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文檔簡介
檔案知識問答100題一、檔案工作基本術(shù)語概念(45題)1、什么是檔案、檔案價值?
答:檔案是指國家機構(gòu)、社會組織或個人在社會活動中直接形成的有價值的各種形式的歷史記錄。檔案價值是指檔案對國家機構(gòu)、社會組織或個人的有用性。
2、什么是檔案工作、檔案管理、檔案學(xué)?
答:檔案工作是指管理檔案和檔案事業(yè)的活動。檔案管理是指檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和提供利用等活動。檔案學(xué)是指研究檔案的形成規(guī)律、性質(zhì)、特點以及檔案工作方法與發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。
3、什么是公共檔案、私人檔案?
答:公共檔案是指國家機構(gòu)或其他公共組織在公務(wù)活動中形成的為社會所有的檔案。私人檔案是指私人或私人組織在社會活動中形成的為私人所有的檔案。
4、什么是文書檔案、科學(xué)技術(shù)檔案?
答:文書檔案是指反映黨務(wù)、行政管理等活動的檔案??茖W(xué)技術(shù)檔案是指反映科學(xué)技術(shù)研究、生產(chǎn)、基本建設(shè)等活動的檔案。
5、什么是專業(yè)檔案、音像檔案、會計檔案?
答:專業(yè)檔案是指反映專門領(lǐng)域活動的檔案。音像檔案是指記錄聲音或影像的檔案,包括照片、影片、錄音帶、錄像帶等。會計檔案是指會計憑證、會計賬簿和財務(wù)報告等會計核算專業(yè)材料,是記錄和反映單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。
6、什么是文件、電子文件、歸檔文件?
答:文件是指國家機構(gòu)、社會組織或個人在履行其法定職責(zé)或處理事務(wù)中形成的各種形式的信息記錄。電子文件是指以數(shù)碼形式記錄于磁帶、磁盤、光盤等載體,依賴計算機系統(tǒng)閱讀、處理并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)奈募?。歸檔文件是指立檔單位在其職能活動中形成的、辦理完畢、應(yīng)作為文書檔案保存的各種形式和載體的文件材料。
7、什么是原件、復(fù)制件?
答:原件是指最初產(chǎn)生的區(qū)別于復(fù)制件的原始文件。復(fù)制件是指與原件內(nèi)容相同的復(fù)制品。
8、什么是文稿、手稿?
答:文稿是指文件起草過程中形成的歷次稿子,可分為草稿和定稿兩種。手稿是指由作者用手寫或打字等方式制作的原稿。
9、什么是文本、文種?
答:文件是指同一文件由于作用不同而形成不同的版本,可分為正本、副本、試行本、修訂本,各種文字文本等。文種是指按性質(zhì)和用途確定的文件種類的名稱。
10、什么是正本、副本?
答:正本是指有規(guī)范格式和生效標(biāo)志的正式文本。副本是指再現(xiàn)正本內(nèi)容和形式特征的復(fù)本,備存查和通知有關(guān)方面之用。
11、什么是檔案行政管理部門、檔案室、檔案館?
答:檔案行政管理部門是指具有政府行政管理職能的檔案事業(yè)管理機構(gòu)。檔案室是指國家機構(gòu)、企事業(yè)單位或其他社會組織內(nèi)部設(shè)置的集中管理本單位檔案的專門機構(gòu)。檔案館是指集中管理特定范圍檔案的專門機構(gòu)。
12、什么是綜合檔案館、專業(yè)檔案館、部門檔案館?
答:綜合檔案館是指按照行政區(qū)劃或歷史時期設(shè)置的管理規(guī)定范圍內(nèi)多種門類檔案的具有文化事業(yè)機構(gòu)性質(zhì)的檔案館。專業(yè)檔案館是指管理特定范圍專業(yè)檔案的檔案館。部門檔案館是指專業(yè)主管部門設(shè)置的管理本部門及其直屬機構(gòu)檔案的檔案館。
13、什么是企業(yè)檔案館、事業(yè)單位檔案館?
答:企業(yè)檔案館是指企業(yè)設(shè)置的管理本企業(yè)檔案的檔案館。事業(yè)單位檔案館是指事業(yè)單位設(shè)置的管理本單位檔案的檔案館。
14、什么是檔案資料目錄中心、文件中心?
答:檔案資料目錄中心是指集中管理若干檔案館、檔案室特定范圍檔案資料目錄并提供檢索服務(wù)的專門機構(gòu)。文件中心是指介于文件形成機構(gòu)和檔案館之間的中間性或過渡性文件管理機構(gòu)。
15、什么是收集、接收、征集?
答:收集是指檔案館、檔案室接收及征集檔案和其他有關(guān)文獻的活動。接收是指檔案館、檔案室按照國家規(guī)定收存檔案的過程。征集是指檔案館按照國家規(guī)定征收散存檔案、散失檔案和其他有關(guān)文獻的活動。
16、什么是歸檔、移交?
答:歸檔是指辦理完畢且具有保存價值的文件經(jīng)系統(tǒng)整理交檔案室或檔案館保存的過程。移交是指檔案室或檔案館等按照國家規(guī)定把檔案交給接收方檔案館保存的過程。
17、什么是寄存、捐贈、交換?
答:寄存是指檔案所有者在保持其法定所有權(quán)的情況下,將檔案存放在檔案館的行為。捐贈是指檔案所有者將檔案無償贈送給檔案館的行為。交換是指國家(地區(qū))之間、檔案部門之間、檔案部門與其他部門之間按照法規(guī)或協(xié)定互換檔案和其他文獻的活動。
18、什么是館藏、散存檔案、散失檔案?
