既有居住區(qū)海綿化改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

重慶市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)既有居住區(qū)海綿化改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)20**-**-發(fā)布20XX年重慶既有居住區(qū)海綿化改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于下達(dá)2021年度重慶市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃（第二批）的通知》（渝建標(biāo)〔2021〕31號(hào)）文件要求，標(biāo)準(zhǔn)編制組經(jīng)廣泛調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，參考有關(guān)國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并在廣泛充分征求意見的基礎(chǔ)上，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容為：1.總則；2.術(shù)語；3.基本規(guī)定；4.調(diào)查與評(píng)估；5.設(shè)計(jì)；6.施工與驗(yàn)收；7.運(yùn)行維護(hù)。本標(biāo)準(zhǔn)由重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)管理，由重慶市建筑科學(xué)研究院有限公司負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。使用中的意見或建議，請(qǐng)隨時(shí)反饋給重慶市建筑科學(xué)研究院（重慶市渝中區(qū)長江二路221號(hào)，郵政編碼：400016），以供今后修訂時(shí)參考。本標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)程、規(guī)范）主編單位、參編單位、主要起草人和審查專家：主編單位：重慶市建筑科學(xué)研究院有限公司重慶設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司參編單位：審查專家：1 1 4 5 7 15 23 25 28 29 3021Generalprovisions 2Terms 9 5Design 6Constructionandacceptance 7Maintenancemanagement ExplanationofWordinginThisStandard ListofQuotedStandards Addition:ExplanationofProvisions 11.0.1為指導(dǎo)和規(guī)范重慶地區(qū)既有居住區(qū)海綿化改造，提高居住區(qū)防澇能力，改善人居和水生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)海綿城市建設(shè)和區(qū)域品質(zhì)提升，制定本標(biāo)準(zhǔn)。【條文說明】本條規(guī)定了本標(biāo)準(zhǔn)的編制目的。習(xí)近平總書記歷來重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)尤其是海綿城市建設(shè)工作，在2013年12月中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上就指出，要“建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。在黨的二十大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)，“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境”。2014年9月，住建部發(fā)布《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南-低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建》。2016年8月，住建部《關(guān)于 提高城市排水防澇能力推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)的通知》（建城〔2016〕174號(hào)）提出，“將城市排水防澇與城市地下綜合管廊，海綿城市建設(shè)協(xié)同推進(jìn)”?！吨貞c市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見》（渝府辦發(fā)〔2016〕37號(hào)）提出，“2020-2030年，全市所有區(qū)縣（自治縣）全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)；力爭到2030年，全市城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求”。之后，重慶市住房城鄉(xiāng)建委又發(fā)布《重慶市建設(shè)工程海綿城市建設(shè)效果專項(xiàng)評(píng)估細(xì)則》（渝建〔2019〕408號(hào)）和《重慶市海綿城市建設(shè)績效評(píng)價(jià)細(xì)則（試行）》（渝建人居〔2020〕24號(hào)），支持和推進(jìn)海綿城市建設(shè)與改造工作。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕75號(hào)）要求，“老城區(qū)要結(jié)合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造、老舊小區(qū)有機(jī)更新等，以解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理為突破口，推進(jìn)區(qū)域整體治理，逐步實(shí)現(xiàn)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”。2022年4月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步明確海綿城市建設(shè)工作有關(guān)要求的通知》（建辦城〔2022〕17號(hào)）明確要求，“改造類項(xiàng)目應(yīng)全面考慮海綿城市建設(shè)要求”?！吨貞c市海綿城市建設(shè)管理辦法（試行）》（渝府辦發(fā)〔2018〕135號(hào)）提出，“老城區(qū)要結(jié)合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危舊房改造、老舊小區(qū)有機(jī)更新，以解決內(nèi)澇及城市黑臭水體治理為突破口，推進(jìn)區(qū)域整體治理；對(duì)于已建成的建筑小區(qū)，可以通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，鼓勵(lì)業(yè)主按照海綿城市建設(shè)要求進(jìn)行改造”。海綿城市建設(shè)的推進(jìn)，新建區(qū)要全面落實(shí)海綿城市建設(shè)要求，而既有居住區(qū)海綿化改造也是海綿城市建設(shè)的重要部分。2015-2016年，在住建部啟動(dòng)的30個(gè)海綿城市試點(diǎn)城市的試點(diǎn)區(qū)中，大部分（約70%）為城市建成區(qū)，約30%用地為已建小區(qū)。目前，重慶既有建2筑總面積已超過16.3億平方米，其中有約10%是2000年以前修建，而2005年之前修建的房屋面積占比在1/4以上。這些老舊居住區(qū)普遍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和配套指標(biāo)偏低的問題，往往是內(nèi)澇的易發(fā)區(qū)，黑臭水體問題也相對(duì)突出，嚴(yán)重影響居民的日常生活水平。另外，與新建區(qū)海綿城市建設(shè)相比，既有居住區(qū)海綿化改造有其獨(dú)特的特點(diǎn)，不但專業(yè)性極強(qiáng)，而且要受建成區(qū)現(xiàn)場條件的限制，改造實(shí)施不可避免要影響居民的日常生活，但更重要的是，其可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)效果以及可采取的技術(shù)措施等都與新建區(qū)海綿城市建設(shè)有很大不同，而目前還沒有針對(duì)既有居住區(qū)海綿化改造的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)的編制，將為重慶地區(qū)既有居住區(qū)海綿化改造的設(shè)計(jì)和實(shí)施提供技術(shù)依據(jù)，有利于降低既有尤其是老舊居住區(qū)內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)，減少區(qū)域內(nèi)澇可能造成的財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)降低消防、醫(yī)療、公安、街道等公共資源占用和浪費(fèi)；有利于推動(dòng)海綿化改造更好地融入城市更新和老舊小區(qū)綜合改造提升推進(jìn)實(shí)施，提高區(qū)域綜合改造的效率和成本控制水平，避免因?qū)I(yè)性太強(qiáng)分開實(shí)施造成的重復(fù)成本浪費(fèi)；有利于改善居住區(qū)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，改善住區(qū)人居環(huán)境，提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，提高城市宜居水平，促進(jìn)人與自然和諧共處和發(fā)展。