矛盾糾紛多元化解工作的調(diào)研報告匯編5篇

矛盾糾紛多元化解工作的調(diào)研報告匯編5篇第1篇:矛盾糾紛多元化解工作的調(diào)研報告主任、各位副主任、各位委員：根據(jù)區(qū)人大常委會20xx年工作要點，6月份將聽取和審議區(qū)法院矛盾糾紛多元化解工作的情況報告。為做好常委會的審議工作，5月28日，區(qū)人大常委會調(diào)研組在徐灶米主任帶領(lǐng)下，深入?yún)^(qū)法院開展調(diào)研工作，調(diào)研組參觀了區(qū)法院訴訟服務(wù)中心，觀看了糾紛多元化解工作開展情況的宣傳片，詳細(xì)了解訴調(diào)對接平臺建設(shè)、糾紛化解渠道、訴前調(diào)解實效、經(jīng)費保障等方面情況，聽取了區(qū)法院矛盾糾紛多元化解工作情況的匯報?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、基本情況20xx年以來，區(qū)法院認(rèn)真貫徹落實《xx省多元化解糾紛促進(jìn)條例》，堅持把“非訴糾紛解決機(jī)制挺在前面”，積極構(gòu)建調(diào)解五大平臺，極大促進(jìn)了多元解紛工作的開展，取得良好成效。建立物業(yè)糾紛聯(lián)動調(diào)處平臺，在8個鎮(zhèn)街，19個社區(qū)分別設(shè)立“物業(yè)糾紛調(diào)解委員會”、“物業(yè)糾紛調(diào)解工作站”和“物業(yè)糾紛調(diào)解工作室”，成功調(diào)解物業(yè)糾紛214起;建立法官工作室平臺，采用“領(lǐng)導(dǎo)包片，法官包點”模式，先后成立覆蓋全區(qū)的十個法官工作室，就地化解各類矛盾糾紛20余次;建立律師專業(yè)調(diào)解平臺，成功調(diào)解各類案件194起;建立法院專職調(diào)解平臺，積極開展訴訟糾紛調(diào)解，累計調(diào)解成功案件464件;建立道交一體化平臺，成功調(diào)解23件，累計標(biāo)的額達(dá)152.54萬元。20xx年以來，區(qū)法院深入探索訴源治理，大力推進(jìn)“一站式”多元解紛機(jī)制，實現(xiàn)了訴與非訴的有效銜接，分流和化解了大量矛盾糾紛;積極推進(jìn)繁簡分流雙軌運(yùn)行，大幅提升民商事案件審判效率，既有效緩解了“案多人少”的矛盾，又為促進(jìn)市域治理現(xiàn)代化、維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。去年，被市中院授予“全市法院兩個一站式訴訟服務(wù)建設(shè)先進(jìn)單位”。二、存在問題(一)思想認(rèn)識有待提高?！栋不帐《嘣饧m紛促進(jìn)條例》于20xx年1月頒布實施，一些部門、單位對該部法規(guī)宣傳不到位，一些干部群眾對該法規(guī)了解不夠深入;個別矛盾化解主體履職主動性不夠，缺乏擔(dān)當(dāng)意識;部分群眾對多元解紛的有效性尚存疑慮，訴前調(diào)解積極性不高。(二)聯(lián)動機(jī)制有待完善。從目前情況看，法院是多元解紛機(jī)制的主力軍。各化解主體之間工作銜接不夠及時高效，信息交流不暢，資源不能共享，沒有很好形成合力，聯(lián)調(diào)互動良性機(jī)制尚未形成。(三)調(diào)解能力有待提高。許多糾紛調(diào)解在基層進(jìn)行，一些調(diào)解員在法律知識和專業(yè)技能上比較缺乏，與新時期糾紛化解工作的要求存在差距，糾紛化解能力還有待進(jìn)一步提高。三、幾點建議(一)堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)，互相聯(lián)動，便民司法。要向區(qū)委、政府積極匯報，政法委牽頭相關(guān)綜治部門出臺相關(guān)多元解紛的長效機(jī)制，做到多部門互相聯(lián)動、共享信息、綜合治理，力爭把矛盾化解在基層、解決在基層。(二)加大宣傳力度，引導(dǎo)樹立多元化解糾紛理念。除在機(jī)制上賦予當(dāng)事人在解紛方面廣泛的程序選擇權(quán)外，還應(yīng)引導(dǎo)群眾克服過分依賴訴訟解決糾紛的觀念，對多元解紛機(jī)制的優(yōu)勢和效果加強(qiáng)宣傳，在群眾中普及多元解紛觀念，引導(dǎo)民眾形式正確、理性的解紛觀念，推廣使用調(diào)解等非訴訟解紛方式解決民商事糾紛，讓自治的觀念以及對和諧的追求深入人心，為構(gòu)建非訴訟解紛機(jī)制提供誠信和諧的社會基礎(chǔ)，積極推進(jìn)“和諧屯溪”建設(shè)。(三)進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)。要著力加強(qiáng)基層調(diào)解員隊伍建設(shè)，注重由公道正派、廉潔自律、熱愛人民調(diào)解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知識的人士擔(dān)任;注重選聘律師、醫(yī)生、教師等社會專業(yè)人士和退休法官、檢察官、民警等人員擔(dān)任調(diào)解員，積極探索人大代表參與調(diào)解機(jī)制，充分發(fā)揮人民陪審員的作用。要切實加強(qiáng)基層調(diào)解員思想政治建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，新時期要注重線上調(diào)解工作和能力的培訓(xùn)，努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的基層調(diào)解員隊伍。(四)完善激勵機(jī)制，強(qiáng)化工作保障。要把多元解紛職責(zé)分解到相關(guān)庭室，研究制定工作方案并抓好落實，推動多元解紛機(jī)制的長遠(yuǎn)發(fā)展和常態(tài)化運(yùn)作。要強(qiáng)化經(jīng)費保障，爭取資金增加多元解紛經(jīng)費投入，適當(dāng)提高個案補(bǔ)助。要建立健全多元解紛的考核獎懲制度，實現(xiàn)考核制度與激勵機(jī)制并行，促進(jìn)調(diào)解人員盡職盡責(zé)參與糾紛化解，進(jìn)一步提高多元解紛機(jī)制的成效。第2篇:矛盾糾紛多元化解工作的調(diào)研報告*鎮(zhèn)位于**縣北部，是全省經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和全市重要的工業(yè)生產(chǎn)基地之一。**鎮(zhèn)區(qū)域總面積58平方公里，轄10個行政村，1個社區(qū)居委會，總?cè)丝?.4萬余人。