花卉生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1.1項(xiàng)目名稱和承辦單位xx?生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目承辦單位：xx投資有限公司6、《xx省旅游產(chǎn)業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要實(shí)施11、承辦單位提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和材料。本可行性報(bào)告的主要內(nèi)容是對xx?xx花卉生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究，就項(xiàng)目的資源優(yōu)勢、建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模、環(huán)境財(cái)務(wù)評價(jià)等方面進(jìn)行合理分析，為決策部門提供可靠依據(jù)。1.4.1項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和旅游規(guī)模預(yù)測該項(xiàng)目規(guī)劃用地面積約1599畝，其中花卉研發(fā)、培育基地土用租賃形式，生態(tài)旅游基地用地采用出讓形式。主要建設(shè)內(nèi)容包括建筑、道路、停車場、園林及綠化、設(shè)施、供水、供電等部分。1.4.1.2花卉研發(fā)、培育建設(shè)規(guī)模擬引進(jìn)xx特色花卉良種母樹20000株，年培育銷售國蘭、山茶花、高山杜鵑等為主的xx特色花卉花苗400萬株，年實(shí)現(xiàn)銷售1.4.1.2旅游規(guī)模根據(jù)我國目前旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、人民生活水平、經(jīng)濟(jì)狀況和xxxx近年來的客流量及xx?xx生態(tài)園的自身情況，本項(xiàng)目旅游規(guī)1.4.2投資估算與資金籌措1.4.2.1總投資估算本項(xiàng)目總資金經(jīng)估算為15000萬元，其中建設(shè)投資為14500年平均稅后利潤3211.2萬元，年平均上交所得稅1070.4萬元。項(xiàng)目投資利潤率為28.54%，投資利稅率為29.48%，投資回收基準(zhǔn)參數(shù)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)方面可行。xx?xx生態(tài)園花卉研發(fā)、培育品種與園區(qū)旅游資源品位高、特色明顯，具有良好的發(fā)展前景，項(xiàng)目建成后，不但在促進(jìn)當(dāng)?shù)鼗ɑ墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展、調(diào)整花農(nóng)種植結(jié)構(gòu)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)相關(guān)行業(yè)發(fā)展方面起到重要作用，而且可以完善xx乃至xx區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)的格局，對xx市旅游整體發(fā)展具有積極的作用。項(xiàng)目符合xx省花卉及旅游發(fā)展相關(guān)政策的要求，經(jīng)濟(jì)效益較好，社會效益及環(huán)境效益顯著，項(xiàng)目可行。2.1項(xiàng)目建設(shè)的背景xx省委、省政府高度重視花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為創(chuàng)建綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的一個(gè)重要內(nèi)容，鼓勵(lì)大力發(fā)展，并且給予了大力扶持。為了加快xx花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，省委、省政府采取建設(shè)xx花卉新品種研發(fā)中心。省政府還先后頒布了《xx省人民政扶持力度，鼓勵(lì)發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)。2010年是“十一五”的最后一年，也是實(shí)施“十二五”開局關(guān)鍵的一年。xx市按照都市型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，圍繞花卉提質(zhì)增效工程和園區(qū)化建設(shè)的工作思路，提出在2010年全市花卉鮮切花面積9萬畝，增5.9%，鮮切花產(chǎn)量43億枝，增7.5%，外銷39億枝，花卉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范推廣1萬畝，建立花卉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)旅游業(yè)是當(dāng)今世界發(fā)展前景最廣闊，發(fā)展速度最快的朝陽產(chǎn)業(yè)。它在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位日益顯現(xiàn)，在豐富人們的物質(zhì)受到全社會的普遍關(guān)注。近年來，黨和國家已把旅游業(yè)發(fā)展納入國家發(fā)展的重要組成部分之一，給予全面扶持，并把旅游業(yè)的發(fā)展列入第十一個(gè)五年規(guī)劃發(fā)展綱要的重要內(nèi)容之一，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資計(jì)劃安排、調(diào)控措施制訂等方面給予重點(diǎn)支持。xx省委、省政府把旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，加大培育力度，積極開展旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革試驗(yàn)，因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，把其作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展xx市近年來旅游業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，xx市委、市政府極其重視旅游業(yè)的發(fā)展，把建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市作為市委、市政府推進(jìn)xx旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的最新目標(biāo)，在中共xx市委、xx市人民政府《關(guān)年均增長10%；旅游外匯收入4.4億美元，年均增長12%；接待國內(nèi)旅游者5300萬人次，年均增長10.5%；國內(nèi)旅游收入突破390億元，年均增長11.5%；旅游總收入達(dá)420億元人民幣，年均增長11.5%。