工作報告之基層工作調研報告

基層工作調研報告【篇一：深入基層調研報告】深入基層調研報告近年來，我縣煤礦安全生產工作得到全縣各級各部門的高度重視，齊抓共管的格局已經形成，全縣地方煤礦安全生產形式逐年向好。2011年全市地方煤礦百萬噸死亡率為0，是近年以來的最好水平。目前安全生產形勢總體平穩(wěn)向好發(fā)展，但基礎比較脆弱，形勢依然嚴峻。為進一步摸清我縣地方煤礦安全生產情況，根據(jù)縣政府、局機關的安排，以煤礦安全課題，就我縣地方煤礦安全生產情況深入到煤礦進行了走訪調研，現(xiàn)將調研情況報告如下。一、煤礦現(xiàn)狀及趨勢我縣是一個產煤縣，現(xiàn)有煤礦6座，其中復產礦井有1個，復工礦井2個停工停產礦井3個。全市地方煤礦自整頓規(guī)范以來，各級各部門高度重視，各項制度、措施得到真正的貫徹落實，安全生產主體地位得以明確，安全生產投入逐年增大，取的了較好的成績。（一）地方煤礦安全生產得到高度重視。一是實行目標管理層層簽訂落實責任制?？h局和煤礦，煤礦和礦長、工程師、副礦長、班隊長、工人層層簽訂責任狀，并于年終考核兌現(xiàn)獎懲。二是定期召開安全生產例會、調度會，對有關精神層層傳達，對有關工作安排通報。三是實行領導干部包保安全制度和駐礦督查員制度。相關人員定期、不定期到煤礦督促檢查工作，查隱患促整改。四是各級主管部門不定期開展安全抽查，如對人最困最易發(fā)生事故的零點班和四點班重點督查，防患于未然。（二）安全投入得到增大。一是瓦斯防范措施方面。在巷道、采掘面等地安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，班組配備便攜式瓦檢器專人巡檢。二是全部煤礦實現(xiàn)了有工作面必須配探水鉆，真正做到了有采必探，有掘必探。三是煤塵防護，工作面采用防暴設施，通過灑水、噴霧降塵，采用濕式鉆眼法。四是采取防電擊火花、過流、接地、跳閘管理，用防靜電阻燃電纜、風筒、皮帶，配電點配備滅火器、滅火沙袋，專人跟班檢查機電設備杜絕電機火花，禁帶火種下井作業(yè)。（三）安全生產主體地位得以明確。通過明確煤礦法人承擔安全生產責任主體的職責，各部門承擔起安全生產監(jiān)督主體的職責，安全生產監(jiān)督部門承擔起安全生產監(jiān)管的職責，及多年的摸索和總結，甚至于血的教訓后，各煤礦業(yè)主逐步能意識到“安全即是生產力”的道理，加上國家“重典治安”方針的貫徹實施，現(xiàn)煤礦業(yè)主的思想意識已發(fā)生由“要我安全”向“我要安全”質的轉變。（四）安全形勢逐年向好。經過不斷的深化煤礦安全整治,采取關小上大、明晰產權、強化主體責任、規(guī)范經營行為，加大煤礦瓦斯治理、采煤方法改革等基礎性工作，及安全專項整治與安全生產許可相結合，嚴格程序標準，強制淘汰不具備安全生產基本條件的煤礦等一系列行之有效的措施，全縣煤礦安全生產形勢總體向好。二、存在的主要問題（一）煤礦職工的整體安全素質較低，工人流動性大首先，有部分煤礦業(yè)主對“安全第一”方針認識不夠，安全生產責任制沒有真正落實，不能正確處理安全與生產、安全與效益的關系。同時煤礦的管理人員，特別是班隊級這些“兵頭將尾”的基層管理人員，絕大部分是業(yè)主的親戚或朋友，技術短缺，安全意識不高。此外，許多工人干活憑經驗，作業(yè)中必須遵守的《安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》等對他們約束不大；有不少人的觀點是“上班就要出煤，出了煤才有錢”。其次，采煤工人流動性大，安全意識差，培訓費用高。井下采煤工人多為當?shù)剞r民工，文化素質都比較低，缺乏采煤技術。在崗前培訓的72小時中，對《安全作業(yè)規(guī)程》記不住。同時，農民工的隨意性很大。煤礦使用的農民工，農閑時到煤礦打工掙錢，農忙時在家務農。由于沒有用工合同的約束，煤礦也只能任之離去，新到的工人雖然進行了上崗培訓，但由于對礦井情況不熟悉因一些細節(jié)問題而導致安全事故的發(fā)生。（二）安全生產責任制落實不力各級安全生產責任制沒有按照要求真正落實，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是干部作風漂浮，有些干部下井不是為了管好安全生產，而是為完成規(guī)定的下井指標，走馬觀花現(xiàn)象不少；二是以包代管現(xiàn)象嚴重，一些部門把煤礦安全指標納入承包內容后，對安全生產缺乏嚴密的管理措施和嚴格的考核辦法，使各種安全承包流于形式；三是技術管理不到位，有的技術管理人員片面認為，自己的工作就是寫寫《作業(yè)規(guī)程》、《技術措施》。