人口復(fù)雜、地域較大、各種矛盾糾紛較多的鎮(zhèn)鎮(zhèn)。望龍司法所這幾年來，在當(dāng)?shù)攸h委、政府和縣司法局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，大力加強(qiáng)隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，建立、健全鎮(zhèn)、村、社三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，積極、認(rèn)真地開展矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，加強(qiáng)對刑釋解教人員的安置幫教工作，大力開展法制宣傳和普法教育工作，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，在社會治安綜合治理的防控體系作出了較大的貢獻(xiàn)。為了切實掌握我鎮(zhèn)的社會矛盾形勢和調(diào)解工作中存在的問題。近日，組織開展了專項調(diào)研?，F(xiàn)結(jié)合工作中的一些實際做法，將調(diào)研情況匯總?cè)缦拢阂?、我?zhèn)矛盾糾紛的現(xiàn)狀和存在的問題1、糾紛類型多樣化。隨著改革措施的深化和開放程度的擴(kuò)張，矛盾糾紛也趨于多樣化從過去主要以家庭矛盾和鄰里矛盾為主。轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝?、鄰里、?jīng)濟(jì)、土地、保障、維權(quán)等各類糾紛共同存在。矛盾糾紛的范圍和牽涉面不斷擴(kuò)大，而且往往是幾種類型的糾紛融合在一起交織在一起，或由一種糾紛引發(fā)出其他糾紛調(diào)處的難度加大。2、糾紛主體多元化。隨著廣大群眾法律、維權(quán)意識的增強(qiáng)，從過去表現(xiàn)形式單一的矛盾糾紛發(fā)展為涉及面多元化的矛盾糾紛。特別是因項目征地、林權(quán)糾紛、贍養(yǎng)糾紛、社會保障、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題引發(fā)的糾紛尤為突出。這些新型糾紛較之于傳統(tǒng)糾紛，起因復(fù)雜涉及面廣、處理難度大。如果不能得到妥善解決就會蔓延激化，甚至釀成群體性事件對社會穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重影響。

3、糾紛上訪率升高。傳統(tǒng)上村社區(qū)各級調(diào)委會對一些民事糾紛都在初始萌芽狀態(tài)得到了有效的化解，不至于發(fā)展蔓延和導(dǎo)致“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)群”案件。但由于社會經(jīng)濟(jì)的迅速變革，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的沖擊下村社區(qū)調(diào)委會的糾紛解決功能相對萎縮，調(diào)解糾紛的主動性和數(shù)量明顯下降。同時糾紛當(dāng)事人受“不上訪就沒人管”和“法不責(zé)眾”等心理因素的影響認(rèn)為人越多就越有理、越是上訪就越容易解決問題。有了矛盾和問題不是逐級反映協(xié)商解決，而是采取集體上訪甚至越級上訪的辦法，給政府和各部門的正常工作帶來了很大的壓力和影響也成為困擾黨委、政府的一大難題。4、糾紛調(diào)處難度增大。新的發(fā)展形勢下矛盾糾紛呈現(xiàn)出主體多元化、內(nèi)容復(fù)雜化、調(diào)處疑難化、牽涉范圍廣、持續(xù)時間久、對抗程度強(qiáng)等新特點。受傳統(tǒng)體制和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等多種因素的影響，有些矛盾的解決不能達(dá)到立竿見影的目的。有些矛盾難以在現(xiàn)有的條件下得到解決，有些矛盾不能一次性得到徹底化解，即使現(xiàn)在解決了將來還有可能再次出現(xiàn)甚至加劇，致使形成重信重訪和纏訪。舊的問題沒有解決的同時新的矛盾還在不斷產(chǎn)生，新舊矛盾相互疊加、相互影響這都給調(diào)解工作帶來了新的壓力和難度。二、多元化解決矛盾糾紛的主要做法和經(jīng)驗1、健全完善全覆蓋的矛盾調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)制定綜治維穩(wěn)月任務(wù)清單，通過清單對各村社區(qū)矛盾糾紛排查情況的落實進(jìn)行檢查評比，通過檢查督促，使矛盾糾紛排查有效的全面落實。按照“屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，完善多元化矛盾化解機(jī)制，把群防群治牢牢延伸到各村民小組。同時，采取領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)職工駐村、村級領(lǐng)導(dǎo)掛組的掛點制，加大宣傳力度，要求逢會必講穩(wěn)定，下鄉(xiāng)必查矛盾糾紛排查工作，做到早安排、早發(fā)現(xiàn)、早落實。各村委會和各單位成立相應(yīng)的矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)組，結(jié)合創(chuàng)建平安的責(zé)任意識、協(xié)作意識和進(jìn)取意識，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的多元化矛盾糾紛排查的工作格局。鎮(zhèn)、村人民調(diào)解委員會設(shè)立調(diào)解室，配備調(diào)解員、法律明白人等。把調(diào)解組織延伸到每一個角落充分發(fā)揮其維護(hù)穩(wěn)定的作用。通過建立全方位、多層次的調(diào)解組織形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋全鎮(zhèn)的矛盾糾紛調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)。實現(xiàn)“調(diào)解一案，教育一片”。2、健全和完善多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，有效預(yù)防和處置矛盾糾紛以“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”為目標(biāo)，建立完善預(yù)防和妥善調(diào)處矛盾糾紛的四個機(jī)制，即：集中排查機(jī)制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、快速聯(lián)調(diào)機(jī)制、考核獎懲機(jī)制。