矛盾糾紛多元化解工作的調(diào)研報(bào)告匯編5篇

矛盾糾紛多元化解工作的調(diào)研報(bào)告匯編5篇第1篇:矛盾糾紛多元化解工作的調(diào)研報(bào)告主任、各位副主任、各位委員：根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)，6月份將聽(tīng)取和審議區(qū)法院矛盾糾紛多元化解工作的情況報(bào)告。為做好常委會(huì)的審議工作，5月28日，區(qū)人大常委會(huì)調(diào)研組在徐灶米主任帶領(lǐng)下，深入?yún)^(qū)法院開展調(diào)研工作，調(diào)研組參觀了區(qū)法院訴訟服務(wù)中心，觀看了糾紛多元化解工作開展情況的宣傳片，詳細(xì)了解訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)建設(shè)、糾紛化解渠道、訴前調(diào)解實(shí)效、經(jīng)費(fèi)保障等方面情況，聽(tīng)取了區(qū)法院矛盾糾紛多元化解工作情況的匯報(bào)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、基本情況20xx年以來(lái)，區(qū)法院認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省多元化解糾紛促進(jìn)條例》，堅(jiān)持把“非訴糾紛解決機(jī)制挺在前面”，積極構(gòu)建調(diào)解五大平臺(tái)，極大促進(jìn)了多元解紛工作的開展，取得良好成效。建立物業(yè)糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處平臺(tái)，在8個(gè)鎮(zhèn)街，19個(gè)社區(qū)分別設(shè)立“物業(yè)糾紛調(diào)解委員會(huì)”、“物業(yè)糾紛調(diào)解工作站”和“物業(yè)糾紛調(diào)解工作室”，成功調(diào)解物業(yè)糾紛214起;建立法官工作室平臺(tái)，采用“領(lǐng)導(dǎo)包片，法官包點(diǎn)”模式，先后成立覆蓋全區(qū)的十個(gè)法官工作室，就地化解各類矛盾糾紛20余次;建立律師專業(yè)調(diào)解平臺(tái)，成功調(diào)解各類案件194起;建立法院專職調(diào)解平臺(tái)，積極開展訴訟糾紛調(diào)解，累計(jì)調(diào)解成功案件464件;建立道交一體化平臺(tái)，成功調(diào)解23件，累計(jì)標(biāo)的額達(dá)152.54萬(wàn)元。20xx年以來(lái)，區(qū)法院深入探索訴源治理，大力推進(jìn)“一站式”多元解紛機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了訴與非訴的有效銜接，分流和化解了大量矛盾糾紛;積極推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流雙軌運(yùn)行，大幅提升民商事案件審判效率，既有效緩解了“案多人少”的矛盾，又為促進(jìn)市域治理現(xiàn)代化、維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。去年，被市中院授予“全市法院兩個(gè)一站式訴訟服務(wù)建設(shè)先進(jìn)單位”。二、存在問(wèn)題(一)思想認(rèn)識(shí)有待提高?！栋不帐《嘣饧m紛促進(jìn)條例》于20xx年1月頒布實(shí)施，一些部門、單位對(duì)該部法規(guī)宣傳不到位，一些干部群眾對(duì)該法規(guī)了解不夠深入;個(gè)別矛盾化解主體履職主動(dòng)性不夠，缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí);部分群眾對(duì)多元解紛的有效性尚存疑慮，訴前調(diào)解積極性不高。(二)聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待完善。從目前情況看，法院是多元解紛機(jī)制的主力軍。各化解主體之間工作銜接不夠及時(shí)高效，信息交流不暢，資源不能共享，沒(méi)有很好形成合力，聯(lián)調(diào)互動(dòng)良性機(jī)制尚未形成。(三)調(diào)解能力有待提高。許多糾紛調(diào)解在基層進(jìn)行，一些調(diào)解員在法律知識(shí)和專業(yè)技能上比較缺乏，與新時(shí)期糾紛化解工作的要求存在差距，糾紛化解能力還有待進(jìn)一步提高。三、幾點(diǎn)建議(一)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)，互相聯(lián)動(dòng)，便民司法。要向區(qū)委、政府積極匯報(bào)，政法委牽頭相關(guān)綜治部門出臺(tái)相關(guān)多元解紛的長(zhǎng)效機(jī)制，做到多部門互相聯(lián)動(dòng)、共享信息、綜合治理，力爭(zhēng)把矛盾化解在基層、解決在基層。(二)加大宣傳力度，引導(dǎo)樹立多元化解糾紛理念。除在機(jī)制上賦予當(dāng)事人在解紛方面廣泛的程序選擇權(quán)外，還應(yīng)引導(dǎo)群眾克服過(guò)分依賴訴訟解決糾紛的觀念，對(duì)多元解紛機(jī)制的優(yōu)勢(shì)和效果加強(qiáng)宣傳，在群眾中普及多元解紛觀念，引導(dǎo)民眾形式正確、理性的解紛觀念，推廣使用調(diào)解等非訴訟解紛方式解決民商事糾紛，讓自治的觀念以及對(duì)和諧的追求深入人心，為構(gòu)建非訴訟解紛機(jī)制提供誠(chéng)信和諧的社會(huì)基礎(chǔ)，積極推進(jìn)“和諧屯溪”建設(shè)。(三)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要著力加強(qiáng)基層調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，注重由公道正派、廉潔自律、熱愛(ài)人民調(diào)解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知識(shí)的人士擔(dān)任;注重選聘律師、醫(yī)生、教師等社會(huì)專業(yè)人士和退休法官、檢察官、民警等人員擔(dān)任調(diào)解員，積極探索人大代表參與調(diào)解機(jī)制，充分發(fā)揮人民陪審員的作用。要切實(shí)加強(qiáng)基層調(diào)解員思想政治建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，新時(shí)期要注重線上調(diào)解工作和能力的培訓(xùn)，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的基層調(diào)解員隊(duì)伍。(四)完善激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化工作保障。要把多元解紛職責(zé)分解到相關(guān)庭室，研究制定工作方案并抓好落實(shí)，推動(dòng)多元解紛機(jī)制的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和常態(tài)化運(yùn)作。要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，爭(zhēng)取資金增加多元解紛經(jīng)費(fèi)投入，適當(dāng)提高個(gè)案補(bǔ)助。要建立健全多元解紛的考核獎(jiǎng)懲制度，實(shí)現(xiàn)考核制度與激勵(lì)機(jī)制并行，促進(jìn)調(diào)解人員盡職盡責(zé)參與糾紛化解，進(jìn)一步提高多元解紛機(jī)制的成效。