學(xué)校無形資產(chǎn)管理辦法

學(xué)校無形資產(chǎn)管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)學(xué)校無形資產(chǎn)的管理，保護(hù)學(xué)校權(quán)益，防止無形資產(chǎn)流失，提升無形資產(chǎn)的使用效益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條本辦法適用于學(xué)校所有單位及以學(xué)校名義設(shè)立的各類機(jī)構(gòu)。資產(chǎn)管理相關(guān)部門可根據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施細(xì)則。第三條學(xué)校無形資產(chǎn)是指學(xué)校擁有、不具備實(shí)物形態(tài)但能為學(xué)校創(chuàng)造價(jià)值的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專有技術(shù)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、商譽(yù)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利等。第四條學(xué)校無形資產(chǎn)作為學(xué)校資產(chǎn)的重要組成部分，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制。第五條學(xué)校無形資產(chǎn)管理的主要任務(wù)包括：完善管理體制，健全規(guī)章制度；明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保障無形資產(chǎn)的安全與完整；加強(qiáng)無形資產(chǎn)的開發(fā)與利用，促進(jìn)其價(jià)值轉(zhuǎn)化；規(guī)范無形資產(chǎn)處置行為，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；監(jiān)督經(jīng)營性無形資產(chǎn)的保值增值。第二章無形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第六條建立由學(xué)校資產(chǎn)管理主管部門、相關(guān)部門及使用部門（使用人）組成的無形資產(chǎn)管理體系，并健全無形資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制度。第七條國有資產(chǎn)管理處作為學(xué)校資產(chǎn)管理主管部門，負(fù)責(zé)無形資產(chǎn)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。其主要職責(zé)包括：1.根據(jù)國家法律和上級(jí)規(guī)定，制定學(xué)校無形資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實(shí)施；2.會(huì)同相關(guān)部門辦理無形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)確認(rèn)手續(xù)；3.登記無形資產(chǎn)備查賬；4.組織無形資產(chǎn)的清查、登記、匯總及監(jiān)督檢查；5.參與學(xué)校利用無形資產(chǎn)進(jìn)行投資的可行性論證；6.其他相關(guān)工作。第八條學(xué)校無形資產(chǎn)管理的相關(guān)部門負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)管理。其主要職責(zé)包括：1.根據(jù)學(xué)校無形資產(chǎn)管理規(guī)章制度，制定具體的業(yè)務(wù)管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施辦法；2.組織無形資產(chǎn)技術(shù)鑒定；3.登記無形資產(chǎn)明細(xì)賬；4.組織無形資產(chǎn)的清查、統(tǒng)計(jì)等工作；5.辦理無形資產(chǎn)的增加、調(diào)劑、處置等審批手續(xù)；6.檢查、指導(dǎo)使用部門做好無形資產(chǎn)管理工作；7.主持學(xué)校利用無形資產(chǎn)進(jìn)行投資的可行性論證。第九條無形資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)對(duì)其使用的無形資產(chǎn)實(shí)施日常管理。其主要職責(zé)包括：1.根據(jù)學(xué)校無形資產(chǎn)管理規(guī)章制度，制定并實(shí)施具體的管理細(xì)則；2.建立并登記無形資產(chǎn)使用臺(tái)賬；3.提報(bào)無形資產(chǎn)處置申請(qǐng)；4.檢查并報(bào)告無形資產(chǎn)的日常使用情況。第十條學(xué)校無形資產(chǎn)管理相關(guān)部門及分工：1.國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)校名（含簡稱、字體）、校譽(yù)、?；占巴恋厥褂脵?quán)的管理；2.科技處、社科處負(fù)責(zé)專利權(quán)、著作權(quán)、版權(quán)、非專利技術(shù)、科研成果等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理；3.