落實好事前防范和目標(biāo)防范相結(jié)合、經(jīng)常排查和重點排查相結(jié)合、分級調(diào)處和應(yīng)急調(diào)處相結(jié)合、專門調(diào)解和群眾化解相結(jié)合、強(qiáng)化責(zé)任和獎懲制度相結(jié)合的工作制度。堅持政策性問題普遍排查、個案問題專題排查、潛伏性問題深入排查和苗頭性問題提前排查的原則，實現(xiàn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作由被動到主動，由調(diào)處為主到防范為主的轉(zhuǎn)變，力爭做到“組織建設(shè)走在工作前，預(yù)測工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前”。切實落實“一個矛盾糾紛，一個調(diào)處班子，一個調(diào)處責(zé)任人，一個調(diào)處方案”，每月定期開展一次“拉網(wǎng)式”排查，集中了解糾紛排查情況，使矛盾糾紛情況不漏不重底數(shù)清，及時有效化解各類矛盾糾紛，達(dá)到無一件民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生的目標(biāo)，有效杜絕重復(fù)訪、越級訪和集體訪的趨勢。重大疑難案件，提交鎮(zhèn)黨委、政府集體研究推行“大調(diào)解合議制”建立聯(lián)動聯(lián)調(diào)的工作模式確保各種矛盾糾紛的成功調(diào)解。同時積極促進(jìn)調(diào)處工作延伸。在開展邊界“三聯(lián)”取得實效的基礎(chǔ)上，打破行政區(qū)域束縛，積極與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商配合，形成合力聯(lián)合調(diào)解矛盾糾紛，避免矛盾激化。幾年來毗鄰周邊協(xié)作共防，取得良好效果。3、抓信息渠道暢通，強(qiáng)化隊伍建設(shè)綜治辦和各村社區(qū)(各單位)組建領(lǐng)導(dǎo)小組對矛盾糾紛排查工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，加大督促檢查力度，以開展“兩學(xué)一做”為契機(jī)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員的先鋒模范作用，更好地團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾排查矛盾糾紛工作。同時，堅持工作重心下移，狠抓矛盾糾紛排查與各項創(chuàng)建平安措施的落實，全面提高基層調(diào)處工作水平。為營造良好的社會治安環(huán)境，各村社區(qū)成立“紅袖標(biāo)隊伍”，及時發(fā)現(xiàn)和上報不穩(wěn)定信息。形成各部門分工負(fù)責(zé)、密切配合，社會各界廣泛參與、大力支持，協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進(jìn)的局面。保障信息渠道的暢通，有效監(jiān)控了社會治安的動態(tài)，提高了多元化矛盾糾紛排查的前瞻性、預(yù)見性和準(zhǔn)確性。4、因事制宜、有的放矢一是針對不同的矛盾首先要查明基本事實，包括雙方當(dāng)事人引起爭議的原因爭執(zhí)的焦點，分析了解當(dāng)事人的想法找到準(zhǔn)矛盾的切入點確定具體的調(diào)解方案。二是運(yùn)用換位思考把握當(dāng)事人心理，切中要害消除抵觸心理。設(shè)身處地將心比心地思考對方的感受和心情反復(fù)細(xì)致的思想疏導(dǎo)直到達(dá)成協(xié)議。三是注重語言藝術(shù)，將大道理同當(dāng)事人的現(xiàn)實生活和周邊類似案例聯(lián)系起來，轉(zhuǎn)化為貼近實際生活的小道理，縮小當(dāng)事人心理預(yù)想標(biāo)準(zhǔn)。三、多元化矛盾糾紛排查調(diào)處的主要對策、意見和建議1、建立矛盾糾紛每月排查分析例會制度每月召開一次分析例會，主要聽取本轄區(qū)每月的治安狀況、糾紛調(diào)處情況報告;排查可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素，分析糾紛的新情況、新特點、新動向;研究重大復(fù)雜疑難糾紛或跨區(qū)域糾紛案件的調(diào)處方案和防激化措施;交流糾紛調(diào)處工作經(jīng)驗，安排下一步糾紛調(diào)處工作。2、建立工作責(zé)任制度村社區(qū)調(diào)委會對本轄區(qū)發(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患，深入排查，及時調(diào)解，并定時上報。鎮(zhèn)綜治辦對本轄區(qū)各村社區(qū)發(fā)生的糾紛和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患進(jìn)行匯總分類;對重大疑難糾紛及時上報;對依法屬于某個部門調(diào)處的，移送某個部門并配合調(diào)處。3、實行包案調(diào)處制度將每起糾紛具體落實到每個調(diào)委會和駐村小組身上，做到“四定”、“三包”，即：定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。4、建立調(diào)處工作清單制度每月通報村社區(qū)綜治維穩(wěn)任務(wù)清單完成情況，上報的材料可包括完成情況、主要類型、糾紛的特點、動向和規(guī)律，解決辦法，預(yù)防措施等。5、抓好基層調(diào)解員的培訓(xùn)由于人民調(diào)解員來自村民委員會成員或選舉產(chǎn)生的群眾。大多數(shù)沒有經(jīng)過專業(yè)的訓(xùn)練，法律素質(zhì)不高，因此，搞好調(diào)解員的培訓(xùn)，是做好調(diào)解工作的一項重要的基礎(chǔ)性工作，鎮(zhèn)綜治委和司法行政部門肩負(fù)著管理或指導(dǎo)本級人民調(diào)解工作的職責(zé)，采取集中培訓(xùn)或個別咨詢的方式進(jìn)行，不斷提高調(diào)解員的素質(zhì)。