《出租汽車綜合服務站建設及運營規(guī)范》編制說明

廣西地方標準

《出租汽車綜合服務站建設及運營規(guī)范》

編制說明

一、任務來源、起草單位、主要起草人

（一）任務來源

根據《廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳關于下達2023年度廣西交通

運輸標準化項目計劃的通知》（桂交科教函〔2023〕208號），《出租

汽車綜合服務站建設及運營規(guī)范》列入2023年度廣西交通運輸標準

化項目計劃，項目編號為2023-33。根據《廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督

管理局關于下達2023年廣西地方標準制修訂項目計劃的通知》（桂市

監(jiān)函〔2023〕2257號），由廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳提出，廣西壯

族自治區(qū)道路運輸發(fā)展中心、柳州市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、南

寧學院、桂林電子科技大學共同起草的《出租汽車綜合服務站建設及

運營規(guī)范》被批準立項為廣西地方標準，項目編號為：2023-1501。

（二）起草單位和主要起草人

廣西地方標準《出租汽車綜合服務站建設及運營規(guī)范》項目任務

下達后，項目組成立了標準編制工作組，制定了標準編寫方案，明確

任務職責，確定工作技術路線，開展標準研制工作，具體標準編制工

作由廣西壯族自治區(qū)道路運輸發(fā)展中心、柳州市交通運輸綜合行政執(zhí)

法支隊、南寧學院、桂林電子科技大學相關人員配合。

主編單位：廣西壯族自治區(qū)道路運輸發(fā)展中心（以下簡稱“道路

運輸發(fā)展中心”）。

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參編單位：柳州市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊（以下簡稱“柳州