第2篇:矛盾糾紛多元化解工作的調(diào)研報(bào)告*鎮(zhèn)位于**縣北部，是全省經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和全市重要的工業(yè)生產(chǎn)基地之一。**鎮(zhèn)區(qū)域總面積58平方公里，轄10個(gè)行政村，1個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?.4萬(wàn)余人。人口復(fù)雜、地域較大、各種矛盾糾紛較多的鎮(zhèn)鎮(zhèn)。望龍司法所這幾年來(lái)，在當(dāng)?shù)攸h委、政府和縣司法局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，建立、健全鎮(zhèn)、村、社三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，積極、認(rèn)真地開展矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的安置幫教工作，大力開展法制宣傳和普法教育工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，在社會(huì)治安綜合治理的防控體系作出了較大的貢獻(xiàn)。為了切實(shí)掌握我鎮(zhèn)的社會(huì)矛盾形勢(shì)和調(diào)解工作中存在的問(wèn)題。近日，組織開展了專項(xiàng)調(diào)研?，F(xiàn)結(jié)合工作中的一些實(shí)際做法，將調(diào)研情況匯總?cè)缦拢阂?、我?zhèn)矛盾糾紛的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題1、糾紛類型多樣化。隨著改革措施的深化和開放程度的擴(kuò)張，矛盾糾紛也趨于多樣化從過(guò)去主要以家庭矛盾和鄰里矛盾為主。轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝?、鄰里、?jīng)濟(jì)、土地、保障、維權(quán)等各類糾紛共同存在。矛盾糾紛的范圍和牽涉面不斷擴(kuò)大，而且往往是幾種類型的糾紛融合在一起交織在一起，或由一種糾紛引發(fā)出其他糾紛調(diào)處的難度加大。2、糾紛主體多元化。隨著廣大群眾法律、維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，從過(guò)去表現(xiàn)形式單一的矛盾糾紛發(fā)展為涉及面多元化的矛盾糾紛。特別是因項(xiàng)目征地、林權(quán)糾紛、贍養(yǎng)糾紛、社會(huì)保障、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等問(wèn)題引發(fā)的糾紛尤為突出。這些新型糾紛較之于傳統(tǒng)糾紛，起因復(fù)雜涉及面廣、處理難度大。如果不能得到妥善解決就會(huì)蔓延激化，甚至釀成群體性事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重影響。

3、糾紛上訪率升高。傳統(tǒng)上村社區(qū)各級(jí)調(diào)委會(huì)對(duì)一些民事糾紛都在初始萌芽狀態(tài)得到了有效的化解，不至于發(fā)展蔓延和導(dǎo)致“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)群”案件。但由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速變革，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的沖擊下村社區(qū)調(diào)委會(huì)的糾紛解決功能相對(duì)萎縮，調(diào)解糾紛的主動(dòng)性和數(shù)量明顯下降。同時(shí)糾紛當(dāng)事人受“不上訪就沒(méi)人管”和“法不責(zé)眾”等心理因素的影響認(rèn)為人越多就越有理、越是上訪就越容易解決問(wèn)題。有了矛盾和問(wèn)題不是逐級(jí)反映協(xié)商解決，而是采取集體上訪甚至越級(jí)上訪的辦法，給政府和各部門的正常工作帶來(lái)了很大的壓力和影響也成為困擾黨委、政府的一大難題。4、糾紛調(diào)處難度增大。新的發(fā)展形勢(shì)下矛盾糾紛呈現(xiàn)出主體多元化、內(nèi)容復(fù)雜化、調(diào)處疑難化、牽涉范圍廣、持續(xù)時(shí)間久、對(duì)抗程度強(qiáng)等新特點(diǎn)。受傳統(tǒng)體制和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等多種因素的影響，有些矛盾的解決不能達(dá)到立竿見(jiàn)影的目的。有些矛盾難以在現(xiàn)有的條件下得到解決，有些矛盾不能一次性得到徹底化解，即使現(xiàn)在解決了將來(lái)還有可能再次出現(xiàn)甚至加劇，致使形成重信重訪和纏訪。舊的問(wèn)題沒(méi)有解決的同時(shí)新的矛盾還在不斷產(chǎn)生，新舊矛盾相互疊加、相互影響這都給調(diào)解工作帶來(lái)了新的壓力和難度。二、多元化解決矛盾糾紛的主要做法和經(jīng)驗(yàn)1、健全完善全覆蓋的矛盾調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)制定綜治維穩(wěn)月任務(wù)清單，通過(guò)清單對(duì)各村社區(qū)矛盾糾紛排查情況的落實(shí)進(jìn)行檢查評(píng)比，通過(guò)檢查督促，使矛盾糾紛排查有效的全面落實(shí)。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，完善多元化矛盾化解機(jī)制，把群防群治牢牢延伸到各村民小組。同時(shí)，采取領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)職工駐村、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛組的掛點(diǎn)制，加大宣傳力度，要求逢會(huì)必講穩(wěn)定，下鄉(xiāng)必查矛盾糾紛排查工作，做到早安排、早發(fā)現(xiàn)、早落實(shí)。各村委會(huì)和各單位成立相應(yīng)的矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)組，結(jié)合創(chuàng)建平安的責(zé)任意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的多元化矛盾糾紛排查的工作格局。鎮(zhèn)、村人民調(diào)解委員會(huì)設(shè)立調(diào)解室，配備調(diào)解員、法律明白人等。把調(diào)解組織延伸到每一個(gè)角落充分發(fā)揮其維護(hù)穩(wěn)定的作用。通過(guò)建立全方位、多層次的調(diào)解組織形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋全鎮(zhèn)的矛盾糾紛調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)“調(diào)解一案，教育一片”。2、健全和完善多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，有效預(yù)防和處置矛盾糾紛以“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”為目標(biāo)，建立完善預(yù)防和妥善調(diào)處矛盾糾紛的四個(gè)機(jī)制，即：集中排查機(jī)制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、快速聯(lián)調(diào)機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。