國家重點基礎研究發(fā)展計劃管理辦法

?國家重點基礎研究發(fā)展計劃管理辦法一、總則第二條重點基礎研究計劃是國家層面上對基礎科學研究領域的重點支持，旨在解決我國科技發(fā)展中的重大科學問題，提升我國科學研究的國際影響力。第三條重點基礎研究計劃的管理應當堅持公開、公平、公正的原則，科學合理地確定研究主題，選拔優(yōu)秀科研團隊，確保科研資金的合理使用和高效運轉(zhuǎn)。第四條國家重點基礎研究發(fā)展計劃的管理主要包括研究課題的申報、評審、立項、執(zhí)行、驗收等環(huán)節(jié)。二、研究課題的申報第五條重點基礎研究計劃的申報對象為在我國境內(nèi)具有獨立法人資格的科研機構(gòu)、高等院校和其他具備科研條件的單位。（一）研究課題應當屬于基礎科學研究領域，具有明顯的科學價值和重大的應用前景；（二）研究課題應當面向國家重大戰(zhàn)略需求，符合國家重點發(fā)展目標和科技規(guī)劃；（四）研究課題的實施應當能夠產(chǎn)生明顯的科學研究成果，提升我國科學研究的國際地位。第七條申報研究課題的程序包括：（一）科研單位根據(jù)重點基礎研究計劃的申報要求，組織科研團隊編寫研究課題申報書；（二）科研單位對申報書進行審核，并報送上級主管部門；（三）上級主管部門對申報書進行形式審查，并將符合要求的申報書報送重點基礎研究計劃管理部門。三、研究課題的評審第八條重點基礎研究計劃管理部門應當組織專家對申報的研究課題進行評審。評審內(nèi)容包括：研究課題的科學價值、研究目標、研究方案、研究團隊、預期成果等。第九條評審過程應當堅持客觀、公正、透明原則，評審專家應當具備較高的學術(shù)造詣和公正性。第十條重點基礎研究計劃管理部門根據(jù)評審結(jié)果，確定研究課題的立項名單，并向社會公布。四、研究課題的執(zhí)行第十一條研究課題立項后，科研單位應當與重點基礎研究計劃管理部門簽訂項目合同，明確研究任務、資金使用、成果歸屬等事項。第十二條研究團隊應當嚴格按照項目合同的約定，組織開展研究工作。研究進展情況應當定期向重點基礎研究計劃管理部門報告。第十三條重點基礎研究計劃管理部門應當對研究課題的執(zhí)行情況進行監(jiān)督管理，必要時可以對研究課題進行調(diào)整或終止。五、研究課題的驗收第十四條研究課題完成后，科研單位應當組織專家進行自驗收。自驗收合格的，將驗收材料報送重點基礎研究計劃管理部門。第十五條重點基礎研究計劃管理部門應當組織專家對研究課題進行綜合驗收。驗收內(nèi)容包括：研究任務完成情況、研究成果的學術(shù)價值、成果轉(zhuǎn)化情況等。第十六條驗收結(jié)果分為合格、不合格。合格的研究課題，由重點基礎研究計劃管理部門予以資助；不合格的研究課題，不予資助，并督促科研單位進行整改。六、資金管理第十七條重點基礎研究計劃管理部門應當制定資金管理制度，明確資金的使用范圍、使用方式、審計監(jiān)督等事項。第十八條科研單位應當建立健全內(nèi)部財務管理制度，保證資金的合理、安全、高效使用。第十九條研究團隊應當嚴格按照資金管理制度，合理使用科研資金，嚴禁挪用、濫用資金。七、違規(guī)處理第二十條研究團隊在重點基礎研究計劃管理過程中，有違反法律法規(guī)、違反合同約定、學術(shù)不端等行為的，由重點基礎研究計劃管理部門責令整改，并根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、停止資助等處罰。第二十一條重點基礎研究計劃管理部門的工作人員在管理過程中，有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，依法予以查處。八、附則第二十二條本辦法自發(fā)布之日起實施。原有相關管理辦法同時廢止。第二十三條本辦法由重點基礎研究計劃管理部門負責解釋。一、補充點1.研究課題的申報流程（1）科研單位組織科研團隊編寫研究課題申報書；（2）科研單位對申報書進行審核，并報送上級主管部門；（3）上級主管部門對申報書進行形式審查，并將符合要求的申報書報送重點基礎研究計劃管理部門；（4）重點基礎研究計劃管理部門對申報書進行初步審查，組織專家進行評審。2.研究課題的評審流程（1）重點基礎研究計劃管理部門組織專家對申報的研究課題進行評審；（2）評審內(nèi)容包括：研究課題的科學價值、研究目標、研究方案、研究團隊、預期成果等；（3）評審過程應當堅持客觀、公正、透明原則，評審專家應當具備較高的學術(shù)造詣和公正性；（4）重點基礎研究計劃管理部門根據(jù)評審結(jié)果，確定研究課題的立項名單，并向社會公布。3.研究課題的執(zhí)行與監(jiān)督管理（1）研究課題立項后，科研單位應當與重點基礎研究計劃管理部門簽訂項目合同，明確研究任務、資金使用、成果歸屬等事項；（2）研究團隊應當嚴格按照項目合同的約定，組織開展研究工作，并定期向重點基礎研究計劃管理部門報告研究進展情況；（3）重點基礎研究計劃管理部門應當對研究課題的執(zhí)行情況進行監(jiān)督管理，必要時可以對研究課題進行調(diào)整或終止。4.研究課題的驗收與成果管理（1）研究課題完成后，科研單位應當組織專家進行自驗收，自驗收合格的，將驗收材料報送重點基礎研究計劃管理部門；（2）重點基礎研究計劃管理部門應當組織專家對研究課題進行綜合驗收，驗收內(nèi)容包括：研究任務完成情況、研究成果的學術(shù)價值、成果轉(zhuǎn)化情況等；（3）驗收結(jié)果分為合格、不合格。合格的研究課題，由重點基礎研究計劃管理部門予以資助；不合格的研究課題，不予資助，并督促科研單位進行整改；（4）研究課題的成果歸研究團隊所有，但應遵守相關知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，保護國家利益和社會公共利益。5.資金管理與審計監(jiān)督（1）重點基礎研究計劃管理部門應當制定資金管理制度，明確資金的使用范圍、使用方式、審計監(jiān)督等事項；（2）科研單位應當建立健全內(nèi)部財務管理制度，保證資金的合理、安全、高效使用；（3）研究團隊應當嚴格按照資金管理制度，合理使用科研資金，嚴禁挪用、濫用資金；（4）審計部門應當對研究課題的資金使用情況進行審計監(jiān)督，確保資金使用的合規(guī)性。二、重點和注意事項1.重點：（1）研究課題的申報、評審、立項、執(zhí)行、驗收等環(huán)節(jié)；（2）研究課題的資金管理、審計監(jiān)督；（3）研究課題的成果管理與知識產(chǎn)權(quán)保護；（4）違規(guī)行為的處理。2.注意事項：（1）嚴格按照管理辦法規(guī)