交通執(zhí)法支隊”）、南寧學院、桂林電子科技大學。

本標準編制人員組成：朱華忠（項目負責人）、周玲玲、鮑春、

文婧、羅耀輝、陳建球、王濤、趙宇、申振斌、楊濤、周靜、蘇航、

龐彥知、王東川、譚秋毅、潘彩鳳、莫志毅、張?zhí)m芳、溫理潔、童健、

袁麗麗、陸海漫、曹夏麗、覃宇昀。

表1-1編寫組成員分工一覽表情況

序號姓名單位學歷、職稱分工

項目負責人，負責標準大綱制定

1朱華忠道路運輸發(fā)展中心碩士/高級工程師

與總體撰寫與統稿工作

2周玲玲柳州交通執(zhí)法支隊本科/中級經濟師負責標準大綱制定、組織協調

標準大綱制定、負責第6章、第

3鮑春南寧學院碩士/高級工程師

7章編寫

4文婧道路運輸發(fā)展中心本科/高級工程師負責標準大綱制定、組織協調

5陳建球南寧學院博士/高級工程師負責標準大綱制定、技術指導

6羅耀輝柳州交通執(zhí)法支隊本科/工程師負責總體內容的審核

7王濤桂林電子科技大學博士/教授收集國內資料、審核地標

8趙宇道路運輸發(fā)展中心碩士/工程師負責前言、第2章、第3章編寫

9申振斌柳州交通執(zhí)法支隊本科/助理工程師負責第6章建設規(guī)模劃分的編寫

10楊濤南寧學院碩士/正高級工程師負責總體內容的審核

11周靜道路運輸發(fā)展中心本科/工程師負責第1、4章編寫

12蘇航柳州交通執(zhí)法支隊本科/助理工程師換電站資料收集

13龐彥知南寧學院碩士/副教授負責第5章編寫

14王東川道路運輸發(fā)展中心本科/經濟師負責第9章編寫

15譚秋毅柳州交通執(zhí)法支隊本科/科員負責第6章建設規(guī)模劃分的編寫

16陳軍道路運輸發(fā)展中心本科/助理工程師負責第9章編寫

17莫志毅柳州交通執(zhí)法支隊本科/科員充（換）電站經驗總結

18張?zhí)m芳南寧學院碩士/高級工程師負責第7章、第8章編寫

19溫理潔道路運輸發(fā)展中心本科/統計師調研分析

20童健道路運輸發(fā)展中心碩士/工程師負責前言、第2章、第3章編寫

21袁麗麗南寧學院碩士/講師負責第7章、第8章編寫

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序號姓名單位學歷、職稱分工

22陸海漫道路運輸發(fā)展中心碩士/高級工程師負責標準總體內容的校核

23曹夏麗南寧學院本科/無收集資料

24覃宇昀道路運輸發(fā)展中心本科/工程師項目管理

本標準編制分工：

（1）廣西壯族自治區(qū)道路運輸發(fā)展中心負責組織協調，具體負

責工作推進，征求相關單位意見，規(guī)范編制及各項評審工作。

（2）柳州市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊負責收集已建充電站和

換電站資料總結實踐經驗，配合主編單位落實完成各階段工作。

（3）南寧學院負責標準的內容編制，根據安排參與標準的編寫。

（4）桂林電子科技大學負責國內相關城市運營管理經驗，配合

主編單位落實完成各階段工作。

二、制定標準的必要性和意義

出租汽車是城市綜合交通運輸體系的組成部分，是城市公共交通

的補充，為社會公眾提供個性化運輸服務。在出租汽車行業(yè)發(fā)展過程

中，注重運營服務、運價制定、車輛投放等方面，但卻忽視了出租汽

車場站建設內容。多年來，如廁、停車、就餐、休息等“四難”問題

嚴重困擾著出租汽車駕駛員，使得出租汽車駕駛員這個群體缺乏有效

的休息、就餐、活動交流平臺，嚴重影響出租行業(yè)的健康發(fā)展。而出

租汽車綜合服務區(qū)作為改善出租汽車駕駛員工作條件、加強權益保障、

促進行業(yè)規(guī)范健康穩(wěn)定發(fā)展的重要載體，除了停車、如廁、休息等基

本服務功能，還包括車輛清潔和維修、能源補給等功能，為駕駛員提

供一站式的便利服務，有效改善出租汽車從業(yè)人員的職業(yè)健康環(huán)境。

因此，推動出租汽車綜合服務區(qū)建設，是完善出租汽車服務設施，破

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解出租汽車“四難”問題，深化出租汽車行業(yè)改革，保障出租汽車行

業(yè)健康發(fā)展的重要抓手。

2020年，浙江、山東等各地都開始探索出租汽車綜合服務站區(qū)

建設模式。2020年，廣西也啟動出租汽車綜合服務站建設工作。2022

年，全區(qū)擁有巡游出租汽車2.04萬輛，巡游出租汽車駕駛員6.7萬

人，另外，全區(qū)共許可網絡預約出租汽車11.26萬輛，網絡預約出租

汽車駕駛員16.62萬人。截止2022年底，共建成并投入使用的出租

汽車綜合服務站共有44個，主要分布在柳州等11個地市（除北海、

玉林、賀州外）。其中，一類綜合服務站2個，二類綜合服務站16個，

三類綜合服務站26個；共有停車位1300多個，充電樁700多個。從

實地驗收情況看，建設標準不盡統一，且部分地區(qū)合格率較低，主要

表現在以下幾個方面：

（1）尚未設置獨立的服務設施設備。不少綜合服務站依托公交

場站、公路客運場站、貨運場站或社會停車場公用服務設施，如駕駛

員休息服務設施、如廁服務設施、餐飲服務設施等，上述場站服務對

象是乘客，而出租汽車綜合服務站服務對象是出租汽車駕駛員，當節(jié)

假日客流大時，出租汽車駕駛員服務功能無法得到保障。

（2）各項服務設施建設標準不統一。同一級別出租汽車綜合服

務站，沒有統一的設施規(guī)模和建設標準。如休息室，利用集散中心大

堂設置，缺少相應設施。

（3）換電站新模式缺少建設標準。作為新模式如何定級、建設

內容和標準如何確定也是目前推廣過程的難題。

（4）缺少綜合服務站運營管理要求。目前僅有柳州相對規(guī)范，

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其他地市的綜合服務站進出口交通組織不合理，充電樁一拖多分體式

