職工醫(yī)療保險(xiǎn)的制度框架。在城市建立了以個(gè)人賬戶和社會(huì)統(tǒng)籌相結(jié)合的新型社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)模式；在農(nóng)村，恢復(fù)和重建以大病為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療模式；隨后建立了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保保險(xiǎn)。19.請(qǐng)簡(jiǎn)要陳述強(qiáng)制儲(chǔ)蓄醫(yī)療保險(xiǎn)模式的優(yōu)缺點(diǎn)。答：強(qiáng)制儲(chǔ)蓄醫(yī)療保險(xiǎn)模式的優(yōu)點(diǎn)是有利于提高個(gè)人的責(zé)任感，醫(yī)療服務(wù)的費(fèi)用支出相對(duì)容易控制。其缺點(diǎn)是社會(huì)互濟(jì)性差；因雇主繳納部分費(fèi)用可能導(dǎo)致其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力削弱；保值增值的壓力較大；收入低的人或沒有收入的人可能沒錢治病。20.請(qǐng)簡(jiǎn)要陳述社區(qū)合作醫(yī)療保險(xiǎn)模式的優(yōu)缺點(diǎn)。答：社區(qū)合作醫(yī)療保險(xiǎn)模式的優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)為多渠道籌資；提高了衛(wèi)生籌資和衛(wèi)生服務(wù)的公平性；居民或農(nóng)民繳費(fèi)少，易于動(dòng)員其參加；鼓勵(lì)參保居民或農(nóng)民及時(shí)就醫(yī)，具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。其缺點(diǎn)是資金有限，人群受益面小；手續(xù)麻煩，管理成本相對(duì)較高。21.請(qǐng)陳述商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)模式的優(yōu)缺點(diǎn)。答：商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)模式的優(yōu)點(diǎn)是形式靈活多樣，能夠滿足不同社會(huì)階層對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求；醫(yī)療機(jī)構(gòu)相互競(jìng)爭(zhēng)，有利于降低醫(yī)療服務(wù)成本，控制費(fèi)用。其缺點(diǎn)是保險(xiǎn)覆蓋面不廣，對(duì)參保人的身體條件要求十分嚴(yán)格，老年人和體弱多病者往往被排除在外；醫(yī)療服務(wù)供給與需求雙方信息不對(duì)稱，容易造成醫(yī)療費(fèi)用的失控；社會(huì)公平性差。22.請(qǐng)陳述社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)模式的的優(yōu)缺點(diǎn)。答：社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)模式的優(yōu)點(diǎn)是互助互濟(jì)，風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)；對(duì)控制醫(yī)療服務(wù)提供者的壟斷行為較為有效。其缺點(diǎn)是對(duì)醫(yī)療服務(wù)的供給和需求雙方缺乏有力度的制度措施，沒有縱向積累，不能解決費(fèi)用負(fù)擔(dān)的代際轉(zhuǎn)移問題。23.請(qǐng)陳述國家醫(yī)療保險(xiǎn)模式的優(yōu)缺點(diǎn)。答：國家醫(yī)療保險(xiǎn)模式的優(yōu)點(diǎn)是大大降低了個(gè)人和企業(yè)的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。其缺點(diǎn)是供需雙方因缺乏費(fèi)用意識(shí)，醫(yī)療費(fèi)用水平過高，浪費(fèi)醫(yī)療資源，加重政府財(cái)政負(fù)擔(dān)；服務(wù)的質(zhì)量不盡如人意。24.中國傳統(tǒng)的醫(yī)療保險(xiǎn)取得了哪些成就？答：傳統(tǒng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的主要成就：（1）保障全面，國民身體健康素質(zhì)有了很大提高。（2）醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到迅速發(fā)展。（3）傳染病、地方病得到了有效控制。25.失業(yè)保險(xiǎn)有哪些主要類型？答：失業(yè)保險(xiǎn)的主要類型包括：（1）強(qiáng)制性失業(yè)保險(xiǎn)。通過國家立法制定規(guī)章制度，以政府強(qiáng)制力為后盾組織實(shí)施的，符合條件規(guī)定的人員都必須參加的失業(yè)保險(xiǎn)。（2）非強(qiáng)制性失業(yè)保險(xiǎn)。勞動(dòng)者在參加失業(yè)保險(xiǎn)問題上有選擇的權(quán)利。（3）失業(yè)救濟(jì)。以上三種類型只是較為典型的、基本的失業(yè)保險(xiǎn)類型，實(shí)際上，在現(xiàn)實(shí)生活中，一個(gè)國家的失業(yè)保險(xiǎn)制度往往是兩種或多種制度的混合。26.世界上主要國家促進(jìn)就業(yè)的措施有哪些？答：世界主要國家促進(jìn)就業(yè)的措施包括：（1）對(duì)享受失業(yè)保險(xiǎn)金的條件進(jìn)行更為嚴(yán)格的限制；（2）實(shí)行科學(xué)的失業(yè)保險(xiǎn)金給付制度；（3）實(shí)行浮動(dòng)性的失業(yè)保險(xiǎn)征稅制度；（4）調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)基金的使用結(jié)構(gòu)，增加其在促進(jìn)就業(yè)方面的支出。27.試分析中國失業(yè)保險(xiǎn)制度的建立和發(fā)展過程。答：針對(duì)新中國成立初期形成的失業(yè)高峰，1950年5月19日，通過了《關(guān)于救濟(jì)失業(yè)工人的指示》，批準(zhǔn)了《救濟(jì)失業(yè)工人暫行辦法》，規(guī)定了失業(yè)工人救濟(jì)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和基金的來源。20世紀(jì)80年代以后，為適應(yīng)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的需要，1986年7月，國務(wù)院發(fā)布了《國營企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》，中國失業(yè)保險(xiǎn)制度的雛形得以建立。隨后，為了與經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng)，1993年中國發(fā)布了《國有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》，進(jìn)一步完善了待業(yè)保險(xiǎn)基金的管理監(jiān)督制度。1999年1月，國務(wù)院頒布了《失業(yè)保險(xiǎn)條例》，在完善失業(yè)保險(xiǎn)制度、強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)保障功能、強(qiáng)調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)權(quán)利與義務(wù)的對(duì)應(yīng)、體現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)的性質(zhì)、保障職工合法權(quán)益等方面有了很大進(jìn)步，標(biāo)志著中國失業(yè)保險(xiǎn)制度改革進(jìn)入了一個(gè)新階段。28.當(dāng)前中國失業(yè)保險(xiǎn)制度存在的問題是什么？