6、經(jīng)費保障在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，存在勞動和報酬不相協(xié)調(diào)的問題,無法落實無固定收入人員的勞動報酬和綜合治理的激勵機(jī)制，形成多干少干一個樣，特別是村民小組一級。建議通過法定程序，將調(diào)解經(jīng)費列入財政預(yù)算，確保調(diào)解、獎勵經(jīng)費充足、穩(wěn)定，進(jìn)一步落實調(diào)解人員補(bǔ)貼，充分調(diào)動其工作積極性，為搞好人民調(diào)解工作提供堅強(qiáng)的后勤保障。第3篇:矛盾糾紛多元化解工作的調(diào)研報告今年以來，我市矛盾糾紛多元化解工作堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持“夯基礎(chǔ)、抓重點、破難點、謀創(chuàng)新”的工作思路，健全完善矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，深入推進(jìn)“訴源治理”、重點領(lǐng)域糾紛化解和多元化解協(xié)調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)，大力提升矛盾糾紛源頭預(yù)防化解能力和社會風(fēng)險防控能力，及時有效化解各類風(fēng)險隱患，人民群眾的安全感、獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。一、工作開展情況(一)著力夯實多元化解工作基礎(chǔ)，健全完善多元化解體制機(jī)制。1、及時部署安排多元化解工作。認(rèn)真貫徹落實中央、省、市政法、綜治、多元化解工作會議及文件精神，按照關(guān)于印發(fā)《全省矛盾糾紛多元化解工作要點及責(zé)任分工方案》的通知要求，結(jié)合我市實際，及時制定下發(fā)《全市矛盾糾紛多元化解工作要點及責(zé)任分工方案》，對我市矛盾糾紛多元化解工作目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工進(jìn)行了細(xì)化分解落實，各縣(區(qū))和市級各成員單位也結(jié)合各地、各部門實際，將多元化解工作目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分工以要點、方案、細(xì)則等方式逐級逐項細(xì)化分解，確保了多元化解主體責(zé)任“縱向到底、橫向到邊”落地落實。2、穩(wěn)步推進(jìn)多元化解協(xié)調(diào)中心建設(shè)。按照年度工作要點和責(zé)任分工方案，結(jié)合我市行政區(qū)劃實際，認(rèn)真組織、深入推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)三級矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心建設(shè)。目前，已全部完成市、縣、鄉(xiāng)三級矛盾糾紛大調(diào)解協(xié)調(diào)中心變更為矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心的報批更名工作，并完成市、縣、鄉(xiāng)三級矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心的掛牌工作，達(dá)到了有場地、有窗口、有人員、有機(jī)制、有保障等“六有”要求，總體上保證了各級多元化解協(xié)調(diào)中心的日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了“實體化、實戰(zhàn)化”和“只進(jìn)一扇門、最多跑一地”的“一站式”糾紛化解服務(wù)。3、優(yōu)化完善多元化解組織網(wǎng)絡(luò)體系。結(jié)合“兩項改革”后我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))變動調(diào)整布局的客觀實際，及時督促各縣(區(qū))對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))調(diào)解組織、調(diào)解力量進(jìn)行優(yōu)化完善，確保領(lǐng)導(dǎo)體系不變、調(diào)解力量不減、工作勁頭不松。目前，基本構(gòu)建起以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))人民調(diào)解組織為基礎(chǔ)，以市、縣司法調(diào)解、行政調(diào)解、行政裁決、行政復(fù)議、仲裁等為主導(dǎo)，以行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織為牽引，以企事業(yè)單位人民調(diào)解組織為延伸的全市多元化解組織網(wǎng)絡(luò)體系。4、強(qiáng)化矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制建設(shè)。常態(tài)化堅持村(社區(qū))每周、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)每半月、市縣級每月矛盾糾紛排查調(diào)處定期分析研判報告制度和重大活動、節(jié)假日、重要時期集中、專項排查調(diào)處化解制度，對轄區(qū)各類矛盾糾紛、風(fēng)險隱患開展梳篦式、拉網(wǎng)式排查，每月及時向省多解辦報送分析研判報告、矛盾糾紛排查化解情況報告、命案發(fā)生情況統(tǒng)計表，及時報告工作信息簡報及創(chuàng)新經(jīng)驗做法。深入推進(jìn)“訴源治理”，分層級、分部門、分行業(yè)健全完善源頭預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控，把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，從源頭上減少訴訟增量。健全完善銜接聯(lián)動化解機(jī)制，法院、檢察、公安、信訪、司法、專業(yè)行業(yè)等部門積極開展資源共享、會商研判、銜接聯(lián)動制度機(jī)制探索，深化“訴非銜接”“檢調(diào)對接”“公調(diào)對接”“訪調(diào)對接”機(jī)制建設(shè)，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏，依法及時妥善化解矛盾糾紛，有效防止了群體性事件、個人極端事件、赴蓉進(jìn)京上訪事件的發(fā)生，達(dá)到了政治效果、社會效果、法治效果的有機(jī)統(tǒng)一。