管理，使得功率標準不統一，充電時長差異大，部分城市休息室離充

電樁分設在不同地塊，配備設施不全，無法滿足運營需要。

2020年12月，交通運輸部發(fā)布的《出租汽車綜合服務區(qū)規(guī)范》，

明確建設的總體要求、功能要求、級別劃分、設施設備配置、服務內

容與要求及運營管理要求，但該規(guī)范未明確服務區(qū)的選址要求、綜合

服務區(qū)的啟動閾值、用地標準、建設規(guī)模以及平面布置要求等內容，

使得規(guī)劃出租汽車綜合服務區(qū)（站）的用地選址、規(guī)模預留不盡合理；

在建設過程中，設施配套規(guī)模和建設要求不統一，運營不規(guī)范等問題，

制約著綜合服務區(qū)（站）效能的發(fā)揮。

在此背景下，亟需制定廣西地方標準來統一指導出租汽車綜合服

務站的建設，包括選址要求、建設規(guī)模、建設內容、建設標準，并規(guī)

范出租汽車綜合服務站的運營，使得建設及運營更加規(guī)范化、科學化、

標準化，對今后出租汽車綜合服務站的建設和運營具有重大意義，主

要體現在：

（1）響應和落實國家和地方相關政策的需要。

《交通強國綱要》提出“堅持以人民為中心”的原則和推動“市

場環(huán)境優(yōu)良”建設的任務。2016年，國務院印發(fā)的《關于深化改革

推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》提出“營造良好市場環(huán)境，

妥善解決出租汽車駕駛員在停車、就餐、如廁等方面的實際困難”；

同年，自治區(qū)辦公廳印發(fā)了《關于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)

展的實施意見》中提出了“城市人民政府要統籌考慮出租汽車綜合服

務區(qū)、?？奎c、候車泊位等服務設施布局”等方面的要求。因此本標

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準的編制，是響應和落實國家和地方相關政策的需要，也是完善出租

