基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法培訓(xùn)

基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法培訓(xùn)演講人：日期：法律背景與意義基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)制度居民健康權(quán)利與義務(wù)預(yù)防保健與健康教育工作監(jiān)督管理與法律責(zé)任追究改革發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略目錄法律背景與意義01該法經(jīng)歷了長時間的調(diào)研、起草、審議和修改過程，最終于2019年12月28日經(jīng)十三屆全國人大常委會第十五次會議表決通過，并于2020年6月1日正式實施。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和生活水平提高，人民群眾對健康的需求日益增長。為滿足人民群眾對基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求，保障人民健康，推進健康中國建設(shè)，國家制定了《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》。立法背景及歷程《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》包括總則、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生人員、藥品供應(yīng)保障、健康促進、資金保障、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等章節(jié)。該法明確了各級政府、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生人員、社會組織和公民在基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進中的權(quán)利和義務(wù)。該法規(guī)定了基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的范圍、標準和保障措施，以及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的設(shè)置、運行和監(jiān)管要求。法律條款概述《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》的實施，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供了有力的法律保障。該法規(guī)范了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為，提高了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，保障了人民群眾的健康權(quán)益。該法促進了醫(yī)療衛(wèi)生資源的合理配置和共享，加強了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推動了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的均衡發(fā)展。對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)影響該法提倡健康生活方式，倡導(dǎo)科學(xué)飲食、適量運動、戒煙限酒等健康行為。該法要求各級政府加強健康教育和健康科普工作，提高人民群眾的健康素養(yǎng)和自我保健能力?！吨腥A人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》強調(diào)了健康促進的理念，鼓勵全社會共同參與健康促進活動。健康促進理念傳遞基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)制度02疾病預(yù)防控制健康教育促進婦幼保健服務(wù)精神衛(wèi)生服務(wù)公共衛(wèi)生服務(wù)體系加強疾病預(yù)防控制機構(gòu)建設(shè)，提高疾病監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置能力。提供孕前、孕期、產(chǎn)后和兒童保健服務(wù)，保障母嬰安全。開展健康知識普及，倡導(dǎo)健康生活方式，提高居民健康素養(yǎng)。加強心理健康教育和心理咨詢服務(wù)，提高居民心理健康水平。建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式。分級診療制度醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能定位明確構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便群眾就近就醫(yī)。不同層級的醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)不同的診療任務(wù)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。030201醫(yī)療服務(wù)體系及功能定位鼓勵藥品創(chuàng)新和仿制藥生產(chǎn)，保障藥品供應(yīng)和質(zhì)量安全。藥品生產(chǎn)供應(yīng)加強藥品價格監(jiān)測和監(jiān)管，保持藥品價格合理穩(wěn)定。藥品價格監(jiān)管建立國家藥品儲備制度，確保應(yīng)急和短缺藥品的供應(yīng)。藥品儲備制度藥品供應(yīng)保障制度建設(shè)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善就醫(yī)環(huán)境?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進，提高服務(wù)水平。