答:館藏是指檔案館收藏的檔案及其他藏品的總和。散存檔案是指未保存在法定保管處所的檔案。散失檔案是指從原形成國家(地區(qū))散失到國外的檔案。
19、什么是檔案鑒定、保管期限、保管期限表?
答:檔案鑒定是指判定檔案真?zhèn)魏蛢r值的過程。保管期限是指對檔案劃定的存留年限。保管期限表是指規(guī)定檔案保管期限的文件。
20、什么是銷毀、銷毀清冊?
答:銷毀是指經(jīng)過鑒定對失去價值的檔案作毀滅性處置的過程。銷毀清冊是指登錄被銷毀檔案題名、數(shù)量等內(nèi)容并由責(zé)任人簽署的文件。
21、什么是檔案整理、來源原則、檔案實體分類、立檔單位?
答:檔案整理是指按照一定原則對檔案實體進行系統(tǒng)分類、組合、排列、編號和基本編目,使之有序化的過程。來源原則是指把同一機構(gòu)、組織或個人形成的檔案作為一個整體加以管理的原則。檔案實體分類是指根據(jù)檔案的來源、形成時間、內(nèi)容、形式等特征對檔案實體進行的分類。立檔單位是指構(gòu)成檔案全宗的國家機構(gòu)、社會組織或個人。
22、什么是全宗、聯(lián)合全宗、匯集全宗、全宗群?
答:全宗是指一個國家機構(gòu)、社會組織或個人形成的具有有機聯(lián)系的檔案整體。聯(lián)合全宗是指由兩個或兩個以上立檔單位形成的互有聯(lián)系不易區(qū)分全宗而作為一個全宗對待的檔案整體。匯集全宗是指由若干個文件數(shù)量很少且具有某些共同特征或聯(lián)系的小全宗組成的作為一個全宗對待的檔案整體。全宗群是指由若干個具有時間、地區(qū)、性質(zhì)等共同特征的全宗組成的群體。
23、什么是案卷、立卷、卷內(nèi)備考表、檔號?
答:案卷是指由互有聯(lián)系的若干文件組合成的檔案保管單位。立卷是指將若干文件按形成規(guī)律和有機聯(lián)系組成案卷的過程。卷內(nèi)備考表是指卷內(nèi)文件狀況的記錄單,排列在卷內(nèi)文件之后。檔號是指以字符形式賦予檔案實體的用以固定和反映檔案排列順序的一組代碼。
24、什么是檔案檢索、編目、檢索工具?
答:檔案檢索是指存儲和查找檔案信息的過程。檔案編目是指按照一定的規(guī)則進行檔案著錄并將條目組織成目錄的過程。檢索工具是指用于存儲、查找和報道檔案信息的系統(tǒng)化文字描述工具,是目錄、索引、指南等的統(tǒng)稱。
25、什么是檔案目錄、案卷目錄、卷內(nèi)文件目錄、案卷文件目錄(全引目錄)?
答:檔案目錄是指由揭示檔案特征的條目匯集而成并按照一定次序編排的檔案檢索工具。案卷目錄是指以全宗為單位登錄案卷的題名及其他特征并按案卷號次序編排而成的一種檔案目錄。卷內(nèi)文件目錄是指登錄卷內(nèi)文件題名和其他特征并固定文件排列次序的表格,排列在卷內(nèi)文件之前。案卷文件目錄(全引目錄)是指以全宗為單位將案卷目錄與卷內(nèi)文件目錄相結(jié)合按一定次序編排而成的一種檔案目錄。
26、什么是檔案信息分類、著錄、標(biāo)引?
答:檔案信息分類是指以國家機構(gòu)、社會組織的職能分工為基礎(chǔ),結(jié)合檔案內(nèi)容所記述和反映事物的屬性關(guān)系對檔案信息進行的分類。檔案著錄是指對檔案內(nèi)容和形式特征等進行分析、選擇和記錄的過程。檔案標(biāo)引是指對檔案內(nèi)容進行主題分析,賦予檢索標(biāo)識的過程。
27、什么是分類目錄、主題目錄、專題目錄?
答:分類目錄是指依據(jù)分類表按照分類標(biāo)識以一定次序編排而成的一種檔案目錄。主題目錄是指依據(jù)主題詞表按照主題標(biāo)識以一定次序編排而成的一種檔案目錄。專題目錄是指按照特定專題以一定次序編排而成的一種檔案目錄。
28、什么是索引、文號索引、人名索引、地名索引?
答:索引是指指明檔案或目錄的某種特征,以—定次序編排并注明相應(yīng)出處的檔案檢索工具。文號索引是指指明文件編號及相應(yīng)檔號,以一定次序編排而成的一種檔案索引。人名索引是指指明人名及相應(yīng)檔號以一定次序編排而成的一種檔案索引。地名索引是指指明地名及相應(yīng)檔號,以一定次序編排而成的一種檔案索引。
29、什么是檔案館指南、全宗指南(全宗介紹)、專題指南(專題介紹)?
答:檔案館指南是指介紹和報道檔案館基本情況、館藏檔案和有關(guān)文獻,指導(dǎo)利用者查閱利用的一種檔案檢索工具。全宗指南(全宗介紹)是指介紹和報道立檔單位及其所形成檔案情況的一種檔案檢索工具。專題指南(專題介紹)是指介紹和報道某一專題檔案)情況的一種檔案檢索工具。
30、什么是檔案利用、開放、公布、咨詢服務(wù)?