5、強(qiáng)化法治宣傳教育引導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實《糾紛多元化解條例》，充分利用橫幅、標(biāo)語、展板、LED顯示屏、資料發(fā)放、廣播、電視、報刊雜志等傳統(tǒng)手段和微博、微信、QQ群、公眾號、公眾信息網(wǎng)、抖音、快手等新興媒體，廣泛深入開展《人民調(diào)解法》、《婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》、《民法典》及相關(guān)法律法規(guī)宣傳宣講，積極營造良好社會氛圍，廣大群眾學(xué)法、知法、尊法、敬法、守法、用法的意識不斷增強(qiáng)，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習(xí)慣已經(jīng)形成。(二)突出區(qū)域部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，聚焦重點領(lǐng)域矛盾隱患預(yù)防化解。大力整合各地、各部門、各系統(tǒng)調(diào)解力量和專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織等社會力量，健全完善區(qū)域部門銜接聯(lián)動制度機(jī)制，暢通矛盾對接流轉(zhuǎn)渠道，不斷提升矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解整體合力。聚焦受疫情影響的重點人群、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)，加強(qiáng)分析研判，提高防范涉疫情矛盾糾紛的主動性。深入開展排查研判、防范化解鄉(xiāng)村振興、“問題樓盤”、涉校、環(huán)境保護(hù)、勞動社保、征地拆遷、交通事故、醫(yī)療衛(wèi)生、婚姻家庭、金融、消費維權(quán)、土地承包等重點領(lǐng)域、行業(yè)專業(yè)部門糾紛隱患，突出抓好重大項目建設(shè)和民族地區(qū)的矛盾糾紛的排查化解，著力抓好省第五輪重大矛盾糾紛跟蹤督導(dǎo)化解，確保了重大活動期間全市社會持續(xù)穩(wěn)定。(三)鎖定矛盾糾紛“四預(yù)”機(jī)制建設(shè)，多措并舉防控“民轉(zhuǎn)刑”命案。密切關(guān)注易激化為“民轉(zhuǎn)刑”命案的婚戀家庭、鄰里關(guān)系、經(jīng)濟(jì)往來、人身損害等矛盾糾紛，加大排查化解力度。加強(qiáng)重點人員教育管控，對揚(yáng)言報復(fù)社會人員生活失意、心態(tài)失衡、行為失常、性格偏執(zhí)等人員的動態(tài)排查、思想教育、人文關(guān)懷和跟蹤幫扶，做好社會心理服務(wù)、情緒疏導(dǎo)化解和危機(jī)干預(yù)工作，有效預(yù)防其違法犯罪。深化社會治安立體化防控體系建設(shè)，持續(xù)開展緝槍治爆、管制刀具收繳等專項整治行動，嚴(yán)格寄遞物流“三個100%”，優(yōu)化防控力量配置，強(qiáng)化治安復(fù)雜場所和重點行業(yè)場所管控。加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)測預(yù)警預(yù)防預(yù)置“四預(yù)”機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化源頭預(yù)防、前端化解，推動各地各有關(guān)部門建立健全首問責(zé)任、依法告知、引導(dǎo)分流、聯(lián)動化解等工作制度，推動事后化解向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。通過智能化、信息化分析研判，第一時間匯總鎖定易引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”命案的重點人員、重要警情，及時推送或通報責(zé)任部門、責(zé)任縣(區(qū))嚴(yán)格落實穩(wěn)控化解處置措施，及時把易引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”命案的風(fēng)險隱患通過源頭預(yù)防、前端化解、妥善處置等方式消除在未發(fā)、萌芽、始發(fā)狀態(tài)。二、主要困難問題(一)經(jīng)費保障不足。從目前掌握情況來看，除部分縣能做到足額保障外，其他區(qū)縣經(jīng)費保障距離規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)都有一定差距，有的縣(區(qū))甚至靠市上的補(bǔ)貼作為主要經(jīng)費來源。加之市、縣、鄉(xiāng)三級正在推進(jìn)多元化解協(xié)調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)，部門平臺信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化資源整合需要大量資金。懇請市財政在多元化解工作經(jīng)費和個案補(bǔ)助經(jīng)費保障上予以大力支持。(二)個案補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較低。最新的個案補(bǔ)助暫行辦法距今已有7年，當(dāng)時一般矛盾糾紛每件補(bǔ)助100元，疑難矛盾糾紛每件補(bǔ)助200元，重大矛盾糾紛每件補(bǔ)助300元，隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價的不斷攀升，當(dāng)時的個案補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)現(xiàn)實需要，另外個別縣(區(qū))沒有做到將個案補(bǔ)助按時足額發(fā)放到位，從而大大挫傷了調(diào)解員參與調(diào)解工作的積極性和主觀能動性，個別調(diào)解員甚至萌生了退出調(diào)解工作的想法。(三)多元化解協(xié)調(diào)中心建設(shè)規(guī)范化信息化程度不高。鑒于目前多元化解工作信息系統(tǒng)是由省上委托相關(guān)公司開發(fā)，與其他部門現(xiàn)有的中央級、省級平臺整合存在技術(shù)壁壘和資格授權(quán)。