民辦幼兒園規(guī)章制度規(guī)章制度

第十九條

民辦幼兒園持縣教育行政部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證后，應(yīng)當(dāng)?shù)娇h民政部門進(jìn)行民

辦非企業(yè)單位登記取得法人資格，并經(jīng)縣價格主管部門辦理《湖南省服務(wù)價格登記

證》證后方可招生。

第二十條

停辦民辦幼兒園的，應(yīng)在停辦前兩個月到原審批機關(guān)辦理停辦手續(xù)，并到登記

機關(guān)辦理注銷手續(xù)。變更舉辦者的，應(yīng)進(jìn)行財務(wù)清算并報審批機關(guān)核準(zhǔn)。變更法定

代表人、園名、地址的，應(yīng)報審批機關(guān)審核同意后，到登記機關(guān)辦理變更登記。未

經(jīng)審批機關(guān)核準(zhǔn)同意，不得停辦或變更法定代表人、園名、地址。

第四章

管理與監(jiān)督

第二十一條

民辦幼兒園與公辦幼兒園具有同等的法律地位。民辦幼兒園依法享有辦學(xué)自主

權(quán)，在法律允許和教育行玫部門規(guī)定的范圍內(nèi)，自籌經(jīng)費、自聘人員、自主管理。

第二十二條

民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)學(xué)前教育的法律、法規(guī)和規(guī)章，尊重幼兒的人格

和權(quán)利，尊重幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和學(xué)習(xí)特點，以游戲為基本活動，保教并重，關(guān)

注個別差異，促進(jìn)每個幼兒富有個性的發(fā)展。

民辦幼兒園不得將本國擔(dān)負(fù)的教育教學(xué)任務(wù)委托給其他單位或個人承辦;

不得進(jìn)行和參與宗教或迷信活動。

第二十三條

民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)加強安全管理，嚴(yán)密各項防范措旅，確保安全。建立衛(wèi)生保健

制度，安全防護(hù)制度，加強對食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防、園舍設(shè)施設(shè)備、消防安全、

兒童接送等工作的管理，亞防各類責(zé)任事故的發(fā)生。

第二十四條

民辦幼兒園的招生簡章和廣告，應(yīng)當(dāng)報縣教育行政部門備案。發(fā)布的招生簡章

和廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與幼兒園審批機關(guān)備案的內(nèi)容一致。不得發(fā)布與其招生、教育、

管理等行為不相符合的廣告信息。

第二十五條

民辦幼兒園的園名應(yīng)規(guī)范，不得使用帶有迷信和宗教色彩的字詞，不得冠

國際

中國

中華

等字樣。未經(jīng)縣級以上教育行政部門認(rèn)可，不得冠以

雙語

藝術(shù)

等字樣。

第二十六條

民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)辦學(xué)成本合理確定收費標(biāo)準(zhǔn)，報縣價

格主管部門備案并公示。民辦幼兒園收取的費用應(yīng)主要用于教育教學(xué)活動和改善辦

學(xué)條件。幼兒伙食費要單獨立帳、?？顚Ｓ茫⒅鲃咏邮軆r格、教育等部門的監(jiān)督

檢查以及家長監(jiān)督。

第二十七條

民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用由地方稅務(wù)機關(guān)監(jiān)制的發(fā)票。民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)加強

財務(wù)管理，遵守財經(jīng)紀(jì)律，按照國家《民間非營利組織會計制度》規(guī)定，規(guī)范會計

核算，實行帳目公開。

第二十八條

民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)厝嗣裾敖逃姓控蔚臋z查評估。教育行政部門

應(yīng)對民辦幼兒園教育教學(xué)、教研活動、評優(yōu)評先、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、園務(wù)管理等工作進(jìn)行

指導(dǎo)。

第五章

園長和隊伍建設(shè)

第二十九條

民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)依法招用教職工，并與教職工簽訂勞動合同，依法保障教職工

的工資福利待遇，按國家和湖南省有關(guān)規(guī)定為教職工辦理各種社會保險。

第三十條

民辦幼兒園教職工實行聘任（用）制，民辦幼兒園要按照《中華人民共和國教

師法》、《中華人民共和國勞動法》和國家的有關(guān)規(guī)定，明確雙方權(quán)利、義務(wù)，切

實保障教職工的合法權(quán)利,

第三十一條

民辦幼兒園實行園長任職資格和教師資格制度，其任職條件按照同級同類公辦

幼兒園的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。美辦幼兒園的園長、教師和工作人員，由舉辦者按國家規(guī)