汽車行業(yè)健康發(fā)展標準體系的需要。

（2）改善和提升出租汽車駕駛員從業(yè)環(huán)境的需要。

出租汽車經營分散，流動性大，營運時間長，駕駛員在營運服務

中常常遇到停車難、如廁難、休息難、就餐難等問題。隨著純電動車

輛的普及和推廣，充電難的問題也成為出租汽車行業(yè)的熱點問題。而

出租汽車綜合服務站可對出租汽車日常營運所涉及的充電、維修、檢

測、保養(yǎng)、如廁、就餐等一系列服務進行整合，并提供辦理證件、違

章查詢、繼續(xù)教育培訓等公司服務項目，使出租汽車駕駛員享受到“一

站式”服務。此外，還可提供讀書、娛樂、運動等休閑活動場所，有

效改善出租汽車駕駛員的從業(yè)環(huán)境，提升其職業(yè)幸福感和獲得感。

（3）推動出租汽車綜合服務站落地實施的需要。

2012年，交通運輸部、人力資源和社會保障部、全國總工會聯

合發(fā)布《關于在出租汽車行業(yè)開展和諧勞動關系創(chuàng)建活動的通知》（運

交發(fā)〔2012〕13號），其中明確提到規(guī)劃建設出租汽車加氣站、服務

站點，解決駕駛員“停車難、就餐難、加氣難、如廁難”等困難。2016

年，國務院印發(fā)的《關于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導

意見》，提出“營造良好市場環(huán)境，妥善解決出租汽車駕駛員在停車、

就餐、如廁等方面的實際困難”?？梢?，在用地緊缺的存量規(guī)劃新形

勢下，出租汽車綜合服務站用地問題是制約建設的瓶頸，通過本標準

編制，結合我區(qū)實際，打破傳統單一站場用地的思路，探索出租汽車

綜合服務站易于建設實施的新模式，從而保障配建出租汽車綜合服務

區(qū)的落地實施。

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（4）統一廣西出租汽車綜合服務站建設標準的需要。

2021年，廣西全區(qū)首批共有柳州、桂林、梧州、百色等4個市

申報建設51個出租汽車綜合服務站。經驗收，共完工37個（完工率

72.5%），合格28個（合格率54.9%），出現綜合服務站進出口交通組

織不合理、充電樁一拖多分體式管理、功率標準不統一、充電時長差

異大、配備設施不全等問題，無法滿足運營需要。因此標準從出租汽

車綜合服務區(qū)功能定位、用地選址、建設規(guī)模與用地標準、建設要求

和設置配置等方面，系統地規(guī)定出租汽車服務區(qū)的建設規(guī)模、內容和

標準，有效指導廣西各地市老城和新區(qū)等不同區(qū)域出租汽車服務區(qū)建

設。

（5）提升行業(yè)服務水平、推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。

出租汽車綜合服務站作為出租汽車場站與配套設施，其建設與發(fā)

展對進一步完善運力布局、提高營運效率、加強行業(yè)管理、改善服務

形象具有重要的促進作用。本標準的編制，規(guī)范統一了出租汽車停放、

保養(yǎng)、維修、能源補給等運營管理要求，有效改善出租汽車從業(yè)環(huán)境，

提升出租汽車駕駛員對行業(yè)的認可度，提升出租汽車行業(yè)運營服務水

平。同時，本標準還提出換電站建設標準，持續(xù)推進創(chuàng)新發(fā)展、綠色

發(fā)展、和諧發(fā)展，是出租汽車行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。

三、主要起草過程

（一）成立標準編寫組，召開編寫組第一次工作會議

廣西地方標準《出租汽車綜合服務站建設及運營規(guī)范》項目任務

下達后，2023年6月21日廣西壯族自治區(qū)道路運輸發(fā)展中心成立了

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標準編制工作組，制定了標準編寫方案，確定工作技術路線，開展標

準研制工作，明確任務職責，具體如下：

朱華忠作為標準的項目負責人，全面組織編寫組工作，并負責編

寫組內部審稿統稿工作；文婧作為標準的技術負責人，全面負責標準

的技術工作；覃宇昀作為標準的項目聯系人，負責標準推進的內外協

調、調研安排、會議組織等工作；鮑春作為標準的技術統籌人員，負

責標準編寫各階段技術資料匯總、技術協調、報告整合等工作。

（二）收集整理文獻資料

本標準起草人員的前期研究工作分為資料調查與研究、行業(yè)現狀

調查與研究、總結完善3個步驟進行：1、調研了國內大量涉及出租

汽車綜合服務站的相關政策文件、相關規(guī)范、指南等文獻資料；2、

調研了廣西區(qū)內部分城市出租汽車綜合服務站的建設管理需求和運

營建議；3、對調研結果進行整理和分析，為下一步的規(guī)范研究提供

必要的指導和技術支撐。標準編制工作組收集了出租汽車綜合服務站

相關文獻資料。主要有：

GB/T39597出租汽車綜合服務區(qū)規(guī)范

GB/T22485出租汽車運營服務規(guī)范

GB50067汽車庫、修車庫、停車場設計防火規(guī)范

DB11/T880電動汽車充電樁運營管理規(guī)范

（三）研討確定標準主體內容

標準編制工作組在對調研結果進行整理研究之后，標準編制工作

組召開了標準編制會議，對標準的整體框架結構進行了研究，并對標

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準的關鍵性內容進行了初步探討。經過研究，標準的主體內容確定為

范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、總體要求、級別劃分、建設規(guī)