答：當(dāng)前中國失業(yè)保險(xiǎn)制度存在的問題有：（1）失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍狹窄；（2）失業(yè)保險(xiǎn)金給付水平過低；（3）失業(yè)保險(xiǎn)的費(fèi)率設(shè)計(jì)不合理；（4）失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次低；（5）失業(yè)保險(xiǎn)缺少失業(yè)預(yù)防功能；（6）失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)的功能不足；（7）現(xiàn)行失業(yè)保險(xiǎn)制度難以滿足新失業(yè)群體的需求。29.如何看待和解決農(nóng)民工失業(yè)問題？答：農(nóng)民工失業(yè)問題：由于農(nóng)民工學(xué)歷低、知識(shí)少、缺乏技能，同時(shí)又由于城鄉(xiāng)分離的戶籍制度和勞動(dòng)用工制度等原因，作為弱勢(shì)群體的農(nóng)民工比城鎮(zhèn)勞動(dòng)力面臨著更加嚴(yán)重的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)民工失業(yè)問題已成為我國社會(huì)生活中日益凸顯的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，但同時(shí)完善的農(nóng)民工失業(yè)保險(xiǎn)制度卻未建立，雖然我國《失業(yè)保險(xiǎn)條例》形式上將農(nóng)民工納入其保障體系之中，但實(shí)質(zhì)上規(guī)定了很多限制性條件，對(duì)于絕大部分農(nóng)民工來說，他們完全是處于失業(yè)保障體系之外的。當(dāng)前我國針對(duì)農(nóng)民工的失業(yè)保險(xiǎn)模式主要有一次性生活補(bǔ)助模式和城鄉(xiāng)一體模式。由于農(nóng)民工工作高流動(dòng)性、高風(fēng)險(xiǎn)性的特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民工建立適合我國國情和面向農(nóng)民工自身特點(diǎn)的獨(dú)立失業(yè)保險(xiǎn)模式。具體來說，可以從以下幾方面完善農(nóng)民工失業(yè)保險(xiǎn)：（1）提高統(tǒng)籌層次，建立覆蓋農(nóng)民工的“就業(yè)失業(yè)登記證”；（2）分類推進(jìn)農(nóng)民工的失業(yè)保險(xiǎn)政策；（3）改變?cè)械挠?jì)發(fā)方法；（4）充分發(fā)揮農(nóng)民工失業(yè)保險(xiǎn)基金的保就業(yè)和保生活功能。30.造成摩擦性失業(yè)的原因有哪些？答：（1）失業(yè)者缺乏有關(guān)就業(yè)崗位完整準(zhǔn)確的信息，同時(shí)，企業(yè)缺乏有關(guān)求職者的完整準(zhǔn)確信息，即兩者之間存在著信息不對(duì)稱。（2）失業(yè)者缺乏迅速流動(dòng)的條件。（3）失業(yè)者不能迅速找到適合本人的職業(yè)。（4）信息成本和流動(dòng)成本的障礙。31.如何理解失業(yè)保險(xiǎn)的促進(jìn)再就業(yè)功能？答：促進(jìn)再就業(yè)是失業(yè)保險(xiǎn)的另一個(gè)重要功能，相對(duì)于保障失業(yè)者基本生活來說，更是一項(xiàng)重要職能。促進(jìn)再就業(yè)主要體現(xiàn)為通過加大對(duì)失業(yè)者的職業(yè)培訓(xùn)力度、職業(yè)介紹服務(wù)力度、就業(yè)信息服務(wù)力度等，建立就業(yè)的導(dǎo)向機(jī)制促進(jìn)失業(yè)者實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。由于得到了失業(yè)保險(xiǎn)，一定程度上免除了其生活上的后顧之憂，失業(yè)者有條件尋找盡可能與自己的興趣、能力相符合的工作，有利于勞動(dòng)力資源的合理配置；同時(shí)由于失業(yè)保險(xiǎn)的存在，用人單位減輕了向外排斥冗員的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)壓力，從而有利于單位制定理性的、合理的用人決策，從而也更有利于勞動(dòng)力的合理配置。32.失業(yè)保險(xiǎn)的構(gòu)成要素包括哪些？答：失業(yè)保險(xiǎn)的構(gòu)成要素主要包括：失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍、享受失業(yè)保險(xiǎn)的資格、失業(yè)保險(xiǎn)的待遇水平、失業(yè)保險(xiǎn)的給付期限、失業(yè)保險(xiǎn)基金的管理、失業(yè)保險(xiǎn)的組織管理等。33.我國失業(yè)保險(xiǎn)基金的支出范圍包括哪些？答：①失業(yè)保險(xiǎn)金；②領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金；③領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金；④領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼的辦法和標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定；⑤國務(wù)院規(guī)定或者批準(zhǔn)的與失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的其他費(fèi)用。34.我國享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的條件包括哪些？答：享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的條件包括：①按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的；②非因本人意愿中斷就業(yè)的；③已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。35.簡(jiǎn)述工傷保險(xiǎn)的內(nèi)涵和特點(diǎn)。答：工傷保險(xiǎn)是指勞動(dòng)者在從事正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及與生產(chǎn)勞動(dòng)密切相關(guān)的其他活動(dòng)過程中遭到意外傷害、職業(yè)病，以及因這兩種情況造成死亡、暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí)，國家為這些勞動(dòng)者及其親屬提供醫(yī)療救治、生活保障、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、醫(yī)療和職業(yè)康復(fù)等物質(zhì)幫助，以恢復(fù)他們的勞動(dòng)能力，補(bǔ)償他們損失的收入，保證他們基本生活需要的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。工傷保險(xiǎn)除了具有社會(huì)保險(xiǎn)的一般特征外還具有強(qiáng)制性、非營利性、社會(huì)性、互濟(jì)性。36.簡(jiǎn)述工傷保險(xiǎn)的原則。答：實(shí)施工傷保險(xiǎn)必須遵循下列原則：（1）無過失責(zé)任原則；（2）損害補(bǔ)償原則；（3）待遇標(biāo)準(zhǔn)從優(yōu)原則；（4）工傷預(yù)防、補(bǔ)償和康復(fù)相結(jié)合的原則；（5）評(píng)定傷殘和職業(yè)病等級(jí)并以此確定給付的原則；（6）個(gè)人不繳費(fèi)原則。37.論述三位一體的工傷保險(xiǎn)體系。答：為保障工傷職業(yè)的合法權(quán)益，維護(hù)、增進(jìn)和恢復(fù)勞動(dòng)者的身體健康，工傷保險(xiǎn)必須把經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和醫(yī)療康復(fù)以及工傷預(yù)防有機(jī)結(jié)合起來。