研究生院、教務(wù)處、繼續(xù)（網(wǎng)絡(luò)）教育學(xué)院負(fù)責(zé)相應(yīng)層次以學(xué)校名義辦學(xué)的審批管理；4.后勤管理處及產(chǎn)業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)其所屬單位（企業(yè)）無形資產(chǎn)的管理。第三章無形資產(chǎn)界定、內(nèi)容和計(jì)價(jià)第十一條無形資產(chǎn)應(yīng)滿足以下條件：1.具有使學(xué)校獲取效益的功能，且其功能能夠被證實(shí)；2.取得該資產(chǎn)的成本能夠計(jì)量。第十二條學(xué)校外購、自創(chuàng)形成的無形資產(chǎn)，通過捐贈(zèng)、調(diào)撥等形式取得的無形資產(chǎn)，以及依據(jù)國家法律、法規(guī)或合同約定應(yīng)界定為學(xué)校所有的無形資產(chǎn)，其所有權(quán)均屬學(xué)校。第十三條學(xué)校無形資產(chǎn)主要包括：1.專利權(quán)：依照《中華人民共和國專利法》的規(guī)定，界定學(xué)校為專利權(quán)人的，在法定期限內(nèi)為學(xué)校所占有或?qū)Ｓ械母鞣N發(fā)明創(chuàng)造（職務(wù)發(fā)明）；2.商標(biāo)權(quán)：以學(xué)校名義申請(qǐng)注冊(cè)的，一定期限內(nèi)在指定物品上使用特定名稱、圖案、標(biāo)記的權(quán)利；3.著作權(quán)（版權(quán)）：由學(xué)校主持，代表學(xué)校意志，并由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作、科學(xué)著作、音像制品、圖紙、模型、計(jì)算機(jī)軟件等，依法界定學(xué)校為著作權(quán)人，學(xué)校享有出版、發(fā)行等方面的專有權(quán)利；4.專有技術(shù)（非專利技術(shù)）：學(xué)校獨(dú)有的、不公開的、具有實(shí)用價(jià)值的先進(jìn)技術(shù)、科研成果、資料、技能、知識(shí)等；5.土地使用權(quán)：學(xué)校依法、有償取得的土地使用權(quán)，視為學(xué)校的無形資產(chǎn)。國家土地管理部門無償劃撥的，專門用于教育事業(yè)活動(dòng)的土地使用權(quán)，一般不作為無形資產(chǎn)；6.特許經(jīng)營權(quán)：學(xué)校所屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體在某一地區(qū)經(jīng)營或銷售某種特定商品的權(quán)利，或依法取得使用他人商標(biāo)、專利技術(shù)的權(quán)利；7.商譽(yù)：學(xué)校因具有較高的社會(huì)信譽(yù)或在某些方面具有優(yōu)勢(shì)，使得學(xué)校的冠名權(quán)具有為使用者帶來較多經(jīng)濟(jì)利益的能力。第十四條學(xué)校無形資產(chǎn)按以下規(guī)定計(jì)價(jià)：1.外購的無形資產(chǎn)按取得時(shí)發(fā)生的總支出計(jì)價(jià)，包括所付價(jià)款、律師費(fèi)用及其他相關(guān)支出；2.以出讓方式單獨(dú)取得的土地使用權(quán)的計(jì)價(jià)，根據(jù)土地出讓合同約定的出讓金及相關(guān)支出確定；3.作為整批資產(chǎn)中的一部分取得且獨(dú)立發(fā)揮作用的無形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)，根據(jù)所取得各項(xiàng)無形資產(chǎn)的公允價(jià)值，按比例分配總支出確定；4.學(xué)校自創(chuàng)并依法取得的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)，根據(jù)依法取得時(shí)發(fā)生的注冊(cè)費(fèi)、律師費(fèi)及開發(fā)過程中實(shí)際發(fā)生的支出確定；5.接受捐贈(zèng)的無形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)根據(jù)其公允價(jià)值確定；6.盤盈的無形資產(chǎn)按現(xiàn)行價(jià)值計(jì)價(jià)；7.其他形式形成的無形資產(chǎn)按有關(guān)規(guī)定計(jì)價(jià)。無形資產(chǎn)一般在發(fā)生自行開發(fā)、購置、受讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外投資等行為并經(jīng)過法定機(jī)構(gòu)評(píng)估后，才能計(jì)價(jià)。第四章無形資產(chǎn)使用第十五條擬使用學(xué)校無形資產(chǎn)的單位或個(gè)人需向無形資產(chǎn)管理相關(guān)部門提交使用申請(qǐng)，申請(qǐng)應(yīng)注明使用單位或個(gè)人的名稱、地址及使用的資產(chǎn)、期限等。第十六條無形資產(chǎn)管理相關(guān)部門對(duì)使用申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出意見，報(bào)分管校長審批。必要時(shí)提交國有資產(chǎn)管理委員會(huì)決定。