確保實(shí)現(xiàn)旅游總收入在西部地區(qū)‘爭一保二’的目標(biāo)，人均旅游消費(fèi)水平和旅游綜合效益居全國主要旅游城市前列，把xx建設(shè)成為中國西部地區(qū)旅游強(qiáng)市，成為我國最重要的創(chuàng)新型旅游目的地和西南地區(qū)最重要的旅游集散地，為建設(shè)面向東南亞、南亞的目的地型國際旅游勝地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”xxxxxx投資有限公司是致力于xx特色花卉研發(fā)、培育與旅游了解到今后將會有更多的城市居民追求回歸自然的高質(zhì)量生活方式，生態(tài)旅游將成為本世紀(jì)社會消費(fèi)的主要熱點(diǎn)之一，決定利用xx地理、文化優(yōu)勢，在市區(qū)和xx國家森林公園結(jié)合部以及主要園區(qū)周圍，發(fā)展生態(tài)游，投資建設(shè)集花卉研發(fā)與培育、觀光休閑、體驗(yàn)、養(yǎng)生健身于一體的xx?xx花卉生態(tài)園，致力于當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境改造，為廣大農(nóng)戶提供充足優(yōu)良、有市場的xx特色花卉苗，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶致富，并逐步為市場提供一個(gè)充分接近、享受大自然的場所，以進(jìn)一步提升xx中國優(yōu)秀旅游城市的形象，豐富其現(xiàn)代化生2.2.項(xiàng)目必要性2.2.1項(xiàng)目的建設(shè)可以提高我國花卉產(chǎn)業(yè)化程度、管理的專業(yè)化水平和生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)水平待提高?，F(xiàn)有的花卉園多以苗圃形式經(jīng)營，其規(guī)模、質(zhì)量都參差不齊。很多花卉園都是由沒有受過科學(xué)專業(yè)指導(dǎo)的“門外漢”來經(jīng)營管理，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)則采用農(nóng)戶家庭承包制，但政府卻沒有提供專業(yè)指有形成產(chǎn)業(yè)化的高消耗低效益的花卉行業(yè)現(xiàn)狀遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市大規(guī)模環(huán)境建設(shè)與人們生活所需的高質(zhì)量、規(guī)格齊全的花卉的要求。同時(shí)，由于缺乏長遠(yuǎn)的預(yù)見性，沒有注重對花卉結(jié)構(gòu)的長遠(yuǎn)規(guī)劃，苗圃在長期經(jīng)營中也不重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，特別是缺乏高規(guī)另外我國現(xiàn)有的花卉園多延續(xù)著傳統(tǒng)的“低投入、低產(chǎn)出”的發(fā)展道路，采取著“生產(chǎn)——銷售”單一的經(jīng)營模式，導(dǎo)致競爭實(shí)力的下降，以致花卉品種更新速度比較慢，也無法開發(fā)引進(jìn)新品種，經(jīng)營不濟(jì)又無力更新基礎(chǔ)設(shè)施，長此以往愈發(fā)不能滿足市場的需求，單一化的經(jīng)營模式最終將會造成無法挽回的惡性循環(huán)。該項(xiàng)目擬采用先進(jìn)的管理方式和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，可以在一定程度上提高我國產(chǎn)業(yè)規(guī)?；I(yè)化水平目前，一方面，xx花卉產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，中間生產(chǎn)環(huán)節(jié)另一方面，花卉生產(chǎn)距離規(guī)模化、專業(yè)化、高質(zhì)量、高效益的現(xiàn)代花卉生產(chǎn)模式還有一定的距離。該項(xiàng)目擬充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀患叭宋馁Y源，建設(shè)一個(gè)以花卉產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，涵蓋花卉科技研發(fā)、產(chǎn)品貿(mào)易、交流培訓(xùn)、會議會展、花鳥觀賞等相關(guān)內(nèi)容的花卉生態(tài)園區(qū)，為xx乃至xx的花卉產(chǎn)業(yè)鏈的全面升級提供新的物質(zhì)平臺。2.2.3項(xiàng)目的建設(shè)可以使得當(dāng)?shù)氐臍夂騼?yōu)勢和鮮花資源充分發(fā)揮，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游的發(fā)展xx具有得天獨(dú)厚的氣候優(yōu)勢，鮮花資源豐富，目前尚未被充分利用于旅游產(chǎn)品開發(fā)，團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)一帶生態(tài)旅游的發(fā)展還處于相對低端的水平。項(xiàng)目充分利用xx當(dāng)?shù)鼗ɑ苜Y源豐富優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)花卉產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)有機(jī)的結(jié)合，必將越來越得到市場認(rèn)可，受到海內(nèi)外游客的青睞，充分發(fā)揮花卉產(chǎn)業(yè)其旅游觀光的潛在價(jià)值，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游進(jìn)入新的發(fā)展階段，讓花卉成為xx旅游線路中的一2.2.4項(xiàng)目的建設(shè)增加當(dāng)?shù)刎?cái)政收入，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的收入項(xiàng)目的建設(shè)不僅可以更多地吸引游客到xx風(fēng)景名勝區(qū)旅游，增加重點(diǎn)園區(qū)的門票收入，為xx風(fēng)景名勝區(qū)的旅游提供更加完備的休閑、娛樂功能，增加游客在xx滯留的時(shí)間，提高xx及xx的地+農(nóng)戶”的模式，在租用農(nóng)戶土地的同時(shí)，采取聘用200人務(wù)工的方式使其得到穩(wěn)定的收入來源，本項(xiàng)目租用土地800畝用于花卉的研發(fā)與培育，年土地租金25萬元，可以使相關(guān)農(nóng)戶受益。另外本項(xiàng)目可以促進(jìn)運(yùn)輸、商業(yè)、包裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)水平的提高，因此花卉生態(tài)園區(qū)的建設(shè)，社會效益明顯。2.2.5項(xiàng)目建設(shè)可以改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，環(huán)境效益可觀本項(xiàng)目利用項(xiàng)目區(qū)的自然風(fēng)光等有利因素，按照生態(tài)、可持續(xù)休閑、景觀文化于一體的生態(tài)旅游景點(diǎn)，本項(xiàng)目建設(shè)有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和水土保持，還能有效推進(jìn)xx退耕還林工程的實(shí)施，生融于自然”的去處的同時(shí)，使人們在游玩之余學(xué)習(xí)認(rèn)識到良好的生態(tài)環(huán)境對我們?nèi)祟惏l(fā)展的重要性，并且項(xiàng)目的建設(shè)對城市綠化和地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有積極的推動(dòng)作用。2.2.6項(xiàng)目的建設(shè)可以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益較好萬元，年平均稅后利潤3211.2萬元，投資利潤率28.54％，投資利稅率29.48％，總體盈利能力較好?？傊?