模和選址要求、建設內容和服務功能、設施配置要求以及運營管理要

求。

（四）調研修改形成征求意見初稿

為確保本標準的編寫工作有序開展，編寫工作組在前期大量的研

究工作的基礎上，于2023年8月上旬完成了《出租汽車綜合服務站

建設及運營規(guī)范》的編制大綱和工作大綱，并經內部評審討論后，于

2023年8月23日召開了大綱外部評審會，評審會針對大綱共提出了

26條建議和意見。根據大綱評審專家的意見，以修改完善后的大綱

作為項目的工作指導，編寫工作組開展了標準正式的編寫工作，于

2024年2月形成征求意見初稿，于2024年3月5日召開征求意見初

稿討論會，對征求意見初稿進行會審，根據會審意見修改后形成征求

意見稿。

四、制定標準的原則和依據，與現行法律、法規(guī)的關系，與有關國家

標準、行業(yè)標準的協調情況

（一）標準制定原則

本標準的編制遵循國家、行業(yè)和廣西壯族自治區(qū)現行有關標準的

規(guī)定。編寫工作組充分調研了廣西地區(qū)部分城市出租汽車綜合服務站

的建設和運營情況，研究和分析國內出租汽車綜合服務站培訓相關的

規(guī)范和具體條文內容。經過編寫工作組成員討論，確定標準編制遵循

以下基本原則：

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（1）科學性原則

本標準分析了廣西區(qū)內出租汽車綜合服務站現狀和存在的問題，

在此基礎上對已發(fā)布的政策文件、相關規(guī)范、指南等文獻資料進行整

理、分析，建立了科學、實用、合理的出租汽車綜合服務站建設及運

營規(guī)范。

（2）承接性原則

本標準術語、符號、條文盡量與相應國家、國際、行業(yè)和地方標

準的規(guī)定內容相一致，條文未出現自相矛盾的地方。標準技術內容與

國家、國際、行業(yè)和地方標準兼容，未出現沖突，保證了一致性。標

準技術內容中引用其他標準時，已明確指出所引用標準的內容或名稱，

增強了標準的可讀性和可操作性。

（3）可操作性原則

本標準的起草充分調研了廣西壯族自治區(qū)出租汽車綜合服務站

的現狀，征求了出租汽車綜合服務站建設及運營單位、行業(yè)主管部門

等領域的專家意見。編寫組在此基礎上進行過反復討論和修改，編制

此標準。標準內容針對性強，可操作性高，易于推廣。

（二）標準與現行法律、法規(guī)的關系，與國家、行業(yè)標準的協調

情況

經查閱，與出租汽車綜合服務站相關的標準主要有：《出租汽車

綜合服務區(qū)規(guī)范》（GB/T39597）。

本標準在《出租汽車綜合服務區(qū)規(guī)范》（GB/T39597）基礎上新

增了不同級別出租汽車綜合服務站的功能定位、啟動閾值、建設規(guī)模

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以及具體選址要求等內容，包括用地規(guī)模、建筑面積、充電樁數量等

關鍵指標，為出租汽車綜合服務站建設提供依據；補充了綜合服務站

各項服務功能的配套設施規(guī)模和建設要求，如休息場所與充電區(qū)直線

距離不應超過50米，休息場所與充電區(qū)直線距離不應超過50米等內

容，為出租汽車綜合服務站的建設提供統一技術標準；并根據出租汽

車新能源比例不斷提高的發(fā)展趨勢，將能源補充由拓展服務調整為基

本服務功能，并進一步完善出租汽車綜合服務站的運管服務和管理要

求，為出租汽車駕駛員創(chuàng)造良好的運營環(huán)境。

標準編制組承諾：本標準的各項指標不低于國家強制性標準和國

家推薦性標準，內容與現行的法律、法規(guī)及強制性標準無沖突。標準

的編寫符合GB/T1.1-2020的要求。

五、主要條款的說明，主要技術指標的論述

廣西地方標準《出租汽車綜合服務站建設及運營規(guī)范》主要章節(jié)