目前雖有部門行業(yè)派員入駐但銜接聯(lián)動等尚需進(jìn)一步完善，協(xié)調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)、多元化解信息系統(tǒng)資源整合、糾紛數(shù)據(jù)成果運(yùn)用、線上線下聯(lián)動化解尚需進(jìn)一步加強(qiáng)，“實體化、實戰(zhàn)化、智能化”水平有待進(jìn)一步提升。三、下一步工作打算(一)制定《糾紛多元化解工作個案補(bǔ)助辦法》。結(jié)合近年來的社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、財政收入、物價調(diào)整、多元化解工作量等客觀實際和當(dāng)前人民調(diào)解員目前隊伍管理、思想動態(tài)、情緒波動等現(xiàn)狀，在《矛盾糾紛大調(diào)解工作個案補(bǔ)助暫行辦法(試行)》的基礎(chǔ)上，對多元化解工作經(jīng)費保障、個案分類標(biāo)準(zhǔn)、個案補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助人員范圍、經(jīng)費審批程序等作出規(guī)范或修改調(diào)整。(二)探索多元化解協(xié)調(diào)中心規(guī)范化信息化建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)全省矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求，結(jié)合我市實際，突出“實體化、實戰(zhàn)化、智慧化”要求，探索開展多元化解協(xié)調(diào)中心規(guī)范化信息化建設(shè)。(三)扎實推進(jìn)“楓橋經(jīng)驗”開花結(jié)果。在現(xiàn)有工作創(chuàng)新和經(jīng)驗上為多元化解工作趟出了新路子，提供了可資借鑒的“樣板房”。下一步，將深耕我市沃土，厚植推廣本地“名片”，圍繞單位部門、行業(yè)系統(tǒng)、協(xié)會組織、調(diào)解室、調(diào)解員、調(diào)解個案、制度機(jī)制等7個方面，因地制宜、因情施策、因案施策開展嫁接創(chuàng)新，推進(jìn)新時代“楓橋經(jīng)驗”在開花結(jié)果，實現(xiàn)創(chuàng)新“盆景”向花?！帮L(fēng)景”蛻變。第4篇:矛盾糾紛多元化解工作的調(diào)研報告為認(rèn)真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見》(中辦發(fā)[20xx]60號)，按照市委的通知要求，結(jié)合我縣實際，對全縣矛盾糾紛多元化解的總體狀況進(jìn)行了調(diào)研，探討如何進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、我縣矛盾糾紛多元化解工作開展情況為加強(qiáng)基層矛盾糾紛多元化解工作，根據(jù)《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳印發(fā)(一)全面開展矛盾糾紛多元化解工作。結(jié)合開展的“三查三?！钡谌棽楸；顒雍汀氨Ｄ繕?biāo)、爭先進(jìn)、比貢獻(xiàn)”活動，始終堅持矛盾糾紛“每月排查、重要防范時段集中排查、熱點難點問題重點排查”的排查制度，對排查出的問題，實行領(lǐng)導(dǎo)包案，采取針對性措施，限期予以化解，切實把矛盾糾紛化解在基層，把問題解決在當(dāng)?shù)亍?0xx年以來，我縣采取了多種有效措施，及時排查化解矛盾糾紛，確保了我縣在全國、全省“兩會”、紀(jì)念反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年慶典、十八屆五中全會等重要敏感時期全縣社會大局穩(wěn)定，實現(xiàn)了赴京“零非訪”。(二)加強(qiáng)“三調(diào)聯(lián)動”化解糾紛。我縣完善了道路交通事故人民調(diào)解委員會有關(guān)規(guī)章制度，將人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解與法律援助、保險理賠、物價定損整合到一起，形成了多元化的道路交通調(diào)解機(jī)制，實現(xiàn)了對交通事故當(dāng)事人“一站式”快捷服務(wù)。除此之外我縣還建立了醫(yī)療糾紛調(diào)解中心，形成了以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的“大調(diào)解”工作格局。(三)建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度?？h、鄉(xiāng)兩級把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重要事項、決策、措施出臺的前置條件、必經(jīng)程序和剛性門檻，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，把涉及群眾利益的重大項目、重大決策事項納入評估范圍，認(rèn)真進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，廣泛征求群眾意見，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的發(fā)生。20xx年以來，我縣對36個重大項目進(jìn)行了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，提前排查化解了不穩(wěn)定因素。(四)建立和完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。20xx年5月全省、全市完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制工作推進(jìn)電視電話會召開后，我縣按照省、市的要求，及時行動，認(rèn)真抓好貫徹落實。制定出臺了《**縣關(guān)于完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制的實施方案》，成立了縣矛盾糾紛調(diào)處化解中心，由縣委副書記***同志擔(dān)任主任，縣委政法委書記、縣政府分管副縣長、群工部部長、公安局局長擔(dān)任副主任，中心下設(shè)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、縣直各單位以及各村(居委會)也按照要求成立了相應(yīng)的組織，加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時，縣委政法委成立了由政法委副書記、綜治辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的督導(dǎo)組5個，分片督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、縣直重點單位落實各項工作措施。