，本項(xiàng)目將科研、展示、觀光、休閑、游覽有機(jī)結(jié)合在一起，建立了一個(gè)集經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益與社會效益為一體的新型綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，既是xx風(fēng)景名勝區(qū)的配套項(xiàng)目，又自成一體，功能齊備，具有單獨(dú)接待游客的能力，是游客旅游、休閑、度假、健身的理想去處，是對傳統(tǒng)苗圃經(jīng)營方式的有益嘗試，是活躍苗圃市場，搞活苗圃企業(yè)的一針“興奮劑”，對提高花卉園收入具有重要意義，而且客觀地促進(jìn)了旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)的開發(fā)，為旅游領(lǐng)域拓展新的天地，同時(shí)有效地促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為分流農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開辟新的途徑，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。另外企業(yè)在激烈的市場競爭中獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目建設(shè)非常必要。3.1花卉市場分析花卉產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今農(nóng)業(yè)中的一項(xiàng)生機(jī)勃發(fā)，前景廣闊的新興產(chǎn)的氣候條件，近年，xx的花卉產(chǎn)業(yè)已成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的13%以上，并逐年增長。預(yù)計(jì)到2010年末，xx花卉種植面積達(dá)到14萬畝，其中鮮切花11花卉產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員20萬，其中花農(nóng)10萬人，為社會提供右就業(yè)崗位，花農(nóng)年花卉純收入增長8%以上，花卉出口增長10%目前，xx的花卉產(chǎn)品已占據(jù)了國內(nèi)的中高端市場，進(jìn)入國際高端市場的步伐也在加快。xx現(xiàn)在已經(jīng)成為全國規(guī)模最大的鮮切花生產(chǎn)基地和最具影響力的鮮切花集散中心及價(jià)格指導(dǎo)中心。“昆花”在國內(nèi)70余個(gè)大中城市的市場占有率已超過70%，出口已涵蓋亞洲、歐洲、美洲、大洋洲的35個(gè)國家和地區(qū)，國際市場份額日益增長，日本、韓國、新加坡等亞洲市場占有率得到鞏固提高，澳大利亞、荷蘭等歐美發(fā)達(dá)國家市場進(jìn)一步得到開拓。因此，該項(xiàng)目從事xx特色花卉的研發(fā)與培育，其市場前景非3.2旅游市場分析旅游業(yè)因具有穩(wěn)定、持久、綜合三種特性,作為全世界的朝陽產(chǎn)業(yè)方興未艾,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的地位和作用。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,個(gè)人可支配收入的提高和閑暇時(shí)間的增多,就會產(chǎn)生旅游的動(dòng)機(jī)。國際研究資料表明“旅游是消費(fèi)者選擇的僅次于食品和住房的第三大消費(fèi)項(xiàng)目”。億人次，入境過夜旅游者人數(shù)5000萬人次，旅游外匯收入380億美元，成為亞洲第一大客源輸入大國；全年國內(nèi)旅游人數(shù)19億人次，國內(nèi)旅游收入9500億元，成為世界上規(guī)模最大的國內(nèi)旅游市場。預(yù)計(jì)“十一五”期間我國旅游收入年均增長10%，到2020年我國將成為世界第一大旅游目的地國和第四大客源輸出國，旅游業(yè)近十年來中國的休閑經(jīng)濟(jì)得到了空前迅速的發(fā)展，其影響力滲透了人們生產(chǎn)生活的各個(gè)方面，休閑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和體驗(yàn)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響了人們的生活、休閑和消費(fèi)的觀念和行為，從而為現(xiàn)代觀光花卉產(chǎn)業(yè)園提供了發(fā)展的新契機(jī)。隨著國家有關(guān)部門和各地政府從政策上及協(xié)調(diào)配合上進(jìn)一步采取措施，隨著雙休日制度的實(shí)施、居民有薪假期時(shí)間的增多，以及旅游交通設(shè)施的完善，國內(nèi)旅游正日益成為人們的一種生活時(shí)尚，我國國內(nèi)旅游業(yè)將會有更大的發(fā)展。的比重達(dá)8%以上，旅游總收入約占全省的三分之一，主要旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國旅游城市中位居前列，旅游業(yè)已成為我市國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有日益重要的地位和作用。2010年上半年，全市累計(jì)接待游客總數(shù)1543.87萬人次，同比增加8%，旅游總收入110.48億元，同比增長9.57%。其中，接待海外旅游者36.8萬人次，同比增長6.1%；旅游外匯1.03億美元，同比增長9.48%;接待國內(nèi)旅游者1507.07萬人次，同比增8.05%，國內(nèi)旅游收入103.43億元，同比增長9.58%。這為項(xiàng)目的實(shí)施提3.2.3花卉生態(tài)旅游市場分析當(dāng)代人的旅游觀念已發(fā)生重大改變，從過去的盲從于游覽名勝，變?yōu)樽非笮?、奇、特的感受。花卉生態(tài)旅游屬于低成本、高效益且綠色環(huán)保、一勞永逸的產(chǎn)業(yè)，以其深厚的中國花文化底蘊(yùn)，具有姿、色、香、韻的景觀美，悠久文化藝術(shù)之美，自然生態(tài)環(huán)境之美和飲食文化之美等特點(diǎn)，越來越受到游人的青睞?，F(xiàn)在各地的新的花展、花會、花節(jié)不斷涌現(xiàn)，成為旅游業(yè)一道新的亮麗風(fēng)景線。而現(xiàn)代的花卉業(yè)，尤其是花卉旅游的興起，花卉業(yè)賣點(diǎn)由純產(chǎn)品擴(kuò)大到花文化，即包括賞花與其他花文化產(chǎn)品，可產(chǎn)生巨大的社會影響和經(jīng)濟(jì)效益。旅游與花文化結(jié)合，能使旅游業(yè)更充滿活力。既可形成特色的花卉旅游，又使花文化遠(yuǎn)播，再推動(dòng)花卉業(yè)的發(fā)展。另外，花卉旅游與其他旅游項(xiàng)目比較，具有開發(fā)投資少、見效快、文化內(nèi)涵豐富、品味高、能增加節(jié)日喜慶氣氛等特點(diǎn)，既是都市休閑的主要項(xiàng)目，又是吸引異地游客的重要新奇項(xiàng)目，加上綠色環(huán)保，可見花卉旅游業(yè)充滿發(fā)展契機(jī)。據(jù)調(diào)查，在2010年春季四大熱門旅游主題中，花卉旅游占43.15%，溫泉旅游占27.05%，登山旅游占20.4%，海島度假占9%。數(shù)據(jù)表明，花卉旅游的熱門程度遠(yuǎn)超過其他旅游主題。2010年春菜花、梅花、桃花、郁金香、牡丹、杜鵑花、茶花、杏花、禾雀、海棠、玉蘭、向日葵、玫瑰。2010年春季主要花卉旅游目的地按杭州、廣州、成都、武漢。論名位居第二，可見在xx從事花卉旅游擁有明顯優(yōu)勢，項(xiàng)目前景樂觀。3.3旅游目標(biāo)客戶分析①優(yōu)越的資源條件（氣候、土地、勞力、種質(zhì)）奠定了發(fā)展基礎(chǔ)②現(xiàn)狀良好的環(huán)境資源③xx的花卉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和投資方的技術(shù)資源優(yōu)勢④片區(qū)旅游資源整合效益⑤整體開發(fā)和特色開發(fā)優(yōu)勢①地塊現(xiàn)狀交通可達(dá)性欠佳②市政基礎(chǔ)建設(shè)嚴(yán)重不足③地形復(fù)雜，大部分用地由于坡度和坡向原因建設(shè)利用困難。