從而導致了現(xiàn)場最直接的技術管理不到位，另外，在編制《作業(yè)規(guī)程》時有的與現(xiàn)場實際脫節(jié)，編制的內容大而全，工人記不住，對現(xiàn)場施工的實用性、指導性不強。開展“巾幗科技示范基地”創(chuàng)建工作、經過精心打造、周密部署、項目跟進、有效實施。目前，7個鎮(zhèn)的巾幗科技示范基地，各具特色，成為引領婦女參與設施農業(yè)建設、實現(xiàn)發(fā)家致富的成功實踐，有效見證。二、存在問題及原因分析1、基層組織建設發(fā)展不平衡婦聯(lián)基層組織作為黨的基層組織建設的有機組成部分，其發(fā)展狀況與各地黨委的重視程度、經濟發(fā)展水平、上級婦聯(lián)指導及婦女干部素質密切相關，經濟基礎好，黨委政府較為重視，婦聯(lián)干部的配備、任用等待遇落實的較好，相應的婦聯(lián)工作就較有成效。2、婦聯(lián)干部隊伍整體素質有待提高表現(xiàn)在工作中是精神追求不夠，進取意識不強，工作的前瞻性和創(chuàng)新意識不足，不能適應新形勢的要求，村婦代會的后備力量不足，致使相當一部分婦代會主任年齡老化，文化素質偏低，工作感到力不從心。3、基層婦聯(lián)工作環(huán)境和條件有待改善，村婦代會主任報酬偏低，影響工作積極性的發(fā)揮?；鶎計D女干部交流、提拔相對較慢，影響隊伍的活力，基層婦聯(lián)組織工作經費普遍不足，村婦代會主任工作報酬偏低，很難全身心投入婦女工作。三、建議與對策思考1、爭取領導重視建立長效的婦聯(lián)組織工作保障機制，推進齊抓共管工作格局的形成。2、創(chuàng)新方法，加強培訓，提高婦聯(lián)干部隊伍整體素質。3、多渠道爭取婦聯(lián)工作經費，開拓思維、創(chuàng)新基層婦聯(lián)工作模式。4、提高思想認識，促進活動載體創(chuàng)新，依靠典型引路，開創(chuàng)地方婦女工作特色?！酒夯鶎踊A工作調研報告】基層基礎工作調研報告派出所基層基礎工作是整個公安工作的根基，是推動公安事業(yè)長遠發(fā)展的基石。二00六年是公安部確定的基層基礎年，作為公安機關的最基層實戰(zhàn)單位，對我們派出所來說，是個機遇，也是一個挑戰(zhàn)，機遇是通過此項工作能求真務實地使責任區(qū)民警五項工作（人口管理、情報信息收集、安全防范、治安管理、服務群眾）得以扎實而不走過場，挑戰(zhàn)的是我們全體民警的綜合素質，必須經過此項工作得以提高，為即將開展好此項工作，根據(jù)我所及轄區(qū)整體情況，并依據(jù)縣局的調研題綱，我作如下匯報：一、在加強基層基礎建設方面,我所的想法和建議性的辦法。（一）、狠抓隊伍建設，加強政治、業(yè)務學習，打牢執(zhí)法為民，執(zhí)法為國的根基。大家都知道在全部公安工作中，隊伍建設是根本，也是一切工作的保證，抓好隊伍建設，我們派出所才能做好基層基礎工作，要做好這一系列工作，我們全體民警就必須不斷學習政治、業(yè)務知識，通過學習才能不斷提高自身綜合素質，這樣才能進一步推進我們派出所隊伍的正規(guī)化建設，從而去規(guī)范我所的執(zhí)法行為，作為最基層公安機關的性質、任務和工作特點，對隊伍統(tǒng)一、規(guī)范、嚴格的管理，是促進優(yōu)良警風、密切警民關系，提高隊伍整體素質和戰(zhàn)斗力，確保嚴格、公正、文明的重要前提，從目前來看，我們派出所民警的綜合素質參差不齊，在平時工作中經常出現(xiàn)這樣那樣的問題，這都與管理的正規(guī)化程度不高和自身缺乏學習有著直接的關系，因為民警你不去學習，你就不知道當前的政策和新的法律、法規(guī)，也就是說你的思想和業(yè)務水平就跟不上當前的執(zhí)法環(huán)境，因此，二00六年我們派出所必須把隊伍的正規(guī)化建設置于最高的位置，作為派出所隊伍建設的當務之急，而這個當務之急就是不斷通過各種方式方法加強政治、業(yè)務學習，并用到實際操作中去，如果偏離這個軌道，你說把基層基礎工作搞好，那是空話。（二）、以入戶走訪為基礎，加強人口管理。入戶走訪是派出所民警的基本功，在入戶調查中可以了解到很多社情民意，掌握轄區(qū)社情動態(tài)，掌握破案線索，但在以往的工作中我們看到，民警的入戶走訪工作不實，不能真正沉到管區(qū)中去，當然了這也與我們領導和派出所工作任務有直接關系，導致民警沒有深入群眾中，使得很多防范工作沒有落實到實處。