《中國旱災(zāi)災(zāi)情報(bào)告》課件

中國旱災(zāi)災(zāi)情報(bào)告本報(bào)告將深入分析中國各地旱災(zāi)的現(xiàn)狀，重點(diǎn)關(guān)注其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活和生態(tài)環(huán)境的影響。報(bào)告背景持續(xù)性干旱近年來，中國部分地區(qū)持續(xù)遭遇嚴(yán)重干旱，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化等重大問題。水資源短缺干旱導(dǎo)致水資源短缺，影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活，加劇社會(huì)矛盾和經(jīng)濟(jì)損失。社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響旱災(zāi)導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)、畜牧業(yè)損失、基礎(chǔ)設(shè)施受損，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響。生態(tài)環(huán)境惡化干旱加劇土地荒漠化、植被退化等生態(tài)問題，影響生物多樣性，威脅生態(tài)安全。中國旱災(zāi)的定義1降水不足長期降水量低于平均水平，導(dǎo)致土壤水分下降，干旱現(xiàn)象出現(xiàn)。2蒸發(fā)量大氣溫升高，蒸發(fā)量增加，土壤水分快速流失，加劇干旱程度。3水資源短缺水庫、河流、地下水水位下降，導(dǎo)致水資源供給不足，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活。4干旱等級(jí)根據(jù)降水量、蒸發(fā)量、土壤含水量等指標(biāo)，劃分不同的干旱等級(jí)，如輕度干旱、中度干旱、重度干旱等。旱災(zāi)的成因分析氣候變化人類活動(dòng)自然災(zāi)害其他因素中國旱災(zāi)主要受氣候變化、人類活動(dòng)、自然災(zāi)害等因素的影響。氣候變化導(dǎo)致降水量減少、氣溫升高，加劇了干旱。人類活動(dòng)導(dǎo)致水資源過度開發(fā)利用，破壞了生態(tài)環(huán)境。歷史上重大旱災(zāi)事件回顧中國歷史上有許多重大旱災(zāi)事件。這些事件造成了嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，深刻地影響了中國社會(huì)的發(fā)展?；仡櫄v史上的旱災(zāi)，可以幫助我們更好地理解旱災(zāi)發(fā)生的規(guī)律，從而有效地應(yīng)對(duì)未來可能發(fā)生的旱災(zāi)。11928年長江流域大旱持續(xù)時(shí)間長，影響范圍廣21941年華北大旱農(nóng)業(yè)歉收，造成嚴(yán)重饑荒31972年河南大旱導(dǎo)致糧食減產(chǎn)，引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩41994年華北大旱水資源短缺，影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)2023年中國主要旱災(zāi)區(qū)域分布2023年中國北方地區(qū)遭遇嚴(yán)重旱災(zāi)，主要集中在黃河流域，包括山西、陜西、河南、山東、河北等省份。西南地區(qū)同樣受到旱災(zāi)影響，其中四川、云南、貴州等省份受災(zāi)嚴(yán)重。華北地區(qū)也出現(xiàn)局部旱情，特別是北京、天津等城市受災(zāi)。2023年旱災(zāi)發(fā)生的時(shí)間與影響范圍時(shí)間2023年春季開始，中國多地出現(xiàn)持續(xù)干旱，部分地區(qū)干旱程度不斷加劇，持續(xù)時(shí)間較長。范圍受旱災(zāi)影響的區(qū)域主要集中在長江流域、黃河流域、華北地區(qū)等多個(gè)省份，包括云南、貴州、廣西、四川、湖北等地。影響旱災(zāi)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)減產(chǎn)、牲畜死亡、居民生活用水困難、工業(yè)生產(chǎn)受阻、生態(tài)環(huán)境惡化等嚴(yán)重后果。干旱程度與嚴(yán)重程度評(píng)估評(píng)估中國干旱的程度和嚴(yán)重程度，對(duì)旱災(zāi)的影響做出科學(xué)評(píng)估。需要綜合考慮干旱持續(xù)時(shí)間、干旱范圍、降雨量缺失程度、土壤水分狀況、水庫蓄水量、河流流量等因素。輕度干旱中度干旱重度干旱特重干旱降水量減少10%-20%降水量減少20%-40%降水量減少40%-60%降水量減少60%以上農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況糧食減產(chǎn)旱災(zāi)導(dǎo)致農(nóng)作物生長受阻，糧食產(chǎn)量下降，影響了農(nóng)民的收入和國家糧食安全。