1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于既有居住區(qū)海綿化改造工程調(diào)查評(píng)估、設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收和運(yùn)行維護(hù)。【條文說明】本條規(guī)定了本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍?！逗＞d城市建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51345中海綿城市定義為：通過城市規(guī)劃、建設(shè)的管控，從“源頭減排、過程控制、系統(tǒng)治理”著手，綜合采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等技術(shù)措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水量與水質(zhì)、生態(tài)與安全、分布與集中、綠色與灰色、景觀與功能、岸上與岸下、地上與地下等關(guān)系，有效控制城市降雨徑流，最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)行為對(duì)原有自然水文特征和水生態(tài)環(huán)境造成的破壞，使城市能夠像“海綿”一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化、抵御自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式，有利于達(dá)到修復(fù)城市水生態(tài)、涵養(yǎng)城市水資源、改善城市水環(huán)境、保障城市水安全、復(fù)興城市水文化的多重目標(biāo)。《建筑與小區(qū)雨水控制及利用工程技術(shù)規(guī)范》GB50400、住建部《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南-低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)件（試行）》標(biāo)準(zhǔn)和指南對(duì)既有尤其是老舊居住區(qū)海綿化改造的特點(diǎn)考慮不足。本標(biāo)準(zhǔn)將從為海綿化改造提供技術(shù)支撐角度出發(fā)，提出針對(duì)調(diào)查評(píng)價(jià)、改造設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收、運(yùn)行監(jiān)測(cè)等不同階段需要滿足的技術(shù)要求。1.0.3既有居住區(qū)海綿城市改造應(yīng)遵循“以人為本、安全為重、因地制宜、統(tǒng)籌建設(shè)”的原則，以既有居住區(qū)涉水問題為導(dǎo)向，綜合采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，重點(diǎn)解決排水防澇、水環(huán)境質(zhì)量等現(xiàn)狀問題，達(dá)到改善居民環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施等效果。3【條文說明】本條明確了既有居住區(qū)海綿化改造的原則、措施和目標(biāo)。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)（2015）75號(hào)）明確要求，老城區(qū)要結(jié)合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造、老舊小區(qū)有機(jī)更新等，以解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理為突破口，推進(jìn)區(qū)域整體治理，逐步實(shí)現(xiàn)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解。海綿設(shè)施設(shè)計(jì)和排水設(shè)計(jì)，應(yīng)將建筑（綠色）屋頂、小區(qū)植草溝、雨水濕地等海綿設(shè)施，與常規(guī)雨水管網(wǎng)統(tǒng)籌考慮及布置，統(tǒng)籌發(fā)揮綠色設(shè)施與灰色設(shè)施結(jié)合的措施手段，合理銜接為一個(gè)有機(jī)整體。1.0.4既有居住區(qū)海綿化改造除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定外，尚應(yīng)符合國家及地方現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。42.0.1既有居住區(qū)existingresidentialarea已建成并投入使用的不同人口規(guī)模、以居住為主要功能的生活聚集地。包括既有居住小區(qū)和居住區(qū)公共區(qū)域。2.0.2居住區(qū)公共區(qū)域publicterritoryofresidentialarea居住區(qū)內(nèi)供居民日常生活和社會(huì)生活公共使用的室外空間，包括既有居住區(qū)中市政道路與廣場、綠地公園等公眾共享的區(qū)域。2.0.3海綿化改造spongeretrofitting在已建區(qū)域融入海綿城市建設(shè)理念，以解決積水和水環(huán)境污染問題、緩解熱島效應(yīng)為導(dǎo)向，進(jìn)行海綿形態(tài)轉(zhuǎn)型或更新的活動(dòng)。2.0.4低影響開發(fā)設(shè)施lowimpactdevelopmentfacility在城市開發(fā)建設(shè)中，通過生態(tài)化措施來盡量維持場地開發(fā)前后水文特征不發(fā)生改變的一種城市雨水管控，該生態(tài)化措施稱之為低影響開發(fā)設(shè)施，簡稱LID設(shè)施?！緱l文說明】主要包括綠色屋頂、透水鋪裝、下沉式綠地、植草溝、生物滯留設(shè)施、滲透塘（渠）、滲井、滲管（渠）、雨水罐、植被緩沖帶、雨水濕地、蓄水池、調(diào)節(jié)塘（池）和初期雨水棄流設(shè)施等對(duì)于雨水具有“滲、滯、蓄、凈、用、排”等一項(xiàng)或多項(xiàng)類似海綿效應(yīng)的工程設(shè)施。53.0.1既有居住區(qū)海綿化改造，應(yīng)堅(jiān)持“先調(diào)查，后評(píng)估，再設(shè)計(jì)施工”的原則，改造設(shè)計(jì)應(yīng)與調(diào)查評(píng)估有效銜接?！緱l文說明】既有居住區(qū)的海綿化改造，不應(yīng)盲目進(jìn)行，應(yīng)在扎實(shí)的調(diào)查評(píng)估后再進(jìn)行設(shè)計(jì)施工，以確保發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。3.0.2既有居住區(qū)海綿化改造項(xiàng)目應(yīng)遵循上位規(guī)劃的海綿城市建設(shè)要求，無具體要求時(shí)可參照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的有關(guān)規(guī)定?！緱l文說明】既有居住區(qū)海綿化改造應(yīng)以國土空間規(guī)劃、海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃等上位規(guī)劃為依據(jù)，并落實(shí)海綿城市建設(shè)片區(qū)方案、城市更新片區(qū)方案海綿城市建設(shè)專題分析、排水單元海綿城市建設(shè)方案相關(guān)要求。當(dāng)有上位規(guī)劃海綿城市建設(shè)要求時(shí)，既有居住區(qū)海綿化改造按以下為依據(jù)確定設(shè)計(jì)指標(biāo)，且其優(yōu)先順序同排列序號(hào)1）建設(shè)用地規(guī)劃條件函（包括《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》2）所在地海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃或海綿城市修建性詳細(xì)規(guī)劃3）改造項(xiàng)目所在改造片區(qū)的海綿建設(shè)方案。若無上位規(guī)劃、海綿城市建設(shè)片區(qū)方案、城市更新片區(qū)方案海綿城市建設(shè)專題分析要求、排水單元海綿城市建設(shè)方案時(shí)，可參考《低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ50T-292執(zhí)行。根據(jù)《重慶市城市更新海綿城市建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》第2.0.3條排水單元為在排水分區(qū)內(nèi)，以雨水（合流）排口或雨水（合流）管渠匯水節(jié)點(diǎn)為收水點(diǎn)，根據(jù)豎向高程及管網(wǎng)排水流向，進(jìn)一步細(xì)化形成面積大小適宜且有利于指標(biāo)管控和項(xiàng)目實(shí)施的匯水區(qū)域。3.0.3既有居住區(qū)海綿化改造應(yīng)與城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、排水防澇規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、城市更新規(guī)劃、市政專項(xiàng)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。【條文說明】本條強(qiáng)調(diào)既有居住區(qū)海綿化改造時(shí)應(yīng)注重規(guī)劃銜接。3.0.4在海綿化改造中應(yīng)充分聽取公眾意見，引導(dǎo)公眾共同參與方案設(shè)計(jì)、施工監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)共建共治共享。