到6月底，縣、鄉(xiāng)、村三級矛盾調(diào)處化解中心已全部建成，建成率為100%;縣直單位調(diào)解室達(dá)到85%。(五)建立和完善四個平臺建設(shè)。一是建立完善系統(tǒng)化工作平臺。按時建立縣鄉(xiāng)村三級基層矛盾糾紛調(diào)處化解綜合工作平臺和縣級分行業(yè)、分系統(tǒng)的矛盾糾紛調(diào)處化解工作平臺。二是建立完善信息化工作平臺。我縣依托“陽光信訪”信息系統(tǒng)，將矛盾糾紛的分析研判、調(diào)處過程和處理結(jié)果，上傳到該信息系統(tǒng)，做到網(wǎng)下辦理，網(wǎng)上監(jiān)督，隨時查詢。三是完善民聲手機(jī)短信平臺建設(shè)?？h、鄉(xiāng)、村三級不斷完善手機(jī)短信工作平臺建設(shè)，全面受理群眾訴求和意見建議，實現(xiàn)群眾訴求和意見建議的處理過程、辦理結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價、可問責(zé)，打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最先一公里”和“最后一公里”。四是建立完善法治化工作平臺。推進(jìn)法律援助進(jìn)信訪大廳工作，充分發(fā)揮了法治在矛盾糾紛調(diào)解中的作用，將法律服務(wù)貫穿于矛盾糾紛預(yù)防化解的全過程。二、進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的辦法矛盾糾紛解決方式是多元化的，方式方法有司法、仲裁、溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)商、調(diào)解等，總的要求是著眼于“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”，健全和完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手法，妥善處理人民內(nèi)部矛盾特別是涉及群眾切身利益的矛盾，保持安定團(tuán)結(jié)的局面。解決矛盾糾紛,構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會，要在推動多元化糾紛解決機(jī)制發(fā)揮實際效用。(1)要進(jìn)一步建立健全組織網(wǎng)絡(luò)，力求在第一時間掌握社會矛盾糾紛動態(tài)，以便抓“早”抓“小”，及時化解社會矛盾。通過兩個渠道來實現(xiàn)：一是整合現(xiàn)有的綜治、信訪資源，在鎮(zhèn)、街一級“糾紛排查化解中心”，把完善領(lǐng)導(dǎo)值班接待制度、給群眾提供一個便民利民的服務(wù)窗口;二是在村(居)、社區(qū)進(jìn)一步將組織網(wǎng)絡(luò)延伸到村民組，及時將社會矛盾糾紛動態(tài)信息向村一級“中心”報送。(2)要加強(qiáng)矛盾糾紛的臺賬管理。各級“矛盾糾紛調(diào)處化解中心”要對矛盾糾紛集中梳理，實現(xiàn)歸口管理?！爸行摹币獙φ莆盏拿芗m紛逐件進(jìn)行分析，按照多元化糾紛解決機(jī)制的要求，確定適合的糾紛解決方式和相關(guān)的責(zé)任主體，歸口處理，建立調(diào)解臺賬。(3)要跟蹤督促及時化解。依法辦理和限期處理，歸口處理后，定期督促和指導(dǎo)相關(guān)組織和部門，按照相關(guān)糾紛解決方式的要求和規(guī)定的完成時限進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果及時反饋給“中心”或綜治機(jī)構(gòu)。(4)要搞好信息的收集、整理、上報和分析利用。各級綜治機(jī)構(gòu)對本轄區(qū)社會矛盾動態(tài)要及時掌握，包括辦結(jié)的、待辦的、督辦的，各類糾紛的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，每件糾紛及解決的具體情況。(5)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級綜治機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和督辦，對具體矛盾糾紛的解決，要件件有著落，項項抓落實;適時召開會議，總結(jié)情況，分析傾向性問題，提出有針對性的要求，落實誰主管誰負(fù)責(zé)的原則和綜治責(zé)任制。三、推動矛盾糾紛多元化解機(jī)制存在的問題(一)多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制尚未形成合力。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，存在著各部門之間缺乏配合聯(lián)系，各自為戰(zhàn)，沒有形成凝聚力，沒有專職部門來牽頭，致使工作缺乏交流、匯報和向心力，有些工作處于無人管理，多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作沒有與時俱進(jìn)，因地、因事制宜，需要不斷的豐富和完善管理條件。(二)缺乏開展多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)費。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，存在勞動和報酬不相協(xié)調(diào)的問題,無法落實無固定收入人員的勞動報酬和綜合治理的激勵機(jī)制，形成多干少干一個樣，特別是村民小組一級。(三)多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制作用發(fā)揮不明顯。多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制雖然形成，但是少數(shù)干部認(rèn)識不足，缺乏工作積極性，沒有一套合理的制約辦法開展糾紛排查，難以真正發(fā)揮機(jī)制作用。(四)基層基礎(chǔ)依然薄弱。一是人民調(diào)解有所弱化。