落實(shí)好事前防范和目標(biāo)防范相結(jié)合、經(jīng)常排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合、分級(jí)調(diào)處和應(yīng)急調(diào)處相結(jié)合、專門調(diào)解和群眾化解相結(jié)合、強(qiáng)化責(zé)任和獎(jiǎng)懲制度相結(jié)合的工作制度。堅(jiān)持政策性問(wèn)題普遍排查、個(gè)案問(wèn)題專題排查、潛伏性問(wèn)題深入排查和苗頭性問(wèn)題提前排查的原則，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作由被動(dòng)到主動(dòng)，由調(diào)處為主到防范為主的轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)做到“組織建設(shè)走在工作前，預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前”。切實(shí)落實(shí)“一個(gè)矛盾糾紛，一個(gè)調(diào)處班子，一個(gè)調(diào)處責(zé)任人，一個(gè)調(diào)處方案”，每月定期開展一次“拉網(wǎng)式”排查，集中了解糾紛排查情況，使矛盾糾紛情況不漏不重底數(shù)清，及時(shí)有效化解各類矛盾糾紛，達(dá)到無(wú)一件民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生的目標(biāo)，有效杜絕重復(fù)訪、越級(jí)訪和集體訪的趨勢(shì)。重大疑難案件，提交鎮(zhèn)黨委、政府集體研究推行“大調(diào)解合議制”建立聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)的工作模式確保各種矛盾糾紛的成功調(diào)解。同時(shí)積極促進(jìn)調(diào)處工作延伸。在開展邊界“三聯(lián)”取得實(shí)效的基礎(chǔ)上，打破行政區(qū)域束縛，積極與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商配合，形成合力聯(lián)合調(diào)解矛盾糾紛，避免矛盾激化。幾年來(lái)毗鄰周邊協(xié)作共防，取得良好效果。3、抓信息渠道暢通，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)綜治辦和各村社區(qū)(各單位)組建領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)矛盾糾紛排查工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，加大督促檢查力度，以開展“兩學(xué)一做”為契機(jī)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員的先鋒模范作用，更好地團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾排查矛盾糾紛工作。同時(shí)，堅(jiān)持工作重心下移，狠抓矛盾糾紛排查與各項(xiàng)創(chuàng)建平安措施的落實(shí)，全面提高基層調(diào)處工作水平。為營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境，各村社區(qū)成立“紅袖標(biāo)隊(duì)伍”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和上報(bào)不穩(wěn)定信息。形成各部門分工負(fù)責(zé)、密切配合，社會(huì)各界廣泛參與、大力支持，協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進(jìn)的局面。保障信息渠道的暢通，有效監(jiān)控了社會(huì)治安的動(dòng)態(tài)，提高了多元化矛盾糾紛排查的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性和準(zhǔn)確性。4、因事制宜、有的放矢一是針對(duì)不同的矛盾首先要查明基本事實(shí)，包括雙方當(dāng)事人引起爭(zhēng)議的原因爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)，分析了解當(dāng)事人的想法找到準(zhǔn)矛盾的切入點(diǎn)確定具體的調(diào)解方案。二是運(yùn)用換位思考把握當(dāng)事人心理，切中要害消除抵觸心理。設(shè)身處地將心比心地思考對(duì)方的感受和心情反復(fù)細(xì)致的思想疏導(dǎo)直到達(dá)成協(xié)議。三是注重語(yǔ)言藝術(shù)，將大道理同當(dāng)事人的現(xiàn)實(shí)生活和周邊類似案例聯(lián)系起來(lái)，轉(zhuǎn)化為貼近實(shí)際生活的小道理，縮小當(dāng)事人心理預(yù)想標(biāo)準(zhǔn)。三、多元化矛盾糾紛排查調(diào)處的主要對(duì)策、意見(jiàn)和建議1、建立矛盾糾紛每月排查分析例會(huì)制度每月召開一次分析例會(huì)，主要聽(tīng)取本轄區(qū)每月的治安狀況、糾紛調(diào)處情況報(bào)告;排查可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素，分析糾紛的新情況、新特點(diǎn)、新動(dòng)向;研究重大復(fù)雜疑難糾紛或跨區(qū)域糾紛案件的調(diào)處方案和防激化措施;交流糾紛調(diào)處工作經(jīng)驗(yàn)，安排下一步糾紛調(diào)處工作。2、建立工作責(zé)任制度村社區(qū)調(diào)委會(huì)對(duì)本轄區(qū)發(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患，深入排查，及時(shí)調(diào)解，并定時(shí)上報(bào)。鎮(zhèn)綜治辦對(duì)本轄區(qū)各村社區(qū)發(fā)生的糾紛和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患進(jìn)行匯總分類;對(duì)重大疑難糾紛及時(shí)上報(bào);對(duì)依法屬于某個(gè)部門調(diào)處的，移送某個(gè)部門并配合調(diào)處。3、實(shí)行包案調(diào)處制度將每起糾紛具體落實(shí)到每個(gè)調(diào)委會(huì)和駐村小組身上，做到“四定”、“三包”，即：定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。4、建立調(diào)處工作清單制度每月通報(bào)村社區(qū)綜治維穩(wěn)任務(wù)清單完成情況，上報(bào)的材料可包括完成情況、主要類型、糾紛的特點(diǎn)、動(dòng)向和規(guī)律，解決辦法，預(yù)防措施等。5、抓好基層調(diào)解員的培訓(xùn)由于人民調(diào)解員來(lái)自村民委員會(huì)成員或選舉產(chǎn)生的群眾。大多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的訓(xùn)練，法律素質(zhì)不高，因此，搞好調(diào)解員的培訓(xùn)，是做好調(diào)解工作的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，鎮(zhèn)綜治委和司法行政部門肩負(fù)著管理或指導(dǎo)本級(jí)人民調(diào)解工作的職責(zé)，采取集中培訓(xùn)或個(gè)別咨詢的方式進(jìn)行，不斷提高調(diào)解員的素質(zhì)。6、經(jīng)費(fèi)保障在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，存在勞動(dòng)和報(bào)酬不相協(xié)調(diào)的問(wèn)題,無(wú)法落實(shí)無(wú)固定收入人員的勞動(dòng)報(bào)酬和綜合治理的激勵(lì)機(jī)制，形成多干少干一個(gè)樣，特別是村民小組一級(jí)。