【條文說明】本條為引導(dǎo)既有居住區(qū)海綿化改造時(shí)更多公眾參與而設(shè)置。既有居住區(qū)海綿化改造方案宜采取在居住區(qū)顯著位置公示等方式征求居民意見，并根據(jù)居民意見進(jìn)行必要的修改。施工階段宜采取在居住區(qū)顯著位置公示等方式征求居民意見，并根據(jù)居民意見、發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。3.0.5既有居住區(qū)海綿化改造應(yīng)與既有居住區(qū)更新改造同步進(jìn)行，與道路、綠化景觀、停車場及環(huán)衛(wèi)設(shè)施等其他改造工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收及投入使用?！緱l文說明】本條為指導(dǎo)既有居住區(qū)海綿化改造工程與主體工程同步而設(shè)置。本條對(duì)海綿化改造需要協(xié)同的因素進(jìn)行了要求。海綿化改造是一種理念，在進(jìn)行改造時(shí)，宜綜合考慮支撐海綿化改造效6果實(shí)現(xiàn)的各類載體，并結(jié)合各類載體存在的問題進(jìn)行同步提升。具體同步提升的內(nèi)容與程度視既有居住區(qū)改造提升的需求程度和資金支持情況而異。3.0.6既有居住區(qū)海綿化改造應(yīng)加強(qiáng)改造效果監(jiān)測(cè)與評(píng)估。宜納入智慧城市管理系統(tǒng)，實(shí)行規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營維護(hù)一體化，保證運(yùn)營維護(hù)順暢銜接。【條文說明】本條為指導(dǎo)既有居住區(qū)海綿化改造時(shí)應(yīng)加強(qiáng)效果評(píng)估而設(shè)置。項(xiàng)目建成后進(jìn)行海綿城市建設(shè)效果評(píng)估，可參考《海綿城市建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ50/T-365。3.0.7既有居住區(qū)海綿化改造不應(yīng)妨礙建筑安全和人身安全，不應(yīng)造成環(huán)境污染?！緱l文說明】本條為引導(dǎo)既有居住區(qū)海綿化改造時(shí)注重安全性而設(shè)置。3.0.8既有居住區(qū)海綿化改造時(shí)應(yīng)與規(guī)劃、建筑、排水、風(fēng)景園林、道路交通等專業(yè)相互融合完成?！緱l文說明】本條為指導(dǎo)既有居住區(qū)海綿化改造時(shí)應(yīng)注重專業(yè)銜接而設(shè)置。海綿城市作為一種削減徑流峰值和徑流污染、促進(jìn)雨水綜合利用的建設(shè)理念，其建設(shè)過程中涉及規(guī)劃、建筑、排水、景觀園林、道路、水利等多個(gè)專業(yè)互相融合銜接。74.1.1應(yīng)以居住區(qū)公共區(qū)域和老舊小區(qū)為對(duì)象，對(duì)場地豎向、雨水徑流途徑、匯水分區(qū)等徑流控制利用現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，并應(yīng)對(duì)場地海綿化改造面臨的問題、本底及外部條件進(jìn)行評(píng)估?！緱l文說明】居住區(qū)公共區(qū)域調(diào)查與評(píng)估側(cè)重于區(qū)域?qū)用?，重點(diǎn)關(guān)注的是公共空間，為地方改造公共空間提供決策支撐；老舊小區(qū)調(diào)查與評(píng)估側(cè)重于小區(qū)層面，重點(diǎn)關(guān)注的是老舊小區(qū)內(nèi)的下墊面及徑流控制利用條件，可與老舊小區(qū)環(huán)境品質(zhì)提升、功能完善等同步更新改造，對(duì)老舊小區(qū)海綿化改造提供具體的前評(píng)估方法，作為海綿化改造前評(píng)估的參考依據(jù)。調(diào)查與評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括各類型下墊面、排水系統(tǒng)、調(diào)蓄空間等。下墊面包括建筑屋面、庭院、道路與廣場、綠地、水體等。調(diào)蓄空間可以為灰色調(diào)蓄設(shè)施，如地下調(diào)蓄池、調(diào)蓄管道等，也可以為綠色調(diào)蓄設(shè)施，如下沉式廣場、集中的低勢(shì)綠地、水塘等。4.1.2海綿化改造前應(yīng)按以下流程進(jìn)行調(diào)查與評(píng)估：1通過現(xiàn)場踏勘、問卷調(diào)查、訪談交流等方式，對(duì)既有居住區(qū)海綿化建設(shè)的基本情況進(jìn)行調(diào)查；2通過居民調(diào)查、座談交流等方式，了解既有居住區(qū)涉水相關(guān)問題及居民海綿化改造相關(guān)訴求；3通過資料查閱、設(shè)備監(jiān)測(cè)、模型模擬等方式，對(duì)既有居住區(qū)現(xiàn)狀面臨的涉水問題進(jìn)行判斷，對(duì)海綿化改造的本底和外部條件進(jìn)行評(píng)估；4應(yīng)基于調(diào)查和評(píng)估結(jié)果，確定海綿化改造響應(yīng)級(jí)別，合理確定改造目標(biāo)和內(nèi)容。4.1.3海綿化改造應(yīng)匯總改造問題和改造條件評(píng)估得分確定綜合評(píng)估得分，并以此判斷海綿化改造類型，進(jìn)而判斷居住區(qū)改造程度及改造方向。1綜合評(píng)估得分I≤40分，應(yīng)進(jìn)行基礎(chǔ)型改造；2綜合評(píng)估得分40<I≤70，應(yīng)進(jìn)行完善型改造；3綜合評(píng)估得分I＞70分，應(yīng)進(jìn)行提升型改造?！緱l文說明】居住區(qū)海綿化改造應(yīng)在充分調(diào)研現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，以問題為導(dǎo)向，重點(diǎn)解決排水防澇、水環(huán)境質(zhì)量等現(xiàn)狀問題，統(tǒng)籌城市更新、環(huán)境改善、生活設(shè)施完善等整體建設(shè)，以兼顧年徑流總量控制和年徑流污染削減為目標(biāo)。其中基礎(chǔ)類即滿足居民安全需要和基本生活需求的內(nèi)容，包括雨污分流、消除內(nèi)澇積水、生活垃圾分類等；完善類即滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內(nèi)容，包括綠化改造、人行道透水鋪裝、停車位、智慧排水等配套設(shè)施改造；提升類即豐富區(qū)域服務(wù)供給、提升居民生活品質(zhì)、立足片區(qū)及周邊實(shí)際條件積極推進(jìn)的內(nèi)容，包括改造或建設(shè)雨水濕地、海綿型8公園等服務(wù)設(shè)施。參照《老舊小區(qū)海綿化改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》第3.0.2條（中國城市科學(xué)研究會(huì)）。根據(jù)重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)服務(wù)提升工作的實(shí)施意見》（渝府辦發(fā)〔2021〕82號(hào)），改造程度分基礎(chǔ)類、完善類、提升類，其中基礎(chǔ)類即滿足居民安全需要和基本生活需求的內(nèi)容，包括水電氣訊、排水、道路、消防、安防、生活垃圾分類等；完善類即滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內(nèi)容，包括小區(qū)及周邊違法建筑拆除、綠化、照明，改造或建設(shè)小區(qū)及周邊適老設(shè)施、無障礙設(shè)施、停車庫（場）、加裝電梯、充電設(shè)施、文體設(shè)施、物業(yè)用房等配套設(shè)施；提升類即豐富社區(qū)服務(wù)供給、提升居民生活品質(zhì)、立足小區(qū)及周邊實(shí)際條件積極推進(jìn)的內(nèi)容，包括改造或建設(shè)小區(qū)及周邊的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施以及養(yǎng)老、托幼、助餐、家政保潔、菜市場、便利店等社區(qū)專項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。4.2.1海綿化改造前的調(diào)查應(yīng)包括本底調(diào)查和外部條件調(diào)查?！緱l文說明】海綿化改造前應(yīng)對(duì)片區(qū)豎向高程、用地性質(zhì)、下墊面情況、排水管網(wǎng)、地下空間開發(fā)利用和居民意愿等梳理和分析，結(jié)合片區(qū)改造方案和上位相關(guān)規(guī)劃要求，以年徑流總量控制率和年徑流污染削減率為控制指標(biāo)。4.2.2海綿化改造本底調(diào)查應(yīng)包括下列內(nèi)容：1既有居住區(qū)地形坡度、土壤滲透性、可調(diào)蓄空間等，它對(duì)水的下滲、蒸發(fā)、徑流等循環(huán)過程產(chǎn)生直接影響，為海綿化改造地面徑流控制提供依據(jù)；2既有居住區(qū)排水系統(tǒng)，如市政給排水管網(wǎng)、小區(qū)雨污水管網(wǎng)、建筑屋面雨落水管和陽臺(tái)出戶管、商鋪污水和化糞池出口等污廢水系統(tǒng)、雨水回用設(shè)施、中水回用設(shè)施等工程體系建設(shè)現(xiàn)狀，為海綿化改造確定雨水利用排放、解決內(nèi)澇積水、雨污水分流改造等提供依據(jù)；3既有居住區(qū)地表水環(huán)境狀況、垃圾排放和面源污染情況，為海綿化改造低影響開發(fā)設(shè)施的選擇和水環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域等提供依據(jù)。4.2.3海綿化改造外部條件調(diào)查包括改造政策、地方改造計(jì)劃及支持資金等。