①xx花卉產(chǎn)業(yè)鏈面臨全面升級②廣闊的花卉消費(fèi)市場帶來良好的發(fā)展商機(jī)③未來交通條件的改善④短途和短程度假需求的快速增加①生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展②品牌的創(chuàng)立③創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力，帶動(dòng)片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展④與片區(qū)其它旅游資源的聯(lián)動(dòng)4.1項(xiàng)目建設(shè)條件4.1.1.1地理位置4.1.1.2地理環(huán)境4.1.1.3氣候與大氣環(huán)境xx市屬低緯高原山地季風(fēng)氣候。由于地處云貴高原中部，緯度低,海拔高,加之有高原湖泊滇池、陽宗海調(diào)節(jié)溫濕度，形成“夏最熱月平均氣溫19.7度。最冷月平均氣溫19.7度.最冷月平均氣日照長，霜期短，能見度良好，鮮花常年不謝，草木四季長青,故有“春城”美譽(yù),是世界上少有的全天候旅游城市被人們譽(yù)為東方4.1.1.4土壤及地質(zhì)條件項(xiàng)目地區(qū)的土壤復(fù)雜多樣，有自然土壤和農(nóng)業(yè)土壤，環(huán)境的差異性，導(dǎo)致土體內(nèi)??。4.1.1.5水文資源條??xx市是中國西部最重要的交通樞紐之一，是中國面向東南亞的國家一級口岸城市，面向西南開放的門戶城市。xx區(qū)位獨(dú)特，地??..x??地。近年新開發(fā)的“滇中第一山”轎子雪山，以云海、佛光、日出、冰雪、杜鵑著稱，已成為xx的又一個(gè)自然生態(tài)旅游近??..喜愛和推崇，并吸引了成千上萬的海內(nèi)外旅游者紛至沓來，成為中國最具魅力的旅游天堂。4.2項(xiàng)目選址項(xiàng)目地塊總體地勢為南高北低，東、南、西三面環(huán)山，地塊內(nèi)集中在30-50%。中部有庫容15萬立方的梯級水庫，水質(zhì)良好，可滿足項(xiàng)目澆灌需求。地塊內(nèi)山體高低錯(cuò)落較為復(fù)雜，中部水庫周邊地勢相對平緩，為荒山荒坡及少量果木經(jīng)濟(jì)林，高處為雜生林地，地塊內(nèi)無永久性建筑，無農(nóng)戶居住，不需要移民。（1）大量開采砂土，降低了森林覆蓋率，破環(huán)了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)（2）大力發(fā)展種植業(yè)，但經(jīng)營于市場結(jié)合不夠緊密，缺乏規(guī)（3）生態(tài)鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，但還處于初級發(fā)展階段，缺乏突出特色，接待能力和服務(wù)管理水平較低。4.2.3建設(shè)用地適應(yīng)性分析通過地形的坡度和坡向來確定土地適用的等級??。項(xiàng)目所處區(qū)域?yàn)閤x區(qū)xx，該區(qū)域不僅擁有良好的生態(tài)環(huán)境、異彩紛呈的民俗風(fēng)情和熱情淳樸善良的少數(shù)民族，是開展旅游項(xiàng)目的理想之所。選擇該場地作為本項(xiàng)目場址基于以下理由：隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立、大湄公河次區(qū)域合作開發(fā)，泛珠三角區(qū)域、西南各省的經(jīng)貿(mào)合作，使xx的戰(zhàn)略地位更加突出，為xx區(qū)各領(lǐng)域的發(fā)展包括花卉生態(tài)園提供了更多的政策和資金支持，開拓了更為廣闊的空間。xx省委、省政府從實(shí)際出發(fā)，把生物資源開發(fā)中花卉一項(xiàng)列為全省著力培植的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，并納入省“九五”計(jì)劃和為推動(dòng)“云花”產(chǎn)業(yè)第二次騰飛，xx市農(nóng)業(yè)局蔬菜花卉管理產(chǎn)業(yè)集群為方向，先后編制并組織實(shí)施了《關(guān)于促進(jìn)xx市花卉產(chǎn)織化生產(chǎn),著力打造亞洲花都?！秞x省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革規(guī)劃綱要》提出，根據(jù)國內(nèi)外旅游市場的需求變化和xx省的旅游資源及區(qū)位優(yōu)勢，全省將著力培育8大旅游產(chǎn)品，其中把生態(tài)觀光放在第一位。xx市委、市政府《關(guān)于貫徹〈xx省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革規(guī)劃的地的目標(biāo)，爭取國家和省給予xx旅游業(yè)發(fā)展與改革先行先試權(quán)力，按照“一事一議”的方式，對制約旅游業(yè)內(nèi)部和外部環(huán)境的重大問題進(jìn)行探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)發(fā)展。”（2）氣候資源優(yōu)勢項(xiàng)目位于xx市西郊，低緯度高原的特殊地理位置，使其擁有了世界同緯度或同海拔地區(qū)獨(dú)有的“冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑”的氣候特征。再加上有高原湖泊滇池調(diào)節(jié)溫濕度，使得項(xiàng)目區(qū)空氣清新，天高云淡，四季如春，除個(gè)別高山地區(qū)外，多數(shù)地區(qū)年平均氣溫為12—15℃之間，全年日照時(shí)數(shù)為2296個(gè)小時(shí)，相對濕度為67%，是中國甚至世界上氣候條件最好、冬季避寒、夏季避暑的地區(qū)。（3）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢xx花卉產(chǎn)業(yè)是xx市支柱產(chǎn)業(yè)，呈貢作為中國花卉第一縣，鮮花交易量占全國的40%，年交易額15億元，是全國最大的鮮切花集散地。斗南花卉市場已被國家農(nóng)業(yè)部授予“全國定點(diǎn)花卉批發(fā)市發(fā)展到200多?..展前景非?？春?。（4）交通及區(qū)位優(yōu)勢客貨樞紐中心xx??介于城市生活和鄉(xiāng)村生活的過渡地段，距離（5）旅游資源優(yōu)勢xx區(qū)旅游資源豐富多彩，民族風(fēng)情濃郁多姿，歷史遺跡不勝枚舉，?..多處?？梢娫擁?xiàng)目的建設(shè)可以與其他園區(qū)互補(bǔ)，產(chǎn)生雙（6）企業(yè)自身優(yōu)勢xxxxxx投資有限公司經(jīng)過十幾年的發(fā)展，實(shí)力雄厚，自籌資金有保障。項(xiàng)目?..專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。項(xiàng)目的建設(shè)堅(jiān)持以市場導(dǎo)向?yàn)橹?資源導(dǎo)向?yàn)檩o的原則,主要根據(jù)市場分析預(yù)測、人們的需求及項(xiàng)目所在區(qū)域的旅游資源確定投資規(guī)模和建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容。