第十七條申請(qǐng)單位或個(gè)人持審批后的申請(qǐng)書與無形資產(chǎn)管理相關(guān)部門簽訂使用協(xié)議，雙方就使用的具體事宜進(jìn)行約定并報(bào)主管部門備案；未通過審批的則退回申請(qǐng)材料。第十八條無形資產(chǎn)管理相關(guān)部門會(huì)同有關(guān)部門共同確定無形資產(chǎn)使用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。必要時(shí)應(yīng)請(qǐng)有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)無形資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。第十九條對(duì)使用學(xué)校校名（含簡稱、字樣）、?；盏膯挝缓蛡€(gè)人，應(yīng)嚴(yán)格審查其資格、資信；用于經(jīng)營或?qū)ν夥?wù)的，需簽訂合同，合理收費(fèi)，定期檢查。對(duì)損害學(xué)校權(quán)益的，應(yīng)及時(shí)收回。第二十條學(xué)校占有、使用的無形資產(chǎn)發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)，應(yīng)按規(guī)定程序調(diào)解，或請(qǐng)求有關(guān)部門仲裁。第二十一條建立無形資產(chǎn)使用考核制度。對(duì)長期閑置的無形資產(chǎn)及時(shí)調(diào)配，提高利用率，盤活存量，發(fā)揮其最大效益。第五章無形資產(chǎn)增加第二十二條無形資產(chǎn)增加主要是指自創(chuàng)、購置、受贈(zèng)、受讓、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動(dòng)引起的無形資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值量的增加。第二十三條外購無形資產(chǎn)應(yīng)符合學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)過充分論證，嚴(yán)格審批程序，避免重復(fù)、盲目引進(jìn)。第二十四條自行開發(fā)或研制的項(xiàng)目應(yīng)依法及時(shí)申請(qǐng)并辦理注冊(cè)登記手續(xù)，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，依法確定學(xué)校的所有者地位。第二十五條涉及無形資產(chǎn)的后續(xù)支出，不增加無形資產(chǎn)的賬面價(jià)值。第六章無形資產(chǎn)清查與報(bào)告制度第二十六條建立健全無形資產(chǎn)清查制度，每年年度末進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)，并根據(jù)需要不定期進(jìn)行全面或局部清查。對(duì)盤盈、盤虧的無形資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)查明原因，分清責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定處理。第二十七條定期對(duì)無形資產(chǎn)的賬面價(jià)值進(jìn)行檢查。如發(fā)現(xiàn)以下情況，應(yīng)對(duì)無形資產(chǎn)的可收回金額進(jìn)行重新評(píng)估并在相應(yīng)賬簿中登記，并在無形資產(chǎn)報(bào)告中予以披露：1.該項(xiàng)無形資產(chǎn)已被其他新技術(shù)替代，為學(xué)校創(chuàng)造效益的能力受到重大不利影響；2.有充足理由確信該無形資產(chǎn)的價(jià)值大幅下跌且不會(huì)恢復(fù)；3.其他足以表明該無形資產(chǎn)的賬面價(jià)值已超過可收回金額的情形。第二十八條根據(jù)多方面分析論證，認(rèn)為無形資產(chǎn)預(yù)期不能為學(xué)校帶來利益時(shí)，學(xué)校應(yīng)按規(guī)定的程序?qū)o形資產(chǎn)的賬面價(jià)值予以注銷。無形資產(chǎn)預(yù)期不能為學(xué)校帶來利益的情形主要包括：1.該項(xiàng)無形資產(chǎn)已被其他新技術(shù)替代，且不能給學(xué)校帶來利益；2.該項(xiàng)無形資產(chǎn)不再受法律保護(hù)，且不能給學(xué)校帶來利益。第二十九條建立逐級(jí)、定期報(bào)告制度，及時(shí)掌握無形資產(chǎn)的使用和運(yùn)營情況。無形資產(chǎn)管理相關(guān)部門和使用單位應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的格式和期限對(duì)其管理或占有使用的無形資產(chǎn)的存量、狀態(tài)等做出報(bào)告。對(duì)造成無形資產(chǎn)損失的重大事件應(yīng)及時(shí)報(bào)告學(xué)校主管部門。第七章無形資產(chǎn)處置第三十條無形資產(chǎn)的處置是指學(xué)校對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)（含所有權(quán)、使用權(quán)）轉(zhuǎn)移和成果的開發(fā)利用等行為，包括轉(zhuǎn)讓、開發(fā)利用、出售、投資、報(bào)廢等。第三十一條按照公開、公正、合理、有序的原則，規(guī)范無形資產(chǎn)的處