4.3.1海綿化改造問題評(píng)估應(yīng)包括積水問題和管線問題評(píng)估，并應(yīng)考慮居民體驗(yàn)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行修【條文說明】既有居住區(qū)海綿化改造應(yīng)以城市涉水問題為導(dǎo)向，其中的積水問題和管線問題是既有居住區(qū)海綿化改造最為突出的兩類問題。居民體驗(yàn)是踐行以人為本理念的具體體現(xiàn)，但主觀性較強(qiáng)，宜作為評(píng)估結(jié)果修正的重要參考。94.3.2海綿化改造問題評(píng)估，應(yīng)采取單項(xiàng)評(píng)估、綜合評(píng)定的方式確定評(píng)估結(jié)果。綜合評(píng)定最高分值為100分，最低分值為0分。分值越高，問題越嚴(yán)重。4.3.3海綿化改造問題評(píng)估，應(yīng)綜合內(nèi)澇積水、管線問題兩方面的單項(xiàng)評(píng)估結(jié)果，采取內(nèi)梅羅指數(shù)法，按下式計(jì)算確定：2——居住區(qū)居民影響修正系數(shù)?！緱l文說明】內(nèi)梅羅指數(shù)法適用于既要突出影響最大的指標(biāo)，同時(shí)又兼顧其他各項(xiàng)指標(biāo)的一種評(píng)價(jià)方法。4.3.4既有居住區(qū)內(nèi)澇積水評(píng)估應(yīng)根據(jù)內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期下的退水時(shí)間、積水深度、地表徑流流速以及區(qū)域重要程度等因素按下表確定內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)應(yīng)分值進(jìn)行評(píng)估，具體評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)如下：表4.3.4內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)表風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域重要程度危險(xiǎn)性指標(biāo)退水時(shí)間t（h）積水深度h（cm）高（分值100）非中心城區(qū)-h＞50（25）中心城區(qū)一般地區(qū)中心城區(qū)重要地區(qū)及重要道路住宅小區(qū)底層住戶進(jìn)水，工商業(yè)建筑物一樓進(jìn)水中（分值50）非中心城區(qū)t＞1.530（15）＜h≤50（25）中心城區(qū)一般地區(qū)t＞1.0中心城區(qū)重要地區(qū)及重要道路t＞0.5低（分值0）非中心城區(qū)t＞1.515（8h≤30（15）中心城區(qū)一般地區(qū)t＞1.0中心城區(qū)重要地區(qū)及重要道路t＞0.5注：1道路積水深度是指靠近路拱處的一條車道最大積水深度值；2括弧內(nèi)數(shù)值為地面積水流速超過2.0m/s時(shí)的積水深度限值；3中、低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按退水時(shí)間和積水深度同時(shí)滿足進(jìn)行判定。4.3.5既有居住區(qū)管線問題評(píng)估應(yīng)從建筑雨污水、地下管網(wǎng)混錯(cuò)接和屋面及地表污染三方面開展，具體評(píng)估內(nèi)容及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)如下：表4.3.5管線問題評(píng)估一覽表分值Qi建筑雨落管混入污水地下管網(wǎng)雨污合流、混接、錯(cuò)接棚戶區(qū)、城中村、背街小巷地表污染0無無無有有有【條文說明】建筑陽臺(tái)排水接入雨落水管歸屬于建筑雨落管混入污水；沿街商鋪等偷排、漏排污水進(jìn)入雨水管道歸屬于雨污混接類型中，屬于管理類錯(cuò)接。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及管理水平較差的棚戶區(qū)、城中村、背街小巷因素要充分考慮。4.3.6既有居住區(qū)管線問題評(píng)估分值應(yīng)根據(jù)表4.3.5的各項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容及評(píng)估分值，進(jìn)行加權(quán)計(jì)算綜合評(píng)定。IGX=nΣBiQiQi——居住區(qū)管線問題各分項(xiàng)影響因子評(píng)估分值，Q1建筑雨落管混入污水因子，Q2雨污影響;【條文說明】對(duì)管線問題各分項(xiàng)因子中，考慮雨污合流、混接、錯(cuò)接需要通過居住區(qū)的管網(wǎng)整體改造來完成，有利于整體落實(shí)海綿城市設(shè)施，因此權(quán)重較高；而建筑雨落管混入污水、棚戶區(qū)、城中村、背街小巷地表污染因子相對(duì)較低。4.3.7分別從內(nèi)澇積水、管線問題兩個(gè)方面，對(duì)居住區(qū)居民體驗(yàn)進(jìn)行評(píng)估。居民體驗(yàn)以分項(xiàng)系數(shù)方式對(duì)內(nèi)澇積水、管線問題單項(xiàng)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行修正。表4.3.7居民體驗(yàn)評(píng)估一覽表評(píng)估系對(duì)居民影響的情況劃分內(nèi)澇積水影響顯示度k1管線問題影響顯示度k20無無積水問題無污水外溢，雨水反味等水環(huán)境問題輕微偶爾積水，積水時(shí)間較短，積水深度較淺，基本不影響出行偶爾出現(xiàn)污水外溢，雨水返味等問題嚴(yán)重雨后經(jīng)常積水或積水時(shí)間較長，或者積水較深，對(duì)生活及出行造成一定的影響經(jīng)常出現(xiàn)污水外溢，雨水返味等問題【條文說明】居民調(diào)查時(shí)宜做好量化指導(dǎo)，例如積水深淺界限15cm，積水時(shí)間超過60min；偶爾和經(jīng)常的界限可取30%。雨水返味多發(fā)生陽臺(tái)雨水管、洗衣機(jī)排水管中出現(xiàn)異味的情況，可以反映雨污混接的情況。內(nèi)澇積水影響顯示度可結(jié)合居住區(qū)內(nèi)常住人群適當(dāng)調(diào)整，比如老年人、兒童等占比較大的區(qū)域，宜調(diào)高一個(gè)等級(jí)增大該項(xiàng)問題的權(quán)重。4.4.1海綿化改造條件評(píng)估應(yīng)包含外部條件評(píng)估和本底條件評(píng)估兩個(gè)方面單項(xiàng)評(píng)估，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1外部條件評(píng)估應(yīng)包括改造政策和地方改造計(jì)劃等；2本底條件評(píng)估應(yīng)對(duì)居住區(qū)公共區(qū)域地形坡度、土壤滲透性能、可調(diào)蓄空間、排水系統(tǒng)完善度等內(nèi)容重點(diǎn)評(píng)估。4.4.2海綿化改造條件評(píng)估應(yīng)采取單項(xiàng)評(píng)估、綜合評(píng)定的方式確定評(píng)估結(jié)果。外部條件評(píng)估和本底條件評(píng)估，評(píng)估最高分值均為100分，最低分值為0分。分值越高，改造條件越適宜。4.4.3改造條件評(píng)估應(yīng)采取單項(xiàng)評(píng)估、綜合評(píng)定的方式確定評(píng)估結(jié)果。外部條件評(píng)估和本底條件評(píng)估，評(píng)估最高分值均為100分，最低分值為0分。分值越高，改造條件越適宜。外部條件評(píng)估主要包括對(duì)既有居住區(qū)進(jìn)行海綿化改造相關(guān)的外部因素，應(yīng)包含改造政策、資金支持和其他地方改造計(jì)劃三類。各因素及權(quán)重見表4.4.3-1，不同具體評(píng)估見表4.4.3-2~4.4.3-4。表4.4.3-1海綿化改造外部條件評(píng)估影響因素及最高評(píng)分外部條件影響因素最高評(píng)分改造政策40分資金支持40分地方改造計(jì)劃20分表4.4.3-2改造政策評(píng)估一覽表政策配套類型評(píng)分地方規(guī)定改造小區(qū)同步開展海綿化建設(shè)已將海綿化改造要求納入政府年度建設(shè)任務(wù)具有明確的海綿化改造管理部門已出臺(tái)指導(dǎo)海綿化改造的相關(guān)文件表4.4.3-3海綿專項(xiàng)資金支持評(píng)估一覽表資金來源評(píng)分地方政府海綿城市改造專項(xiàng)資金支持中央或地方政府專項(xiàng)資金支持既有居住區(qū)改造具備其他專項(xiàng)資金支持社會(huì)資本參與居住區(qū)改造居民出資參與居住區(qū)改造表4.4.3-4其他改造計(jì)劃評(píng)估一覽表改造計(jì)劃評(píng)分排水管網(wǎng)更新、雨污分流改造片區(qū)城市更新或環(huán)境整治破損路面更新或附屬綠地整治建筑美化更新或節(jié)能改造2分停車位改造2分其他相關(guān)改造4.4.4綜合既有居住區(qū)的地形坡度、土壤滲透性、可調(diào)蓄空間、排水系統(tǒng)完善度等條件進(jìn)行評(píng)估，計(jì)算既有居住區(qū)海綿化改造本底條件評(píng)估分值：IBD=E1IPD+E2ITR+E3IKJ+E4IPS【條文說明】關(guān)于計(jì)算既有居住區(qū)海綿化改造本底條件的說明。規(guī)定了既有居住區(qū)內(nèi)海綿化改造的本底條件綜合評(píng)估的方法，對(duì)地形坡度、土壤滲透性、可調(diào)蓄空間、排水系統(tǒng)完善度等進(jìn)行賦值，其中，重慶屬山地地形，對(duì)海綿設(shè)施設(shè)置影響較大，賦值最高，土壤滲透條件次之，最后是可調(diào)蓄空間條件和排水系統(tǒng)完善程度條件。