答:檔案利用是指利用者以閱覽、復(fù)制、摘錄等方式使用檔案的活動。檔案開放是指檔案館將達到一定期限、無需控制使用的檔案向社會公開提供利用的活動。檔案公布是指將檔案或檔案的特定內(nèi)容通過某種形式首次公布于眾。檔案咨詢服務(wù)是指檔案館、檔案室答復(fù)詢問、指導(dǎo)和幫助利用的活動。
31、什么是檔案證明、檔案展覽、閱覽室?
答:檔案證明是指依據(jù)檔案的記載出具的憑證性文件。檔案展覽是指按一定主題展示檔案的活動。閱覽室是指檔案館、檔案室內(nèi)供利用者閱覽檔案的專門場所。
32、什么是密級、降密、解密?
答:密級是指檔案文件保密程度的等級。降密是指降低檔案文件的原有保密等級。解密是指解除已失去保密價值檔案文件的保密限制。
33、什么是檔案編纂、檔案出版物?
答:檔案編纂是指按照一定的題目、體例和方法編輯檔案文獻的活動。檔案出版物是指以檔案、檔案工作、檔案學(xué)為基本內(nèi)容的出版物。
34、什么是大事記、組織沿革?
答:大事記是指按照時間順序簡要記述一定范圍內(nèi)發(fā)生的重大事件、重要活動的一種檔案參考資料。組織沿革是指系統(tǒng)記述一個機構(gòu)(地區(qū)、行業(yè))體制、職能等基本狀況變遷過程的一種檔案參考資料。
35、什么是基礎(chǔ)數(shù)字匯編、專題概要?
答:基礎(chǔ)數(shù)字匯集是指以數(shù)量特征反映一個地區(qū)(機構(gòu)、行業(yè))基本情況的一種檔案參考資料。專題概要是指簡要記述某一特定的社會事物或自然現(xiàn)象產(chǎn)生、發(fā)展、變化情況的一種檔案參考資料。
36、什么是全宗卷、全宗卡片、全宗單?
答:全宗卷是指由說明全宗歷史和現(xiàn)狀的有關(guān)文件材料組成的專門案卷。全宗卡片是指檔案館向檔案行政管理部門填報的以全宗為單位反映館藏全宗情況的卡片。全宗單是指以全宗為單位反映檔案館對全宗管理狀況的登記單。
37、什么是檔案的保管與保護?
答:檔案保管是指維護檔案完整與安全的活動。檔案保護是指防止檔案受損,延緩檔案退變和搶救、修復(fù)受損檔案的活動。
38、什么是檔案館建筑、檔案庫房、檔案裝具、密集架?
答:檔案館建筑是指檔案館專用的內(nèi)設(shè)檔案庫房、工作用房和利用服務(wù)場所的建筑物。檔案庫房是指收藏檔案的專門用房。檔案裝具是指用于存放檔案的器具,包括檔案柜、檔案架、檔案盒等。密集架是指為節(jié)省空間而設(shè)計的可在軌道上水平移動的活動存儲裝置。
39、什么是檔案退變、修復(fù)?
答:檔案退變是指檔案記錄材料因理化或生物作用而逐步老化變質(zhì)直至損毀的過程。檔案修復(fù)是指使受損或退變檔案恢復(fù)或接近原有特征,或?qū)ζ溥M行加固的過程。
40、什么是檔案加固、修裱?
答:檔案加固是指將某種材料附著在檔案載體上,以提高其強度和耐久性或使字跡得以保護的技術(shù)。檔案修裱是指使用粘合劑把選定的紙張修補或托裱在已破損的檔案上,以恢復(fù)或增強其強度和耐久性的技術(shù)。
41、什么是加濕、去濕?
答:加濕是指增加檔案庫房內(nèi)相對濕度的方法。去濕是指降低檔案庫房內(nèi)相對濕度的方法。
42、什么是檔案去污、熏蒸?
答:檔案去污是指清除檔案上的污垢和灰塵的方法。檔案熏蒸是指在密閉環(huán)境下,將檔案置于易揮發(fā)物質(zhì)或有毒化學(xué)物質(zhì)產(chǎn)生的氣體中以殺滅害蟲和菌類的方法。
43、什么是檔案復(fù)制、檔案縮微品?
答:檔案復(fù)制是指利用復(fù)印,縮微攝影、磁盤拷貝、復(fù)寫、印刷等手段生成內(nèi)容與檔案原件相同的復(fù)制品的技術(shù)和方法。檔案縮微品是指含有檔案縮微影像的各種載體(通常是膠片)的通稱。
44、什么是檔案統(tǒng)計、登記?
答:檔案統(tǒng)計是指對反映和說明檔案及檔案工作現(xiàn)象的數(shù)量特征進行搜集、整理和分析的活動。檔案登記是指登錄檔案和檔案管理有關(guān)數(shù)據(jù)的過程。
45、什么是檔案統(tǒng)計指標(biāo)、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計分析?
答:檔案統(tǒng)計指標(biāo)是指反映檔案或檔案工作現(xiàn)象的指標(biāo)名稱及其數(shù)值。檔案統(tǒng)計報表是指由檔案行政管理部門下達的具有統(tǒng)一制式、用于檔案數(shù)據(jù)統(tǒng)計的表冊。檔案統(tǒng)計分析是指對統(tǒng)計資料進行綜合歸類、比較研究,以揭示檔案、檔案工作內(nèi)在聯(lián)系與發(fā)展規(guī)律的活動。二、檔案法制基礎(chǔ)知識(30題)46、《檔案法》是什么時候頒布和施行的?何時修改?