定的有關(guān)任職資格要求聘任（用），聘任（用）的園長應(yīng)當(dāng)報縣教育行政部門核準(zhǔn)。

第三十二條

民辦幼兒園的教師、受教育者與公辦幼兒園的教師、受教育者具有同等的法律

地位。

民辦幼兒園教師在評優(yōu)、表彰、職稱評定、培訓(xùn)、考核、業(yè)務(wù)活動等方面，與

公辦幼兒園教師同等對待。

第六章

年檢和督導(dǎo)評估

第三十三條

民辦幼兒園教育工作實行年檢、督導(dǎo)評估制度。年檢工作由縣教育局于每年年

底組織進(jìn)行，全縣民辦幼兒園評估為四個等級（示范幼兒園、標(biāo)準(zhǔn)幼兒園、合格幼

兒園、不合格幼兒園），年檢合格者加蓋年檢合格章予以確認(rèn)，年檢不合格者限期

整改，整改仍不合格者吊俏辦園許可證。

第三十四條

督導(dǎo)評估由縣政府教育督導(dǎo)室牽頭，結(jié)合中小學(xué)督導(dǎo)評估進(jìn)行，工作業(yè)績納入

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的目標(biāo)管理

，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)應(yīng)當(dāng)定期和不定期組織工作檢查加強民辦幼兒園日常管理工作?？h教

育局每三年對民辦幼兒園的保教質(zhì)量、管理水平進(jìn)行一次全面督導(dǎo)、評估。年檢、

評估結(jié)果作為評定幼兒園等級的重要依據(jù)，并通過媒體向社會公布，接受社會和家

長的監(jiān)督。

第七章

獎勵與處罰

第三十五條

民辦幼兒園凡符合下列條件之?的單位或個人，由教育行政部門或有關(guān)部

門予以表彰和獎勵:

(-)改善辦園條件成績顯著的

（二）保育教育工作成績顯著的

（三）幼兒園管理工作成績顯著的

第三十六條

具有下列情形之一的民辦幼兒園，由教育行政部門依照《幼兒園管理條例》的

規(guī)定，視情節(jié)輕重，給予限期整改、停止招生、停止辦園的行政處罰；構(gòu)成犯罪的，

依法追究刑事責(zé)任：

（一）未取得辦園許可證，擅自招收幼兒的

（二）園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)淮、安全標(biāo)準(zhǔn)，妨害幼兒身體健康或幼

兒生命安全的。

（三）教向內(nèi)容或方法違背幼兒教自規(guī)律，損害幼兒身心健康的

第三十七條

具有下列行為之一的民辦幼兒園，由教育行政部門或其他有關(guān)部門依據(jù)《中

華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)定，責(zé)令其限期改正，并予以警告;有違法所

得的，退還所收費用后，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許

可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

（-）擅自分立、合并幼兒園的

（二）擅自改變幼兒園名稱、層次、類別和舉辦者的

（三）發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財?shù)?/p>

（四）管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)、產(chǎn)生惡劣社會影響的

（五）提交虛假證明文件或者采取欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦園許可證的。

（六）偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的

（七）惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費的

（A）教學(xué)條件明顯不能滿足教學(xué)要求，教育教學(xué)質(zhì)量低下，未及時采取措

施的。

（九）違反國家規(guī)定聘任、解聘教師的

第三十八條

具有下列情形之一的民辦幼兒園或個人，由教育行政部門依照《幼兒園管理條

例》的規(guī)定，對電接責(zé)任人員給予警告、罰款的行政處罰，或者由教育行政部門建

議有關(guān)部門對責(zé)任人員給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追

究刑事責(zé)任:

(―)體罰或變相體罰幼兒的

（二）使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具的

（三）克扣幼兒伙食費或挪用辦學(xué)經(jīng)費的

（四）侵占、破壞幼兒園園舍、設(shè)備的

（五）十?dāng)_幼兒園正常JL作秩序的

（六）在幼兒園周圍設(shè)置有危險、有污染或者影響幼兒園采光的建筑和設(shè)施的。

第三十九條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府利教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強對民辦幼兒園的日常檢查和監(jiān)督,