人民調(diào)解案件數(shù)量呈下降趨勢，而法院、公安受案數(shù)量逐年上升，案多人少矛盾突出。二是人員素質(zhì)有待提高。有的基層干部缺乏應(yīng)有的政策、法律水平，大部分專兼職人民調(diào)解員年齡偏大。三是保障水平不高。人民調(diào)解工作經(jīng)費、專職調(diào)解員聘用經(jīng)費及人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費落實效果不理想，制約了人民調(diào)解工作的有效開展。(五)信訪難題亟待破解?，F(xiàn)行的信訪考核機(jī)制是以“戶籍所在地”為主，上級只通報，不調(diào)查不處理，給正常信訪造成負(fù)面效應(yīng)，少數(shù)非正常上訪戶抓住基層政府“軟肋”，選擇敏感時機(jī)纏訪、鬧訪、越級上訪并“漫天要價”，基層迫于考核壓力，只能一次次進(jìn)京赴省帶人，工作愈加被動;對于長期生活在異地且矛盾糾紛發(fā)生在異地的人員，進(jìn)京上訪按戶籍所在地考核，既不科學(xué)又不實事求是。四、完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見和建議一是確立多元化糾紛解決的理性思維。雖然我們已經(jīng)初步形成了以協(xié)商和解、調(diào)解、行政處理、仲裁、訴訟等多元化的糾紛解決方式，但并沒有形成各種糾紛解決方式之間統(tǒng)一協(xié)調(diào)、功能和程序互補(bǔ)銜接的有效機(jī)制。作為一種機(jī)制，必須要靠制度來保障，要在實踐中逐步完善。同時，圍繞司法部門搭建一個平臺，發(fā)揮社會化的力量，利用民間組織、群眾團(tuán)體來參與調(diào)解，促進(jìn)矛盾糾紛更好更快解決，又分擔(dān)了基層干部維穩(wěn)壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，也是一種多元化解決的方式。二是積極推動立法，使各類糾紛解決有路徑可走、有規(guī)則可循?，F(xiàn)在有不少人、甚至是相當(dāng)?shù)母刹堪选罢{(diào)解”理解為一般的協(xié)調(diào)解決的意思，認(rèn)為人民調(diào)解可以統(tǒng)攬行政調(diào)解和司法調(diào)解，調(diào)解可以包醫(yī)社會矛盾糾紛的百病。實際上，矛盾糾紛解決方式是多元化的，一般就有司法、仲裁、溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)商、調(diào)解等，而且這些解決方式在社會上都有所實踐并積累了經(jīng)驗?，F(xiàn)在的關(guān)鍵是，要認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗，并把這些經(jīng)驗以規(guī)則的形式固定下來，使各類矛盾糾紛的解決有路徑可走，有規(guī)則可循，科學(xué)有效地處理矛盾糾紛，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。因此，對構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制進(jìn)行立法就十分必要，能夠進(jìn)一步突出司法體系在多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)中的核心地位和功能，突出民本思想和社會自治精神，強(qiáng)調(diào)各種非訴訟糾紛解決方式與司法的銜接。三是加強(qiáng)源頭預(yù)防，完善考評機(jī)制，形成工作合力。進(jìn)一步重視源頭預(yù)防，把推進(jìn)依法行政作為預(yù)防和化解社會矛盾的有效前提，把保障和改善民生做為預(yù)防和化解社會矛盾的根本舉措，把法治宣傳教育作為預(yù)防和化解社會矛盾的重要基礎(chǔ)。要進(jìn)一步推進(jìn)信訪問題解決，積極探索信訪考核機(jī)制的科學(xué)化，逐步破解信訪終結(jié)難題。要進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)，配齊基層人民調(diào)解員。在老黨員、老政法工作者、老教師等人員中擇優(yōu)選擇一些責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的同志擔(dān)任專業(yè)調(diào)解員，并加大人員培訓(xùn)力度和調(diào)解經(jīng)費投入。第5篇:矛盾糾紛多元化解工作的調(diào)研報告關(guān)于基層矛盾糾紛化解的調(diào)研報告為深入了解濟(jì)源基層矛盾）糾紛特點、化解成效、存在問題，我們通過實地走訪、座談交流等多種形式進(jìn)行了專題調(diào)研。一、濟(jì)源基層矛盾糾紛的新變化、新特點（一）宏觀政策導(dǎo)向變化，使調(diào)解在矛盾化解中作用更加突出。一是越來越多原信訪案件轉(zhuǎn)向了更徹底的調(diào)解范疇。二是群眾對黨員干部、調(diào)解員的信任度不斷提升。三是一些原來只能靠法律訴訟途徑強(qiáng)制解決的矛盾糾紛有了依靠政策去調(diào)解的更大空間。（二）經(jīng)濟(jì)社會加快速變遷，導(dǎo)致矛盾糾紛更加復(fù)雜化、化解的難度加大。一是矛盾糾紛的類型更加多樣化、性質(zhì)更加專業(yè)化。二是矛盾糾紛的主體更加多元化。三是矛盾糾紛的化解難度持續(xù)加大。（三）矛盾糾紛的區(qū)域性差異加大、行業(yè)性特色突出，促使化解更要因地制宜、分類施策。山區(qū)鎮(zhèn)矛盾糾紛的高發(fā)期多集中在農(nóng)忙時節(jié)、上級檢查等人員相對集中的時段。平原鎮(zhèn)以勞資糾紛，宅基地糾紛，鄰里糾紛等為主，矛盾糾紛的突發(fā)性、隨時性、群體性特征明顯。街道辦事處矛盾專業(yè)性、行業(yè)性特征更為明顯。二、濟(jì)源基層矛盾糾紛化解的亮點經(jīng)驗（一）“三調(diào)聯(lián)動”，讓三種類型的調(diào)解實現(xiàn)了各展所長、優(yōu)勢互補(bǔ)。探索建立了“三調(diào)聯(lián)動”工作機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解能把法、理、情有機(jī)融合優(yōu)勢，有效破解了矛盾化解過程中“法律約束剛性但沒有彈性空間”“政策側(cè)重利益平衡但缺乏硬約束”的不足，將三者有機(jī)結(jié)合成一個常態(tài)化實體、固定化平臺、專業(yè)化團(tuán)隊。（二）“警調(diào)對