答:《檔案法》于1987年9月5日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過,1996年7月5日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次《關(guān)于修改〈中華人民共和國檔案法〉的決定》修正,同日以中華人民共和國第七十一號主席令公布施行。
47、《檔案法實施辦法》是什么時候頒布和施行的?何時修改?
答:《檔案法實施辦法》1990年10月24日國務(wù)院批準,1990年11月19日國家檔案局第一號令發(fā)布;1999年5月5日國務(wù)院批準修訂,1999年6月7日國家檔案局第5號令重新發(fā)布施行。
48、《檔案法》所稱的檔案是指什么?
答:《檔案法》所稱的檔案是指過去和現(xiàn)在的國家機構(gòu)、社會組織以及個人從事政治、軍事、經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
49、什么是檔案行政執(zhí)法和檔案法規(guī)體系?
答:檔案行政執(zhí)法是指國家檔案行政管理部門依照檔案法律法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的職權(quán)和程序,通過行政處罰、行政強制執(zhí)行、行政獎勵、行政監(jiān)督檢查等具體行政行為實施《檔案法》等國家法律的活動。檔案法規(guī)體系是指以《中華人民共和國檔案法》為核心,由符合《中華人民共和國立法法》規(guī)定的若干有關(guān)檔案工作的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件所構(gòu)成的相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)的統(tǒng)一體。
50、《檔案法》對地方各級人民政府的職責(zé)是如何規(guī)定的?
答:《檔案法》規(guī)定:“各級人民政府應(yīng)加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案事業(yè)的建設(shè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃”。
51、《檔案法法實施辦法》對地方各級人民政府的職責(zé)是如何規(guī)定的?
答:《檔案法實施辦法》規(guī)定:“縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案事業(yè)建設(shè)列入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,建立、健全檔案機構(gòu),確定必要的人員編制,統(tǒng)籌安排發(fā)展檔案事業(yè)所需經(jīng)費?!?/p>
52、《檔案法》規(guī)定我國檔案工作的原則是什么?
答:《檔案法》規(guī)定:“檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則,維護檔案完整與安全,便于社會各方面的利用?!?/p>
53、《檔案法》對機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織內(nèi)的檔案機構(gòu)的主要職責(zé)如何規(guī)定的?
答:《檔案法》規(guī)定:“機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機構(gòu)或者檔案工作人員,負責(zé)保管本單位的檔案,并對所屬機構(gòu)的檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo)”。
54、《檔案法法實施辦法》對機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織內(nèi)的檔案機構(gòu)的主要職責(zé)如何規(guī)定的?
答:《檔案法實施辦法》規(guī)定機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織內(nèi)的檔案機構(gòu)的主要職責(zé)是:“(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)方針政策,建立、健全本單位的檔案工作規(guī)章制度;(二)指導(dǎo)本單位文件、資料的形成、積累和歸檔工作;(三)統(tǒng)一管理本單位的檔案,并按照規(guī)定向有關(guān)檔案館移交檔案;(四)監(jiān)督、指導(dǎo)所屬機構(gòu)的檔案工作?!?/p>
55、《檔案法》規(guī)定我國檔案機構(gòu)有幾種?
答:根據(jù)《檔案法》的規(guī)定,我國檔案機構(gòu)包括:國家檔案行政管理部門和縣以上地方各級人民政府的檔案行政管理部門;機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織的檔案機構(gòu);中央和縣級以上各級各類檔案館共三種。
56、《檔案法》規(guī)定鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府檔案工作人員的職責(zé)是什么?
答:《檔案法》規(guī)定:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指定人員負責(zé)保管本機關(guān)的檔案,并對所屬單位的檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo)。
57、《檔案法》規(guī)定檔案工作人員應(yīng)具備什么樣的素質(zhì)?
答:《檔案法》規(guī)定:“檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,遵守紀律,具備專業(yè)知識。”
58、《檔案法實施辦法》規(guī)定各級各類檔案館應(yīng)對檔案的管理采取哪些措施?
答:《檔案法實施辦法》明確規(guī)定:“各級國家檔案館應(yīng)當(dāng)對所保管的檔案采取下列管理措施:(一)建立科學(xué)的管理制度,逐步實現(xiàn)保管的規(guī)范化、標(biāo)準化;(二)配置適宜安全保存檔案的專門庫房,配備防盜、防火、防漬、防有害生物的必要設(shè)施;(三)根據(jù)檔案的不同等級,采取有效措施,加以保護和管理;(四)根據(jù)需要和可能,配備適應(yīng)檔案現(xiàn)代化管理需要的技術(shù)設(shè)備?!?/p>
59、《檔案法》規(guī)定了哪些法律責(zé)任?行政處罰的種類有哪些?
答:《檔案法》規(guī)定的法律責(zé)任有行政處分、行政處罰、責(zé)令賠償和依法追究刑事責(zé)任。《檔案法》規(guī)定的行政處罰的種類有警告、罰款、沒收違法所得、沒收檔案或者其復(fù)印件。
60、《檔案法》規(guī)定在利用檔案館的檔案中何種違法行為給予行政處罰?
