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文檔簡(jiǎn)介
企業(yè)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案一、工作目標(biāo)
本預(yù)案旨在建立和完善企業(yè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、控制和應(yīng)急處理機(jī)制,確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí),能夠迅速、有序、高效地進(jìn)行應(yīng)急處理,最大限度地減輕事件對(duì)企業(yè)員工健康和生命安全的影響,維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
(1)加強(qiáng)企業(yè)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高公共衛(wèi)生管理水平,消除可能導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件的隱患。
(2)建立健全企業(yè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防、控制和應(yīng)急處理機(jī)制,定期進(jìn)行應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
(3)加強(qiáng)員工健康教育,提高員工的自我防護(hù)意識(shí)和能力。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
(1)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策,開展企業(yè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、控制和應(yīng)急處理工作。
(2)成立企業(yè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
(1)建立快速反應(yīng)機(jī)制,確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí),能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(2)優(yōu)化應(yīng)急資源配置,確保應(yīng)急處理工作高效、有序進(jìn)行。
三、組織管理
1、企業(yè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部
(1)成立企業(yè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)企業(yè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。
(2)應(yīng)急指揮部由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。
2、企業(yè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦公室
(1)設(shè)立企業(yè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦公室,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、控制和應(yīng)急處理工作。
(2)應(yīng)急辦公室設(shè)在企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門,由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
3、專項(xiàng)工作小組
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型和需要,成立以下專項(xiàng)工作小組:
(1)傳染病防控小組:負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)傳染病的預(yù)防、控制和治療工作。
(2)食品安全管理小組:負(fù)責(zé)企業(yè)食堂、食品安全的日常監(jiān)管和突發(fā)事件應(yīng)急處理。
(3)衛(wèi)生防護(hù)小組:負(fù)責(zé)企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和應(yīng)急啟用。
(4)健康教育與宣傳小組:負(fù)責(zé)企業(yè)員工健康教育、宣傳和培訓(xùn)工作。
4、基層應(yīng)急組織
(1)設(shè)立基層應(yīng)急組織,負(fù)責(zé)本部門、車間、班組突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、控制和應(yīng)急處理工作。
(2)基層應(yīng)急組織負(fù)責(zé)人由部門、車間、班組負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由相關(guān)人員組成。
四、預(yù)防措施
1、加強(qiáng)衛(wèi)生管理
(1)制定并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)衛(wèi)生管理制度,包括環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、食品衛(wèi)生等方面的規(guī)定。
(2)建立衛(wèi)生管理責(zé)任制,明確各部門、車間、班組的衛(wèi)生管理職責(zé),確保衛(wèi)生管理措施落實(shí)到位。
(3)定期對(duì)企業(yè)衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改存在的問題。
2、改善衛(wèi)生條件
(1)加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù),確保生產(chǎn)和生活區(qū)域的衛(wèi)生設(shè)施齊全、功能正常。
(2)提高企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,加強(qiáng)綠化、清潔、消毒等工作,防止病媒生物滋生。
(3)加強(qiáng)企業(yè)食堂、宿舍等生活區(qū)域的衛(wèi)生管理,確保食品衛(wèi)生、飲用水安全。
3、開展健康教育
(1)制定企業(yè)健康教育計(jì)劃,針對(duì)不同季節(jié)、不同工種的特點(diǎn),開展有針對(duì)性的健康教育活動(dòng)。
(2)通過舉辦培訓(xùn)班、講座、宣傳活動(dòng)等形式,提高員工對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的認(rèn)知和自我防護(hù)能力。
(3)加強(qiáng)員工心理健康教育,關(guān)注員工心理健康,提供心理輔導(dǎo)和支持,幫助員工應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件帶來的心理壓力。
(4)定期組織員工參加體育鍛煉和健康體檢,提高員工身體素質(zhì),增強(qiáng)免疫力。
五、監(jiān)測(cè)和報(bào)告
1、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)
(1)建立企業(yè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),對(duì)企業(yè)內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