經(jīng)濟(jì)損失受災(zāi)地區(qū)農(nóng)作物減產(chǎn)或絕收，給農(nóng)民造成重大經(jīng)濟(jì)損失，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。生態(tài)破壞旱災(zāi)導(dǎo)致土壤水分減少，土壤鹽堿化加劇，影響了土壤肥力，破壞了生態(tài)環(huán)境。牧業(yè)受災(zāi)情況牲畜飲水困難干旱導(dǎo)致水源枯竭，牲畜飲水困難，導(dǎo)致飲水不足，甚至出現(xiàn)脫水和死亡現(xiàn)象。水質(zhì)污染影響牲畜健康，飲水安全直接影響牲畜健康狀況，可能引發(fā)疾病，導(dǎo)致牲畜死亡。草場(chǎng)退化干旱導(dǎo)致草場(chǎng)枯萎，草場(chǎng)質(zhì)量下降，牲畜缺乏足夠的草料供應(yīng)，導(dǎo)致生長緩慢，甚至出現(xiàn)營養(yǎng)不良。牲畜飼料供應(yīng)不足，牧民不得不減少牲畜數(shù)量，或以高價(jià)購買飼料，造成經(jīng)濟(jì)損失。工業(yè)及能源供給受災(zāi)情況電力供應(yīng)干旱導(dǎo)致水力發(fā)電能力下降，影響電力供應(yīng)，加劇工業(yè)生產(chǎn)和居民生活用電壓力。能源開采干旱影響煤炭開采、運(yùn)輸和發(fā)電，導(dǎo)致能源供應(yīng)緊張，推高能源價(jià)格。工業(yè)生產(chǎn)電力短缺和能源供應(yīng)緊張，影響工業(yè)生產(chǎn)，降低生產(chǎn)效率，導(dǎo)致企業(yè)減產(chǎn)或停產(chǎn)。水資源利用干旱導(dǎo)致水資源短缺，影響工業(yè)用水，企業(yè)被迫停產(chǎn)或減少生產(chǎn)，造成經(jīng)濟(jì)損失。居民生活及飲水受災(zāi)情況1水源短缺部分地區(qū)受旱災(zāi)影響，地下水位下降，水井干涸，居民生活用水受到嚴(yán)重影響。2飲用水安全一些地區(qū)不得不依靠政府或慈善機(jī)構(gòu)提供的應(yīng)急水源，飲用水安全受到威脅，健康風(fēng)險(xiǎn)增加。3生活用水困難很多居民面臨著用水緊張的局面，日常生活受到極大影響，如洗漱、烹飪、清潔等都需要節(jié)省用水。生態(tài)環(huán)境受災(zāi)情況植被枯萎植被覆蓋率下降，造成水土流失，加劇土地荒漠化。水資源減少水庫蓄水量下降，地下水位降低，生態(tài)系統(tǒng)失衡。生物多樣性減少動(dòng)物遷徙，部分物種數(shù)量減少，生態(tài)系統(tǒng)脆弱性增加。經(jīng)濟(jì)損失預(yù)測(cè)受旱災(zāi)影響，中國經(jīng)濟(jì)損失預(yù)計(jì)將達(dá)到數(shù)千億元人民幣。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受損嚴(yán)重，糧食減產(chǎn)，價(jià)格上漲，直接影響居民生活。300B經(jīng)濟(jì)損失預(yù)計(jì)損失10M受災(zāi)人口影響范圍應(yīng)急響應(yīng)措施緊急救災(zāi)迅速組織人力、物力、財(cái)力，開展救災(zāi)工作。保證受災(zāi)群眾的基本生活需求，如飲水、食物、住所等。政府引導(dǎo)政府部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)救災(zāi)工作。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救指導(dǎo)農(nóng)民采取抗旱措施，如節(jié)約用水，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，推廣抗旱品種等，減少農(nóng)業(yè)損失。水資源調(diào)配科學(xué)調(diào)度水資源，優(yōu)先保證飲用水安全，同時(shí)兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水需求?？购稻葹?zāi)政策農(nóng)業(yè)減免政策減免農(nóng)業(yè)稅費(fèi)、水費(fèi)等，幫助農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。財(cái)政資金支持中央和地方政府撥付專項(xiàng)資金，用于抗旱救災(zāi)，包括災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)和受災(zāi)群眾生活救助。水資源調(diào)配優(yōu)先保障受災(zāi)地區(qū)用水需求，實(shí)施跨流域調(diào)水、跨地區(qū)調(diào)水，緩解水資源緊張狀況。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，幫助農(nóng)民應(yīng)對(duì)旱災(zāi)損失。水資源調(diào)配策略優(yōu)化水資源配置根據(jù)不同地區(qū)的水資源狀況和需求，合理分配水資源，確保旱區(qū)用水需求。優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)灌溉用水，并科學(xué)安排生活用水和工業(yè)用水。