充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀患叭宋馁Y源，建設(shè)一個(gè)以花卉產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，涵蓋花卉科技研發(fā)、產(chǎn)品貿(mào)易、交流培訓(xùn)、會議會展、花鳥觀升級提供新的物質(zhì)平臺；并以花卉生態(tài)園區(qū)的建設(shè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游進(jìn)入新的發(fā)展階段，在提高居民職業(yè)技能并增加就業(yè)崗位的同5.2項(xiàng)目建設(shè)思路xx?xx花卉生態(tài)園的建設(shè)要以生態(tài)學(xué)理論與經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為依據(jù)，因地制宜地規(guī)劃、組織和進(jìn)行生產(chǎn)，建立和管理一個(gè)生態(tài)上自我維持的低投入，經(jīng)濟(jì)上可行的花卉生產(chǎn)系統(tǒng)，同時(shí)賦予觀賞性、普教育、旅游觀光、休閑娛樂于一體的農(nóng)業(yè)公園，拓展花卉行業(yè)的傳統(tǒng)職能，增加其文化內(nèi)涵?？萍寂d園就是利用高新技術(shù)改造落后的生產(chǎn)方式，使各種花卉的生產(chǎn)向著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⒓s型、效益型方向邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)苗圃生產(chǎn)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化，發(fā)揮土地優(yōu)勢。實(shí)現(xiàn)科技興園可以圍繞以下幾方面開展工作。一是根據(jù)市場發(fā)展及需求，投入研發(fā)適合當(dāng)?shù)貤l件的新品種,促進(jìn)苗木產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整；二是科學(xué)規(guī)劃花卉產(chǎn)業(yè)園的生產(chǎn)布局與花卉結(jié)構(gòu)，確保觀光花卉產(chǎn)業(yè)園的可格花卉和新品種花卉提供技術(shù)保障，同時(shí)提高花苗產(chǎn)品的市場競爭力，推動(dòng)花卉產(chǎn)業(yè)園的全面發(fā)展。（2）景觀特色化花卉生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的環(huán)境規(guī)劃遵循人與自然和諧統(tǒng)一原則，在構(gòu)返璞歸真，以鄉(xiāng)土植物和當(dāng)?shù)夭牧蟿?chuàng)造出質(zhì)樸、簡約的園林景觀。以原有地形為依據(jù)，合理布局；在保證花卉產(chǎn)業(yè)園的生產(chǎn)功能的前提下，加強(qiáng)特色景觀觀賞效果。以特色化景觀為根本營造具有文化性、自然性、參與性與持續(xù)性的現(xiàn)代化觀光產(chǎn)業(yè)花卉園。（3）平衡生產(chǎn)與觀光花卉生態(tài)產(chǎn)業(yè)園具有兩大主要功能——生產(chǎn)與觀光休閑，是辨證統(tǒng)一的兩方面?；ɑ苌a(chǎn)是苗圃的基本屬性，有著不可動(dòng)搖的本在的一個(gè)關(guān)鍵問題就是如何“平衡”兩者關(guān)系。觀光花卉產(chǎn)業(yè)園中生產(chǎn)與觀光休閑的比例是決定了其能否健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。如果生產(chǎn)比重過大，觀光可發(fā)揮的空間就會受限，對游人的吸引力就會減弱。倘若生產(chǎn)區(qū)域過小，用于觀光的用地比重過大，則花卉產(chǎn)業(yè)園的基本性質(zhì)則會變質(zhì)。因此項(xiàng)目以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，因地制宜，科學(xué)分配苗圃用地，生產(chǎn)與觀光緊密結(jié)合。5.3花卉研發(fā)、培育基地規(guī)模本項(xiàng)目花卉研發(fā)、培育用地采用租用農(nóng)戶用地解決，租用的土地應(yīng)根據(jù)計(jì)劃培育花卉苗木的種類、數(shù)量、規(guī)格、出圃年限、育苗方式及輪休或休閑等因素以及各樹種的花卉苗木單位面積產(chǎn)量?；苡^賞區(qū)。建設(shè)內(nèi)容主要包括苗圃種苗繁育基地設(shè)施，種植基地土地整改、種苗定植、水利及其它配套設(shè)施，采后收購處理，以及對茶花、高山杜鵑等為主的xx特色花卉花苗400萬株，年實(shí)現(xiàn)營業(yè)5.4生態(tài)旅游基地規(guī)模5.4.1.1估算原則1、可持續(xù)發(fā)展原則。環(huán)境容量的測算除了必須保證項(xiàng)目區(qū)的旅游資源免受“超負(fù)荷”的人為破壞，保持優(yōu)美的自然景觀特色和良好的游覽環(huán)境，還特別要保護(hù)好園區(qū)內(nèi)的水資源和各種植物資源。不僅當(dāng)前要取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益，而且也要使良好的旅游資源長期被子孫后代持續(xù)有效地利用。2、舒適原則。必須考慮滿足游客的游覽興趣、舒適程度與需求期望，以取得游覽、度假、休閑、療養(yǎng)的最佳效果。3、安全衛(wèi)生原則。必須考慮保證游客的人身安全，為游客提供安全、衛(wèi)生、方便的旅游環(huán)境。5.4.1.2環(huán)境容量估算態(tài)園規(guī)劃總面積106.6萬平方米，可游面積占總面積的18.76%，可游總面積（C）約有200000萬平方米，游人適宜面積(Y)按50平方米，日周轉(zhuǎn)率(Z)取2，年旅游時(shí)間按240天進(jìn)行計(jì)算。則：適宜日容量擴(kuò)大2倍和4倍為飽和日容量和超飽和日容量，則飽和日容量為16000人/日，超飽和日容量為32000人/日。5.4.2旅游規(guī)模確定本項(xiàng)目生態(tài)旅游基地用地采用出讓形式取得土地使用權(quán)，項(xiàng)目綜合考慮人民生活水平、經(jīng)濟(jì)狀況、旅游區(qū)位置等因素，參考xx根據(jù)以上預(yù)測，為方便對生態(tài)園運(yùn)行狀況合理進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià)，游規(guī)模，即：年均接待游人數(shù)10萬人次。另外，隨著園區(qū)的不斷發(fā)展，游客人數(shù)可能將會突破環(huán)境容量相應(yīng)措施限制游人的數(shù)量，以達(dá)到保護(hù)資源、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的6.1規(guī)劃目標(biāo)及發(fā)展方向項(xiàng)目以經(jīng)濟(jì)與生態(tài)共贏、自然與城市互動(dòng)、空間特色鮮明為規(guī)6.2規(guī)劃基本原則（5）統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施原則6.3功能區(qū)規(guī)劃生態(tài)園占地面積大,采用山水環(huán)繞的組團(tuán)式空間結(jié)構(gòu)布局。由于地形的限制,建筑只能擇地而設(shè),分列其左右,從而呈現(xiàn)出自然美的形生態(tài)園分為花卉研發(fā)與培育基地、生態(tài)旅游基地兩部分，具體濕地花卉觀賞區(qū)、人工牧場等；四是花卉研發(fā)貿(mào)易區(qū)，主要從事花會議會展、商務(wù)接待等。6.4道路交通規(guī)劃生態(tài)園的道路與xx公園、混團(tuán)路相連，分為交通車行系統(tǒng)、.5綠化景觀規(guī)劃綠化規(guī)劃根據(jù)生態(tài)園規(guī)劃中各建筑和景點(diǎn)的景觀和功能要求。（1）水體景觀為核心（2）分區(qū)各自有重點(diǎn)（3）主次景觀互滲透（4）人工自然相交融生態(tài)園庭園綠地根據(jù)景點(diǎn)藝術(shù)空間構(gòu)思,景觀結(jié)合的需要,精細(xì)配置喬灌木及草坪、花卉與硬質(zhì)景觀取得一種動(dòng)態(tài)平衡,同時(shí)賦予建筑實(shí)體及生態(tài)園空間季相變化的美感。