工傷保險(xiǎn)最直接的任務(wù)是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，保障傷殘職工和遺屬的基本生活。同時(shí)，要做好事故預(yù)防和醫(yī)療康復(fù)，保障職工安全與健康。醫(yī)療預(yù)防、醫(yī)療補(bǔ)償、醫(yī)療康復(fù)三者結(jié)合起來，形成一條龍的社會(huì)化服務(wù)體系，是工傷保險(xiǎn)發(fā)展的必然趨勢(shì)。這有利于安全生產(chǎn)和事故防范，可以減少工作場(chǎng)所中工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生。因此，世界各國均把加強(qiáng)安全生產(chǎn)、減少事故發(fā)生和一旦發(fā)生事故時(shí)及時(shí)治療、促進(jìn)勞動(dòng)者早日康復(fù)并使之重新走上工作崗位，看成與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償同等重要的方面來抓。中國的工傷保險(xiǎn)制度改革，已從單純經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償向與事故預(yù)防、醫(yī)療康復(fù)及職業(yè)康復(fù)相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變，這是現(xiàn)代工傷保險(xiǎn)的巨大進(jìn)步。38.論述中國工傷保險(xiǎn)實(shí)踐中存在的問題和對(duì)策。答：改革開放以來，通過一系列條例、法規(guī)的頒布和實(shí)施，中國工傷保險(xiǎn)制度的建設(shè)取得了巨大的成就。但中國的工傷保險(xiǎn)制度還存在很多問題和弊端，主要有以下幾個(gè)方面：（1）工傷保險(xiǎn)覆蓋面窄、不均勻；（2）工傷預(yù)防、工傷補(bǔ)償和職業(yè)康復(fù)三位一體的工傷保險(xiǎn)體系尚未健全；（3）法制建設(shè)和制度建設(shè)滯后；（4）工傷保險(xiǎn)制度落實(shí)困難。為建立現(xiàn)代工傷保險(xiǎn)制度，滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)化需要，我們應(yīng)該加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的建設(shè)：（1）通過立法盡快把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)等納入工傷保險(xiǎn)范圍中來，盡快確立農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)的覆蓋范圍；（2）合理確定工傷費(fèi)率，堅(jiān)持權(quán)利、義務(wù)對(duì)等的原則，時(shí)時(shí)確保費(fèi)率與單位風(fēng)險(xiǎn)緊密相關(guān)，建立科學(xué)規(guī)范的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率；（3）必須采取有效措施及時(shí)堵塞使基金流失的“漏洞”，加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)基金管理。完善工傷保險(xiǎn)制度是一項(xiàng)系統(tǒng)而繁雜的工程，其關(guān)鍵所在是建立相對(duì)健全完善的工傷保險(xiǎn)法律、法規(guī)體系，以國家法律的形式來保障此項(xiàng)制度的有效推進(jìn)。39.簡(jiǎn)述生育保險(xiǎn)的含義和特點(diǎn)。答：生育保險(xiǎn)是在生育事件發(fā)生期間對(duì)生育責(zé)任承擔(dān)者給予收入補(bǔ)償、醫(yī)療服務(wù)和生育休假的社會(huì)保障制度。其中，生育保險(xiǎn)待遇的具體內(nèi)容包括生育津貼、醫(yī)療保健和服務(wù)、生育補(bǔ)助和生育休假。生育保險(xiǎn)具有以下五個(gè)方面的特點(diǎn)：（1）生育保險(xiǎn)建立和實(shí)施的時(shí)間較晚，受重視程度較輕；（2）生育保險(xiǎn)的對(duì)象是有生育行為的女性，但是男性同樣可以享受生育保險(xiǎn)；（3）生育保險(xiǎn)的給付只發(fā)給合法的已婚者；（4）與醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)不同，生育保險(xiǎn)重在休養(yǎng)和營養(yǎng)補(bǔ)充；（5）生育保險(xiǎn)具有社會(huì)再生產(chǎn)的意義。40.如何理解工傷保險(xiǎn)的無過失責(zé)任原則。答：無過失責(zé)任是指勞動(dòng)者在各種傷害事故中，不論雇主或雇員是否存在過錯(cuò)，只要不是受害者本人故意行為所致，就應(yīng)該按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行傷害補(bǔ)償。一些國家在建立工傷保險(xiǎn)制度時(shí)，摒棄了民法中的損害賠償舉證責(zé)任，確立了無過錯(cuò)賠償原則，即一旦發(fā)生意外，不追究過失，無條件地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。不追究個(gè)人的責(zé)任并不意味著不追究事故責(zé)任，相反，對(duì)于發(fā)生的事故必須認(rèn)真調(diào)查，分析事故原因，查明事故責(zé)任，吸取教訓(xùn)。需要指出的是，無過失責(zé)任原則只適用于生產(chǎn)性工傷事故，而能否得到工傷賠償，關(guān)鍵是要區(qū)分傷亡事故是過失責(zé)任還是故意行為，只有屬于前者才能享受工傷待遇。41.簡(jiǎn)述工傷保險(xiǎn)的職能。答：（1）工傷保險(xiǎn)具有工傷補(bǔ)償、工傷預(yù)防和工傷康復(fù)三項(xiàng)職能或任務(wù)。（2）工傷補(bǔ)償是根據(jù)因工負(fù)傷、致殘、死亡的不同情況提供法定標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，主要是以現(xiàn)金支付工傷保險(xiǎn)待遇。（3）工傷預(yù)防必須采取必要的措施防范工傷事故和職業(yè)病，目的在于減少工傷保險(xiǎn)費(fèi)用支出并積極主動(dòng)地保護(hù)職工的安全與健康權(quán)利。（4）工傷康復(fù)包括醫(yī)療康復(fù)和職業(yè)康復(fù)，目的在于盡量恢復(fù)負(fù)傷或患職業(yè)病職工的健康和勞動(dòng)能力，并相應(yīng)減少傷殘待遇的開支。42.簡(jiǎn)述建立生育保險(xiǎn)的意義。答：1.生育保險(xiǎn)有利于維護(hù)婦女的生育權(quán)和就業(yè)權(quán)；2.生育保險(xiǎn)保障婦女的經(jīng)濟(jì)地位；3.生育保險(xiǎn)有利于保障女性勞動(dòng)力的恢復(fù)和勞動(dòng)力再生產(chǎn)；4.生育保險(xiǎn)有利于家庭的穩(wěn)定。43.簡(jiǎn)述建立企業(yè)年金的意義。答：企業(yè)年金制度的建立直接應(yīng)對(duì)我國的老齡化危機(jī)；2．企業(yè)年金作為一種員工福利，有利于增加企業(yè)的凝聚力；3．企業(yè)年金有助于克服個(gè)人養(yǎng)老的“短視”行為。44.簡(jiǎn)述企業(yè)年金中的DB計(jì)劃與DC計(jì)劃的區(qū)別。答：按照籌資和運(yùn)作模式的不同，企業(yè)年金計(jì)劃可分為兩種類型：確定給付型計(jì)劃（簡(jiǎn)稱DB計(jì)劃）與確定繳費(fèi)型計(jì)劃（簡(jiǎn)稱DC計(jì)劃）。DB計(jì)劃，是企業(yè)向雇員做出承諾，保證其養(yǎng)老金收益按照事先約定好的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。雇員在退休后可以領(lǐng)取的養(yǎng)老金數(shù)額事先確定好，從運(yùn)作模式上看，企業(yè)為雇員設(shè)立統(tǒng)一的賬戶，并定期繳費(fèi)。對(duì)雇員來說，DB計(jì)劃中養(yǎng)老金的數(shù)額比較穩(wěn)定，但存在“權(quán)益積累的后置性”，因此，年輕雇員積累的養(yǎng)老金增加值相對(duì)于年老雇員要少。