高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程建設(shè)項目可行性研究報告

I 1 1 5 5 6 7 7 7 7 7 7 8 9 9 9 9 第三章項目建設(shè)的必要性和可行性 3.1項目區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素 III 第四章水資源評價及供需平衡分析 4.4項目區(qū)設(shè)計水平年可供水量，需水量和供需平衡分析 5.2.3政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體 5.2.4開拓創(chuàng)新、規(guī)范管理 第六章開發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容 6.3主要單項工程設(shè)計說明 V 第七章投資估算和資金籌措 第九章組織實施和運行管護(hù) 1第一章項目概要1.1.1加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是黨中央、國務(wù)院加強(qiáng)“三農(nóng)”國家糧食長久安全的物質(zhì)基礎(chǔ)。今年4月8日，國務(wù)院第56次常務(wù)比現(xiàn)有產(chǎn)能增加1000億斤；并明確要求，為實現(xiàn)增產(chǎn)目標(biāo)，要采第一章項目概要即用12年時間在800個產(chǎn)糧大縣改造中低產(chǎn)田1.5億畝，完成一批3第一章項目概要其中各級財政投資8421萬元，改造中低產(chǎn)田37.7萬畝，新增糧食中獲得第一名，2008年榮獲全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進(jìn)單位。農(nóng)業(yè)綜第一章項目概要人員，對我縣2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項目**縣2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項目1萬道路19公里，改良土壤1萬畝，購農(nóng)業(yè)機(jī)械73臺套；植樹8萬株；5第一章項目概要項目管理費26萬元，占財政資金的2%。資800萬元，省級財政投資320萬元，市級財政資金35萬元，縣級第一章項目概要為保障2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項目順7第二章項目區(qū)概況**縣2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項目計劃10℃)4770.5℃,多年平均日照2033.9小時，無霜期214天，多年第二章項目區(qū)概況需要。項目區(qū)主要灌溉方式為井灌,隨著管理水平的提高,灌溉定 低而不穩(wěn)，近0.1萬畝農(nóng)田糧食單產(chǎn)不到350公斤?，F(xiàn)有耕地土壤大豆畝產(chǎn)可提高50公斤，煙葉畝產(chǎn)可提高50公斤。同時糧食、經(jīng)9第二章項目區(qū)概況季，據(jù)統(tǒng)計，1979年以來，30年間發(fā)生春秋冬旱22年，其中輕旱15年，平均2年一遇，重旱7年，春旱發(fā)生頻繁，由于正值小麥拔7203人，耕地面積1萬畝，人均占有耕地1.4畝，農(nóng)業(yè)勞動力4400人，勞動力占總?cè)丝诘?1%。其中外出務(wù)工近800多人，從事農(nóng)業(yè)第二章項目區(qū)概況萬畝，畝產(chǎn)在390公斤左右，玉米播種面積0.64萬畝，畝產(chǎn)400公物面積0.1萬畝；糧食總產(chǎn)量642萬公斤，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5898萬元。莊鄉(xiāng)財政收入為1260萬元，農(nóng)民人均純收入5113元，項目區(qū)農(nóng)民稱人員25人；可為項目的實施提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。全縣共有第二章項目區(qū)概況生產(chǎn)服務(wù)。潁河流域面積2090平方公里，境內(nèi)流域面積68平方公16公里，這些溝渠多屬季節(jié)性排洪溝渠，原有溝渠堵塞嚴(yán)重?，F(xiàn)有機(jī)井88眼，其中48眼機(jī)井存在第二章項目區(qū)概況截止2008年底，項目區(qū)農(nóng)戶主要利用20型以下拖拉機(jī)耕地，積0.45萬畝，機(jī)播面積0.75萬畝，深耕面積較少，機(jī)耕、機(jī)播率分別占50%和75%，收獲環(huán)節(jié)大部分實現(xiàn)了機(jī)械化。秸稈還田面積0.63萬畝，秋作物生產(chǎn)機(jī)械嚴(yán)重不足，機(jī)械化力、費藥，效果不佳。目前**縣農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)剛起步，需要項目區(qū)位于**縣北部，G311國道西側(cè)。田間通行及運輸能力電力設(shè)備4臺，總?cè)萘?80KVA,只能滿足群眾正常的生活需要，農(nóng)第三章項目建設(shè)的必要性和可行性間生產(chǎn)道路31公里，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，不僅分布不合理，而且遍。