加強(qiáng)水資源管理建立完善的水資源管理制度，加強(qiáng)水資源的監(jiān)測(cè)和調(diào)度，提高水資源利用效率。嚴(yán)格控制水資源浪費(fèi)，倡導(dǎo)節(jié)約用水，推動(dòng)水資源的可持續(xù)利用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救措施1調(diào)整種植結(jié)構(gòu)根據(jù)旱情，及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，選擇抗旱性強(qiáng)的品種，減少用水量。2改進(jìn)灌溉方式推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，例如滴灌、噴灌，提高用水效率。3加強(qiáng)田間管理及時(shí)中耕除草，松土保墑，提高土壤水分利用率。4科學(xué)施肥合理施用肥料，提高肥料利用率，減少水分蒸發(fā)?；A(chǔ)設(shè)施應(yīng)急修復(fù)道路修復(fù)修復(fù)受損道路，確保交通暢通，為救援和物資運(yùn)輸提供保障。橋梁重建重建受損橋梁，恢復(fù)交通連接，促進(jìn)災(zāi)區(qū)重建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。灌溉系統(tǒng)修復(fù)修復(fù)受損灌溉系統(tǒng)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，促進(jìn)農(nóng)業(yè)恢復(fù)和農(nóng)民生計(jì)恢復(fù)。電力設(shè)施重建重建受損電力設(shè)施，恢復(fù)電力供應(yīng)，為災(zāi)區(qū)居民生活和生產(chǎn)提供必要保障。居民生活救助方案緊急物資供應(yīng)提供基本生活物資，包括食品、飲用水、衣物、生活用品等。醫(yī)療救助保障受災(zāi)群眾的醫(yī)療服務(wù)，提供必要的藥品和醫(yī)療救治。臨時(shí)安置為受災(zāi)群眾提供安全、衛(wèi)生的臨時(shí)住所，并提供必要的日常生活保障。心理疏導(dǎo)為受災(zāi)群眾提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，幫助他們克服心理創(chuàng)傷，重建生活信心。生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)任務(wù)植被恢復(fù)優(yōu)先修復(fù)受損的植被，包括森林、草原和濕地。采取措施促進(jìn)植被自然恢復(fù)，并開展人工造林和種草。水資源管理加強(qiáng)水資源管理，提高水資源利用效率。實(shí)施節(jié)水灌溉，控制地下水開采，恢復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)。土壤改良改善土壤質(zhì)量，提高土壤肥力。實(shí)施有機(jī)肥施用，減少化肥和農(nóng)藥的使用，恢復(fù)土壤微生物群落。經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償方案農(nóng)業(yè)損失補(bǔ)償作物減產(chǎn)牲畜死亡農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損壞基礎(chǔ)設(shè)施損失補(bǔ)償水利設(shè)施損壞道路橋梁損壞電力供應(yīng)中斷居民生活損失補(bǔ)償住房損毀財(cái)產(chǎn)損失生活物資短缺生態(tài)環(huán)境損失補(bǔ)償植被破壞水資源枯竭生物多樣性減少受災(zāi)區(qū)域重建計(jì)劃1基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)重建道路、橋梁、水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)交通運(yùn)輸、供水、供電等功能。2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)恢復(fù)耕地、重建灌溉系統(tǒng)，幫助農(nóng)民恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障糧食安全。3居民生活重建重建房屋、學(xué)校、醫(yī)院等民生設(shè)施，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生活。4生態(tài)環(huán)境修復(fù)修復(fù)受損的生態(tài)系統(tǒng)，恢復(fù)植被覆蓋率，改善生態(tài)環(huán)境。5經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)吸引投資，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，幫助受災(zāi)地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。