此外，由于不設(shè)立個(gè)人賬戶，離職時(shí)養(yǎng)老金的攜帶不方便。DC計(jì)劃中，企業(yè)為每個(gè)雇員建立個(gè)人賬戶，企業(yè)和雇員定期或不定期向該賬戶繳費(fèi)。雇員退休后，個(gè)人賬戶的資產(chǎn)是依靠完全積累產(chǎn)生的。在DC計(jì)劃中，雇員自己掌握個(gè)人賬戶中資產(chǎn)的投資決策權(quán)，因此承擔(dān)投資收益的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)行DC計(jì)劃一般比實(shí)行DB計(jì)劃付出的成本要高。45.簡(jiǎn)述員工福利計(jì)劃的重要作用。答：由工業(yè)化帶來的私人紐帶的逐漸削弱，向雇員提供各種方便和福利成為熱門，工會(huì)設(shè)法把養(yǎng)老金的規(guī)定及其他有關(guān)的福利放到談判桌上，作為全部“綜合報(bào)酬”的一部分。對(duì)雇主而言，員工福利計(jì)劃的作用主要表現(xiàn)為：（1）改善企業(yè)勞資關(guān)系；（2）迎合工會(huì)的要求；（3）以較低的保費(fèi)獲取保險(xiǎn)保障，保持企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。46.試述慈善事業(yè)的功能答：慈善事業(yè)的功能主要表現(xiàn)為：（1）促進(jìn)公平和效率的提高。慈善事業(yè)一方面可以使公平得以實(shí)現(xiàn)，另一方面又不損害效率的提高。（2）提高社會(huì)整體福利。慈善家把一部分財(cái)富轉(zhuǎn)移給低收入的階層，全體人民的福利水平就會(huì)有很大提高，同時(shí)不損害另一方的福利。47.試述商業(yè)保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)的關(guān)系。答：社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)之間既有聯(lián)系，又有本質(zhì)的區(qū)別。從功能上看，兩者都是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制，社會(huì)保險(xiǎn)是多層次社會(huì)保險(xiǎn)體系中的主體，商業(yè)保險(xiǎn)可以作為社會(huì)保險(xiǎn)的補(bǔ)充，是多層次社會(huì)保險(xiǎn)體系中的一個(gè)組成部分。社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)之間存在著本質(zhì)的區(qū)別：一是性質(zhì)不同。社會(huì)保險(xiǎn)是由國家立法強(qiáng)制實(shí)施，屬于政府行為，是一種福利事業(yè)，具有非營利性質(zhì)。商業(yè)保險(xiǎn)是一種商業(yè)行為；以營利為目的。二是目的不同。社會(huì)保險(xiǎn)是為了確保勞動(dòng)者的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。商業(yè)保險(xiǎn)的根本目的則是獲取利潤。三是資金來源不同。社會(huì)保險(xiǎn)是由國家、用人單位和個(gè)人三者承擔(dān)。商業(yè)保險(xiǎn)完全是由投保個(gè)人負(fù)擔(dān)。四是待遇水平不同。社會(huì)保險(xiǎn)著眼于長期性基本生活的保障。商業(yè)保險(xiǎn)著眼于一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。五是政府承擔(dān)的責(zé)任不同。社會(huì)保險(xiǎn)，政府對(duì)社會(huì)承擔(dān)最終的兜底責(zé)任。商業(yè)保險(xiǎn)則受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制制約，政府主要依法對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)管，以保護(hù)投保人的利益。48.企業(yè)年金投資應(yīng)當(dāng)遵循哪些操作原則？答：第一，“謹(jǐn)慎”和“組合”原則。如果實(shí)行市場(chǎng)利率（如荷蘭和瑞士），可以通過設(shè)立量化的投資工具比重限制和最低回報(bào)率標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范養(yǎng)老金投資目標(biāo)。第二，資產(chǎn)與負(fù)債匹配表，即根據(jù)“資產(chǎn)與負(fù)債匹配”原理制定投資方案。第三，分散風(fēng)險(xiǎn)原則，即通過投資組合的財(cái)務(wù)管理技巧來達(dá)到分散風(fēng)險(xiǎn)的目的。49.簡(jiǎn)述員工福利的主要內(nèi)容。答：?jiǎn)T工福利包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：①法定給付金，包括社會(huì)保障金、失業(yè)補(bǔ)償金和員工補(bǔ)償金。②私人年金和福利計(jì)劃，包括退休收入、健康保險(xiǎn)、人身保險(xiǎn)、傷殘收入、利潤分享和儲(chǔ)蓄計(jì)劃。③非工作時(shí)間內(nèi)所獲報(bào)酬。非工作時(shí)間包括兩部分：一部分是指工作間歇時(shí)間，如午休時(shí)間；另一部分是指休假，如帶薪年假、法定節(jié)日、帶薪病假、事假等。④超過正常工作時(shí)間所獲報(bào)酬，如加班、放棄法定假日和帶薪年假等。⑤其他各種福利，如專為員工提供的服務(wù)或折扣、員工教育培訓(xùn)、幫助照管員工子女等。50.簡(jiǎn)述慈善事業(yè)的特點(diǎn)。答：以社會(huì)成員的愛心為道德基礎(chǔ)；2．以貧富差別的存在為社會(huì)基礎(chǔ)；3．以社會(huì)捐獻(xiàn)為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。51.我國慈善事業(yè)存在的問題有哪些？答：（1）政府角色錯(cuò)位，慈善組織的設(shè)立門檻太高。（2）慈善機(jī)構(gòu)的資金來源渠道狹窄。（3）慈善組織形象差，資金使用情況差、效用低。（4）支持慈善事業(yè)的法律制度不健全。（5）慈善觀念滯后，公眾主動(dòng)參與度低。52.簡(jiǎn)述社會(huì)救助的含義及其特征。答：社會(huì)救助，也稱社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)援助，是公民因各種原因?qū)е码y以維持最低生活水平時(shí)，由國家和社會(huì)按照法定的程序給予物款接濟(jì)和服務(wù)，使其生活得到基本保障的制度。社會(huì)救助的主要內(nèi)容一般包括生活救助、醫(yī)療救助、住房救助、生產(chǎn)救助、教育救助和災(zāi)害救助等。社會(huì)救助有其自身特有的屬性，具體體現(xiàn)在：（1）權(quán)利與義務(wù)的不對(duì)等性；（2）救助對(duì)象的限制性；（3）社會(huì)救助目標(biāo)的低層次性；（4）社會(huì)救助手段的多樣性；（5）資格審查的嚴(yán)格性。53.簡(jiǎn)述生活救助的內(nèi)涵和特點(diǎn)。答：生活救助是指國家對(duì)生活在國家法定或當(dāng)?shù)胤ǘㄗ畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)之下的貧困人員進(jìn)行現(xiàn)金和實(shí)物等救助的社會(huì)救助項(xiàng)目。生活救助的目的是為生活困難的社會(huì)成員提供最低的生活保障，以維持其基本的生存條件，達(dá)到保障全體公民基本生存權(quán)的目標(biāo)。生活救助具有以下特征：（1）救助對(duì)象的全民性；（2）最低保障性；（3）適時(shí)調(diào)整性；（4）既有長期救助又有臨時(shí)性救助；（5）選擇性。54.簡(jiǎn)述中國城市居民最低生活保障制度的主要內(nèi)容。