近幾年來，隨著勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，項目動力大量外出打工，而留在家中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多為“386199”第三章項目建設(shè)的必要性和可行性屬平原井灌區(qū)，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有機(jī)井88眼，其中配套完好的40眼，平均第三章項目建設(shè)的必要性和可行性元，農(nóng)民純收入總額3276萬元，農(nóng)民人均純收入4548元。農(nóng)民收調(diào)出2.1億公斤。**縣的糧食產(chǎn)量在一定程度上影響著全縣的社會穩(wěn)定和全國的糧食安全。而耕地數(shù)量和耕地質(zhì)量是決定糧食第三章項目建設(shè)的必要性和可行性第三章項目建設(shè)的必要性和可行性第三章項目建設(shè)的必要性和可行性我縣自1988年實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以來，歷屆縣委、縣政府領(lǐng)來，**縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)走過了20年的光輝歷程，積累了一套行之報和**日報等媒體多次對我縣的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作進(jìn)行宣傳和報道。2008年**縣農(nóng)開辦被省農(nóng)開辦授予“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進(jìn)單位”第三章項目建設(shè)的必要性和可行性村村通電話，距平頂山、漯河、**、洛陽、鄭州等城市15-100公第三章項目建設(shè)的必要性和可行性“農(nóng)業(yè)科技入戶”等項目，一大批作物新品種和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)得到廣泛普及和推廣，廣大農(nóng)民的素質(zhì)明顯提高，農(nóng)業(yè)科技人員的知識結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到更新。所有這些項目為進(jìn)一步實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)第四章水資源評價及供需分析米，人均水資源量為立方米。項目區(qū)所處地理位置為平原井灌滲滲滲第四章水資源評價及供需分析側(cè)水力坡度I=1.8?W=365×1.8?×25×2783×8側(cè)畝A第四章水資源評價及供需分析項目區(qū)主要灌溉方式為井灌,隨著管理水平的提高,灌溉定額第五章總體規(guī)劃第五章總體規(guī)劃第五章總體規(guī)劃第五章總體規(guī)劃相結(jié)合的農(nóng)田水利系統(tǒng)。灌溉保證率達(dá)80%，排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到5年一×120cm×120cm，上層高、寬、長分別為20cm×100cm×100cm，井配套。地埋線開挖溝口、溝底寬0.6米，溝深1第五章總體規(guī)劃厘米，出地面部分長、寬、高分別為60厘米、60厘米、80厘米，方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。生產(chǎn)路橋?qū)?米以上、進(jìn)地橋?qū)?米以上，以滿足第五章總體規(guī)劃第五章總體規(guī)劃護(hù)林控制面積達(dá)到100%。同時不斷完善林木管護(hù)經(jīng)營機(jī)制，采取苗木地徑達(dá)到3.5厘米，高度達(dá)到4米以上，嚴(yán)格把握植樹的技術(shù)第五章總體規(guī)劃第五章總體規(guī)劃發(fā)村代表,根據(jù)農(nóng)開指導(dǎo)思想,按照“四高”要求（高起點規(guī)劃、第五章總體規(guī)劃由于地處丘崗區(qū)，地下61米才見較厚巖性為砂石、卵石、砂卵石第五章總體規(guī)劃第五章總體規(guī)劃第六章開發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容第六章開發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容第六章開發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容第六章開發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容**省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程建第七章投資概算和資金籌措第七章投資概算和資金籌措施工機(jī)械使用費=∑（各分項工程工程量×施工臺班第七章投資概算和資金籌措1234123456446665223322433314263644556第七章投資概算和資金籌措稱材料預(yù)算價1t5t26砂374t8雜費率+（1+運雜費率）×采保費率+設(shè)備保險費率（運雜費率為第七章投資概算和資金籌措第七章投資概算和資金籌措該項目需總投資1360萬元，其中財政資金12的有關(guān)規(guī)定，需中央投資800萬元，省級財政投資320萬元，市級我縣2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項目計劃2040戶，7203人，勞動力4400個，