內容包括：范圍、術語和定義、總體要求、級別劃分、建設規(guī)模和選

址要求、建設內容和服務功能、設施配置要求、運營管理要求。

本標準的編制遵循國家、行業(yè)和廣西壯族自治區(qū)現行有關標準的

規(guī)定。編寫工作組調研了廣西地區(qū)部分城市出租汽車綜合服務站的建

設及運營情況，行業(yè)主管部門管理建議，研究和分析區(qū)內出租汽車綜

合服務站相關的標準和具體條文內容。在此基礎上結合廣西地區(qū)出租

汽車綜合服務站建設經驗，形成了廣西地區(qū)出租汽車綜合服務站建設

及運營規(guī)范。

1、標準名稱

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本標準計劃申請的標準名稱為《出租汽車綜合服務站建設及運營

規(guī)范》。為保證標準的全面性和針對性，本標準名稱一方面界定了其

應用范圍為出租汽車綜合服務站，另一方面限定了其應用對象為建設

及運營工作。

2、范圍

本標準適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內新建、擴建和改建的出

租汽車綜合服務站建設與運營。

3、術語和定義

本標準涵蓋了出租汽車綜合服務站的相關術語和定義。根據《城

市客運術語第4部分：出租汽車》（GB/T32852.4）和《出租汽車綜

合服務區(qū)規(guī)范》（GB/T39597），界定了出租汽車綜合服務站的定義。

4、總體要求

第4.1條：明確出租汽車綜合服務站的用地要求，應與土地利用

規(guī)劃相協調，特別是老城區(qū)用地緊張，采用集約節(jié)約的方式，合理解

決用地需求與供給的矛盾。

第4.2條：出租汽車綜合服務站作為出租汽車聚集地，交通條件

是選址的重要因素，因此選址應選擇具有較強交通集疏散條件，兼顧

可達性、便捷性的地段，且充分利用現有資源建設出租汽車綜合服務

站。

第4.3條：在用地緊張區(qū)域，可租賃用地建設出租汽車綜合服務

站，但為了保障服務穩(wěn)定性，要求租賃期限不少于5年，且面向所有

出租汽車提供服務。在服務能力有富余的情況下，也可適時向新能源

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貨車、私家車提供充電、停放等服務。

第4.4條：規(guī)定了出租汽車綜合服務站設計總體要求，體現經濟

實用、布局合理、設施完善、安全可靠的發(fā)展理念。

第4.5條：規(guī)定了出租汽車綜合服務站建設及運營應符合消防、

衛(wèi)生、節(jié)能、環(huán)保等國家相關法律法規(guī)的要求。

5、級別劃分

第5.1條：規(guī)定了出租汽車綜合服務站的服務功能，分為兩類，

一類是提供停車、充（換）電、駕駛員休息、如廁等基本服務功能，

另一類是提供餐飲、信息服務、車輛維護保養(yǎng)、車輛清潔、相關政務

服務、衛(wèi)生保健服務等拓展功能。

第5.2條：根據服務功能和定位的不同，參照《出租汽車綜合服

務區(qū)規(guī)范》（GB/T39597），將出租汽車綜合服務站分為一級服務站、

二級服務站和三級服務站。其中一級服務站，在滿足基本服務功能基

礎上，服務功能較為齊全的服務站；二級服務站，在滿足基本服務功

能基礎上，適當拓展服務功能；三級服務站，主要滿足基本服務功能。

6、建設規(guī)模和選址要求

第6.1.1條：規(guī)定了出租汽車綜合服務站建設啟動閾值。從出租

汽車規(guī)?？?，根據問卷調查顯示40%駕駛員可能同時需要停車、充電、

如廁和餐飲等服務需求，當保有量達到50輛時，需要20個停車位，

也就是三級服務站最低標準，因此啟動閾值為50輛。

第6.1.2條：規(guī)定了城市綜合客運樞紐建設項目應配套建設出租

汽車綜合服務站。城市綜合客運樞紐建設項目，如火車站、汽車站、

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機場等都配套規(guī)劃出租汽車蓄車場，出租汽車駕駛員需求高。