(2)設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn),對(duì)員工健康狀況、環(huán)境衛(wèi)生狀況、食品和飲用水安全等進(jìn)行定期檢查和監(jiān)測(cè)。
(3)建立企業(yè)內(nèi)部信息共享機(jī)制,及時(shí)收集、分析和評(píng)估各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。
(4)加強(qiáng)與地方衛(wèi)生部門、疾控中心的溝通協(xié)作,共享疫情信息,提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。
2、突發(fā)事件報(bào)告
(1)建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度,明確報(bào)告程序、報(bào)告時(shí)限和報(bào)告責(zé)任人。
(2)一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,立即啟動(dòng)報(bào)告程序,按照規(guī)定時(shí)限向企業(yè)應(yīng)急指揮部、地方衛(wèi)生部門、疾控中心等相關(guān)部門報(bào)告。
(3)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取的措施等詳細(xì)信息。
(4)在事件處理過程中,持續(xù)跟蹤報(bào)告事件進(jìn)展情況,及時(shí)調(diào)整報(bào)告內(nèi)容,確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。
(5)建立應(yīng)急信息發(fā)布機(jī)制,通過企業(yè)內(nèi)部公告、網(wǎng)站、短信等多種渠道,及時(shí)向員工發(fā)布事件相關(guān)信息和應(yīng)對(duì)措施,引導(dǎo)員工正確應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
六、應(yīng)急反應(yīng)
(一)傳染病
1、一般突發(fā)事件
(1)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行處理。
(2)對(duì)疑似或確診病例進(jìn)行隔離治療,對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
(3)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)衛(wèi)生消毒工作,防止病毒傳播。
(4)及時(shí)向員工宣傳預(yù)防措施,提高員工的自我防護(hù)意識(shí)。
(5)根據(jù)需要,協(xié)助衛(wèi)生部門進(jìn)行疫情調(diào)查和防控工作。
2、重大突發(fā)事件
(1)加強(qiáng)一般突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)措施,提高防控力度。
(2)實(shí)施分區(qū)管理,限制人員流動(dòng),減少聚集性活動(dòng)。
(3)增加防疫物資供應(yīng),確保員工防護(hù)用品充足。
(4)開展全員健康篩查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并隔離病例。
(5)建立臨時(shí)隔離區(qū),提高隔離治療能力。
3、特大突發(fā)事件
(1)進(jìn)入緊急狀態(tài),全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行嚴(yán)格的防控措施。
(2)全面封鎖企業(yè),禁止人員進(jìn)出,實(shí)施全員居家隔離。
(3)加強(qiáng)與地方政府、衛(wèi)生部門的溝通協(xié)作,爭(zhēng)取外部支援。
(4)保障員工基本生活需求,提供必要的生活物資和心理支持。
(5)及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,穩(wěn)定員工情緒,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。
(二)食物中毒
(1)立即停止食用疑似有毒食品,封存食品樣本,報(bào)告相關(guān)部門。
(2)對(duì)受害者進(jìn)行緊急救治,記錄中毒癥狀和經(jīng)過。
(3)配合衛(wèi)生部門進(jìn)行調(diào)查,查明中毒原因,采取相應(yīng)措施。
(4)加強(qiáng)食品安全管理,嚴(yán)格食品采購、加工、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生檢查。
(5)對(duì)全體員工進(jìn)行食品安全教育,提高食品安全意識(shí)。
(三)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件
(1)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重反應(yīng)的人員進(jìn)行緊急救治。
(2)記錄事件經(jīng)過,收集相關(guān)資料,報(bào)告給衛(wèi)生部門。
(3)配合衛(wèi)生部門開展調(diào)查,查明原因,采取相應(yīng)措施。
(4)針對(duì)群體性不明原因疾病,及時(shí)隔離病例,進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。
(5)加強(qiáng)員工健康監(jiān)測(cè),關(guān)注疫情動(dòng)態(tài),做好預(yù)防工作。
七、保障措施
1、組織保障
(1)成立企業(yè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部,設(shè)立應(yīng)急辦公室和專項(xiàng)工作小組,明確各級(jí)職責(zé)和任務(wù)。
(2)建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與各部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制,確保信息暢通、指揮有序。
(3)制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,包括應(yīng)急流程、職責(zé)分配、資源配置等,確保各項(xiàng)應(yīng)急工作有序進(jìn)行。
(4)定期組織應(yīng)急演練,提高各級(jí)應(yīng)急組織、人員的協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急處理能力。
2、人力保障
(1)建立應(yīng)急隊(duì)伍,包括衛(wèi)生防護(hù)、醫(yī)療救治、心理輔導(dǎo)等專業(yè)人員,確保在突發(fā)事件中能夠迅速投入工作。
(2)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處理能力。
(3)制定人力資源調(diào)配方案,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠迅速調(diào)動(dòng)足夠的人力資源。
(4)建立志愿者隊(duì)伍,加強(qiáng)志愿者培訓(xùn),提高其輔助應(yīng)急處理的能力。
3、財(cái)力保障
(1)設(shè)立企業(yè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急資金,確保應(yīng)急處理工作的資金需求。
(2)制定應(yīng)急資金使用和管理辦
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