植物選擇上,每個(gè)功能區(qū)都有各自的特色,形成不同的個(gè)性。見下圖：6.6給排水工程6.6.1花卉培育給水工程花卉培育必須設(shè)有給水系統(tǒng)，以保證花苗生產(chǎn)的灌溉和滿足生活用水需要。給水系統(tǒng)應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)厮矗侠泶_定工程項(xiàng)目及其規(guī)模和構(gòu)筑物類型。給水工程設(shè)計(jì)主要內(nèi)容包括：水源工程、引水工程、灌溉系統(tǒng)工程。（1）水源工程堵漏、堤壩加固加高、清淤。（2）引水工程為了保證苗木基地有充足的灌溉用水，引水工程按小型提灌站設(shè)計(jì)，包括新建提灌設(shè)施及配套鋪設(shè)管道。（3）蓄水工程基地800畝，按平均蓄水1m3滿足1畝基地計(jì)，共需建蓄水池總?cè)莘e800m3。（4）灌溉工程苗圃繁育區(qū)采用噴灌工程。主要是管道式噴灌系統(tǒng)和機(jī)組式噴灌系統(tǒng)。噴灌工程設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)灌區(qū)地形、土壤、氣候、水文與水文做到充分利用現(xiàn)有水利設(shè)施、切合實(shí)際、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安6.6.2生態(tài)園辦公生活給水項(xiàng)目辦公生活用水為地下水，采用打井取水方案。建水泵房一個(gè)，通過加壓供水，通過DG50的供水管道接入園區(qū)供水系統(tǒng)，在園區(qū)內(nèi)形成環(huán)狀供水管網(wǎng)，可以滿足本項(xiàng)目的生活用水及消防用水根據(jù)現(xiàn)狀地形圖，排水方案采用雨污分流制。項(xiàng)目不產(chǎn)生生產(chǎn)根據(jù)匯水區(qū)域及建筑布置，設(shè)兩條排水管。各建筑物污水經(jīng)化糞池處理后由排水管排集中至污水處理站。根據(jù)園區(qū)排水量的分布，建設(shè)污水處理站，位于大門區(qū)。雨水經(jīng)收集后排至蓄水池。本項(xiàng)目采用污水和雨水全部用于綠化和噴灌，不向園區(qū)外排生態(tài)園總裝機(jī)容量為700千瓦，需從市區(qū)變電站引入10千伏高壓電纜，采用架空線線路。新建變電所一座，并配備相應(yīng)配電設(shè)施。經(jīng)計(jì)算年用電量為60萬千瓦時(shí)。6.8通訊、有線電視通訊線、有線電視線均由市區(qū)的通訊光纜和有線電視線路下線進(jìn)入園區(qū)。通訊線與有線電視線同桿架設(shè)，線路采用架空線。線路。線路穿硬質(zhì)PVC管埋地敷設(shè)。規(guī)劃區(qū)有線電視節(jié)目由xx市管孔，線路采用穿硬質(zhì)PVC管敷設(shè)。規(guī)劃區(qū)停車場均設(shè)監(jiān)控裝置，并與小區(qū)管理中心的電腦相連，控制線路與6.9建設(shè)工程方案本項(xiàng)目工程分為花卉研發(fā)與培育工程、旅游設(shè)施工程及公共服務(wù)工程。具體包括建筑工程、土地整治、道路及土石方工程、供排水工程、供電工程、廣場及停車場工程、景區(qū)設(shè)施、綠化工程。2345678給水工程800畝3800m1項(xiàng)1項(xiàng)1項(xiàng)1項(xiàng)40m3/個(gè)7.1花卉產(chǎn)品方案7.1.1花卉產(chǎn)品相關(guān)構(gòu)成花卉苗質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國標(biāo)《主要造林樹種花卉苗木標(biāo)準(zhǔn)》，育苗工藝應(yīng)按照國標(biāo)《育苗技術(shù)規(guī)程》的要求，工程設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)花卉生產(chǎn)的規(guī)模和技術(shù)要求，合理安排工程項(xiàng)目。生產(chǎn)技術(shù)的核心就是將現(xiàn)有的商品化品種選擇技術(shù)、新品種培育技術(shù)、組織培養(yǎng)技術(shù)、組培苗商品生產(chǎn)技術(shù)、花卉低溫花芽分化和容器苗生產(chǎn)技術(shù)及栽培技術(shù)等專項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行集成并運(yùn)用，使每個(gè)專項(xiàng)技術(shù)在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中發(fā)揮出應(yīng)有的作用，最終達(dá)到生產(chǎn)的最佳品種選育→基質(zhì)選配與填料→播種或扦播和覆蓋→煉苗→花卉苗的生長栽培管理→設(shè)計(jì)成型→裝箱出售。7.2旅游產(chǎn)品方案8.1環(huán)境保護(hù)xx?xx花卉生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目總占地面積106.6萬平方米，此處山青水秀，風(fēng)光誘人，該址所處區(qū)域無工業(yè)企業(yè)，無居民居住，無三廢排放，周邊環(huán)境幽靜，環(huán)境狀況良好。（2）地表水質(zhì)量達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-20028.1.2主要污染物和污染源污水主要來源于生活污水。噪聲主要來源于空調(diào)等設(shè)備，聲強(qiáng)在40-80分貝左右。（2）中華人民共和國噪聲污染防治法；（3）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法；2、治理方案（1）廢渣治理頭瓶、易拉罐、塑料包裝、膠卷盒等。建議采取以下控制措施：在區(qū)內(nèi)游客時(shí)常停留的場所，新建標(biāo)志統(tǒng)一、容易發(fā)現(xiàn)但不破環(huán)景觀的果皮箱，根據(jù)園區(qū)特點(diǎn)，可以設(shè)計(jì)為樹樁型等，由清潔工定期統(tǒng)一清理。設(shè)立標(biāo)牌，提醒游客不要亂丟廢棄物。按著廢物資源化的要求，進(jìn)行垃圾分類，產(chǎn)生的垃圾定期外運(yùn)。垃圾處理是園區(qū)環(huán)衛(wèi)工作及環(huán)保工作的一個(gè)重點(diǎn)，本項(xiàng)目通過分布在園區(qū)各處的垃圾箱收集所有產(chǎn)生的園區(qū)垃圾，由環(huán)衛(wèi)工人用小型垃圾車收集運(yùn)到園區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站，用專用垃圾車運(yùn)至垃圾處理在垃圾收集與處理過程中，要求當(dāng)天垃圾當(dāng)天運(yùn)出園區(qū)，垃圾不在園區(qū)過夜。同時(shí)加強(qiáng)對旅游客人的保持環(huán)境衛(wèi)生的教育，努力保持最好的園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，不影響園區(qū)優(yōu)美的環(huán)境。（2）污水治理本項(xiàng)目糞便廢水需經(jīng)化糞池處理后，與其它生活污水、洗浴廢水經(jīng)污水處理站處理之后一起集中于蓄水池用于林木、綠化及花卉種植澆灌。產(chǎn)生的污泥集中在污泥池中，部分循環(huán)使用，部分送污泥干化場中干化處理，外運(yùn)用于加工生物有機(jī)肥。（3）噪聲治理選擇低噪音設(shè)備，同時(shí)采取必要的減振措施，使噪聲降低到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的指標(biāo)以下，以確保良好的生活環(huán)境。