答:《檔案法》規(guī)定,在利用檔案館的檔案中,對(一)損毀、丟失屬于國家所有的檔案的;(二)擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案的;(三)涂改、偽造檔案的,由縣以上檔案行政管理部門給予警告,可以并處罰款。
61、《檔案法》規(guī)定對國家規(guī)定的應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的材料應(yīng)怎樣處理?
答:《檔案法》規(guī)定,對國家規(guī)定的應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的材料,必須按照規(guī)定,定期向本單位檔案機構(gòu)或者檔案工作人員移交,集中管理,任何人個不得據(jù)為已有。
62、《檔案法實施辦法》對檔案違法行為規(guī)定的罰款數(shù)額是多少?
答:《檔案法實施辦法》第二十八條規(guī)定,罰款數(shù)額根據(jù)有關(guān)檔案的價值和數(shù)量,對單位為1萬元以上10萬元以下,對個人為500元以上5000元以下。63、對違反《檔案法》的行為,哪一級人民政府檔案行政管理部門有處罰權(quán)?答:縣級以上人民政府檔案行政管理部門有處罰權(quán)。64、什么是檔案公布權(quán)?《檔案法》對檔案公布權(quán)是怎樣規(guī)定的?答:檔案公布權(quán)是依照法律誰有權(quán)利公布檔案的問題?!稒n案法》第22條規(guī)定:“屬于國家所有的檔案,由國家授權(quán)的檔案館或者有關(guān)機關(guān)公布;未經(jīng)檔案館或者有關(guān)機關(guān)同意,任何組織和個人無權(quán)公布。集體所有的和個人所有的檔案,檔案所有者有權(quán)公布,但必須遵守國家有關(guān)規(guī)定,不得損害國家安全和利益,不得侵犯他人的合法權(quán)益。”65、《檔案法》是怎樣規(guī)定公民保護檔案的義務(wù)的?答:《檔案法》第三條規(guī)定:一切國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企事業(yè)單位和公民都有保護檔案的義務(wù)。第十條規(guī)定:“對國家規(guī)定的應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的材料,必須按照規(guī)定,定期向本單位檔案機構(gòu)或者檔案工作人員移交,集中管理,任何人不得據(jù)為已有?!钡谑鶙l規(guī)定:“集體所有的和個人所有的對國家和社會具有保存價值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案,檔案所有者應(yīng)當(dāng)妥善保管?!?6、國家所有的檔案能夠進行買賣嗎?答:《檔案法》第十七條規(guī)定“禁止出賣屬于國家所有的檔案?!薄稒n案法實施辦法》第十八條規(guī)定,“屬于國家所有的檔案,任何組織和個人都不得出賣?!币虼耍瑖宜械臋n案不能進行買賣。67、依據(jù)《檔案法實施辦法》規(guī)定,檔案館保存的檔案中哪些檔案應(yīng)當(dāng)向社會開放?答:依據(jù)《檔案法實施辦法》第二十條規(guī)定,檔案館保存的檔案中,下列檔案應(yīng)當(dāng)向社會開放:(一)中華人民共和國成立以前的檔案:(二)中華人民共和國成立以來,自形成之日起滿30年的檔案:(三)經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)、文化等類檔案。以上檔案中涉及國際、外交、公安、國家安全等國家重大利益的檔案,以及其他雖自形成之日起滿30年但檔案館認為到期仍不宜開放的檔案,經(jīng)上一級檔案行政管理部門批準,可以延期向社會開放。68、我國對本國公民和組織利用已開放檔案的程序有什么規(guī)定?答:依據(jù)《檔案法》和《檔案法實施辦法》以及國家檔案局頒布的《各級國家檔案館開放檔案辦法》等有關(guān)規(guī)定,中華人民共和國的公民和組織凡是持有工作證、居民身份證、單位介紹信、學(xué)生證等合法證明之一,都可直接到檔案館利用已開放的檔案,有提供利用義務(wù)的單位不得以非法借口拒絕提供利用。69、向檔案館移交、捐贈、寄存檔案的單位和個人享有哪些權(quán)利?答:《檔案法》第二十一條規(guī)定:向檔案館移交、捐贈寄存檔案的單位和個人,對其檔案享有優(yōu)先利用權(quán),并可對其檔案中不宜向社會開放的部分提出限制利用的意見,檔案館應(yīng)當(dāng)維護他們的合法權(quán)益。《檔案法實施辦法》第二十五條規(guī)定,各級國家檔案館對寄存檔案的公布和利用,應(yīng)當(dāng)征得檔案所有者同意。70、人民政府、檔案行政管理部門或者單位對在檔案工作中有顯著成績的哪些行為應(yīng)當(dāng)予以獎勵?答:《檔案法實施辦法》第六條規(guī)定了5種應(yīng)予獎勵的行為:(1)對檔案的收集、整理、提供利用做出顯著成績的。(2)對檔案的保護和現(xiàn)代化管理做出顯著成績的。(3)對檔案學(xué)研究做出重要貢獻的。(4)將重要的或者珍貴的檔案捐贈給國家的。(5)同違反中華人民共和國檔案法律、法規(guī)的行為作斗爭,表現(xiàn)突出的。71、哪些情況下,才可以向國內(nèi)外的單位或者個人贈送、交換和出賣檔案的復(fù)制件?