答：城市居民最低生活保障制度的保障對(duì)象是家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的、持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，主要對(duì)象是以下三類人員：無生活來源、無勞動(dòng)能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居民；領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未重新就業(yè)，家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民；在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資、基本生活費(fèi)后以及退休人員領(lǐng)取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民。城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由各地人民政府自行確定，隨著生活必需品的價(jià)格變化和人民生活水平的提高適時(shí)調(diào)整。需要救助者必須經(jīng)過申請(qǐng)和接受家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查兩道程序。待遇領(lǐng)取程序一般是經(jīng)過個(gè)人申請(qǐng)、居委會(huì)核實(shí)、街道辦事處審核、區(qū)民政部門審批、市民政部門復(fù)核備案幾個(gè)環(huán)節(jié)。一經(jīng)批準(zhǔn)，便可依法給予貧困者低保救助。55.中國農(nóng)村扶貧救助有哪些主要內(nèi)容？答：農(nóng)村扶貧的主要內(nèi)容有：（1）政策扶持。政策扶持的內(nèi)容主要包括國家保障農(nóng)民擁有土地使用權(quán)；改善農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營條件；改善農(nóng)村的金融服務(wù)；根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)延長扶貧貸款的使用期限，放寬抵押和擔(dān)保條件等。（2）資金扶持。中國政府無論是在財(cái)政資金還是信貸資金上，都投入了大量的救助款。（3）科技扶貧。科技部每年不斷地向貧困地區(qū)提供技術(shù)人員，建立各種科技示范點(diǎn)，向貧困戶推廣使用新技術(shù)；幫助貧困戶因地制宜地大力發(fā)展各種經(jīng)濟(jì)作物和水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等。（4）信息扶持。加強(qiáng)貧困地區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)救助幫困的數(shù)據(jù)庫建設(shè)；大力普及信息知識(shí)，加強(qiáng)信息技術(shù)、信息開發(fā)、信息利用的培訓(xùn)工作；進(jìn)一步加強(qiáng)國際合作等。56.如何理解社會(huì)救助制度是社會(huì)穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”和“平衡器”？答：社會(huì)救助制度提供的僅僅是滿足最低生活需求的資金或?qū)嵨?，目的是在公平與效率之間尋求適度的平衡。社會(huì)救助不問致貧原因，只看受助者是否真正貧困，社會(huì)救助是社會(huì)保障制度的最后一道安全網(wǎng)。它極力使每一個(gè)公民不至于在生活困難時(shí)處于無助的困境。同時(shí)，它的責(zé)任僅僅是使受助者的生活相當(dāng)于或略高于最低生活需求，以避免產(chǎn)生依賴心理，只要受助者的收入超過最低生活標(biāo)準(zhǔn)，救助行動(dòng)就相應(yīng)中斷。57.簡(jiǎn)述生活救助的對(duì)象和責(zé)任主體。答：一般來說，生活救助的對(duì)象有以下三類：（1）無依無靠又沒有生活來源的公民。（2）有收入來源但生活水平低于國家法定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人和家庭。（3）在享受失業(yè)保險(xiǎn)金期滿后，仍未找到工作，無收入來源的公民。由于各國情況不同，在救助對(duì)象上有不同的劃分和偏重。中國的生活救助對(duì)象主要包括城市貧困人口和農(nóng)村貧困人口。生活救助是一種政府行為，其責(zé)任主體主要是國家。58.為什么說教育救助具有很強(qiáng)的反貧困功能？答：無論是對(duì)個(gè)人還是國家，教育都是減輕甚至消除貧困的最有效方法。人力資本不足的個(gè)人因?yàn)槭芙逃潭鹊?、工作能力差、就業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足，往往會(huì)削弱其在勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，消除貧困應(yīng)以提升貧困人口的人力資本為主，提供經(jīng)濟(jì)支援和醫(yī)療救助等現(xiàn)金支持、職業(yè)訓(xùn)練或就業(yè)輔導(dǎo)的服務(wù)支持來補(bǔ)充貧困家庭的收入不足，并增進(jìn)家庭中個(gè)人的人力資本，促進(jìn)其脫貧自立。59.生產(chǎn)救助具體哪些基本特征？答：相對(duì)于其他幾種救助方式，生產(chǎn)救助有如下特征：(1)救助對(duì)象有一定勞動(dòng)能力。(2)救助資金的償還性。(3)救助資金來源的多渠道。(4)救助手段多樣化。(5)救助方式更為積極。60.災(zāi)害救助的主要內(nèi)容包括哪些？答：災(zāi)害救助內(nèi)容由兩部分構(gòu)成，即對(duì)災(zāi)區(qū)災(zāi)民的救助和對(duì)災(zāi)區(qū)社會(huì)的救助。對(duì)災(zāi)民的救助主要包括以下內(nèi)容：（1）救助災(zāi)民生命，減少財(cái)產(chǎn)損失。（2）為災(zāi)民提供基本生活保障。（3）安撫災(zāi)民情緒，實(shí)施精神救災(zāi)。（4）幫助災(zāi)民確立自力更生的能力。61.實(shí)施最低生活保障制度的社會(huì)意義有哪些？答：（1）建立低保制度符合建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。（2）建立低保制度符合建立和完善社會(huì)保障制度的需要。（3）低保制度為貧困人口構(gòu)筑起了最后一道安全網(wǎng)。（4）城鄉(xiāng)低保是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定不可或缺的制度安排。（5）低保制度促進(jìn)了貧困人口參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)。62.簡(jiǎn)述五保供養(yǎng)的內(nèi)容。答：五保供養(yǎng)的內(nèi)容主要包括以下幾方面：一是供給糧油和燃料；二是供給服裝、被褥等用品和零用錢；三是提供符合基本條件的住房；四是及時(shí)治療疾病，對(duì)生活不能自理者安排人員照料；五是妥善辦理喪葬事宜。五保對(duì)象是未成年人的，保障他們依法接受義務(wù)教育。63.簡(jiǎn)述社會(huì)福利制度發(fā)展的理論依據(jù)。答：社會(huì)福利制度發(fā)展的基本理論主要包括公平與效率的均衡理論，這包括公平與效率在社會(huì)福利中的矛盾及其二者之間的相互補(bǔ)充，進(jìn)而通過福利制度的建立和完善實(shí)現(xiàn)公平與效率之間的均衡；此外，政府與市場(chǎng)的作用、權(quán)利與義務(wù)的對(duì)等理論、社會(huì)福利的多元化與私有化理論都是社會(huì)福利制度發(fā)展的理論基礎(chǔ)。64.什么是福利？什么是社會(huì)福利？答：“福利”，常指人們社會(huì)生活的一種良好的狀態(tài)和總體上的利益，包含了富裕、幸福、平等等人們追求的價(jià)值理想。社會(huì)福利，是指改善全體社會(huì)成員物質(zhì)、文化生活，提高其生活質(zhì)量的方法和政策。