建議通過(guò)法定程序，將調(diào)解經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保調(diào)解、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)充足、穩(wěn)定，進(jìn)一步落實(shí)調(diào)解人員補(bǔ)貼，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性，為搞好人民調(diào)解工作提供堅(jiān)強(qiáng)的后勤保障。第3篇:矛盾糾紛多元化解工作的調(diào)研報(bào)告今年以來(lái)，我市矛盾糾紛多元化解工作堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持“夯基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、謀創(chuàng)新”的工作思路，健全完善矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，深入推進(jìn)“訴源治理”、重點(diǎn)領(lǐng)域糾紛化解和多元化解協(xié)調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)，大力提升矛盾糾紛源頭預(yù)防化解能力和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，及時(shí)有效化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，人民群眾的安全感、獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。一、工作開展情況(一)著力夯實(shí)多元化解工作基礎(chǔ)，健全完善多元化解體制機(jī)制。1、及時(shí)部署安排多元化解工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市政法、綜治、多元化解工作會(huì)議及文件精神，按照關(guān)于印發(fā)《全省矛盾糾紛多元化解工作要點(diǎn)及責(zé)任分工方案》的通知要求，結(jié)合我市實(shí)際，及時(shí)制定下發(fā)《全市矛盾糾紛多元化解工作要點(diǎn)及責(zé)任分工方案》，對(duì)我市矛盾糾紛多元化解工作目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工進(jìn)行了細(xì)化分解落實(shí)，各縣(區(qū))和市級(jí)各成員單位也結(jié)合各地、各部門實(shí)際，將多元化解工作目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分工以要點(diǎn)、方案、細(xì)則等方式逐級(jí)逐項(xiàng)細(xì)化分解，確保了多元化解主體責(zé)任“縱向到底、橫向到邊”落地落實(shí)。2、穩(wěn)步推進(jìn)多元化解協(xié)調(diào)中心建設(shè)。按照年度工作要點(diǎn)和責(zé)任分工方案，結(jié)合我市行政區(qū)劃實(shí)際，認(rèn)真組織、深入推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心建設(shè)。目前，已全部完成市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)矛盾糾紛大調(diào)解協(xié)調(diào)中心變更為矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心的報(bào)批更名工作，并完成市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心的掛牌工作，達(dá)到了有場(chǎng)地、有窗口、有人員、有機(jī)制、有保障等“六有”要求，總體上保證了各級(jí)多元化解協(xié)調(diào)中心的日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了“實(shí)體化、實(shí)戰(zhàn)化”和“只進(jìn)一扇門、最多跑一地”的“一站式”糾紛化解服務(wù)。3、優(yōu)化完善多元化解組織網(wǎng)絡(luò)體系。結(jié)合“兩項(xiàng)改革”后我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))變動(dòng)調(diào)整布局的客觀實(shí)際，及時(shí)督促各縣(區(qū))對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))調(diào)解組織、調(diào)解力量進(jìn)行優(yōu)化完善，確保領(lǐng)導(dǎo)體系不變、調(diào)解力量不減、工作勁頭不松。目前，基本構(gòu)建起以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))人民調(diào)解組織為基礎(chǔ)，以市、縣司法調(diào)解、行政調(diào)解、行政裁決、行政復(fù)議、仲裁等為主導(dǎo)，以行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織為牽引，以企事業(yè)單位人民調(diào)解組織為延伸的全市多元化解組織網(wǎng)絡(luò)體系。4、強(qiáng)化矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制建設(shè)。常態(tài)化堅(jiān)持村(社區(qū))每周、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)每半月、市縣級(jí)每月矛盾糾紛排查調(diào)處定期分析研判報(bào)告制度和重大活動(dòng)、節(jié)假日、重要時(shí)期集中、專項(xiàng)排查調(diào)處化解制度，對(duì)轄區(qū)各類矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患開展梳篦式、拉網(wǎng)式排查，每月及時(shí)向省多解辦報(bào)送分析研判報(bào)告、矛盾糾紛排查化解情況報(bào)告、命案發(fā)生情況統(tǒng)計(jì)表，及時(shí)報(bào)告工作信息簡(jiǎn)報(bào)及創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法。深入推進(jìn)“訴源治理”，分層級(jí)、分部門、分行業(yè)健全完善源頭預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控，把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，從源頭上減少訴訟增量。健全完善銜接聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制，法院、檢察、公安、信訪、司法、專業(yè)行業(yè)等部門積極開展資源共享、會(huì)商研判、銜接聯(lián)動(dòng)制度機(jī)制探索，深化“訴非銜接”“檢調(diào)對(duì)接”“公調(diào)對(duì)接”“訪調(diào)對(duì)接”機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏，依法及時(shí)妥善化解矛盾糾紛，有效防止了群體性事件、個(gè)人極端事件、赴蓉進(jìn)京上訪事件的發(fā)生，達(dá)到了政治效果、社會(huì)效果、法治效果的有機(jī)統(tǒng)一。