答:《檔案法》第十七條規(guī)定:“檔案復(fù)制件的交換、轉(zhuǎn)讓和出賣,按照國家規(guī)定辦理。”根據(jù)《檔案法實施辦法》第十八條第三款規(guī)定,只有在下列情況下,經(jīng)國家檔案局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府檔案行政管理部門審查批準,才可以向國內(nèi)外的單位或者個人贈送、交換和出賣檔案的復(fù)制件:(1)為了收集和交換我國散失在國外的檔案;(2)為了進行國際文化交流;(3)為了社會主義經(jīng)濟建設(shè)的需要;(4)為了科學(xué)研究的需要;(5)為了推廣科技成果的需要;(6)為了國家利益的其他需要。
72、違反檔案法律規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,需要追究什么樣的刑事責(zé)任?
答:根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百二十九條的規(guī)定,搶奪、竊取國家所有的檔案的,處五年以下有期徒刑或者拘役。違反《檔案法》的規(guī)定,擅自出賣、轉(zhuǎn)讓國家所有的檔案,情節(jié)嚴重的處三年以下有期徒刑或者拘役。73、依據(jù)《檔案法》規(guī)定,公民能向社會公布屬于個人的檔案嗎?答:依據(jù)《檔案法》第二十二條的規(guī)定,集體所有的和個人所有的檔案,檔案的所有者有權(quán)公布,但必須遵守國家有關(guān)規(guī)定,不得損害國家安全和利益,不得侵犯他人的合法權(quán)益。74、依據(jù)《檔案法實施辦法》規(guī)定,公布檔案有哪些形式?答:依據(jù)《檔案法實施辦法》第二十三條的規(guī)定,檔案的公布,是指通過下列形式首次向社會公開檔案的全部或者部分原文,或者檔案記載的特定內(nèi)容:(一)通過報紙、刊物、圖書、聲像、電子等出版物發(fā)表;(二)通過電臺、電視臺播放;(三)通過公眾計算機信息網(wǎng)絡(luò)傳播;(四)在公開場合宣讀、播放;(五)出版發(fā)行檔案史料、資料和全文或者摘錄匯編;(六)公開出售、散發(fā)或者張貼檔案復(fù)制件;(七)展覽、公開陳列檔案或者其復(fù)制件。75、婚姻登記檔案的保管期限是多少年?會計檔案包括那些內(nèi)容?答:按照《婚姻登記檔案管理辦法》的規(guī)定,婚姻登記檔案的保管期限為100年,對有繼續(xù)保存價值的可以延長保管期限直至永久。會計檔案的內(nèi)容具體包括:(一)會計憑證類:原始憑證,記賬憑證,匯總憑證,其他會計憑證。(二)會計賬簿類:總賬,明細帳,日記賬,固定資產(chǎn)卡片,輔助賬薄,其他會計賬薄。(三)財務(wù)報告類:月度、季度、年度財務(wù)報告,包括會計報表、附表、附注及文字說明,其他財務(wù)報告。(四)其他類:銀行存款余額調(diào)節(jié)表,銀行對賬單,其他應(yīng)當(dāng)保存的會計核算專業(yè)資料,會計檔案移交清冊,會計檔案保管清冊,會計檔案銷毀清冊。三、檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(15題)76、檔案工作的內(nèi)容主要包括哪些?
答:檔案工作的內(nèi)容有廣義和狹義兩種解釋:廣義上說,是指檔案事業(yè)所包括的檔案館工作、檔案室工作、檔案事業(yè)管理工作、檔案教育、檔案科學(xué)研究和出版工作等。狹義上說,是指檔案室和檔案館所從事檔案業(yè)務(wù)工作,即用科學(xué)原則和方法管理檔案,為黨和國家各項事業(yè)服務(wù)的工作。
77、檔案業(yè)務(wù)工作的內(nèi)容主要包括哪些?
答:檔案業(yè)務(wù)工作內(nèi)容有六環(huán)節(jié)之說和八環(huán)節(jié)之說。六環(huán)節(jié)之說檔案業(yè)務(wù)工作內(nèi)容可分為:收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計、提供利用。其中前五環(huán)節(jié)為基礎(chǔ)工作,后一環(huán)節(jié)為提供利用的工作。檔案業(yè)務(wù)工作的劃分不是絕對的,隨著檔案工作的發(fā)展而發(fā)生變化,檢索和編研成為獨立的工作內(nèi)容,把它們加上去,六個環(huán)節(jié)就變成八個環(huán)節(jié)。
78、檔案工作的性質(zhì)是什么?
答:其一,檔案工作是一項管理性的工作。檔案工作是專門負責(zé)管理檔案的一項業(yè)務(wù)工作;是某種管理工作的組成部分;是專門管理檔案的科學(xué)性工作。其二,檔案工作是一項服務(wù)性的工作。其三,檔案工作是一項政治性的工作。
79、如何理解“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”檔案工作基本原則?
答:所謂統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),就是對全國檔案工作實行全面規(guī)劃和統(tǒng)籌安排,制定統(tǒng)一檔案法規(guī)和業(yè)務(wù)標(biāo)準,提出統(tǒng)一的方針政策,實行統(tǒng)一的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。所謂分級管理,是指全國檔案工作由各級檔案事業(yè)管理機關(guān)分層負責(zé)地進行管理。
80、如何理解檔案工作基本原則中的“維護檔案的完整與安全”?