在社會(huì)保障領(lǐng)域，社會(huì)福利是社會(huì)保障的一個(gè)組成部分而且是社會(huì)保障體系中的最高層次，指政府與社會(huì)通過專業(yè)化的福利機(jī)構(gòu)為解決社會(huì)上的特殊群體以及一般社會(huì)成員的實(shí)際困難，提高國民的生活質(zhì)量而有針對(duì)性地提供服務(wù)和設(shè)施的一種社會(huì)保障制度。65.社會(huì)福利體系的主要內(nèi)容由哪些項(xiàng)目構(gòu)成？答：社會(huì)福利體系的內(nèi)容包括公共福利、特殊福利以及社區(qū)服務(wù)。其中，公共福利又包括醫(yī)療衛(wèi)生福利、教育福利、住房福利、公共設(shè)施福利等；特殊福利包括老年人福利、殘疾人福利、婦女兒童福利等；社區(qū)服務(wù)包括社區(qū)福利服務(wù)和社區(qū)便民服務(wù)。66.簡(jiǎn)述中國社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展中的主要問題。答：與社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救助制度相比，中國的社會(huì)福利事業(yè)還處于起步階段，政府的投入偏少，福利供給與城鄉(xiāng)居民的福利需求之間存在著巨大的差距。其存在的主要問題有：（1）存在“重保險(xiǎn)、輕福利”的傾向。（2）缺乏統(tǒng)籌考慮，分割與脫節(jié)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。（3）社會(huì)福利事業(yè)的法制建設(shè)仍然滯后。（4）社會(huì)福利事業(yè)總量供給不足。（5）對(duì)民辦福利事業(yè)缺乏實(shí)質(zhì)支持。67.如何發(fā)展中國特色的社會(huì)主義福利事業(yè)？答：中國正處于一個(gè)特殊的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，國家在推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)、完善社會(huì)救助系統(tǒng)的同時(shí)，需要不失時(shí)機(jī)地促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)福利事業(yè)的健康發(fā)展。在體系建設(shè)目標(biāo)方面，新型的社會(huì)福利制度應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)成員的群體需求，具有中國特色，以社區(qū)服務(wù)為基礎(chǔ)，以各種社會(huì)化福利（包括老年人、殘疾人、兒童、婦女、公共醫(yī)療衛(wèi)生、教育、住房、公共設(shè)施福利等）為主體，以職業(yè)福利為補(bǔ)充；在福利制度的保障目標(biāo)方面，社會(huì)福利以不斷改善和提高社會(huì)成員的生活質(zhì)量為追求目標(biāo)；在實(shí)施方式方面，進(jìn)行社會(huì)化；在服務(wù)水平結(jié)構(gòu)方面，實(shí)現(xiàn)多層次化，即應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)成員的不同需求和不同的生活水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利結(jié)構(gòu)的多層次化，以便滿足不同層次的社會(huì)成員對(duì)社會(huì)福利的多方面的、多層次的需求。同時(shí)，給家庭、社區(qū)留有空間。其主要措施包括：（1）改造政府福利；（2）實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利與勞動(dòng)就業(yè)分離；（3）采取多種措施擴(kuò)大社會(huì)福利資金的來源；（4）重視社會(huì)福利的法制建設(shè)；（5）努力推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化。68.簡(jiǎn)述教育福利的主要內(nèi)容。答：一般來說，教育福利的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：（1）由政府為主體負(fù)責(zé)建設(shè)教育機(jī)構(gòu)，包括投入教育事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和建設(shè)教育人員隊(duì)伍，政府直接管理教育機(jī)構(gòu)，或者指導(dǎo)教育機(jī)構(gòu)的運(yùn)行。（2）建立不同層次的免費(fèi)或低費(fèi)教育體系，為低收入者提供教育補(bǔ)貼，如助學(xué)金等。（3）建立合理的教育結(jié)構(gòu)，包括教育的層次結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域分布。（4）在特殊地區(qū)實(shí)施鼓勵(lì)教育發(fā)展的政策，如在農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)等實(shí)行對(duì)教育的特殊投入和其他特殊政策。69.歐洲國家福利制度改革具有哪些特征？答：歐洲國家福利制度的改革，可以歸納為以下特征：（1）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的比重在福利領(lǐng)域中加大。（2）從國家保障走向自我保障。以爭(zhēng)取公民權(quán)利為目標(biāo)的新的社會(huì)福利運(yùn)動(dòng)蓬勃興起。這一運(yùn)動(dòng)意在擺脫向政府要福利的習(xí)慣，探求一種通過公助、自助、互助實(shí)現(xiàn)自我保障的模式。（3）由中央集權(quán)福利走向社區(qū)福利。70.簡(jiǎn)述日本社會(huì)福利改革的主要內(nèi)容及成效。答：日本社會(huì)福利改革的主要內(nèi)容：（1）追求新的社會(huì)福利理念。（2）建立老人看護(hù)保險(xiǎn)制度。（3）社會(huì)福利產(chǎn)業(yè)化。（4）提高福利質(zhì)量和效率。日本社會(huì)福利改革的成效主要包括以下兩個(gè)方面：在日本的改革中，最明顯的一個(gè)成效是，社會(huì)福利由以家庭為單位轉(zhuǎn)向以個(gè)人為單位，重視個(gè)人的自我決定權(quán)。成效之二是，強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在福利領(lǐng)域中的調(diào)節(jié)作用。五、綜合題1.早在1948年，英國時(shí)任首相艾德禮便驕傲地宣稱，英國是世界上第一個(gè)建立起“從搖籃到墳?zāi)埂钡耐晟粕鐣?huì)福利制度的國家。但高福利同時(shí)“慣”出了大量靠救濟(jì)過活的懶人，讓政府背上了很重的財(cái)政負(fù)擔(dān)。曾有報(bào)道稱全英有近500萬處在勞動(dòng)年齡的人失業(yè)在家，同時(shí)他們的家人也都沒有工作。這些人和他們的家庭全靠政府供養(yǎng)，很多人已經(jīng)習(xí)慣了向政府伸手要錢，不愿再去工作了。英國赫爾市的克朗普頓一家人，被街坊們稱為“英國最大的白吃家族”，因?yàn)榭死势疹D夫婦和他們的10個(gè)子女幾乎全靠政府救濟(jì)過日子。在這個(gè)“白吃家庭”中，51歲的戶主哈利?克朗普頓已失業(yè)15年了，他41歲的妻子特蕾西更是從未工作過，兩人的孩子大都沒有成年。這個(gè)大家庭惟一有工作的是大兒子邁克爾，而他每周只能掙回可憐的20英鎊。工資收入這么少，克朗普頓一家人如何生活呢？他們一點(diǎn)都不擔(dān)心生計(jì)問題，甚至活得比有工作的人還瀟灑。當(dāng)?shù)卣峁┝艘蛔蠓孔?，讓他們免費(fèi)居住，每周還會(huì)再給他們628英鎊的低保和津貼。另外，這家人還將房子里的一些房間出租了，每周又能掙到120英鎊。而一對(duì)有工作的夫婦，每年至少得辛苦賺到46500英鎊，才能比得上他們的收入。英國的社會(huì)保障屬于類型，該種類型的社會(huì)保障制度具有哪些特征？答：英國的社會(huì)保障制度屬于福利型社會(huì)保障制度。該種類型的社會(huì)保障制度按照“普遍性”原則，實(shí)行“收入均等化、就業(yè)充分化、福利普遍化、福利設(shè)施體系化”以及包括“從搖籃到墳?zāi)埂钡母鞣N生活需要在內(nèi)的社會(huì)保障制度。