5、強(qiáng)化法治宣傳教育引導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《糾紛多元化解條例》，充分利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、展板、LED顯示屏、資料發(fā)放、廣播、電視、報(bào)刊雜志等傳統(tǒng)手段和微博、微信、QQ群、公眾號(hào)、公眾信息網(wǎng)、抖音、快手等新興媒體，廣泛深入開展《人民調(diào)解法》、《婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》、《民法典》及相關(guān)法律法規(guī)宣傳宣講，積極營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，廣大群眾學(xué)法、知法、尊法、敬法、守法、用法的意識(shí)不斷增強(qiáng)，辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的習(xí)慣已經(jīng)形成。(二)突出區(qū)域部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾隱患預(yù)防化解。大力整合各地、各部門、各系統(tǒng)調(diào)解力量和專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織等社會(huì)力量，健全完善區(qū)域部門銜接聯(lián)動(dòng)制度機(jī)制，暢通矛盾對(duì)接流轉(zhuǎn)渠道，不斷提升矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解整體合力。聚焦受疫情影響的重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)，加強(qiáng)分析研判，提高防范涉疫情矛盾糾紛的主動(dòng)性。深入開展排查研判、防范化解鄉(xiāng)村振興、“問(wèn)題樓盤”、涉校、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)社保、征地拆遷、交通事故、醫(yī)療衛(wèi)生、婚姻家庭、金融、消費(fèi)維權(quán)、土地承包等重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)專業(yè)部門糾紛隱患，突出抓好重大項(xiàng)目建設(shè)和民族地區(qū)的矛盾糾紛的排查化解，著力抓好省第五輪重大矛盾糾紛跟蹤督導(dǎo)化解，確保了重大活動(dòng)期間全市社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定。(三)鎖定矛盾糾紛“四預(yù)”機(jī)制建設(shè)，多措并舉防控“民轉(zhuǎn)刑”命案。密切關(guān)注易激化為“民轉(zhuǎn)刑”命案的婚戀家庭、鄰里關(guān)系、經(jīng)濟(jì)往來(lái)、人身?yè)p害等矛盾糾紛，加大排查化解力度。加強(qiáng)重點(diǎn)人員教育管控，對(duì)揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)人員生活失意、心態(tài)失衡、行為失常、性格偏執(zhí)等人員的動(dòng)態(tài)排查、思想教育、人文關(guān)懷和跟蹤幫扶，做好社會(huì)心理服務(wù)、情緒疏導(dǎo)化解和危機(jī)干預(yù)工作，有效預(yù)防其違法犯罪。深化社會(huì)治安立體化防控體系建設(shè)，持續(xù)開展緝槍治爆、管制刀具收繳等專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格寄遞物流“三個(gè)100%”，優(yōu)化防控力量配置，強(qiáng)化治安復(fù)雜場(chǎng)所和重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所管控。加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防預(yù)置“四預(yù)”機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化源頭預(yù)防、前端化解，推動(dòng)各地各有關(guān)部門建立健全首問(wèn)責(zé)任、依法告知、引導(dǎo)分流、聯(lián)動(dòng)化解等工作制度，推動(dòng)事后化解向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。通過(guò)智能化、信息化分析研判，第一時(shí)間匯總鎖定易引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”命案的重點(diǎn)人員、重要警情，及時(shí)推送或通報(bào)責(zé)任部門、責(zé)任縣(區(qū))嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控化解處置措施，及時(shí)把易引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”命案的風(fēng)險(xiǎn)隱患通過(guò)源頭預(yù)防、前端化解、妥善處置等方式消除在未發(fā)、萌芽、始發(fā)狀態(tài)。二、主要困難問(wèn)題(一)經(jīng)費(fèi)保障不足。從目前掌握情況來(lái)看，除部分縣能做到足額保障外，其他區(qū)縣經(jīng)費(fèi)保障距離規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)都有一定差距，有的縣(區(qū))甚至靠市上的補(bǔ)貼作為主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源。加之市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)正在推進(jìn)多元化解協(xié)調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)，部門平臺(tái)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化資源整合需要大量資金。懇請(qǐng)市財(cái)政在多元化解工作經(jīng)費(fèi)和個(gè)案補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)保障上予以大力支持。(二)個(gè)案補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較低。最新的個(gè)案補(bǔ)助暫行辦法距今已有7年，當(dāng)時(shí)一般矛盾糾紛每件補(bǔ)助100元，疑難矛盾糾紛每件補(bǔ)助200元，重大矛盾糾紛每件補(bǔ)助300元，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)的不斷攀升，當(dāng)時(shí)的個(gè)案補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，另外個(gè)別縣(區(qū))沒(méi)有做到將個(gè)案補(bǔ)助按時(shí)足額發(fā)放到位，從而大大挫傷了調(diào)解員參與調(diào)解工作的積極性和主觀能動(dòng)性，個(gè)別調(diào)解員甚至萌生了退出調(diào)解工作的想法。(三)多元化解協(xié)調(diào)中心建設(shè)規(guī)范化信息化程度不高。鑒于目前多元化解工作信息系統(tǒng)是由省上委托相關(guān)公司開發(fā)，與其他部門現(xiàn)有的中央級(jí)、省級(jí)平臺(tái)整合存在技術(shù)壁壘和資格授權(quán)。