答:維護檔案的完整與安全是檔案管理最起碼的基本要求。只有保證檔案的完整與安全,才能為檔案工作提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
維護檔案的完整,有兩方面的含義:一方面,從數(shù)量上,要保證檔案的齊全,保證應(yīng)該集中和實際保存的檔案不致殘缺短少;另一方面,從質(zhì)量上,也就是從系統(tǒng)性方面要維護檔案的有機聯(lián)系,不能人為地割裂分散,或者零散的堆砌。
維護檔案的安全,也有兩方面的含義:一方面,力求檔案本身不受損壞,質(zhì)量延長檔案壽命,即保證檔案管理物質(zhì)安全;另一方面,要保護檔案免遭有意破壞,檔案機密不被盜竊,不失密,即保證檔案管理的政治安全。
80、歸檔文件的整理原則是什么?
答:歸檔文件的整理原則是:(1)遵循文件的形成規(guī)律,保持文件之間的有機聯(lián)系;(2)區(qū)分不同價值;(3)便于保管和利用。
81、檔案室的性質(zhì)是什么?
答:檔案室是機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位統(tǒng)一管理本單位檔案的內(nèi)部機構(gòu),主要為本單位工作、生產(chǎn)和科研服務(wù)。同時,檔案室又是國家檔案事業(yè)組織體系基層組織,是檔案館工作的基礎(chǔ)。檔案室的上述雙重性質(zhì),支配著檔案室的整個工作活動。
82、檔案室的基本任務(wù)是什么?
答:檔案室的基本任務(wù)是:(1)對機關(guān)和各部門形成的各種文件材料的收集、整理、立卷和歸檔工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。(2)集中統(tǒng)一管理機關(guān)各種門類和載體的檔案,積極提供利用,為機關(guān)各項工作服務(wù)。(3)在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則下,各專業(yè)主管機關(guān)或所屬單位和對本專業(yè)的檔案工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。具體又包括三個方面:一是傳達和貫徹有關(guān)檔案工作的方針、政策、法規(guī)和國家行政管理部門和規(guī)定、辦法等;二是制定本機關(guān)、本系統(tǒng)和所屬單位檔案工作管理辦法等;三是對本專業(yè)體系所屬單位和本單位的檔案人員進行專業(yè)培訓(xùn)。(4)按規(guī)定向檔案館移交應(yīng)該進館的檔案。(5)辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)的檔案業(yè)務(wù)工作。
83、檔案室的類型有哪些?
答:檔案室的類型主要有:(1)機關(guān)檔案室,也稱為普通檔案室、文書檔案室;(2)科技檔案室;(3)音像檔案室;(4)人事檔案室;(5)綜合檔案室;(6)聯(lián)合檔案室,有些類似于檔案服務(wù)中心、文件中心。
84、檔案館的性質(zhì)是什么?
答:根據(jù)《檔案法》和有關(guān)文件的規(guī)定,檔案館屬于黨和國家的科學(xué)文化事業(yè)機構(gòu),是永久保管檔案的基地,是科學(xué)研究和各方面工作利用檔案史料的中心。我國多數(shù)檔案館是統(tǒng)一保管黨和政府機關(guān)檔案的管理部門,所以它既是黨的機構(gòu),又是國家機構(gòu)。檔案館所保存的檔案,有些是有機密性的。檔案館又具有機要性。
85、檔案館的基本職責(zé)是什么?
答:檔案館的基本職責(zé)是:集中統(tǒng)一地管理黨和國家需要長遠保管的檔案和史料,維護歷史的真實面貌,為現(xiàn)實的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和歷史的長遠需要服務(wù)。
86、檔案館的具體任務(wù)有哪些?
答:檔案館的具體任務(wù),主要有三個方面:1、接收和征集本級各機關(guān)、團體及其所屬單位具有長期和永久保存價值的檔案以及有關(guān)資料,科學(xué)地管理;2、通過多種方式,積極開展檔案資料的利用工作;3、參與編修史志工作。
87、檔案館的種類如何劃分?
答:按地區(qū)可分為:①中央級檔案館,如:中央檔案館、中國第一歷史檔案館、中國第二歷史檔案館、中國電影資料館等;②地方檔案館,又有?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、地區(qū)(市、自治州)、縣級檔案館,如:北京市檔案館、新疆維吾爾自治區(qū)檔案館、柳州地區(qū)檔案館、桂林市檔案館、呼瑪縣檔案館。
按專業(yè)可分為:①綜合性檔案館,如中央檔案館、四川省檔案館等;②專業(yè)檔案館,如中國人民解放軍檔案館、中國照片檔案館、各地城市建設(shè)檔案館等。
按地區(qū)結(jié)合專業(yè)可分為:①中央級綜合檔案館(如:中央檔案館);②中央級專業(yè)檔案(如:中國照片檔案館);③地方綜合性檔案館(如:天津市檔案館);④地方專業(yè)性檔案館(如:包頭市城市建設(shè)檔案館)。
88、檔案行政管理機構(gòu)的性質(zhì)是什么?
答:檔案行政管理機構(gòu)是黨和國家指導(dǎo)和管理檔案工作的行政部門。既是黨的機構(gòu),也是政府機構(gòu)。
89、檔案行政管理機構(gòu)的基本任務(wù)是什么?
答:檔案行政管理機構(gòu)的基本任務(wù)是:①制定方針、法規(guī)性文件、規(guī)章制度;②對檔案工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;③制定發(fā)展規(guī)劃,籌建檔案館;④提出鑒定檔案的原則和標(biāo)準,研究和審查保存價值、保管期限等方面的問題,監(jiān)督銷毀;⑤組織并指導(dǎo)理論和技術(shù)研究,提出方案;⑥召開會議,研究問題,交流經(jīng)驗;⑦發(fā)展檔案專業(yè)教育,評定職稱;⑧組織檔案的利用工作;⑨黨和國家領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的有關(guān)檔案工作的其它事宜。
90、各級檔案機構(gòu)(檔案局、館、室)之間的關(guān)系如何?