應(yīng)急預(yù)案的完善方向多災(zāi)種聯(lián)防聯(lián)控結(jié)合氣候變化趨勢(shì)，加強(qiáng)旱災(zāi)與其他自然災(zāi)害的聯(lián)防聯(lián)控，構(gòu)建綜合防災(zāi)減災(zāi)體系。強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)提高旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，為政府決策和公眾應(yīng)對(duì)提供支撐。完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，確?？购稻葹?zāi)物資及時(shí)到位，滿足災(zāi)區(qū)需求。加強(qiáng)應(yīng)急演練定期開展抗旱應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案可行性，提高應(yīng)對(duì)能力，確保高效協(xié)同應(yīng)對(duì)災(zāi)害。全社會(huì)共同參與抗災(zāi)政府主導(dǎo)政府在抗災(zāi)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，制定政策、協(xié)調(diào)資源、提供援助。企業(yè)參與企業(yè)積極參與抗災(zāi)，捐款捐物、提供物資和技術(shù)支持。社會(huì)組織社會(huì)組織在抗災(zāi)中發(fā)揮橋梁作用，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生活。志愿者行動(dòng)志愿者踴躍參與救援、重建工作，貢獻(xiàn)力量。政府主導(dǎo)下的社會(huì)動(dòng)員志愿者隊(duì)伍志愿者積極參與抗旱救災(zāi)工作，為災(zāi)區(qū)人民提供幫助，展現(xiàn)社會(huì)力量。政府領(lǐng)導(dǎo)政府部門協(xié)調(diào)各方力量，組織抗旱救災(zāi)工作，制定災(zāi)后重建計(jì)劃。企業(yè)捐助企業(yè)積極捐款捐物，支持災(zāi)區(qū)人民，展現(xiàn)社會(huì)責(zé)任感。災(zāi)后恢復(fù)重建的關(guān)鍵舉措1基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)重建受損道路、橋梁、電力設(shè)施等，恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)作。2經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供資金和政策支持，幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3農(nóng)業(yè)恢復(fù)改善土壤結(jié)構(gòu)、提供種子和肥料，幫助農(nóng)民恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。4民生保障提供住房、醫(yī)療、教育等基本生活保障，確保受災(zāi)群眾的基本生活需求?？萍紕?chuàng)新在抗災(zāi)中的應(yīng)用精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)利用遙感技術(shù)和衛(wèi)星圖像，可以快速獲取災(zāi)區(qū)信息，為災(zāi)情評(píng)估提供數(shù)據(jù)支撐。智能預(yù)警人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)可以識(shí)別災(zāi)害發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，提前發(fā)出預(yù)警，幫助人們做好防災(zāi)準(zhǔn)備。應(yīng)急救援無人機(jī)等先進(jìn)技術(shù)可用于災(zāi)區(qū)救援，幫助搜救人員尋找幸存者，運(yùn)送物資。災(zāi)后重建新材料、新型建筑技術(shù)可以提高基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力，幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)重建。國際合作與交流國際援助國際組織與國家提供物資和技術(shù)支持，緩解災(zāi)區(qū)困境。科技交流加強(qiáng)與國際機(jī)構(gòu)合作，分享抗旱科技成果，提升應(yīng)對(duì)能力。信息共享建立全球干旱監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)共享信息，協(xié)同應(yīng)對(duì)旱災(zāi)。防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)提高預(yù)測(cè)預(yù)警水平，提前發(fā)布