目前雖有部門行業(yè)派員入駐但銜接聯(lián)動(dòng)等尚需進(jìn)一步完善，協(xié)調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)、多元化解信息系統(tǒng)資源整合、糾紛數(shù)據(jù)成果運(yùn)用、線上線下聯(lián)動(dòng)化解尚需進(jìn)一步加強(qiáng)，“實(shí)體化、實(shí)戰(zhàn)化、智能化”水平有待進(jìn)一步提升。三、下一步工作打算(一)制定《糾紛多元化解工作個(gè)案補(bǔ)助辦法》。結(jié)合近年來(lái)的社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、財(cái)政收入、物價(jià)調(diào)整、多元化解工作量等客觀實(shí)際和當(dāng)前人民調(diào)解員目前隊(duì)伍管理、思想動(dòng)態(tài)、情緒波動(dòng)等現(xiàn)狀，在《矛盾糾紛大調(diào)解工作個(gè)案補(bǔ)助暫行辦法(試行)》的基礎(chǔ)上，對(duì)多元化解工作經(jīng)費(fèi)保障、個(gè)案分類標(biāo)準(zhǔn)、個(gè)案補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助人員范圍、經(jīng)費(fèi)審批程序等作出規(guī)范或修改調(diào)整。(二)探索多元化解協(xié)調(diào)中心規(guī)范化信息化建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)全省矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，結(jié)合我市實(shí)際，突出“實(shí)體化、實(shí)戰(zhàn)化、智慧化”要求，探索開展多元化解協(xié)調(diào)中心規(guī)范化信息化建設(shè)。(三)扎實(shí)推進(jìn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”開花結(jié)果。在現(xiàn)有工作創(chuàng)新和經(jīng)驗(yàn)上為多元化解工作趟出了新路子，提供了可資借鑒的“樣板房”。下一步，將深耕我市沃土，厚植推廣本地“名片”，圍繞單位部門、行業(yè)系統(tǒng)、協(xié)會(huì)組織、調(diào)解室、調(diào)解員、調(diào)解個(gè)案、制度機(jī)制等7個(gè)方面，因地制宜、因情施策、因案施策開展嫁接創(chuàng)新，推進(jìn)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在開花結(jié)果，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新“盆景”向花?！帮L(fēng)景”蛻變。第4篇:矛盾糾紛多元化解工作的調(diào)研報(bào)告為認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[20xx]60號(hào))，按照市委的通知要求，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)全縣矛盾糾紛多元化解的總體狀況進(jìn)行了調(diào)研，探討如何進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、我縣矛盾糾紛多元化解工作開展情況為加強(qiáng)基層矛盾糾紛多元化解工作，根據(jù)《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳印發(fā)(一)全面開展矛盾糾紛多元化解工作。結(jié)合開展的“三查三?！钡谌?xiàng)查保活動(dòng)和“保目標(biāo)、爭(zhēng)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)，始終堅(jiān)持矛盾糾紛“每月排查、重要防范時(shí)段集中排查、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)排查”的排查制度，對(duì)排查出的問(wèn)題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，采取針對(duì)性措施，限期予以化解，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍?0xx年以來(lái)，我縣采取了多種有效措施，及時(shí)排查化解矛盾糾紛，確保了我縣在全國(guó)、全省“兩會(huì)”、紀(jì)念反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年慶典、十八屆五中全會(huì)等重要敏感時(shí)期全縣社會(huì)大局穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了赴京“零非訪”。(二)加強(qiáng)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”化解糾紛。我縣完善了道路交通事故人民調(diào)解委員會(huì)有關(guān)規(guī)章制度，將人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解與法律援助、保險(xiǎn)理賠、物價(jià)定損整合到一起，形成了多元化的道路交通調(diào)解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)交通事故當(dāng)事人“一站式”快捷服務(wù)。除此之外我縣還建立了醫(yī)療糾紛調(diào)解中心，形成了以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的“大調(diào)解”工作格局。(三)建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重要事項(xiàng)、決策、措施出臺(tái)的前置條件、必經(jīng)程序和剛性門檻，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，把涉及群眾利益的重大項(xiàng)目、重大決策事項(xiàng)納入評(píng)估范圍，認(rèn)真進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，廣泛征求群眾意見(jiàn)，從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。20xx年以來(lái)，我縣對(duì)36個(gè)重大項(xiàng)目進(jìn)行了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提前排查化解了不穩(wěn)定因素。(四)建立和完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。20xx年5月全省、全市完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制工作推進(jìn)電視電話會(huì)召開后，我縣按照省、市的要求，及時(shí)行動(dòng)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。