高中政+治++中國賦稅制度的演變+課件+高二上學期歷史統(tǒng)編版++

2005年12月29日下午3時零4分。全國人民代表大會常務委員會第十九次會議以162票贊成，1票棄權(quán)，0票反對順利通過了關(guān)于自2006年1月1日起廢止《中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例》的決定。這一激動人心的時刻是歷史的分水嶺，延續(xù)了2600年的農(nóng)業(yè)稅在這一刻終于成為歷史的檔案。探究主題：中國“農(nóng)業(yè)稅”為何會被廢除？《國家制度與社會治理》第五單元貨幣與賦稅制度第16課：中國賦稅制度的演變【課程標準】了解中國古代賦稅制度的演變；了解關(guān)稅、個人所得稅制度的產(chǎn)生及其在中國的實行。探究一：中國古代農(nóng)業(yè)稅出現(xiàn)于何時？是如何征收的？中國古代農(nóng)業(yè)稅起于何時？為什么？1．古代賦役制度(1)秦漢：賦稅含田賦、人頭稅和徭役。(2)隋唐：經(jīng)歷由租調(diào)役到租庸調(diào)再到兩稅法的過程。(3)宋元：宋朝征收兩稅，后行募役法；元襲租庸調(diào)與兩稅法，另有“科差”。(4)明清：明朝后期實行一條鞭法，清朝實行“攤丁入畝”，徹底廢除人頭稅，國家對百姓的人身束縛進一步減弱。中國古代農(nóng)業(yè)稅是如何征收的？古代賦役制度演變的主要趨勢對中國古代社會的影響：1、有利于鞏固統(tǒng)治，增加財政收入；2、限制土地兼并，減輕人民負擔，緩和社會矛盾；3、促進商品經(jīng)濟發(fā)展，明清資本主義萌芽產(chǎn)生；4、農(nóng)民對封建國家依附關(guān)系逐漸松馳；5、統(tǒng)治者加強重農(nóng)抑商政策；6、耕作面積和人口不斷增加，破壞了自然生態(tài)環(huán)境；7、賦稅重心由北方轉(zhuǎn)移到南方；影響中國古代賦稅制度演變的原因有哪些？根本原因是什么？生產(chǎn)力和社會經(jīng)濟的發(fā)展（商品經(jīng)濟發(fā)展）土地兼并嚴重，社會矛盾激化（農(nóng)民起義）鞏固統(tǒng)治，穩(wěn)定國家財政，調(diào)整政策根本原因：農(nóng)耕文明；土地私有；小農(nóng)經(jīng)濟；中國古代賦稅制度圍繞著土地為中心；中國近代的賦稅制度的演變關(guān)稅：(1)鴉片戰(zhàn)爭后：中國開始喪失關(guān)稅自主權(quán)，中國失去了自主調(diào)整稅率的權(quán)力，海關(guān)大權(quán)也長期把持在外國人手中。(2)南京國民政府時期：1927年宣告關(guān)稅自主，公布國定《進口稅暫行條例》；自1928年起發(fā)起“改訂新約”運動，先后與美國簽訂《中美關(guān)稅條約》，與意大利、英國、法國、西班牙等國締結(jié)“友好通商條約”或新的關(guān)稅條約，1930年，日本也同意了《中日關(guān)稅協(xié)定》，雖取得進展，但仍不能完全自主地制定稅率。(3)新中國：真正收回關(guān)稅自主權(quán)，并逐步完善關(guān)稅基本制度。個人所得稅(1)民國時期：起步階段，1914年，北洋政府制定了一個沒有實施的所得稅條例，包括征收個人所得稅內(nèi)容。(2)1936年：國民政府開始征收個人所得稅，但無法實行；探究二：民國政府為何不收農(nóng)業(yè)稅？根據(jù)材料思考，中國近代賦稅制度的特點？1、由以田賦為主逐步轉(zhuǎn)向以工商稅收為主；2、以收回關(guān)稅自主權(quán)運動為主要內(nèi)容，具有反侵略的民主革命性質(zhì)；3、開始了近代稅賦制度，形成了以關(guān)稅、鹽稅和統(tǒng)稅為主賦稅制度；原因：1、西方列強的侵略，中國淪為半殖民地半封建社會，卷入世界市場，成為帝國主義商品傾銷市場、原料產(chǎn)地和資本投資場所；2、近代社會軍閥割據(jù)，社會動蕩，政治黑暗，缺乏有效基層治理，成為列強在中國的代理人；3、中國民族資本主義發(fā)展艱難，小農(nóng)經(jīng)濟依然占據(jù)主導，缺乏工業(yè)基礎(chǔ)；探究二：民國政府為何不收農(nóng)業(yè)稅？導致怎樣的結(jié)果結(jié)果：1、民國政府依賴帝國主義、大地主大官僚來維系政權(quán)；2、經(jīng)濟崩潰，人民生活困苦；3、新民主主義革命勝利；根據(jù)四川眉山1934年左右的縣志記載，田賦和各種附加稅加起來會拿走當?shù)剞r(nóng)民一年收成的63%以上。除此之外，民國百姓還會被征收各種苛捐雜稅，根據(jù)河北省邢臺、大名、高陽等11縣的縣志，當?shù)卦?930年代老百姓需要繳納的苛捐雜稅有160種之多，連掏糞的人都要交一個所謂的糞捐。老百姓收入的63%以上都被納了稅，為什么民國政府不要這筆錢？因為這筆錢民國政府自己收不上來，于是作為妥協(xié)的一部分，這筆錢就都給了地方政府，被當?shù)睾缽娝芽兀阅S他們盤剝百姓換來了地方大地主和豪強等對民國政府的支持。中國第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟總量的比例關(guān)系大約是13：46：41。這意味著農(nóng)業(yè)在中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中已由主體地位轉(zhuǎn)變?yōu)榇我匚?，農(nóng)業(yè)稅收已不是國家的主要財政來源。據(jù)資料顯示，2004年，農(nóng)業(yè)稅收占國家財政收入的比例只占到0.92%；2005年，占總?cè)丝?0%的農(nóng)民創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，占中國全年GDP的比例只有13.2%。農(nóng)業(yè)部副部長中國農(nóng)業(yè)問題專家萬寶瑞認為，農(nóng)業(yè)稅的廢止標志著中國這個幾千年來的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國在第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化后，“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”時代的到來。探究主題：改革開放以來，2006年中國“農(nóng)業(yè)稅”為何會被廢除？中國現(xiàn)代的賦稅制度演變1951年《中華人民共和國海關(guān)進出口稅則》1985年《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》1985年《中華人民共和國海關(guān)進出口稅則》1987年《中華人民共和國海關(guān)法》1914年北洋政府制定所得稅條例1936年開始征收個人所得稅1980年《中華人民共和國所得稅法》根據(jù)材料，思考現(xiàn)代中國的賦稅制度的特點？并說明原因與影響特點：多元化、法制化、科學化、靈活性；原因：1、國家獨立，綜合國力不斷提升，形成中國特色的社會主義道路；2、改革開放，建立了社會主義市場經(jīng)濟體制，基本實現(xiàn)了工業(yè)化和現(xiàn)代化；3、人民生活水平不斷提高，社會治理現(xiàn)代化；4、國際上