第6.2.1條：規(guī)定了出租汽車綜合服務站分級標準。根據《出租

汽車綜合服務區(qū)規(guī)范》（GB/T39597），一級停車位不少于80個，二

級不少于40個，三級不少于10個。但從廣西各地出租汽車綜合服務

站示范工程申報項目來看，大部分集中在20-60個。從出租汽車規(guī)模

看，根據問卷調查同時40%駕駛員可能同時需要停車、充電、如廁和

餐飲等服務需求，當保有量達到50輛時，需要20個停車位，三級服

務站；當保有量達到100輛時，需要40個停車位，二級服務站；當

保有量達到200輛以上，需要80個停車位，一級服務站。因此調整

分級規(guī)模。綜合考慮休息區(qū)、廁所等面積，用地面積/建筑面積一級

不少于3000平方米，二級不少于2000平方米，三級不少于1000平

方米。

當城市出租汽車中電動汽車比例小于等于50%時，按80%的出租

汽車需要充電計，綜合服務站至少40%停車位應配備充電槍；當城市

出租汽車中電動汽車比例為50%-80%時，綜合服務站至少50%停車位

應配備充電槍；當城市出租汽車中電動汽車比例為80%-100%時，按

80%的出租汽車需要充電計，綜合服務站80%停車位應配備充電槍；

且充電槍應為符合國家標準的直流式快充充電槍，單槍輸出功率不應

小于50kw。另外，當同一城市同時建設充電設施和換電設施時，如

柳州，充電設施需求降低，因此根據實際需求測算后確定配建比例。

第6.2.2條：規(guī)定了出租汽車綜合服務站配套換電設施的分級標

準。根據柳州市換電站建設實踐經驗，考慮占地面積和服務次數，確

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定一級服務站，充電倉功率>510KW，用地面積>300m2，單日最高服

務次數不少于288次；二級服務站，充電倉功率300-510KW，用地

面積200-300m2，單日最高服務次數不少于200次；三級服務站，

充電倉功率〈300KW，用地面積100-200m2，單日最高服務次數不

少于120次。

第6.3.1條：規(guī)定了出租汽車綜合服務站選址原則，考慮到出租

汽車運營區(qū)域主要在城市人口和交通樞紐集中區(qū)。

第6.3.2條：規(guī)定了出租汽車綜合服務站設置區(qū)域，主要集中在

火車站、客運碼頭、機場、公路客運站等對外交通樞紐，醫(yī)院、大型

賓館、商業(yè)中心、文化娛樂和游覽活動中心、大型居住區(qū)及市內交通

樞紐等人口集中的地方。

第6.3.3條：規(guī)定了出租汽車綜合服務站建設模式，可采取獨立

占地式和配建式兩種建設模式。

第6.3.4-6.3.5條：規(guī)定了配建綜合服務站的建設要求，為與主

題建筑相協調，宜設置在地面一層，但確實有困難時，也可設置在地

下一層，但應滿足交通和消防設計要求。

7、建設內容和服務功能

第7.1條：規(guī)定了配建綜合服務站的建設內容，根據級別和規(guī)模

建設停車、充（換）電、如廁、休息、餐飲、車輛維護保養(yǎng)、車輛清

理等區(qū)域。各功能區(qū)布局應科學協調，提高空間資源的合理利用。

第7.2條：規(guī)定了配建綜合服務站的平面布局，設計合理，功能

齊全，使用方便，用地集約，近遠期協調，更重要的是滿足交通機非

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分流的原則。

第7.3條：根據《出租汽車綜合服務區(qū)規(guī)范》（GB/T39597），規(guī)