制定出臺(tái)了《**縣關(guān)于完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制的實(shí)施方案》，成立了縣矛盾糾紛調(diào)處化解中心，由縣委副書記***同志擔(dān)任主任，縣委政法委書記、縣政府分管副縣長(zhǎng)、群工部部長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)擔(dān)任副主任，中心下設(shè)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、縣直各單位以及各村(居委會(huì))也按照要求成立了相應(yīng)的組織，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，縣委政法委成立了由政法委副書記、綜治辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的督導(dǎo)組5個(gè)，分片督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、縣直重點(diǎn)單位落實(shí)各項(xiàng)工作措施。到6月底，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)矛盾調(diào)處化解中心已全部建成，建成率為100%;縣直單位調(diào)解室達(dá)到85%。(五)建立和完善四個(gè)平臺(tái)建設(shè)。一是建立完善系統(tǒng)化工作平臺(tái)。按時(shí)建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)基層矛盾糾紛調(diào)處化解綜合工作平臺(tái)和縣級(jí)分行業(yè)、分系統(tǒng)的矛盾糾紛調(diào)處化解工作平臺(tái)。二是建立完善信息化工作平臺(tái)。我縣依托“陽(yáng)光信訪”信息系統(tǒng)，將矛盾糾紛的分析研判、調(diào)處過(guò)程和處理結(jié)果，上傳到該信息系統(tǒng)，做到網(wǎng)下辦理，網(wǎng)上監(jiān)督，隨時(shí)查詢。三是完善民聲手機(jī)短信平臺(tái)建設(shè)?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)不斷完善手機(jī)短信工作平臺(tái)建設(shè)，全面受理群眾訴求和意見(jiàn)建議，實(shí)現(xiàn)群眾訴求和意見(jiàn)建議的處理過(guò)程、辦理結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià)、可問(wèn)責(zé)，打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最先一公里”和“最后一公里”。四是建立完善法治化工作平臺(tái)。推進(jìn)法律援助進(jìn)信訪大廳工作，充分發(fā)揮了法治在矛盾糾紛調(diào)解中的作用，將法律服務(wù)貫穿于矛盾糾紛預(yù)防化解的全過(guò)程。二、進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的辦法矛盾糾紛解決方式是多元化的，方式方法有司法、仲裁、溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)商、調(diào)解等，總的要求是著眼于“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”，健全和完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手法，妥善處理人民內(nèi)部矛盾特別是涉及群眾切身利益的矛盾，保持安定團(tuán)結(jié)的局面。解決矛盾糾紛,構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)，要在推動(dòng)多元化糾紛解決機(jī)制發(fā)揮實(shí)際效用。(1)要進(jìn)一步建立健全組織網(wǎng)絡(luò)，力求在第一時(shí)間掌握社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)，以便抓“早”抓“小”，及時(shí)化解社會(huì)矛盾。通過(guò)兩個(gè)渠道來(lái)實(shí)現(xiàn)：一是整合現(xiàn)有的綜治、信訪資源，在鎮(zhèn)、街一級(jí)“糾紛排查化解中心”，把完善領(lǐng)導(dǎo)值班接待制度、給群眾提供一個(gè)便民利民的服務(wù)窗口;二是在村(居)、社區(qū)進(jìn)一步將組織網(wǎng)絡(luò)延伸到村民組，及時(shí)將社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)信息向村一級(jí)“中心”報(bào)送。(2)要加強(qiáng)矛盾糾紛的臺(tái)賬管理。各級(jí)“矛盾糾紛調(diào)處化解中心”要對(duì)矛盾糾紛集中梳理，實(shí)現(xiàn)歸口管理?！爸行摹币獙?duì)掌握的矛盾糾紛逐件進(jìn)行分析，按照多元化糾紛解決機(jī)制的要求，確定適合的糾紛解決方式和相關(guān)的責(zé)任主體，歸口處理，建立調(diào)解臺(tái)賬。(3)要跟蹤督促及時(shí)化解。依法辦理和限期處理，歸口處理后，定期督促和指導(dǎo)相關(guān)組織和部門，按照相關(guān)糾紛解決方式的要求和規(guī)定的完成時(shí)限進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給“中心”或綜治機(jī)構(gòu)。(4)要搞好信息的收集、整理、上報(bào)和分析利用。各級(jí)綜治機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)社會(huì)矛盾動(dòng)態(tài)要及時(shí)掌握，包括辦結(jié)的、待辦的、督辦的，各類糾紛的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，每件糾紛及解決的具體情況。(5)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)綜治機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和督辦，對(duì)具體矛盾糾紛的解決，要件件有著落，項(xiàng)項(xiàng)抓落實(shí);適時(shí)召開會(huì)議，總結(jié)情況，分析傾向性問(wèn)題，提出有針對(duì)性的要求，落實(shí)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則和綜治責(zé)任制。三、推動(dòng)矛盾糾紛多元化解機(jī)制存在的問(wèn)題(一)多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制尚未形成合力。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，存在著各部門之間缺乏配合聯(lián)系，各自為戰(zhàn)，沒(méi)有形成凝聚力，沒(méi)有專職部門來(lái)牽頭，致使工作缺乏交流、匯報(bào)和向心力，有些工作處于無(wú)人管理，多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，因地、因事制宜，需要不斷的豐富和完善管理?xiàng)l件。(二)缺乏開展多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)費(fèi)。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，存在勞動(dòng)和報(bào)酬不相協(xié)調(diào)的問(wèn)題,無(wú)法落實(shí)無(wú)固定收入人員的勞動(dòng)報(bào)酬和綜合治理的激勵(lì)機(jī)制，形成多干少干一個(gè)樣，特別是村民小組一級(jí)。(三)多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制作用發(fā)揮不明顯。多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制雖然形成，但是少數(shù)干部認(rèn)識(shí)不足，缺乏工作積極性，沒(méi)有一套合理的制約辦法開展糾紛排查，難以真正發(fā)揮機(jī)制作用。