答:各級檔案機構(gòu)(檔案局、館、室)之間的關(guān)系大致包括四個方面:①上級檔案行政管理機構(gòu),對下級檔案行政管理機構(gòu)具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督的關(guān)系;②檔案行政管理機構(gòu),對檔案館和檔案室等檔案業(yè)務(wù)機構(gòu)具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督關(guān)系;③機關(guān)檔案室和檔案館之間,具有檔案交接關(guān)系;④各級檔案館(室)之間,均無隸屬關(guān)系,但有一定的協(xié)作關(guān)系。四、中國檔案事業(yè)史知識(10題)人生就像一部書,每個人都在書寫著自己的故事,書寫著生命中曾承載的苦辣酸甜和正在經(jīng)歷的風(fēng)霜雪雨。不管這部書的情節(jié)精彩也好,簡約也罷,我們都必須字斟句酌,用心構(gòu)思。只有這樣,認真寫好人生的每一個章節(jié),才能把握生命的主旋律。人生也像一條河,有誰不是在風(fēng)里行舟,雨中穿梭。昨天還在逆浪而行,今朝依然奔奔波波。盡管如此,我們也不應(yīng)氣餒,更不敢稍有停歇。只有這樣,才能穿越人生的風(fēng)浪,踏平生命的坎坷,從而抵達理想的彼岸,收獲人生累累碩果。人生還像一盤棋,我們每個人儼如上帝手中的一枚棋子,貧富貴賤難預(yù)料,生老病死不由己。楚河漢界今猶在,誰見君王卷土來?是??!人生苦短,歲月蹉跎。在不老的時光里,我們每個人充其量不過是一個匆匆的過客。當(dāng)你走過半生,驀然首,你會發(fā)覺:轉(zhuǎn)眼間,我們便告別了蔥蘢的年華,跨過了中年的門檻,走進了楓紅菊艷的時節(jié)。有道是,流光容易把人拋,紅了櫻桃,綠了芭蕉。歲月如梭,不經(jīng)意間便穿越半生滄桑。回首往事,多少情懷已經(jīng)更改,多少青春早已不再,多少夢想恍如云煙,多少足跡已湮入塵埃。實乃,人生得失如萍散,雪落花開辭紅顏。三毛說:“我來不及認真地年輕,待明白過來時,只能選擇認真地老去。”昨天已經(jīng)落幕,明天無法彩排,唯有今天才是人生的最好舞臺。輕捻指尖流年,細數(shù)過往云煙。曾經(jīng)的莽撞少年,總以為伸手就能夠著天,凡理都要辯出個曲和直,凡事都要弄出個里和面。人過中年,我們才恍然頓悟:不和別人比,好好活自己,這才是后半場人生棋盤最好的布局。好好活自己,就要力求“身心兩安逸”.老了不可怕,就怕放不下。人過中年,身體機能不斷下降,就像一部半新不舊的機器,各個零部件都已瀕臨保養(yǎng)期,如果不及時加以檢修,等到停止工作那一天,悔之晚矣。凡事不攀比,保命是正理,浮云隨風(fēng)去,任爾東與西。身體健康是前提,心情快樂才安逸。服老不并非消及,而是保護自己。山有山的偉岸,水有水的柔情,每個人的生活模式千差萬別,就像世界上沒有一模一樣的兩片葉子,你有你的脈絡(luò),我有我的紋理。寸有所長,尺有所短,每個人都不是完美無缺的個體,你有你的色彩,我有我的艷麗;你羨慕別人的同時,別人也許正在羨慕你。就像卞之琳所說的那樣,你站在橋上看風(fēng)景,看風(fēng)景的人在樓上看你。明月裝飾了你的窗子,你裝飾了別人的夢。我們每個人何嘗不是一道獨一無二的風(fēng)景線,只是缺乏一雙欣賞的眼光而已。好好活自己,就要力求“退而求其次”.后半生,我們沒有多余的精力去開拓一個未知的領(lǐng)域。所謂的“大不了從頭再來”,那只不過是年輕人的豪言壯語。人生后半場,上帝給予我們的時間和精力是有限的,適時地放手才是最好的選擇。退而求其次,看似是一種“無奈”,卻也是一種豁達的智慧。它并非真正意義上的“退化”,而是為生命“留白”,為自己留下一點周旋的余地。老子曾言,“虛而不屈動而愈出,多言數(shù)窮不如守中?!笔露啾貋y,言多必失,只有保留一定的“空”,才能其用無窮。正所謂,月滿則虧,水滿則溢。有時退一步海闊天空,進一步山重水復(fù)。留白,也是一種取舍,只有“丟卒保車”,才能滿盤皆活。古人說:“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索?!笨梢?,“求索”原本就分“上”“下”.當(dāng)你的“上策”無法策馬揚鞭時,你必須要退避三舍求“下策”,謀定而后動,知止而有得。葉公好龍,玩假把式;夜郎自大,唯我獨尊,只能是自討苦吃。好好活自己,就要力求營造一個“小天地”.人生需自渡,這個世界上從來就沒有救世主。自己的人生,黯淡與精彩完全由自己去書寫,去掌舵,去布局。紅塵如夢,亦真亦幻;人生如戲,亦悲亦喜。當(dāng)曲終人散時,不過是樂者自樂,歌
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