（4）園區(qū)開發(fā)后，為保護(hù)園區(qū)的生態(tài)平衡，減少人為破壞，需適量限制游客容量，要適時(shí)控制數(shù)量，以避免過度開發(fā)。（5）對于整修場地、施工產(chǎn)生的建筑垃圾即產(chǎn)即清，各種工具、用具在隱蔽處放置有序，園區(qū)內(nèi)通暢、整潔，不得有亂堆、亂放、亂建的現(xiàn)象。建設(shè)工地圍墻高度不低于3米周圍居民生活，嚴(yán)格限制夜間施工時(shí)間。本項(xiàng)目實(shí)施以后，園區(qū)環(huán)境和周圍環(huán)境不會產(chǎn)生新的污染。項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水、廢渣、噪聲均可以得到有效的控制和治理。所有排放物可以做到按國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放。8.2綠化及水土保護(hù)工程繁育為宗旨，營造多元化綠色生態(tài)系統(tǒng)為核心，進(jìn)行一系列必要的綠化美化。保護(hù)好現(xiàn)有的森林植被不受破壞，根據(jù)各園區(qū)的不同功能要求，采取不同的營林措施，迅速提高森林覆蓋率和環(huán)境質(zhì)量。2、適地適樹的原則綠化中選擇的樹種以當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土樹種為主，適當(dāng)引進(jìn)一些能適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境條件的園林樹種。根據(jù)不同的立地條件，貫徹“因地制宜，適地適樹”的原則。3、美化環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的原則綠化一方面是為了維持生態(tài)平衡，防止水土流失，另一方面是為了更好的展示植物景觀。所以在植物的種植設(shè)計(jì)上要堅(jiān)持落葉、使得景觀三季花不同，四季景不敗。1、門前服務(wù)管理區(qū)綠化規(guī)劃在停車場按車輛排列方式種植喬木間隔帶，選用樹高冠濃的綠蔭樹如毛白楊、欒樹、法桐、槐樹等列植，行距10米左右，可放置2部車輛，使其有良好的蔭蔽環(huán)境，避免車輛暴曬。2、園區(qū)綠化園區(qū)的綠化以自然園林式布局為主，在植物持落葉、常綠相結(jié)合，觀花、觀果相搭配，喬、灌、草和地被相協(xié)合歡、落葉玉蘭、竹子、大葉女貞、櫻花、桂花等；花卉主要種植奇花異卉，如垂柳、水杉、鳶尾、水菖蒲、迎春、碧桃、月季、牡丹、芙蓉、芍藥、石竹、蠟梅、美人蕉、百日紅、君子蘭、水仙等。節(jié)能是國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針。節(jié)能是指加強(qiáng)用能管理，采用技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境社會可承受的措施，濟(jì)和社會的發(fā)展，滿足人民生活需要。具體措施如下：1、嚴(yán)格按照《節(jié)能法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施2、采用合理的配電方式，電氣設(shè)備選用節(jié)能型產(chǎn)品，按照設(shè)計(jì)推廣綠色照明工程產(chǎn)品，采用高效節(jié)能的光源、燈具、燈用電器光控開關(guān)等，以節(jié)約電力能源。3、給排水系統(tǒng)采用新型材料的節(jié)能設(shè)備，并合理設(shè)計(jì)控制系4、建筑物土建結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)采用設(shè)計(jì)方案，推廣新技術(shù)和新節(jié)省建筑材料，節(jié)省土建施工時(shí)間，減少工作量。防火應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)建筑防火標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。建筑物的耐火等級：樓房建筑不得低于二級，平房建筑不得低于三級。2、園區(qū)內(nèi)主干道和次干道分別為6米和4米，均度大于3.5米，有障礙處的凈高度大于4米，可作為消防車道使用。3、園區(qū)消防系統(tǒng)為：建筑物區(qū)域室外消防采用低壓消防制，排消防器材和化學(xué)滅火器材，確保重要部門的消防安全。4、在電氣系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，要符合國家有關(guān)電氣設(shè)備的設(shè)計(jì)、安裝規(guī)定，電氣線路全部采用加金屬套管保護(hù)的銅芯線，人離開時(shí)，必須切斷電源。確保用電設(shè)備及電氣接地系統(tǒng)的可靠性，要設(shè)置完5、消防設(shè)施與器材要設(shè)專人負(fù)責(zé)，對其監(jiān)管、維護(hù)、使用等壞、失效、報(bào)廢、消耗或配量不足等情況都要及時(shí)補(bǔ)充和處理。根據(jù)xx省地震局提供的資料，該區(qū)為Ⅶ度地震區(qū)，建筑抗震設(shè)計(jì)按“工業(yè)與民用建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范”執(zhí)行。2、總圖布置安全道路轉(zhuǎn)彎半徑及各建筑物之間的防火間距等滿足安全使用要求。園區(qū)道路設(shè)置交通標(biāo)志，其位置、形式、尺寸、顏色等均應(yīng)符合國家安全標(biāo)志，道路轉(zhuǎn)彎處應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有足夠的視野寬度。4、電氣防火在進(jìn)線電纜溝內(nèi)安裝防火墻、防火門，電纜豎井和電纜穿墻孔在易發(fā)生火災(zāi)處使用電線槽盒，公用重要回路如直流電源、消防報(bào)警、架空電纜等處采用防火材料。5、健全安全制度加強(qiáng)對職工的安全教育，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，牢固樹立“安全第一”的意識，建立健全確保安全和各項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)格管理，狠抓落實(shí)，采取積極的預(yù)防措施，確保安全措施落實(shí)到位。加強(qiáng)安全防護(hù)工作，制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，設(shè)置必要的安全防護(hù)機(jī)構(gòu)，明確安全責(zé)任，嚴(yán)防不安因素的存在和發(fā)生。公司根據(jù)國家關(guān)于生態(tài)園、旅游區(qū)的要求，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級管項(xiàng)目本著高效、精干的原則，設(shè)置安全、消防、環(huán)保等專業(yè)機(jī)構(gòu)，配備德、才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)導(dǎo)游人員及一定數(shù)量的職工。10.2定員編制及工作制度旅游服務(wù)的特點(diǎn)，結(jié)合xx?xx生態(tài)園建設(shè)的實(shí)際情況編制。者作為顧問?；ɑ苎邪l(fā)培訓(xùn)基地除大棚室年工作時(shí)間為365天外，其余崗位年工作時(shí)間為300天；生態(tài)旅游基地年開放日為240天。10.3管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)實(shí)際狀況，其管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)如下：1、執(zhí)行國家有關(guān)自然保護(hù)的法律、法規(guī)和方針、政策。