(四)基層基礎(chǔ)依然薄弱。一是人民調(diào)解有所弱化。人民調(diào)解案件數(shù)量呈下降趨勢(shì)，而法院、公安受案數(shù)量逐年上升，案多人少矛盾突出。二是人員素質(zhì)有待提高。有的基層干部缺乏應(yīng)有的政策、法律水平，大部分專兼職人民調(diào)解員年齡偏大。三是保障水平不高。人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、專職調(diào)解員聘用經(jīng)費(fèi)及人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)落實(shí)效果不理想，制約了人民調(diào)解工作的有效開展。(五)信訪難題亟待破解?，F(xiàn)行的信訪考核機(jī)制是以“戶籍所在地”為主，上級(jí)只通報(bào)，不調(diào)查不處理，給正常信訪造成負(fù)面效應(yīng)，少數(shù)非正常上訪戶抓住基層政府“軟肋”，選擇敏感時(shí)機(jī)纏訪、鬧訪、越級(jí)上訪并“漫天要價(jià)”，基層迫于考核壓力，只能一次次進(jìn)京赴省帶人，工作愈加被動(dòng);對(duì)于長(zhǎng)期生活在異地且矛盾糾紛發(fā)生在異地的人員，進(jìn)京上訪按戶籍所在地考核，既不科學(xué)又不實(shí)事求是。四、完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見(jiàn)和建議一是確立多元化糾紛解決的理性思維。雖然我們已經(jīng)初步形成了以協(xié)商和解、調(diào)解、行政處理、仲裁、訴訟等多元化的糾紛解決方式，但并沒(méi)有形成各種糾紛解決方式之間統(tǒng)一協(xié)調(diào)、功能和程序互補(bǔ)銜接的有效機(jī)制。作為一種機(jī)制，必須要靠制度來(lái)保障，要在實(shí)踐中逐步完善。同時(shí)，圍繞司法部門搭建一個(gè)平臺(tái)，發(fā)揮社會(huì)化的力量，利用民間組織、群眾團(tuán)體來(lái)參與調(diào)解，促進(jìn)矛盾糾紛更好更快解決，又分擔(dān)了基層干部維穩(wěn)壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，也是一種多元化解決的方式。二是積極推動(dòng)立法，使各類糾紛解決有路徑可走、有規(guī)則可循。現(xiàn)在有不少人、甚至是相當(dāng)?shù)母刹堪选罢{(diào)解”理解為一般的協(xié)調(diào)解決的意思，認(rèn)為人民調(diào)解可以統(tǒng)攬行政調(diào)解和司法調(diào)解，調(diào)解可以包醫(yī)社會(huì)矛盾糾紛的百病。實(shí)際上，矛盾糾紛解決方式是多元化的，一般就有司法、仲裁、溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)商、調(diào)解等，而且這些解決方式在社會(huì)上都有所實(shí)踐并積累了經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)在的關(guān)鍵是，要認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)，并把這些經(jīng)驗(yàn)以規(guī)則的形式固定下來(lái)，使各類矛盾糾紛的解決有路徑可走，有規(guī)則可循，科學(xué)有效地處理矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。因此，對(duì)構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制進(jìn)行立法就十分必要，能夠進(jìn)一步突出司法體系在多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)中的核心地位和功能，突出民本思想和社會(huì)自治精神，強(qiáng)調(diào)各種非訴訟糾紛解決方式與司法的銜接。三是加強(qiáng)源頭預(yù)防，完善考評(píng)機(jī)制，形成工作合力。進(jìn)一步重視源頭預(yù)防，把推進(jìn)依法行政作為預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的有效前提，把保障和改善民生做為預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的根本舉措，把法治宣傳教育作為預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的重要基礎(chǔ)。要進(jìn)一步推進(jìn)信訪問(wèn)題解決，積極探索信訪考核機(jī)制的科學(xué)化，逐步破解信訪終結(jié)難題。要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，配齊基層人民調(diào)解員。在老黨員、老政法工作者、老教師等人員中擇優(yōu)選擇一些責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的同志擔(dān)任專業(yè)調(diào)解員，并加大人員培訓(xùn)力度和調(diào)解經(jīng)費(fèi)投入。第5篇:矛盾糾紛多元化解工作的調(diào)研報(bào)告關(guān)于基層矛盾糾紛化解的調(diào)研報(bào)告為深入了解濟(jì)源基層矛盾）糾紛特點(diǎn)、化解成效、存在問(wèn)題，我們通過(guò)實(shí)地走訪、座談交流等多種形式進(jìn)行了專題調(diào)研。一、濟(jì)源基層矛盾糾紛的新變化、新特點(diǎn)（一）宏觀政策導(dǎo)向變化，使調(diào)解在矛盾化解中作用更加突出。一是越來(lái)越多原信訪案件轉(zhuǎn)向了更徹底的調(diào)解范疇。二是群眾對(duì)黨員干部、調(diào)解員的信任度不斷提升。三是一些原來(lái)只能靠法律訴訟途徑強(qiáng)制解決的矛盾糾紛有了依靠政策去調(diào)解的更大空間。（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快速變遷，導(dǎo)致矛盾糾紛更加復(fù)雜化、化解的難度加大。一是矛盾糾紛的類型更加多樣化、性質(zhì)更加專業(yè)化。二是矛盾糾紛的主體更加多元化。三是矛盾糾紛的化解難度持續(xù)加大。（三）矛盾糾紛的區(qū)域性差異加大、行業(yè)性特色突出，促使化解更要因地制宜、分類施策。山區(qū)鎮(zhèn)矛盾糾紛的高發(fā)期多集中在農(nóng)忙時(shí)節(jié)、上級(jí)檢查等人員相對(duì)集中的時(shí)段。平原鎮(zhèn)以勞資糾紛，宅基地糾紛，鄰里糾紛等為主，矛盾糾紛的突發(fā)性、隨時(shí)性、群體性特征明顯。街道辦事處矛盾專業(yè)性、行業(yè)性特征更為明顯。二、濟(jì)源基層矛盾糾紛化解的亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)（一）“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，讓三種類型的調(diào)解實(shí)現(xiàn)了各展所長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。探索建立了“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解能把法、理、情有機(jī)融合優(yōu)勢(shì)，有效破解了矛盾化解過(guò)程中“法律約束剛性但沒(méi)有彈性空間”“政策側(cè)重利益平衡但缺乏硬約束”的不足，將三者有機(jī)結(jié)合成一個(gè)常態(tài)化實(shí)體、固定化平臺(tái)、專業(yè)化團(tuán)隊(duì)。（二）“警調(diào)對(duì)