對其辦學(xué)條件、辦學(xué)行為、教育教學(xué)以及管理等方面存在的問題及時提出整改意見，依法

責(zé)令其限期整改。對問題嚴(yán)重或整改后仍達(dá)不到要求的，應(yīng)堅決予以取締。

本辦法頒發(fā)前，已經(jīng)開辦但未履行中報審批手續(xù)的民辦幼兒園，由縣教育行政部門依

法責(zé)令舉辦者按照本辦法的有關(guān)規(guī)定限期補辦有關(guān)手續(xù)。對不符合辦園條件的，縣教育行

政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，責(zé)令停止辦學(xué)，由縣民政部門登記

管理機關(guān)予以取締：非法辦學(xué)造成的一切后果由非法辦學(xué)者承擔(dān)，其招收的幼兒，由縣教

育行政部門監(jiān)督非法辦學(xué)者妥善安置

第四十條

縣教育、稅務(wù)、價格等部門應(yīng)當(dāng)加強對民辦幼兒園財務(wù)行為的檢查和監(jiān)督。對收費不

提供合法票據(jù)行為的民辦幼兒園依法進(jìn)行處罰。

第八章

附則

第四十一條

本辦法自公布之日起三十日后施行。

第四十二條

本辦法由縣教育局負(fù)責(zé)解釋

民辦幼兒園規(guī)章制度（二）

為加強對民辦幼兒園的管理.，保護(hù)和發(fā)揮公民辦園的積極性，提高保教質(zhì)量，促進(jìn)我

市學(xué)前教育事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《幼兒園管理條例》、《幼兒園

工作規(guī)程》、《山東省實施〈幼兒園管理條例〉辦法》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》

等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

、舉辦幼兒園的基本條件

（一）主辦人必須具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，辦園指導(dǎo)思想端正，認(rèn)真貫

徹執(zhí)行上級有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策，身體健康，品德良好，事業(yè)心強，具有高中以

上文化程度及一定的管理能力和業(yè)務(wù)技能，經(jīng)濟實力強。

主辦人如不具備園長條件，應(yīng)聘具有一定的教育工作經(jīng)驗和組織管理能力，并獲得幼

兒園園長冏位培訓(xùn)合格證書的人員任園長.

(-)按照《幼兒園工作規(guī)程》的要求招聘工作人員

教職工與幼兒的比例全日制1:6——1:7,寄宿制1:4——1:5

其中：園長：三個班以下的幼兒園設(shè)?人；四個班以上、十個班以下的幼兒園設(shè)二人;

十個班以上的寄宿制幼兒園設(shè)三人。

專職教師：全口制和寄宿制，平均每班配2人

幼兒教師必須具有幼兒師范學(xué)校(包括職業(yè)學(xué)校幼兒教育專業(yè))畢業(yè)；或

具有高中以上文化程度，并接受累計半年以上的幼兒教育專業(yè)培訓(xùn)，具有一定的幼教專業(yè)

理論知識和專業(yè)技能，熱愛幼兒，熟知幼教法律、法規(guī)、方針、政策。

保育員：全日制平均每班配1人，寄宿制平均每班配2人。保育員必須具

有初中以上文化程度，并受過幼兒保育職業(yè)培訓(xùn)，身體健康，熱愛幼兒。

炊事員：每日三餐一點的幼兒園按1:45的比例配備，少于三餐一點的酌

減。

醫(yī)務(wù)人員：全日制一般配1人，幼兒超過20()名的增加1人；寄宿制一般配2人,

幼兒超過200名的增加1人。

財會人員：三個班以上的設(shè)專職會計1人；出納員視幼兒園規(guī)模大小設(shè)專

職或兼職1人。

具它人員可酌情安排。

幼兒園工作人員應(yīng)擁護(hù)黨的基本路線，熱愛幼兒教育事業(yè)，愛護(hù)幼兒，努力學(xué)習(xí)專業(yè)

知識和技能，提高文化和專業(yè)水平，品德良好、為人師表，忠于職責(zé)，五官端正，口齒清

楚，身體健康（慢性傳染病、精神病患者，不得在幼兒園工作）。

（三）園舍設(shè)施

1、幼兒園必須設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)，獨門獨院，周圍無污染、無噪音，方便家長接送,

避免交通干擾。園舍堅固、適用，符合安全、消防等要求。

2、幼兒園應(yīng)設(shè)必備的活動室、休息室、辦公室、資料室、衛(wèi)生室、傳達(dá)

室、盥洗室、衣帽室、幼兒廁所等。就餐因應(yīng)設(shè)伙房。有條件的可設(shè)隔離室、

多功能活動室、音體室、繪畫室、多媒體教室、接待室(見附件)。室內(nèi)采光

合理、通風(fēng)、向陽、清潔衛(wèi)生。()室外活動場地，生均不少于4平方米，兩個班以上應(yīng)