在二00六年的工作中我所要改變這一格局，以管區(qū)為為重點，派出所為休息點為原則，讓民警有充足的時間在管區(qū)進行入戶工作，實行彈性工作制，以保證民警每周至少有二十小時在責任區(qū)接觸群眾，對白天家里無人的住戶爭取夜間進行走訪接觸。（三）、加強流動人口的管理。流動人口管理工作是公安派出所的一項重要業(yè)務內容，也是公安派出所人口管理工作中的重要組成部分。這項工作不僅僅與公安機關偵查破案、打擊違法犯罪關系密切，而且與地區(qū)經濟、社會發(fā)展息息相關。所以，及時掌握和分析流動人口的現(xiàn)狀，有效解決流動人口管理工作中存在的問題，是加強流動人口管理工作的形勢所需。由于國家政策的開放搞活和經濟發(fā)展的需要，我轄區(qū)流動人口近年來流動人口逐年增加，舊的管理方法在管理機制上沿用至今，因此在管理制度上要落實凡流入流出某戶籍所在地一個月以上年滿16周歲的流動人口必須辦理暫住證，實行以村級治保會為單位，建立流動人口管理站，由治保會先行登記，管區(qū)民警調查核實，并要求辦證、發(fā)函、建檔達到100%的管理制度，在管理方法上實行以實際居住地管理為主的原則，分層次、突擊檢查和長效管理等行之有效的管理方法，并在全面摸清流動人口的前提下，對身份情況、流動理由、戶籍所在地情況、現(xiàn)實表現(xiàn)情況熟悉掌握的工作管理機制，并且做實與當?shù)嘏沙鏊?lián)系工作，做好流動人員的動態(tài)管理。（四）、加強出租房屋的管理。農村的出租房屋主要是用來居住，我轄出租屋主要集中在市場街面一帶，也主要用于商業(yè)性出租，而在居民區(qū)中出租的也有，真正要掌握這些出租屋的情況，只靠民警個體的力量是不夠的，這要與各村各組聯(lián)合起來，發(fā)揮治保會的作用，對出租房屋進行建檔，進行檢查，落實“誰出租，誰負責”制度，對不按規(guī)定申報的將按規(guī)定進行處罰。（五）、積極發(fā)揮當?shù)刂伪?，?lián)防組織，調動群眾的積極因素。目前的治安管理模式主要是以責任區(qū)民警入戶走門串戶，即“串千家門，認千家人，知千家事”，是落實以“知身份情況、知暫住理由、知戶籍所在地、知現(xiàn)實表現(xiàn)”，但實際工作中，民警不但要承擔常住、重點、寄住人口管理，還要承擔大量防范、調處、糾紛、轄區(qū)治安案件、刑事案件的查處責任。按要求責任區(qū)民警每周下責任區(qū)不得少于20小時，但根據(jù)實際工作，因為各種治安案件、糾紛、刑事案件的發(fā)生破案和查處治安問題，執(zhí)行臨時任務等，從能力上民警得到比較充分的鍛煉和提高，但深入責任區(qū)時間減少，做群眾工作、抓基礎工作的能力則相對較弱。這就需要各基層組織發(fā)揮作用。在今年的工作中我所為促使基層組織發(fā)揮作用，積極與*****鄉(xiāng)綜合治理部門聯(lián)合，對各村、組原有的治安聯(lián)防隊及“十戶聯(lián)防”重新進行了安排，進行訓練，落實檢查制度，經過一段時間的進行，對預防一般刑事案件起到了一定的作用。為了使其發(fā)揮更大的作用，我所計劃加強治保會的工作，將流動人口管理套在計劃生育工作中，建立流動人口管理總站，對發(fā)現(xiàn)的流動人口及時報派出所，派出所發(fā)現(xiàn)了流動人口也及時向治保會通報，民警在做法制宣傳時也能夠貼近群眾，信息來源也擴大了。二、在全面加強社會治安工作中我所計劃做以下計劃。（一）、加強責任區(qū)民警的職能觀。首先要使責任區(qū)民警明確自已在責任區(qū)的工作職責，充分發(fā)揮民警在責任區(qū)的宣傳職能，利用各村的有利條件，積極宣傳法律法規(guī)，提高群眾的法律意識，通報治安狀況。其次充分發(fā)揮民警的防范職能，民警深入轄區(qū)就是轄區(qū)治安的管理者，要指導轄區(qū)治保會工作，充分發(fā)揮治保會作用，配合民警形成以治保會為依托，以村民為群防群治、看村護院為主要內容的三級防范網絡體系，使可防性刑事案件和治安案件得到有效的控制。第三充分調動民警的服務職能，要立足轄區(qū)在向群眾作承諾服務后，立足本責任為群眾提供優(yōu)質服務。（二）、加強安全防范，實現(xiàn)點面結合，強化網絡建設。在各村、組進一步推行落實“十戶聯(lián)防”及看家護院制度，提高群眾自我防范能力和防范意識。要做到這點需要調動各方力量，首先要調動廣大群眾對治安的自覺性，使群眾能夠自