這一制度按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)給付，社會(huì)保障支出由國家稅收解決。這一制度是以由政府負(fù)責(zé)、全民高福利為主要特征的。英國的社會(huì)保障屬存在哪些問題？針對(duì)問題，可以采取哪些應(yīng)對(duì)解決措施?答：在英國等發(fā)達(dá)國家，面對(duì)過高的社會(huì)保障費(fèi)用導(dǎo)致的龐大財(cái)政赤字，國家財(cái)政不堪重負(fù)。同時(shí)，過高的福利水平影響了勞動(dòng)者的工作積極性，過高的人工成本降低了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)的人力、資源配置功能也由此大打折扣。過高的社會(huì)保障水平成了制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面因素。針對(duì)該問題，可以采取以下應(yīng)對(duì)措施：（1）通過采取經(jīng)濟(jì)措施，刺激經(jīng)濟(jì)增長。改革社會(huì)保障基金制度。減少公共支出。通過改革，降低國民年金保險(xiǎn)費(fèi)率；通過提高延遲退休年金的給付增額率，來鼓勵(lì)延遲退休；建立多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體制，推崇“三支柱”的養(yǎng)老保障模式等方法解決財(cái)政困難的措施。（2）針對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化采取的措施。在促進(jìn)就業(yè)問題上，鼓勵(lì)人們積極謀職的就業(yè)計(jì)劃。政府把重點(diǎn)放在再就業(yè)援助上，以促進(jìn)再就業(yè)，減輕社會(huì)保障的負(fù)擔(dān)。（3）針對(duì)家庭結(jié)構(gòu)的變化采取的措施。針對(duì)現(xiàn)代社會(huì)單親家庭越來越多的狀況，一方面，盡力采取措施去維護(hù)家庭的完整性，另一方面，對(duì)于單親家庭又予以幫助。2.據(jù)路透社報(bào)道，在法國8家主要工會(huì)的號(hào)召下，2023年1月31日共有127.2萬人參加了抗議活動(dòng)。他們手舉“反對(duì)養(yǎng)老金改革”、“我們不會(huì)放棄”等橫幅游行示威，反對(duì)總統(tǒng)馬克龍的養(yǎng)老金改革計(jì)劃。這項(xiàng)計(jì)劃擬通過將最低退休年齡從62歲提高至64歲，來消除養(yǎng)老金體系中的赤字。此外，退休人員只有在繳納社會(huì)分?jǐn)偨饾M43年的前提下，才能領(lǐng)取全額養(yǎng)老金。這意味著，要想領(lǐng)取養(yǎng)老金，需要工作更長的時(shí)間。這也是法國養(yǎng)老金制度的重要變化，因?yàn)榉▏B(yǎng)老金制度以前允許某些人在略微縮短工作年限的同時(shí)仍能充分享受全部退休金福利。報(bào)道稱，這是法國工會(huì)第二次全國性罷工。此前1月19日，也有超過100萬人走上街頭游行示威。法國總工會(huì)(CGT)稱，僅在巴黎，就有50萬抗議者聚集，但當(dāng)局表示估計(jì)這個(gè)數(shù)字為8.7萬人?！皩?duì)總統(tǒng)來說，這很容易。他坐在座位上……他甚至可以工作到70歲，”公交車司機(jī)伊莎貝爾·特克西爾在抗議活動(dòng)中說道?！拔覀儾荒芤笃胀üと斯ぷ鞯?4歲，這是不可能的?！泵褚庹{(diào)查顯示，盡管三分之二的法國人反對(duì)這項(xiàng)改革，但馬克龍政府并不打算順應(yīng)民意，稱將退休年齡推遲到64歲是“沒有商量余地的”。法國政府?dāng)M推行的養(yǎng)老金改革為何會(huì)引起民眾的抗議？答：一方面，提高法定退休年齡將使得勞動(dòng)者必須更長時(shí)間地工作，而一些行業(yè)的工作是比較辛苦的。因此，如果這項(xiàng)改革真正的實(shí)現(xiàn)，將會(huì)對(duì)勞動(dòng)者的身體健康產(chǎn)生嚴(yán)重的損害，并引起巨大的抗議。另一方面，法國養(yǎng)老金制度改革的高門檻，標(biāo)志著大多數(shù)老年人必須繼續(xù)工作數(shù)年，包括那些已經(jīng)進(jìn)入勞動(dòng)年齡的人。這對(duì)于那些計(jì)劃在不遠(yuǎn)的將來退休的人來說，可能會(huì)導(dǎo)致他們失去養(yǎng)老金的保障，使得他們生活的困難更加深刻。因此，對(duì)于民眾和工會(huì)方面的反對(duì)情緒非常強(qiáng)烈。法國養(yǎng)老金制度改革需要一些經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，也需要政府的資金支持。為進(jìn)一步增加法國養(yǎng)老金的資金支持，法國政府可以采取哪些應(yīng)對(duì)解決措施?答：1.政府需增加養(yǎng)老金資金投入，以提高養(yǎng)老金領(lǐng)取的門檻，并且針對(duì)享受資金的困難老人開展特別救助。2.政府應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大政府財(cái)政投資，創(chuàng)造更多的工作機(jī)會(huì)，在國內(nèi)外市場(chǎng)提供更多3.法國政府也應(yīng)該更加注重居民收入、生活水平和就業(yè)權(quán)益保證，讓整個(gè)制度更加接近居民日常并確保制度的可持續(xù)性。3.2015年，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，確定了自2014年10月起，機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員應(yīng)按規(guī)定及時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。該規(guī)定明確機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱單位繳費(fèi)）的比例為本單位工資總額的20%，個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱個(gè)人繳費(fèi)）的比例為本人繳費(fèi)工資的8%，由單位代扣。按本人繳費(fèi)工資8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成。這一改革，標(biāo)志著養(yǎng)老金雙軌制開始“并軌”。建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意義有哪些？答：建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意義包括：1．有利于防范勞動(dòng)者的老年風(fēng)險(xiǎn)；2．有利于保證勞動(dòng)力再生產(chǎn)；3．有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；4．有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合專業(yè)知識(shí)，陳述我國開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的意義。答：此項(xiàng)改革意義重大：一是有利于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系建設(shè)，建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。二是有利于促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位深化改革，推動(dòng)人力資源合理流動(dòng)。三是有利于全面體現(xiàn)工作人員的勞動(dòng)貢獻(xiàn)，激發(fā)工作人員干事創(chuàng)業(yè)熱情。四是有利于逐步化解“待遇差”矛盾，實(shí)現(xiàn)制度公平、規(guī)則公平。