通過對(duì)以上四個(gè)本底條件進(jìn)行加權(quán)，得到既有居住區(qū)海綿化改造本底條件的總體評(píng)估分值。4.4.5根據(jù)既有居住區(qū)的室外用地坡度、道路與廣場坡度、綠地坡度等因素，參照表4.4.5對(duì)既有居住區(qū)尺度下地形坡度條件進(jìn)行評(píng)估。表4.4.5地形坡度條件評(píng)估表評(píng)估分值條件判斷（R1+R2+R3）Ri值居住區(qū)室外用地（R1）道路與廣場（R2）公共綠地（R3）000>25%>8%>25%30120%-25%6%-8%20%-25%60320%-2%3%-6%20%-1%>95＜1%4.4.6既有居住區(qū)土壤滲透性能是決定低影響開發(fā)技術(shù)措施應(yīng)用的重要參數(shù)，參照表4.4.6對(duì)既有居住區(qū)內(nèi)場地土壤滲透性能條件進(jìn)行評(píng)估。表4.4.6土壤滲透性能條件評(píng)估表評(píng)估分值滲透系數(shù)（K）（mm/h）0≤4.18304.18—20.846020.84—41.76>41.76注：自重濕陷性黃土、膨脹土和高含鹽土等特殊土壤地質(zhì)場所應(yīng)予以特殊考慮。4.4.7根據(jù)既有居住區(qū)的公共綠地率、公共綠地質(zhì)量、可調(diào)蓄水面率、道路廣場占比等因素，參照表4.4.7對(duì)居住區(qū)內(nèi)的可調(diào)蓄空間條件進(jìn)行評(píng)估。表4.4.7可調(diào)蓄空間條件評(píng)估表評(píng)估分值條件判斷Ri值公共綠地率（R1）公共綠地質(zhì)量（R2）可調(diào)蓄水面率（R3）道路廣場占比（R4）000≤2%≤10%3012%—5%較好20%—25%2%—4%6035%—7%一般15%—20%4%—6%>95>7%差>25%>6%4.4.8根據(jù)既有居住區(qū)內(nèi)澇積水點(diǎn)處的排水管渠完善度、排澇除險(xiǎn)設(shè)施完善度等因素，參照表4.4.8對(duì)居住區(qū)排水系統(tǒng)完善度進(jìn)行評(píng)估。表4.4.8排水系統(tǒng)完善度條件評(píng)估表評(píng)估分值條件判斷（R1*R2）Ri值排水管渠完善度（R1）排澇除險(xiǎn)設(shè)施完善度（R2）000>90%>90%30170%-90%70%-90%60350%-70%60%-70%>95＜50%＜60%5.1.1既有居住區(qū)海綿化改造設(shè)計(jì)時(shí)，盡可能通過優(yōu)化豎向條件來組織雨水徑流進(jìn)入原有綠地進(jìn)行滲透、滯蓄、凈化；若豎向或綠地條件不能滿足要求則根據(jù)場地設(shè)置LID設(shè)施。【條文說明】既有居住區(qū)海綿化改造時(shí)，不宜對(duì)原有的豎向條件進(jìn)行大規(guī)模的調(diào)整，應(yīng)盡可能對(duì)豎向進(jìn)行微調(diào)來理順雨水徑流，讓雨水徑流流入原有的綠地進(jìn)行滲透、滯蓄和凈化；若原有場地?zé)o綠地等，則應(yīng)根據(jù)場地空間、下墊面等情況，合理設(shè)置LID設(shè)施，對(duì)雨水徑流進(jìn)行處理。5.1.2結(jié)合既有居住區(qū)海綿化改造的下墊面、綠地、水體等條件，合理設(shè)置LID設(shè)施，并符合以下要求：1結(jié)合場地下墊面條件，鋪裝改造宜采用透水鋪裝；地面覆土深度小于0.4m時(shí)，不應(yīng)設(shè)置透水鋪裝。2結(jié)合場地豎向及綠化空間，鼓勵(lì)設(shè)置容積式LID設(shè)施，宜與現(xiàn)場建筑及景觀相協(xié)調(diào)；覆土深度小于0.7m時(shí)，不應(yīng)設(shè)置容積式LID設(shè)施。3場地空間及功能受限的區(qū)域，不宜設(shè)置容積式LID設(shè)施，鼓勵(lì)對(duì)原有綠地進(jìn)行下沉改造。4無法設(shè)置綠色LID設(shè)施的場所，可結(jié)合場地條件和功能需要設(shè)置雨水蓄水池等灰色設(shè)施。【條文說明】本條為指導(dǎo)既有居住區(qū)海綿化改造時(shí)設(shè)施選擇而設(shè)置。應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目所在區(qū)域的地形坡度、建筑密度、綠地率、水體等因素，綜合考慮投資成本及后期維護(hù)保養(yǎng)等因素，優(yōu)先選用高效經(jīng)濟(jì)、施工和維護(hù)操作簡單的LID設(shè)施。5.1.3應(yīng)合理確定LID設(shè)施布局，并符合以下要求：1LID設(shè)施布局應(yīng)與各類管線、建（構(gòu)）筑物綜合考慮，避免產(chǎn)生沖突。2LID設(shè)施應(yīng)與周邊的道路、廣場、公園綠地、公共停車場等基礎(chǔ)設(shè)施合理有效銜接?！緱l文說明】本條為指導(dǎo)既有居住區(qū)海綿化改造時(shí)設(shè)施布局而設(shè)置。5.1.4既有居住區(qū)海綿化改造時(shí)應(yīng)同步解決排水系統(tǒng)的雨污合流、雨污混接等問題?！緱l文說明】本條為引導(dǎo)既有居住區(qū)海綿化改造中管網(wǎng)改造而設(shè)置。樓內(nèi)生活污水不得排入雨水系統(tǒng)，建筑屋面雨水不得排入生活污水系統(tǒng)；室外生活排水不得排入小區(qū)雨水管網(wǎng)，小區(qū)雨水不得排入小區(qū)污水管網(wǎng)。5.1.5道路與廣場有積水點(diǎn)的，應(yīng)優(yōu)先對(duì)積水點(diǎn)進(jìn)行改造，并設(shè)置警示標(biāo)志、導(dǎo)行標(biāo)識(shí)及必要的預(yù)警系統(tǒng)?！緱l文說明】針對(duì)易形成積水點(diǎn)的區(qū)域，在海綿化改造過程中應(yīng)因地制宜的設(shè)置調(diào)蓄、排水等措施來處理積水點(diǎn)問題；處理過程中應(yīng)設(shè)置醒目的水位警示、導(dǎo)行標(biāo)識(shí)等，避免對(duì)車子、行人等造成危5.1.6既有居住區(qū)海綿化改造時(shí)應(yīng)注意安全，并符合以下要求：1雨水入滲不應(yīng)損害周圍基礎(chǔ)、邊坡、支擋等建、構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)，避免出現(xiàn)塌陷等情況；2當(dāng)利用水體、綠地和不與地下室相連的下沉式廣場等空間作為澇水滯蓄空間時(shí)，應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)；3LID設(shè)施對(duì)行人安全產(chǎn)生影響時(shí)，應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)措施和安全警示標(biāo)識(shí)?！緱l文說明】本條為指導(dǎo)既有居住區(qū)海綿化改造時(shí)相關(guān)安全要求而設(shè)置。本條第1款根據(jù)《建筑與小區(qū)雨水控制及利用工程技術(shù)規(guī)范》GB50400第4.1.6條“雨水入滲不應(yīng)引起地質(zhì)災(zāi)害及損害建筑物”和《低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ50/T-292第3.0.4條“雨水入滲應(yīng)保證周圍建筑物的安全”的相關(guān)要求，雨水滲透特別是地面下的入滲使深層土壤的含水量人為增加，土壤的受力性能改變，可能會(huì)影響到建筑物的基礎(chǔ)，建設(shè)雨水滲透設(shè)施時(shí)，需要對(duì)場地的土壤條件進(jìn)行調(diào)查研究，以便正確設(shè)置雨水滲透設(shè)施，避免對(duì)建筑物、構(gòu)筑物產(chǎn)生不利影響。本條第3款根據(jù)《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》GB51192第3.5.8條對(duì)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的相關(guān)要求，在可能對(duì)人身安全造成影響的區(qū)域，應(yīng)設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志。根據(jù)《低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ50/T-292第3.0.5條對(duì)開放水體的相關(guān)要求，無防護(hù)設(shè)施的開放水域近岸2.0m范圍內(nèi)水深不超過0.7m，且應(yīng)做好警示標(biāo)識(shí)。開放水體對(duì)人群的吸引力很強(qiáng)，但受活動(dòng)空間限制，安全隱患也最突出，可能引起碰撞、落水、摔倒類事故等，因此開放水體應(yīng)充分考慮安全問題。例如，在與河（湖）岸線間距2m遠(yuǎn)的地方，設(shè)置安全欄桿；在存在落水危險(xiǎn)的地方，采用灌木列植和設(shè)置配景石等手法標(biāo)明分界。根據(jù)《城鎮(zhèn)雨水調(diào)蓄工程技術(shù)規(guī)范》GB51174第4.1.8條、第4.4.14條、第4.4.21條對(duì)雨水調(diào)蓄池的相關(guān)要求，雨水調(diào)蓄池應(yīng)在醒目位置設(shè)置警示牌，并設(shè)置欄桿、植物隔斷屏障等安全防護(hù)措施，若為封閉結(jié)構(gòu)還需在相應(yīng)區(qū)域設(shè)置送排風(fēng)系統(tǒng)和有毒有害氣體監(jiān)測(cè)報(bào)警器等。當(dāng)采用綠地等作為雨水調(diào)蓄設(shè)施時(shí)，易引發(fā)危險(xiǎn)，應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。5.2.1既有居住區(qū)海綿化改造項(xiàng)目的海綿城市建設(shè)指標(biāo)包括年徑流總量控制率和年徑流污染去除率。