按照項目建設(shè)的要求，共需動第七章投資概算和資金籌措第八章綜合效益分析增優(yōu)質(zhì)煙葉5萬公斤，新增種植業(yè)總產(chǎn)值47第八章綜合效益分析8.2.1通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，8.2.3通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，農(nóng)民熱切8.2.4通過“民主開發(fā)”機(jī)制的引導(dǎo)示第八章綜合效益分析8.2.5促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，提高農(nóng)的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)組織農(nóng)民進(jìn)行適度規(guī)?；?jīng)營，扶持農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、植保和水利等多種形式的社會化服達(dá)到100%，新增林地面積800畝。成林后，可有效降低風(fēng)速20-40％，農(nóng)田林網(wǎng)溫度可提升或降低1－2℃,空氣相對濕度可提高％，第九章組織實施和運行管護(hù)為保障2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項目順第九章組織實施和運行管護(hù)范、統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)示；沒有規(guī)劃圖和施工圖不準(zhǔn)施工，工程監(jiān)理組織不健全不準(zhǔn)施工，主要建設(shè)工程未經(jīng)招投標(biāo)承包不準(zhǔn)施工，工打好第一眼井、建好第一座橋、修好第一條路、栽好第一行樹等第九章組織實施和運行管護(hù)我們要把搞好宣傳發(fā)動、廣造聲勢、炒熱干群思想作為重點工作貫穿始終。運用廣播、黑板報、標(biāo)語、流動宣傳車等形式，深入宣傳農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策。通過召開鄉(xiāng)村干部和群眾代支持開發(fā)，使農(nóng)業(yè)開發(fā)政策家喻戶曉，工程標(biāo)準(zhǔn)人人皆知。組織鄉(xiāng)村干部群眾到兄弟縣市參觀學(xué)習(xí)、到我縣老項目區(qū)現(xiàn)場觀摩、算賬對比，讓實例說服群眾，讓群眾說服群眾，使農(nóng)民群眾切身感受到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的投資主體是國家，受益主體是項目區(qū)廣大農(nóng)民和“開發(fā)開發(fā)，一開就發(fā)”的美好前景，充分調(diào)動項目區(qū)干部群眾顧大局、齊參與的積極性。同時邀請省市縣領(lǐng)導(dǎo)到項目區(qū)檢查指導(dǎo)工作，邀請人大代表、政協(xié)委員和縣直有關(guān)部門視察評議農(nóng)開項目，邀請新聞媒體播送報道農(nóng)開信息，編寫印發(fā)農(nóng)開簡報、動態(tài)。爭得各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣農(nóng)開工作的重視和關(guān)懷，贏得縣直有關(guān)部門和干部群眾對農(nóng)開工作的理解和支持，為干好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作營造良好氛圍。第九章組織實施和運行管護(hù)嚴(yán)格執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)各項政策制度，用制度保證開發(fā)資金安全，用制度保證工程建設(shè)質(zhì)量，用制度保證項目建設(shè)一是嚴(yán)格執(zhí)行項目計劃。嚴(yán)格按照批復(fù)的項目計劃和審定的實施方案組織項目建設(shè)和使用管理資金，不擅自變更項目建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容和資金用向。確需變更項目計劃，必須嚴(yán)格二是嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)具有綜合性、先進(jìn)性、示范性、展示性，要認(rèn)真執(zhí)行國家、省、市農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)掌握，不能降低，確保工程質(zhì)量和三是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資政策。一要認(rèn)真執(zhí)行資金管理政策，嚴(yán)格做到“專戶儲存、專帳核算、專人管理”，嚴(yán)禁挪用開發(fā)資金。三要認(rèn)真執(zhí)行籌資投勞政策，在執(zhí)行中要做到積極穩(wěn)妥、認(rèn)真細(xì)致、方法靈活、保證落實；四要認(rèn)真執(zhí)行整合開發(fā)政策，按照“用途不變、渠道不亂、打捆使用、各記其功”的原則，積極打造項目平臺或產(chǎn)業(yè)平臺，積極協(xié)調(diào)其他渠道資金盡可能向項目區(qū)傾斜。規(guī)范報賬手續(xù)，嚴(yán)禁侵占和套取項目資金，認(rèn)真做好縣級財政第九章組織實施和運行管護(hù)報賬制工作。二要實行項目建設(shè)公示制，對開發(fā)