有3件以上大型體育活動器械，中、小型活動器械基本上能滿足幼兒活動的需要，符合安

全、衛(wèi)生要求。環(huán)境應(yīng)達(dá)到綠化、美化、凈化、兒童化、教育化。

3、創(chuàng)造條件開辟沙水池、動物飼養(yǎng)角和種植園地。

4、各年齡班都要配備足夠一個班使用、適合幼兒年齡特點、符合安全、衛(wèi)

生、教育要求的各種游戲玩具的材料。每班自制教玩具達(dá)5種以上，每種不少

于幼兒數(shù)。

5、有防寒、防暑、飲水和流水洗手設(shè)備

6、有符合幼兒身高的桌、椅、床和便于幼兒自由取放的玩具櫥、圖書架

7、幼兒每人一巾一杯，有衛(wèi)生保健箱和常用藥品，就餐園應(yīng)配有一定數(shù)量的炊事設(shè)

施。

8、有適合幼兒閱讀種類不同的圖書，生均3冊以上，并常更換，全園訂有

幼教刊物2種以上，教師人手1套省編教材。

9、每班配有風(fēng)琴（或電子琴、手風(fēng)琴）、錄音機，全園要配備幻燈機等教育教學(xué)及

電化教學(xué)設(shè)備，配備的教具和圖書資料能滿足教師教育教學(xué)教研的需要。

（四）規(guī)模、編班

民辦幼兒園最少設(shè)三個班，同時按照《幼兒園工作規(guī)程》的要求招生編

班。小班（3-4歲）25人，中班（4-5歲）30人，大班（5-6歲）35人

、審批程序

1、申請舉辦幼兒園的公民個人應(yīng)向所在區(qū)縣教委提交下列材料:

（1）申辦報告；

(2)本人身份證及復(fù)印件；舉辦人戶口所在地出具的證明;

(3)區(qū)縣婦幼保健機構(gòu)出具的舉辦人和保教人員的體檢合格證明;

(4)擬任園長或者主要行政負(fù)責(zé)人以及擬聘教師的資格證明文件;

(5)擬辦幼兒園的資產(chǎn)及經(jīng)費來源的證明文件;

(6)擬辦幼兒園的章程和發(fā)展規(guī)劃；

(7)聯(lián)合舉辦幼兒園者，還應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)合辦園協(xié)議書：租賃房舍辦園的，應(yīng)持租賃

期不少于5年的租賃合同，

2、區(qū)縣教委應(yīng)嚴(yán)格按照辦園條件進(jìn)行驗收審批，自接到申請起三十日內(nèi)完結(jié)審批

手續(xù)。對符合辦園條件者，填寫《日照市幼兒園登記注冊申請表》予以注冊，發(fā)給《E

照市幼兒園登記注冊許可證》，一周內(nèi)報市教育局備案。

3、有下列情形之一的，須到原審批部門辦理登記手續(xù)，一周內(nèi)報市教育局

備案:

(1)更換舉辦人或園長;

(2)與其它園所合并;

(3)搬遷園址;

(4)保教人員發(fā)生較大變化;

(5)停辦

三、保育工作

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《幼兒園衛(wèi)生保健制度》、《幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》和省市

有關(guān)規(guī)定。

2、建立健全教職工、幼兒健康檢查、疾病預(yù)防、安全等各項衛(wèi)生保健制度，執(zhí)行

嚴(yán)格，并有詳細(xì)記錄。

3、幼兒入園前必須進(jìn)行體格檢查，合格者方口J入園

4、在園幼兒每年全面體檢一次，每半年量身高一次，每季度量體重、測視

力一次。幼兒按時接種，接種率達(dá)100%。要建立健康檔案，并對幼兒的健康狀況定期

進(jìn)行分析評價。

5、工作人員必須持健康證上崗，且每年體檢一次。

6、堅持晨檢和全日觀察，流水洗手，被褥經(jīng)常曬洗，巾杯日消毒，玩具周消毒。就

餐園餐具一餐一消毒，餐點保質(zhì)保量，營養(yǎng)平衡，衛(wèi)生好。

7、保證幼兒每天有2小時的戶外活動時間，其中有1小時的體育活動時問。

8、嚴(yán)禁體罰和變相體罰幼兒。

9、建立健全安全防護(hù)制度和措施，教給幼兒基本的安全防護(hù)知識，培養(yǎng)幼兒的自我

保護(hù)能力，確保幼兒的安全、健康，杜絕責(zé)任事故的發(fā)生。

四、教育工作

I、按照《幼兒園工作規(guī)程》、