5.2.2既有居住區(qū)海綿化改造項(xiàng)目應(yīng)遵循上位規(guī)劃的海綿城市建設(shè)指標(biāo)要求，當(dāng)單個(gè)地塊指標(biāo)無法滿足上位規(guī)劃確定的指標(biāo)要求時(shí)，可進(jìn)行項(xiàng)目內(nèi)指標(biāo)平衡。5.2.3在對(duì)既有居住小區(qū)海綿化改造時(shí)，海綿城市建設(shè)指標(biāo)宜符合表5.2.1的要求。表5.2.1既有居住小區(qū)改造海綿城市建設(shè)指標(biāo)類別年徑流總量控制率年徑流污染去除率基礎(chǔ)型老舊小區(qū)應(yīng)做盡做，不設(shè)指標(biāo)要求完善型老舊小區(qū)40%-50%25%-35%提升型老舊小區(qū)50%-60%30%-40%5.2.4在對(duì)道路與廣場海綿化改造時(shí)，海綿城市建設(shè)指標(biāo)應(yīng)符合下列規(guī)定：1如有新增占地，其新增占地年徑流總量控制率應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)范中對(duì)新建道路與廣場項(xiàng)目相關(guān)要求確定。2如無新增占地，可不作年徑流總量控制率要求，但改、擴(kuò)建后不透水鋪裝面積宜比改、擴(kuò)建前減少20%以上，同時(shí)宜采用截污式收集方式加強(qiáng)雨水徑流污染控制?！緱l文說明】新建道路與廣場海綿城市建設(shè)指標(biāo)參照《低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ50/T-292第4.2.1條取值，此外，《海綿城市建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ50/T-365中第6.1.2條明確了當(dāng)?shù)缆穯芜吢穫?cè)帶≤4.5m及道路縱坡≥6%時(shí)，道路的LID設(shè)施主要以透水鋪裝為主，或排水分區(qū)內(nèi)各道路間可通過指標(biāo)平衡或增加公共LID設(shè)施控制容積進(jìn)行適度調(diào)整。5.2.5在對(duì)綠地公園海綿化改造時(shí)，海綿城市建設(shè)指標(biāo)宜符合表5.2.5的要求。表5.2.5綠地公園改造海綿城市建設(shè)指標(biāo)類別年徑流總量控制率年徑流污染去除率公園60%-65%30%-50%5.3.1既有屋面改造為綠色屋頂前，應(yīng)對(duì)原結(jié)構(gòu)安全性和防水等級(jí)進(jìn)行復(fù)核，不應(yīng)影響建筑既有功能以及屋頂設(shè)施設(shè)備的布設(shè)；對(duì)不宜改造的，宜采取雨水立管斷接、排水溝修繕等方式將屋頂雨水引入周邊LID設(shè)施?！緱l文說明】根據(jù)《低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ50/T-292第5.2.1條：“屋頂坡度≤25%的建筑宜優(yōu)先采用綠色屋頂，設(shè)置綠色屋頂不應(yīng)影響建筑既有功能”。在改造為綠色屋頂前，應(yīng)對(duì)其結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、屋面荷載、防水性能等方面進(jìn)行評(píng)估，滿足要求后方可對(duì)其屋面進(jìn)行改造，綠色屋頂?shù)木唧w做法應(yīng)符合《低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ50/T-292第9.1節(jié)的相關(guān)要求。當(dāng)屋面無條件改造為綠色屋頂時(shí)，可采用立管斷接或排水管修繕的方式將屋面雨水引入LID設(shè)施中進(jìn)行處理。當(dāng)采用立管斷接方式，可將屋面雨水引入高位花壇或周邊雨水花園等LID設(shè)施中，而高位花臺(tái)尺寸一般較小，調(diào)蓄能力有限，鼓勵(lì)與其他容積式LID設(shè)施結(jié)合使用；當(dāng)采用單體周邊排水溝修繕方式，可將屋面雨水引入雨水花園、下凹式綠地等LID設(shè)施。5.3.2原有綠地高于場地時(shí)，若高差較小，宜改造為下沉式綠地；若高差較大，當(dāng)綠地坡向道路和活動(dòng)場地時(shí)，宜在坡底設(shè)置植草溝或滲渠；當(dāng)綠地坡向建筑物時(shí)，宜在坡底增設(shè)排水溝或修繕原有排水溝。【條文說明】根據(jù)《低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ50/T-292第5.3.3條，小區(qū)路面宜高于周邊綠地50mm-100mm且路面橫坡坡向周邊綠地。因此，當(dāng)綠地稍高于場地時(shí)，可對(duì)綠地進(jìn)行整體下沉或?qū)拷佈b路面的區(qū)域進(jìn)行局部下沉。根據(jù)《重慶市城市更新海綿城市建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》第5.3.1條第3款，在對(duì)老舊小區(qū)內(nèi)坡度較大的堆坡綠化（坡度＞10%）進(jìn)行海綿化改造時(shí)，優(yōu)先考慮其排水安全性，通過在坡底設(shè)置植草溝、滲渠、排水溝等攔截轉(zhuǎn)輸雨水，保證排水通暢；第5.3.1條第4款，當(dāng)有雨水消納需求時(shí)，可對(duì)老舊小區(qū)內(nèi)階梯型綠化和堆坡綠化（2%＜坡度≤10%）進(jìn)行海綿化改造，并根據(jù)雨水徑流走向設(shè)置階梯型雨水花園；因此，當(dāng)綠地高于場地時(shí)，根據(jù)坡度及坡向條件，可設(shè)置植草溝、階梯型雨水花園等設(shè)施?！兜陀绊戦_發(fā)雨水系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ50/T-292第9.3節(jié)和《低影響開發(fā)設(shè)施施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》DBJ50/T-290第4.14節(jié)明確了植草溝具體技術(shù)要求?！兜陀绊戦_發(fā)雨水系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ50/T-292第6.2.8條和第9.4節(jié)明確了雨水花園具體技術(shù)要求。5.3.3原有花壇在保證其植物存活的前提下，宜改造為生態(tài)樹池?！緱l文說明】生態(tài)樹池的土壤表面比一般比路面低一些，是潛在的收水裝置，可用以收集、過濾初期雨水徑流。生態(tài)樹池以其占地面積小、應(yīng)用靈活等優(yōu)點(diǎn)越來越廣泛地被應(yīng)用于海綿城市建設(shè)中。5.3.4在對(duì)老舊小區(qū)內(nèi)非機(jī)動(dòng)車道、廣場等硬質(zhì)鋪裝進(jìn)行海綿化改造時(shí)，宜將硬化鋪裝改造為透水鋪裝；對(duì)不宜改造的硬質(zhì)鋪裝，宜采取取消路緣石、路緣石開孔等方式，將雨水徑流引入周邊LID設(shè)施內(nèi)。【條文說明】根據(jù)《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術(shù)規(guī)范》GB51222第4.2.1條，透水路面宜采用透水水泥混凝土路面、透水瀝青路面或透水磚路面，其中透水磚路面可用于人行道、廣場、停車場和步行街等。透水鋪裝的做法應(yīng)滿足《低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ50/T-292第9.2節(jié)相關(guān)技術(shù)要求。5.3.5對(duì)機(jī)動(dòng)車道路進(jìn)行海綿化改造時(shí)，可優(yōu)化道路橫坡坡向、路面與道路綠化帶及周邊綠地的豎向關(guān)系，便于雨水徑流匯入周邊LID設(shè)施內(nèi)?！緱l文說明】老舊小區(qū)的機(jī)動(dòng)車道路一般兼做消防車道，由于有承重要求，一般不將其改造為透水鋪裝?？赏ㄟ^優(yōu)化現(xiàn)狀道路橫斷面坡向，或者路面與綠地的豎向關(guān)系，來改變雨水徑流的排向，盡可能讓其匯入綠地或LID設(shè)施內(nèi)。5.3.6停車場下墊面在保證其承載強(qiáng)度的前提下，宜改造為透水鋪裝，可采用植草磚、植草格、透水混凝土、透水瀝青等；下墊面不宜改造時(shí)，宜通過排水溝等將雨水徑流匯入周邊LID設(shè)施內(nèi)?！緱l文說明】根據(jù)《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術(shù)規(guī)范》GB51222第4.2.1條，透水路面宜采用透水水泥混凝土路面、透水瀝青路面或透水磚路面。透水水泥混凝土路面可用于新建城鎮(zhèn)輕荷載道路、園林綠地中的輕荷載道路、廣場和停車場等；透水瀝青路面可用于各等級(jí)道路；透水磚路面可用于人行道、廣場、停車場和步行街等。5.3.7現(xiàn)有普通雨水口宜改造為截污雨水口?！緱l文說明】截污雨水口的截污過濾裝置包含過濾箱及過濾介質(zhì)，安裝后不應(yīng)降低雨水口原有的過水能力，過濾箱尺寸應(yīng)結(jié)合雨水口新建或改造實(shí)施，長度宜為500~550mm，寬度宜為200~250mm，高度宜為250~350mm。5.3.8對(duì)景觀水體進(jìn)行改造時(shí)，宜采用非硬質(zhì)池底及生態(tài)駁岸?！緱l文說明】對(duì)未設(shè)置水循環(huán)處理措施的硬底水景，鼓勵(lì)將其改造為軟底水體，或建設(shè)生態(tài)駁岸，為水生動(dòng)植物提供棲息或生長條件，利用水生動(dòng)植物凈化水體。5.3.9對(duì)于既有居住小區(qū)內(nèi)的古樹名木和特色植物景觀應(yīng)保持原狀?！緱l文說明】場地中的古樹名木根據(jù)現(xiàn)有規(guī)范要求應(yīng)予以保護(hù)，而特色植物景觀組團(tuán)是保持和塑造城市風(fēng)情、文脈和特色的重要方面，也應(yīng)予以保護(hù)。