新《安全生產(chǎn)法》

新《安全生產(chǎn)法》演講人：日期：目錄安全生產(chǎn)法概述安全生產(chǎn)法主要內(nèi)容安全生產(chǎn)法實(shí)施要點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理要求違反安全生產(chǎn)法的法律責(zé)任新《安全生產(chǎn)法》的修訂與展望安全生產(chǎn)法概述01定義安全生產(chǎn)法是指為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展而制定的法律。背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，安全生產(chǎn)問(wèn)題日益突出，為了規(guī)范生產(chǎn)安全行為，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我國(guó)于2002年頒布了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》。定義與背景立法目的明確安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。立法意義安全生產(chǎn)法的實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)安全生產(chǎn)工作進(jìn)入了法制化、規(guī)范化的新階段，對(duì)于推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要意義。立法目的和意義適用于在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn)。適用范圍包括各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及相關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和人員。同時(shí)，也適用于涉及安全生產(chǎn)的其他組織和個(gè)人，如中介機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。適用對(duì)象適用范圍和對(duì)象安全生產(chǎn)法主要內(nèi)容02安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。方針人身安全優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)防范為主、全員參與、持續(xù)改進(jìn)。原則安全生產(chǎn)方針和原則明確各級(jí)政府、監(jiān)管部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保其履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制度

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，明確監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估和監(jiān)控。建立安全生產(chǎn)信息報(bào)告和公開制度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)急救援能力。明確事故報(bào)告、調(diào)查、處理和責(zé)任追究的程序和要求。加強(qiáng)對(duì)事故原因的分析和總結(jié)，防止類似事故再次發(fā)生。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理制度安全生產(chǎn)法實(shí)施要點(diǎn)03強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全管理。建立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲制度，推動(dòng)各方共同落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。明確各級(jí)政府和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和操作技能。推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)企業(yè)開展安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)宣傳教育，提高意識(shí)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，督促企業(yè)及時(shí)消除事故隱患。加強(qiáng)事故調(diào)查處理和責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故背后的腐敗和失職瀆職行為。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)法建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)急救援能力和水平。建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保在緊急情況下能夠及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，配備先進(jìn)救援裝備，提高救援效率。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理要求04010204建立健全安全生產(chǎn)管理體系設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員；制定安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程；明確各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任；建立事故隱患排查治理制度。03對(duì)新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育，培訓(xùn)合格后方可上崗；定期對(duì)在崗員工進(jìn)行安全知識(shí)和技能培訓(xùn)；特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格后方可上崗作業(yè)；開展安全文化建設(shè)，提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。01020304加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)教育建立事故隱患排查治理制度，定期開展隱患排查；落實(shí)治理資金和措施，按時(shí)完成隱患治理；對(duì)排查出的隱患進(jìn)行評(píng)估和分類，制定治理方案；對(duì)治理效果進(jìn)行評(píng)估和驗(yàn)收，確保隱患得到徹底消除。定期開展安全隱患排查治理企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證后方可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)；企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年；企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度違反安全生產(chǎn)法的法律責(zé)任05未履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)01生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)的，如未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、未制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度等，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。安全生產(chǎn)投入不足02生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，導(dǎo)致安全生產(chǎn)投入不足的，將被依法追究責(zé)任。安全生產(chǎn)事故隱患未消除03生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的，如未及時(shí)整改、未報(bào)告等，將面臨法律處罰。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法律責(zé)任從業(yè)人員未遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，如違章操作、未佩戴安全防護(hù)用品等，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。未遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，未及時(shí)報(bào)告或者未如實(shí)報(bào)告的，將受到法律追究。安全生產(chǎn)事故報(bào)告義務(wù)從業(yè)人員的法律責(zé)任監(jiān)管部門未按照法定職責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，將承擔(dān)監(jiān)管不力的法律責(zé)任。監(jiān)管部門工作人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，將依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。監(jiān)管部門的法律責(zé)任濫用職權(quán)、玩忽職守監(jiān)管不力其他相關(guān)法律責(zé)任中介機(jī)構(gòu)責(zé)任為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處罰。民事賠償責(zé)任因安全生產(chǎn)違法行為造成他人損害的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。新《安全生產(chǎn)法》的修訂與展望06隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，安全生產(chǎn)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，對(duì)安全生產(chǎn)法提出了更高要求。安全生產(chǎn)形勢(shì)變化法律法規(guī)體系完善修訂過(guò)程為更好地適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要，國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系進(jìn)行了不斷完善。新《安全生產(chǎn)法》的修訂歷經(jīng)多次討論、征求意見和修改完善，最終由全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)。030201修訂背景及過(guò)程強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任完善監(jiān)管體制加強(qiáng)事故預(yù)防加大處罰力度主要修訂內(nèi)容解讀01020304新法進(jìn)一步明確了企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度。新法完善了安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，明確了各級(jí)政府和有關(guān)部門的職責(zé)，加強(qiáng)了協(xié)同監(jiān)管。新法更加注重事故預(yù)防，強(qiáng)化了隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)防控措施。新法加大了對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，提高了違法成本。提升安全生產(chǎn)水平促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增強(qiáng)社會(huì)安全意識(shí)推動(dòng)國(guó)際合作與交流對(duì)未來(lái)安全生產(chǎn)工作的影響與展望新法的實(shí)施將有力推動(dòng)企業(yè)和政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，提升整體安全生產(chǎn)水平。新法的