好糧油行動計劃實施方案

?好糧油行動計劃實施方案為貫徹落實《國家糧食安全和糧食流通發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，全面提升我國糧油質量安全水平，推動糧油產業(yè)健康發(fā)展，制定本實施方案。一、總體要求（一）指導思想以新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞全面建設社會主義現(xiàn)代化國家這個總目標，牢固樹立新發(fā)展理念，堅定不移推進供給側結構性改革，以提高糧油質量和安全為核心，強化綠色、優(yōu)質、特色、品牌發(fā)展，加快構建與現(xiàn)代物流體系相適應的好糧油發(fā)展格局。（二）基本原則1.堅持質量第一、效益優(yōu)先。以市場需求為導向，推進糧油產業(yè)轉型升級，提高產品質量和市場競爭力，實現(xiàn)經濟效益和社會效益相統(tǒng)一。2.堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。強化資源節(jié)約和環(huán)境保護，推進糧油生產、加工、消費全過程綠色化，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3.堅持創(chuàng)新驅動、品牌引領。加強科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，推動糧油產業(yè)技術創(chuàng)新和品牌建設，提升產業(yè)整體競爭力。4.堅持協(xié)同聯(lián)動、合力推進。發(fā)揮政府主導作用，加強部門間協(xié)作，調動企業(yè)和社會積極性，形成工作合力。（三）主要目標二、主要任務（一）加強糧油生產環(huán)節(jié)監(jiān)管1.推進糧油生產標準化。制定和完善糧油生產技術標準，推廣綠色、有機、無公害糧油生產技術，提高糧油生產水平。2.強化糧油生產環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)管。加強農業(yè)投入品管理，規(guī)范糧油生產過程，確保糧油產品質量安全。（二）優(yōu)化糧油流通環(huán)節(jié)1.提升糧油物流設施水平。加強糧油倉儲、運輸、配送等設施建設，提高糧油物流效率。2.加強糧油市場監(jiān)測和調控。建立健全糧油市場監(jiān)測體系，及時掌握市場信息，確保糧油市場穩(wěn)定。（三）提高糧油加工環(huán)節(jié)水平1.推進糧油加工技術創(chuàng)新。加強糧油加工新技術、新設備研發(fā)和推廣，提高糧油加工質量和效率。2.提升糧油加工損失率。加強糧油加工環(huán)節(jié)管理，降低加工損失率，提高糧油利用率。（四）強化糧油消費環(huán)節(jié)引導1.推廣糧油健康消費理念。加強糧油營養(yǎng)健康知識宣傳，提高消費者糧油消費素質。2.促進糧油品牌建設。加強糧油品牌培育和推廣，提高綠色優(yōu)質糧油產品市場份額。三、政策措施（一）加大財政支持力度。合理安排好糧油產業(yè)發(fā)展資金，支持糧油生產、加工、物流等環(huán)節(jié)基礎設施建設。（二）優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策。落實糧油產業(yè)相關稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)稅負。（三）加強金融支持。鼓勵金融機構加大對糧油產業(yè)的信貸支持力度，創(chuàng)新金融產品和服務。（四）強化人才培育。加強糧油產業(yè)人才培養(yǎng)，提高產業(yè)整體素質。四、組織實施（一）加強組織領導。各級政府要高度重視好糧油行動計劃實施，建立健全工作協(xié)調機制，確保各項任務落到實處。（二）明確責任分工。各有關部門要明確職責，密切協(xié)作，形成工作合力。（三）加強監(jiān)測評價。建立健全好糧油行動計劃實施監(jiān)測評價體系，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。（四）廣泛宣傳引導。充分利用各種宣傳渠道，加強好糧油行動計劃宣傳，提高社會認知度。好糧油行動計劃是實現(xiàn)我國糧食安全和糧油產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。各地、各有關部門要高度重視，切實加強組織領導，完善政策措施，全力推進好糧油行動計劃實施，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力保障。好糧油行動計劃實施方案的補充點：五、技術創(chuàng)新與研發(fā)1.提升糧油品種研發(fā)能力。加大對新品種的培育力度，選育適合不同地區(qū)、不同生態(tài)環(huán)境的優(yōu)質糧油品種，提高糧油的產量和品質。2.推動糧油加工技術創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)引進國際先進技術和設備，提高糧油加工自動化、智能化水平，減少加工損失。六、糧油市場建設1.加強糧油市場體系建設。建立健全糧油市場監(jiān)測、預警和調控機制，確保糧油市場供應穩(wěn)定。2.促進糧油產銷對接。加強糧油產銷合作，提高糧油流通效率，減少中間環(huán)節(jié)，降低糧油價格。七、糧油消費宣傳與引導1.加強糧油消費宣傳教育。通過多種渠道宣傳糧油知識，提高消費者對糧油質量安全的認識，培養(yǎng)科學的消費觀念。2.推廣糧油健康消費方式。提倡合理膳食，引導消費者增加綠色優(yōu)質糧油產品的消費，提高消費水平。重點和注意事項：1.提高糧油質量安全水平是好糧油行動計劃的核心，各地、各有關部門要高度重視，切實加強組織領導，確保各項任務落到實處。2.強化綠色、優(yōu)質、特色、品牌發(fā)展是好糧油行動計劃的重要方向，要積極推進糧油產業(yè)轉型升級，提高產品質量和市場競爭力。3.技術創(chuàng)新和人才培養(yǎng)是好糧油行動計劃的關鍵，要加強科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，推動糧油產業(yè)技術創(chuàng)新和品牌建設。4.加強糧油生產、流通、加工、消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保糧油產品質量安全，提高糧油利用率。5.充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會的合力，加強部門間協(xié)作，形成工作合力，共同推進好糧油行動計劃的實施。6.廣泛宣傳好糧油行動計劃，提高社會認知度，引導消費者樹立科學的糧油