根據(jù)《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》GB51192第4.1.8條，古樹名木保護(hù)范圍內(nèi)，不應(yīng)損壞表土層和改變地表高程，除樹木保護(hù)及加固設(shè)施外，不應(yīng)設(shè)置建筑物、構(gòu)筑物及架（埋）設(shè)各種過境管線，不應(yīng)栽植纏繞古樹名木的藤本植物。5.4.1人行道宜改造為透水鋪裝路面，車行道在評(píng)估滿足功能的條件下可改造為透水型路面，透水路面應(yīng)有滲水導(dǎo)排措施。【條文說明】道路有過車需求，對(duì)承重要求較高，考慮到車輛行駛的安全性一般不將其改造為透水鋪裝；若條件允許且為了提高車輛行駛的舒適性，可將其改造為透水鋪裝。若有條件改造為透水鋪裝時(shí)，根據(jù)《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術(shù)規(guī)范》GB51222第4.2.1條，透水路面宜采用透水水泥混凝土路面、透水瀝青路面或透水磚路面，其中透水瀝青路面可用于各等級(jí)道路。根據(jù)第4.2.2條，透水路面應(yīng)根據(jù)土基透水性要求，采用全透水或半透水鋪裝結(jié)構(gòu)，當(dāng)土基滲透系數(shù)大于1×10-6m/s時(shí)，宜采用全透水鋪裝結(jié)構(gòu)；當(dāng)土基滲透系數(shù)小于或等于1×10-6m/s時(shí)，宜采用半透水鋪裝結(jié)構(gòu)，并應(yīng)在土基中設(shè)置地下集水管，排入下游雨水管渠或其他受納體。5.4.2當(dāng)?shù)缆菲露取?%時(shí)，綠化帶不宜進(jìn)行海綿化改造；當(dāng)?shù)缆菲露龋?%時(shí)，可將綠化帶改造為生物滯留帶?！緱l文說明】路側(cè)帶是車道旁的綠化帶、人行道及公用設(shè)施帶等的統(tǒng)稱。路側(cè)帶的海綿化改造一般是綠化帶改為生物滯留帶、人行道改為透水鋪裝。其生物滯留帶的布置受路側(cè)帶寬度和道路縱坡影響較大，當(dāng)單邊路側(cè)帶寬度≤4.5米、道路坡度≥6%時(shí)，人行道旁已不能設(shè)置生物滯留帶或設(shè)置后其收水效果很差，因此在這種條件下，其綠化帶不宜進(jìn)行海綿化改造。5.4.3道路有過車需求，對(duì)承重要求較高，考慮到車輛行駛的安全性一般不將其改造為透水鋪裝；若條件允許且為了提高車輛行駛的舒適性，可將其改造為透水鋪裝?！緱l文說明】路緣石開口可采用豁口、格柵等形式。5.4.4現(xiàn)有普通雨水口宜改造為截污雨水口，且雨水口的設(shè)置應(yīng)與LID設(shè)施相協(xié)調(diào)?！緱l文說明】截污雨水口的截污過濾裝置包含過濾箱及過濾介質(zhì)，安裝后不應(yīng)降低雨水口原有的過水能力，過濾箱尺寸應(yīng)結(jié)合雨水口新建或改造實(shí)施，長度宜為500-550mm，寬度宜為200-250mm，高度宜為250-350mm。5.4.5有中分帶的道路，不宜對(duì)其進(jìn)行下沉改造?！緱l文說明】設(shè)有中央分隔帶的道路，其雙向的車道橫坡一般都是坡向道路外側(cè)，而改變道路坡向又會(huì)對(duì)道路整體的施工造成較大困難，因此路面的雨水難以漫流進(jìn)入中央分隔帶；如中央分隔帶修建為下沉式綠地，則需配套建設(shè)專門的雨水溢流設(shè)施，而通常道路雨水排水管道沿道路一側(cè)或兩側(cè)鋪設(shè)，因此中央分隔帶的溢流雨水接駁比較困難；中央分隔帶內(nèi)的植物還有夜間防眩的作用，如果將中央分隔帶的土層從現(xiàn)有的高出地面10～30cm改為下沉10～20cm，就需要植物高度相應(yīng)增高20~50cm，需要對(duì)舊城區(qū)現(xiàn)狀道路整體的植物設(shè)計(jì)進(jìn)行較大修改，實(shí)施起來也較為困難。5.4.6在對(duì)廣場進(jìn)行海綿化改造時(shí)，在條件允許的情況下，宜將硬化鋪裝改造為透水鋪裝?！緱l文說明】根據(jù)《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術(shù)規(guī)范》GB51222第4.2.1條，透水路面宜采用透水水泥混凝土路面、透水瀝青路面或透水磚路面。透水水泥混凝土路面可用于新建城鎮(zhèn)輕荷載道路、園林綠地中的輕荷載道路、廣場和停車場等；透水瀝青路面可用于各等級(jí)道路；透水磚路面可用于人行道、廣場、停車場和步行街等。因此居住區(qū)公共區(qū)域的廣場可采用的透水鋪裝包括：透水磚、透水混凝土、透水瀝青、鏈鎖嵌草型植草磚等。5.4.7在對(duì)綠地公園進(jìn)行海綿化改造時(shí)，應(yīng)優(yōu)先采用生態(tài)恢復(fù)措施，對(duì)裸露山體、土壤進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，防止水土流失?！緱l文說明】根據(jù)《海綿城市建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ50/T-365第7.3.1條，在對(duì)公園進(jìn)行海綿化改造時(shí)，應(yīng)最大限度的保護(hù)原有的河流、坑塘等水生態(tài)敏感區(qū)，盡可能維持公園原有的自然水文特征，在原有基礎(chǔ)上對(duì)裸露山體、土壤等進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。5.4.8根據(jù)《海綿城市建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ50/T-365第7.3.1條，在對(duì)公園進(jìn)行海綿化改造時(shí)，應(yīng)最大限度的保護(hù)原有的河流、坑塘等水生態(tài)敏感區(qū)，盡可能維持公園原有的自然水文特征，在原有基礎(chǔ)上對(duì)裸露山體、土壤等進(jìn)行生態(tài)修復(fù)?！緱l文說明】宜根據(jù)水體的深淺，種植沉水植物、浮水植物、挺水植物或養(yǎng)殖水生動(dòng)物等，構(gòu)建水生態(tài)平衡體系，提高水體自凈能力。高程較高區(qū)域以喬木-灌木-草本為主，高程適中區(qū)域以灌木-草本為主，高程較低區(qū)域以短期耐淹和水生植物為主。5.4.9宜根據(jù)水體的深淺，種植沉水植物、浮水植物、挺水植物或養(yǎng)殖水生動(dòng)物等，構(gòu)建水生態(tài)平衡體系，提高水體自凈能力。高程較高區(qū)域以喬木-灌木-草本為主，高程適中區(qū)域以灌木-草本為主，高程較低區(qū)域以短期耐淹和水生植物為主?！緱l文說明】公共海綿設(shè)施包括雨水塘、雨水濕地等。5.4.10當(dāng)場地豎向條件滿足周邊地塊雨水匯入綠地公園時(shí)，可將居住區(qū)雨水排口移至公園內(nèi)，在靠近雨水排口處設(shè)置LID設(shè)施，雨水徑流經(jīng)LID設(shè)施滯蓄、凈化處理后排入下游市政管網(wǎng)或水體?！緱l文說明】在排口處設(shè)置LID設(shè)施，可延緩雨水徑流速度、降低徑流污染負(fù)荷。5.4.11原有綠地高于場地時(shí)，若高差較小，宜改造為下沉式綠地；若高差較大，當(dāng)綠地坡向道路和活動(dòng)場地時(shí)，宜在坡底設(shè)置植草溝或滲渠；當(dāng)綠地坡向建筑物時(shí)，宜在坡底增設(shè)排水溝或修繕原有排水溝。5.4.12在對(duì)公園內(nèi)非機(jī)動(dòng)車道、活動(dòng)場地等硬質(zhì)鋪裝進(jìn)行海綿化改造時(shí)，宜將硬化鋪裝改造為透水鋪裝，透水面層可采用透水磚、彩色透水瀝青、彩色透水混凝土、嵌草石板等。對(duì)不宜改造的硬質(zhì)鋪裝，宜采用植草溝、滲透溝等淺型雨水轉(zhuǎn)輸設(shè)施將雨水徑流引入周邊LID設(shè)施?！緱l文說明】根據(jù)《重慶市城市更新海綿城市建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》第5.5.2條第2款，當(dāng)土基的滲透能力、地下水位、路基的強(qiáng)度和穩(wěn)定性滿足要求時(shí)，公園道路及活動(dòng)場地優(yōu)先改造為全透水結(jié)構(gòu)的透水鋪裝；當(dāng)雨水下滲對(duì)周邊建、構(gòu)造物結(jié)構(gòu)安全有影響時(shí)，應(yīng)采用半透水結(jié)構(gòu)，并在構(gòu)造層設(shè)置透水盲管和在底部設(shè)置防滲措施。透水鋪裝宜利用不同材料的質(zhì)感、顏色對(duì)比劃分空間，增加公園的層次感和景觀。5.4.13對(duì)機(jī)動(dòng)車道路進(jìn)行海綿化改造時(shí)，可優(yōu)化道路橫坡坡向、路面與道路綠化帶及周邊綠地的豎向關(guān)系，便于雨水徑流匯入周邊LID設(shè)施內(nèi)。5.4.14公園內(nèi)的零星喬木在保證其存活前提下，鼓勵(lì)改造為生態(tài)樹池。【條文說明】生態(tài)樹池的土壤表面比一般比路面低一些，是潛在的收水裝置，可用以收集、過濾初期雨水徑流。生態(tài)樹池以其占地面積小、應(yīng)用靈活等優(yōu)點(diǎn)越來越廣泛地被應(yīng)用于海綿城市建設(shè)中。生態(tài)樹池可結(jié)合公園需求，在其上方設(shè)置休閑座椅，做到功能與需求同步落實(shí)。6.1.1海綿化改造施工單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)，并充分考慮居住區(qū)施工的特點(diǎn)及施工期氣候條件，編制施工方案?！緱l文說明】保證施工安全的一個(gè)基本前提就是施工單位必須具有與改造工程規(guī)模及專業(yè)相匹配的建筑業(yè)資質(zhì)。而對(duì)改造工程施工，一個(gè)非常重要的考慮就是施工過程對(duì)既有建筑和設(shè)施基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)安全的影響。