定了不同級別綜合服務站的服務內容。

第7.4.1條：規(guī)定了出租汽車綜合服務站的停車服務要求。為避

免長時間占用停車位，根據調查1.5小時一般均能滿足充電服務要求，

因此規(guī)定出租汽車綜合服務站提供1.5小時以內的免費停車服務。同

時配套做好停車標線、標識以及停車組織和管理要求。

第7.4.2條：規(guī)定了出租汽車綜合服務站的休息服務要求。服務

站應設置休息場所。為了讓出租汽車在充電時，滿足駕駛員休息要求，

休息區(qū)面積一級不宜小于80平方米，二級不宜小于50平方米，三級

不宜小于30平方米，且應與充電區(qū)應在同一地塊內，直線距離不超

過50米。結合驗收情況看，部分綜合服務站采用集裝箱作為休息室，

休息服務難以保障，因此不應使用集裝箱等臨時建筑作為休息場所

第7.4.3條：規(guī)定了出租汽車綜合服務站的如廁服務要求。應免

費對外開放，且衛(wèi)生條件應符合GB/T17217的有關規(guī)定。為方便駕

駛員休息、如廁，廁所與休息場所直線距離不應超過50米。

第7.4.4條：規(guī)定了出租汽車綜合服務站的充（換）電服務要求。

充換電時長方面，服務站應提供24h全天候自助充電服務，提供不少

于12h換電服務。從安全角度出發(fā)，服務站應在顯著位置公告車輛充

電、換電設施等使用規(guī)范、注意事項、收費標準等。結合未來發(fā)展趨

勢，鼓勵引進無線充、超快充等新技術。

第7.4.5條：規(guī)定了出租汽車綜合服務站的餐飲服務要求。餐飲

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服務屬于拓展服務，是市場行為，因此在規(guī)定7:00-19:00時間內容

可提供有償的餐飲服務，并對外公開相關服務信息。

第7.4.6條：規(guī)定了出租汽車綜合服務站的信息服務，可發(fā)布實

時路況、天氣、突發(fā)事件等相關信息，可發(fā)布機場、火車站、客運站

等相關客流信息。

第7.4.7條：規(guī)定了出租汽車綜合服務站的車輛維修保養(yǎng)服務要

求。車輛維修保養(yǎng)服務屬于拓展服務，是市場行為，因此應公開收費

價格，且服務應符合GB/T18344和JT／T816的有關規(guī)定。

第7.4.8條：規(guī)定了出租汽車綜合服務站的車輛清潔服務要求。

車輛清洗服務屬于拓展服務，是市場行為，因此應公開收費價格。

第7.4.9條：規(guī)定了出租汽車綜合服務站的相關政務服務要求。

為了便于出租汽車駕駛員換證、處理處罰等業(yè)務，考慮在一級服務站

設置相關政務服務。

第7.4.10條：規(guī)定了出租汽車綜合服務站的衛(wèi)生保健服務要求，

包括體溫測量、血壓測量、急救等基本衛(wèi)生保健服務。

8、設施配置要求

第8.1條：規(guī)定了出租汽車綜合服務站的設施配備基本要求，應

滿足安全、環(huán)保、消防和節(jié)能等要求，且要對設施進行保養(yǎng)和維護，

保障設施正常使用。

第8.2條：規(guī)定了出租汽車綜合服務站的基本服務設施配置要求，

包括停車場地標識標牌、照明等設施，休息區(qū)應提供座椅、如廁設施

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等基本休息服務設施，應提供24小時開水供應服務。

第8.3條：規(guī)定了出租汽車綜合服務站的拓展服務設施配置要求，

包括基本衛(wèi)生保健，車輛維修保養(yǎng)區(qū)，配置車輛維修、養(yǎng)護清洗等設

備。餐飲設施以及相關政務服務的設施設備。

9、運營管理要求

第9.1.1條：規(guī)定了出租汽車綜合服務站應建立專門的運營管理

機構，并做到依法誠信經營。

第9.1.