2、做好特色花卉的研發(fā)、培育工作。旅游、宣傳、基建等活動(dòng)。4、經(jīng)常性舉辦消防、環(huán)境保護(hù)、旅游安全等有關(guān)知識講座。5、做好園區(qū)內(nèi)安全、防火和環(huán)境保護(hù)工作。10.4人員來源及培訓(xùn)環(huán)境保護(hù)、旅游安全、創(chuàng)建文明園區(qū)等有關(guān)的知識和理論。并且有創(chuàng)新意識和良好的職業(yè)道德。技術(shù)人員主要面向大中專院校、科研單位及社會招聘。所有技術(shù)人員需進(jìn)行45天的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。技術(shù)培訓(xùn)合格后，經(jīng)考核錄用上崗。專業(yè)科學(xué)研究活動(dòng)，可采取聘請有關(guān)專家、學(xué)者參與。職工主要采取面向社會公開招聘，擇優(yōu)錄取。錄取的職工要進(jìn)行必要的培訓(xùn)，如學(xué)習(xí)防火、防盜、環(huán)保、安全等基本知識。培訓(xùn)時(shí)間不少于45天，堅(jiān)持培訓(xùn)合格后持證上崗。第十一章項(xiàng)目管理與實(shí)施計(jì)劃本項(xiàng)目由xxxxxx投資有限公司成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，下設(shè)項(xiàng)目建設(shè)辦公室，直接對主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，以確保項(xiàng)目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)，按進(jìn)度計(jì)劃安排工期完成。1、項(xiàng)目的實(shí)施嚴(yán)格按照“項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、施工監(jiān)理2、實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。對項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實(shí)行工程質(zhì)量終身追3、實(shí)行工程監(jiān)理制。項(xiàng)目建設(shè)過程中，招投標(biāo)選定有資格的監(jiān)理單位，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，抓好工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，4、嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，建設(shè)過程中，接受計(jì)劃、審計(jì)等部門和社會輿論的監(jiān)督，建成后按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工11.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃首先全面完成本項(xiàng)目前期工作,如完成可行性研究并報(bào)批,完成項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件（包括設(shè)計(jì)圖紙）等,并全面落實(shí)建設(shè)資金?；A(chǔ)上,經(jīng)周密安排,各項(xiàng)準(zhǔn)備、工程施工可適度交叉進(jìn)行,以確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行和按期竣工,交付使用。整個(gè)項(xiàng)目分期實(shí)施,其中花卉研發(fā)與培育基地建設(shè)周期1年，生態(tài)旅游基地建設(shè)周期2為了確保項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，制定項(xiàng)目的招投標(biāo)方案。12.1建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式招標(biāo)的范圍包括項(xiàng)目建設(shè)的勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工監(jiān)理招標(biāo)、施工企業(yè)選擇招標(biāo)，面向社會全部進(jìn)行公開招標(biāo)。鑒于項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，該項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，全部委托給有資質(zhì)的12.2投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序根據(jù)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過程中必須遵守如下程1、項(xiàng)目經(jīng)上級部門批復(fù)同意后，項(xiàng)目承辦單位在指定的媒體力的法人或者其它組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于3個(gè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項(xiàng)目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用以完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備，本項(xiàng)目不接受聯(lián)合招標(biāo)。3、開標(biāo)時(shí)應(yīng)由委托招標(biāo)單位主持，邀請所有投標(biāo)人參加，由招標(biāo)人委托公正機(jī)構(gòu)檢查并公證。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的價(jià)格合理。4、評標(biāo)按照《中華人民共和國招投標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序5、中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知中標(biāo)通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項(xiàng)目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時(shí)，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。12.3評標(biāo)委員會的人員組成和資質(zhì)要求證項(xiàng)目的公開，對評標(biāo)委員會的組成和資質(zhì)有如下要求：1、評標(biāo)委員會人員組成評標(biāo)委員會由項(xiàng)目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、教育等方面的專家組成。根據(jù)本方案在項(xiàng)目開標(biāo)當(dāng)天從當(dāng)?shù)匕l(fā)改委專家?guī)熘须S機(jī)但最低不少于5人，并且環(huán)保、旅游、建筑等方面成員總數(shù)的三分之二；評標(biāo)委員會要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。投票采用打分制，以得2、評標(biāo)委員會成員的資格要求評委會成員職稱要求在副高（副教授）級以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對工程項(xiàng)目有較深入的研