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后，實(shí)行與企業(yè)相同的制度模式和政策，體現(xiàn)了制度公平、規(guī)則公平，能夠逐步化解群體間因制度不統(tǒng)一、辦法不一樣導(dǎo)致對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇差距引發(fā)的矛盾。4.2020年11月20日，中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《中國養(yǎng)老金第三支柱研究報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）。這一研究課題由保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)主辦，聯(lián)合了麥肯錫公司和國內(nèi)外知名保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老金投資機(jī)構(gòu)。報(bào)告預(yù)測(cè)，未來5—10年時(shí)間，中國會(huì)有8—10萬億的養(yǎng)老金缺口，而且這個(gè)缺口會(huì)隨著時(shí)間的推移進(jìn)一步擴(kuò)大。中國養(yǎng)老體系當(dāng)前主要由第一支柱的社保承擔(dān)，第二支柱部分補(bǔ)充，第三支柱發(fā)展不足。此前，銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清指出，“隨著我國人口老齡化加速到來，發(fā)展第三支柱已經(jīng)十分迫切。金融業(yè)可以，也應(yīng)該能發(fā)揮重要作用。”1994年，世界銀行在《防止老年危機(jī)》的報(bào)告中提出的養(yǎng)老保險(xiǎn)的三支柱模型具體是哪三支柱？答：第一支柱是由國家依法強(qiáng)制建立的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；第二支柱是國家依法強(qiáng)制推行，依靠企業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)籌資，采取完全積累制的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；第三支柱是個(gè)人自愿購買的、商業(yè)性的養(yǎng)老保險(xiǎn)。請(qǐng)結(jié)合課程專業(yè)知識(shí)，闡述中國養(yǎng)老保險(xiǎn)體制面臨哪些方面的挑戰(zhàn)。答：當(dāng)前中國現(xiàn)有的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系還存在著一些問題，急需進(jìn)一步的改革。這些問題中，有一些是人口老齡化和經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代各國養(yǎng)老金體系面臨的共同挑戰(zhàn)，有一些則是中國發(fā)展過程中出現(xiàn)的特有現(xiàn)象。存在的問題有：1.養(yǎng)老金財(cái)政可持續(xù)性問題。中國養(yǎng)老金財(cái)政可持續(xù)性問題，尤其是城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政平衡問題，一直受到社會(huì)各界的關(guān)注。從已有的數(shù)據(jù)來看，如果將財(cái)政補(bǔ)貼計(jì)算在基金收入中，城職保并未出現(xiàn)收不抵支現(xiàn)象，但扣除財(cái)政補(bǔ)貼，保費(fèi)和基金利息收入已經(jīng)小于養(yǎng)老金支出。在1997年城職保建立時(shí)，全體參保人員可以被劃分為老人、中人和新人。新人可以繳納足夠年限的保費(fèi)。老人和中人沒有足夠積累，而他們又必須按新制度領(lǐng)取養(yǎng)老金，這就形成了隱性債務(wù)。同時(shí)，人口結(jié)構(gòu)變化造成的繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇人員比例下降則是城職保需要長期應(yīng)對(duì)的現(xiàn)實(shí)和未來問題。2.養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌問題。改革開放后，中國社會(huì)的一大特征是持續(xù)的、大規(guī)模的跨區(qū)域人口流動(dòng)，這給養(yǎng)老保險(xiǎn)體系帶來兩大問題。一是人口流入地和人口流出地的撫養(yǎng)比差距逐漸擴(kuò)大，省際養(yǎng)老保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)不平衡。二是人口流動(dòng)過程中，養(yǎng)老保險(xiǎn)的跨統(tǒng)籌區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)不暢，弱化了流動(dòng)人口參保意愿。除此之外，過低的統(tǒng)籌層次也不利于養(yǎng)老金的基金運(yùn)營中發(fā)揮規(guī)模投資效應(yīng)。3.養(yǎng)老金公平問題。在城職保、城居保、新農(nóng)保和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金完成了對(duì)所有居民的制度全覆蓋后，不同保險(xiǎn)的參保待遇差別仍然較大注除上述三個(gè)主要問題外，新經(jīng)濟(jì)帶來的新的就業(yè)形式對(duì)傳統(tǒng)的以工作為基礎(chǔ)的養(yǎng)老保險(xiǎn)造成的沖擊，不同支柱養(yǎng)老金之間的有序搭配問題，養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳體制的改革問題，也對(duì)中國養(yǎng)老保險(xiǎn)體制造成了一定的挑戰(zhàn)。5.2012年底，新農(nóng)保實(shí)現(xiàn)了對(duì)全國所有縣市區(qū)的全覆蓋，比原定計(jì)劃提前8年完成。然而，在全國大部分地區(qū)的農(nóng)村居民已經(jīng)開始加入“新農(nóng)?！睍r(shí)，城鎮(zhèn)居民并無相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)。2011年6月，結(jié)合前一些地區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，決定2011年7月1日啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（簡(jiǎn)稱城居保）的試點(diǎn)工作，實(shí)施范圍與新農(nóng)保試點(diǎn)基本一致，并提出2012年底達(dá)到全覆蓋。在城居保建立后，三大養(yǎng)老保險(xiǎn)體系和退休金制度已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有公民的制度全覆蓋。2014年2月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》，將兩種居民養(yǎng)老保險(xiǎn)整合為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。并提出到“十二五”末，在全國基本實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保和城居保合并實(shí)施的目標(biāo)。截止2020年末，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)54244萬人，其中，實(shí)際領(lǐng)取待遇人數(shù)16068萬人，基金累計(jì)結(jié)存9759億元。請(qǐng)簡(jiǎn)要陳述城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本內(nèi)容。答：城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度遵循的基本方針是“全覆蓋、?；尽⒂袕椥?、可持續(xù)”，年滿16周歲（不含在校學(xué)生），非國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