居住區(qū)帶戶施工時(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)更大，且應(yīng)考慮對(duì)居民日常生活的影響。相關(guān)方案應(yīng)征求居民代表意見，且相關(guān)信息應(yīng)向居民公示。6.1.2海綿化改造施工方案除應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求外，尚應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)考慮施工過程對(duì)既有建筑、設(shè)施、場地基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)安全的影響，制定針對(duì)性安全措施；2應(yīng)考慮施工期間雨水排放和居民日常生活排水的要求，設(shè)置臨時(shí)或過渡性排放設(shè)施；3應(yīng)考慮居民組成和日常生活習(xí)慣，制定相應(yīng)的交通組織及安全防護(hù)措施；4應(yīng)針對(duì)現(xiàn)場施工及居民組成特點(diǎn)，編制應(yīng)急預(yù)案?！緱l文說明】對(duì)改造工程施工，一個(gè)非常重要的考慮就是施工過程對(duì)既有建筑和設(shè)施基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)安全的影響。居住區(qū)帶戶施工時(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)更大，且應(yīng)考慮對(duì)居民日常生活的影響。相關(guān)方案應(yīng)征求居民代表意見，相關(guān)信息應(yīng)向居民公示。6.1.3改造施工前，建設(shè)單位應(yīng)組織海綿施工圖設(shè)計(jì)單位向施工、監(jiān)理范圍進(jìn)行技術(shù)交底。施工單位應(yīng)向施工人員、居民代表等進(jìn)行施工技術(shù)和安全交底，相關(guān)信息應(yīng)向居民公示，并設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)。6.1.4低影響開發(fā)設(shè)施施工應(yīng)符合現(xiàn)行《低影響開發(fā)設(shè)施施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》DBJ50/T290的相關(guān)規(guī)定。6.1.5施工過程中應(yīng)對(duì)水文地質(zhì)和現(xiàn)場施工條件進(jìn)行核查，并將相關(guān)情況及時(shí)反饋建設(shè)和設(shè)計(jì)單位。實(shí)施過程中設(shè)計(jì)或施工方案有重大變更的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定重新審查或論證?！緱l文說明】改造施工過程不確定因素多，改造方案和設(shè)計(jì)與現(xiàn)場實(shí)際條件、施工方案互相制約和影響。施工單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件要求進(jìn)行場地測(cè)量、地勘物探和測(cè)繪的復(fù)核和摸排工作，核實(shí)地面豎向與徑流組織、歷史易澇點(diǎn)位置、地下管線混接、排水不暢、管道破損及管道遷改位置等情況，需要特別注意現(xiàn)場與設(shè)計(jì)條件不相符的情況，及時(shí)反饋信息，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。6.1.6海綿化改造施工宜符合現(xiàn)行《建筑工程安全文明工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ50/T442關(guān)于污染防治的有關(guān)要求，并符合下列規(guī)定：1帶戶施工時(shí)，住宅室內(nèi)噪聲應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50118的有關(guān)規(guī)定，住宅室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB/T18883的有關(guān)規(guī)定；2施工污水應(yīng)經(jīng)沉淀處理達(dá)標(biāo)后方可排入市政污水管網(wǎng)，嚴(yán)禁將有毒物質(zhì)、易燃易爆物品、油類、酸堿類物質(zhì)向小區(qū)排水管道或地表水體排放；3宜通過優(yōu)化施工方案、現(xiàn)場回收利用等方式，減少現(xiàn)場建筑垃圾。不可回收利用的建筑垃圾，應(yīng)按照現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T134的規(guī)定分類封閉存放、按時(shí)處置。嚴(yán)禁將建筑垃圾納入居民生活垃圾收集點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站?！緱l文說明】既有居住區(qū)施工，尤其是居住小區(qū)施工時(shí)，應(yīng)采取更為嚴(yán)格的文明施工措施，減少對(duì)居民日常生活的影響。6.2.1改造施工前，施工單位應(yīng)制定海綿化改造工程施工質(zhì)量驗(yàn)收方案，并由建設(shè)單位、建立單位審核確認(rèn)?！緱l文說明】施工質(zhì)量驗(yàn)收方案應(yīng)明確改造工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的分部工程、分項(xiàng)工程和檢驗(yàn)批，以及竣工驗(yàn)收依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或資料。6.2.2海綿化改造工程施工質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定。低影響開發(fā)設(shè)施驗(yàn)收應(yīng)符合現(xiàn)行《低影響開發(fā)設(shè)施施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》DBJ50/T290的相關(guān)規(guī)定。6.2.3海綿化改造工程主要材料、半成品、成品、構(gòu)（配）件、設(shè)備等應(yīng)進(jìn)行進(jìn)場檢驗(yàn)。涉及安全性能提升和主要使用功能的，應(yīng)按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策文件以及項(xiàng)目技術(shù)方案的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。6.2.4海綿化改造工程完工后，建設(shè)單位宜組織開展建設(shè)效果評(píng)估。【條文說明】既有居住區(qū)海綿化改造的實(shí)施效果，不僅受改造過程新增、改造設(shè)施性能的影響，還要受改造實(shí)施項(xiàng)目與既有設(shè)施銜接以及新增設(shè)施之間、新增設(shè)施與既有設(shè)施協(xié)同工作的影響，因此，除單項(xiàng)設(shè)施性能和施工質(zhì)量需滿足要求外，建設(shè)效果評(píng)估同樣重要?！逗＞d城市建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ50/T-365-2020及《建設(shè)工程海綿城市建設(shè)效果專項(xiàng)評(píng)估技術(shù)指南》（渝建人居〔2020〕25號(hào)）等現(xiàn)有海綿城市建設(shè)效果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)或指南主要針對(duì)新建海綿城市建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)于既有居住區(qū)海綿化改造項(xiàng)目，應(yīng)由建設(shè)單位組織海綿施工圖設(shè)計(jì)及施工單位，共同確定項(xiàng)目評(píng)價(jià)的內(nèi)容和指標(biāo)。6.2.5海綿化改造工程應(yīng)由建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。7.1.1小區(qū)內(nèi)建筑或場所的使用功能應(yīng)與消防驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收備案、消防安全檢查相關(guān)資料載明的用途一致?！緱l文說明】《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（中華人民共和國公安部令第106號(hào)）第十三條、第十四條列出了需要進(jìn)行消防驗(yàn)收的場所和工程，對(duì)規(guī)定以外的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收備案?！吨貞c市消防條例》第二十五條規(guī)定，公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或使用單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查?！蹲≌飿I(yè)消防安全管理》GA1283第6.1.3條規(guī)定，業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)按照規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)或房地產(chǎn)權(quán)證書載明的用途使用物業(yè)，不應(yīng)違法改變使用性質(zhì)。封閉的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的住宅、架空層、設(shè)備層、車庫等，不應(yīng)改變使用性