人才隊伍建設(shè)推廣遠程醫(yī)療、移動醫(yī)療等信息化技術(shù)，提升基層服務(wù)能力。信息化技術(shù)應(yīng)用推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式，為居民提供連續(xù)、綜合的健康管理服務(wù)。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)基層服務(wù)能力提升措施居民健康權(quán)利與義務(wù)03包括疾病預(yù)防、控制、治療以及康復(fù)等。獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)知情權(quán)選擇權(quán)隱私權(quán)了解自身健康狀況、病情、醫(yī)療措施及風(fēng)險等信息。自主選擇醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)生，以及合適的醫(yī)療方案。個人健康信息受法律保護，任何單位和個人不得非法獲取、利用和公開。居民基本健康權(quán)利內(nèi)容個人在健康促進中責(zé)任和義務(wù)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，預(yù)防疾病的發(fā)生。均衡營養(yǎng)，保持健康的飲食習(xí)慣。增強體質(zhì)，提高身體免疫力。減少煙酒對身體的危害。保持個人衛(wèi)生合理膳食適量運動戒煙限酒明確衛(wèi)生工作目標和方向，提供政策保障。制定衛(wèi)生政策加大衛(wèi)生投入，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。投入衛(wèi)生資源對醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)生、藥品等進行監(jiān)管，保障居民就醫(yī)安全。監(jiān)管衛(wèi)生行業(yè)普及健康知識，提高居民健康素養(yǎng)。開展健康教育政府部門角色和職責(zé)劃分提供健康服務(wù)社會組織可以提供健康咨詢、義診、康復(fù)等服務(wù)。開展健康宣傳通過宣傳欄、宣傳冊、講座等方式普及健康知識。參與衛(wèi)生項目社會組織可以參與政府或企業(yè)開展的衛(wèi)生項目，共同推進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。監(jiān)督衛(wèi)生工作社會組織可以對衛(wèi)生工作進行監(jiān)督和評估，提出改進意見和建議。社會組織參與途徑預(yù)防保健與健康教育工作04123各級政府需制定和完善預(yù)防保健相關(guān)政策，明確工作目標和任務(wù)。制定和完善預(yù)防保健政策建立健全預(yù)防保健服務(wù)體系，提高服務(wù)能力和水平。加強預(yù)防保健服務(wù)體系建設(shè)積極開展健康科普宣傳，倡導(dǎo)全民養(yǎng)成健康的生活方式。推廣健康生活方式預(yù)防保健策略部署

健康教育活動組織實施制定健康教育計劃針對不同人群需求，制定具體的健康教育計劃。開展健康科普講座和培訓(xùn)組織專家開展健康科普講座和培訓(xùn)，提高居民健康素養(yǎng)。制作和發(fā)放健康教育材料制作并發(fā)放各類健康教育材料，如宣傳冊、折頁、海報等。建立示范區(qū)工作機制成立示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)和任務(wù)。開展慢性病危險因素監(jiān)測加強慢性病危險因素監(jiān)測，為制定防控策略提供依據(jù)。推廣慢性病防控適宜技術(shù)積極推廣慢性病防控適宜技術(shù)，提高防控效果。加強示范區(qū)經(jīng)驗總結(jié)和推廣及時總結(jié)示范區(qū)工作經(jīng)驗，并在全國范圍內(nèi)進行推廣。慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)確定重點人群針對重點人群需求，制定具體的關(guān)愛項目計劃。制定關(guān)愛項目計劃開展關(guān)愛服務(wù)加強項目效果評估01020403對關(guān)愛項目實施效果進行評估，及時調(diào)整和優(yōu)化項目方案。明確關(guān)愛項目的目標人群，如老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等。為重點人群提供健康檢查、健康指導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。重點人群關(guān)愛項目推進監(jiān)督管理與法律責(zé)任追究0503加強基層監(jiān)管能力建設(shè)提升基層監(jiān)管機構(gòu)和人員的專業(yè)化水平，確保監(jiān)管工作落到實處。01強化政府監(jiān)管責(zé)任明確政府在醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進領(lǐng)域的監(jiān)管職責(zé)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。02構(gòu)建綜合監(jiān)管體系建立由衛(wèi)生健康行政部門牽頭，相關(guān)部門參與的綜合監(jiān)管體系，實現(xiàn)資源共享、信息互通。監(jiān)管體制機制完善舉措規(guī)范違法行為調(diào)查取證程序明確調(diào)查取證的主體、程序和方式，確保證據(jù)的真實、合法、有效。嚴格依法懲處違法行為對查實的違法行為，依法給予行政處罰、刑事處罰等，形成有效震懾。建立健全違法行為舉報機制鼓勵社會公眾積極參與監(jiān)督，對舉報的違法行為及時查處。違法行為查處流程梳理案例一某醫(yī)院違規(guī)開展診療活動案。該案例揭示了醫(yī)療機構(gòu)在診療活動中存在的違法違規(guī)行為，以及監(jiān)管部門在查處過程中的法律依據(jù)和處罰措施。通過此案例，可以加深對醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)的理解，提高守法意識。案例二某藥店銷售假藥案。該案例揭示了藥品銷售環(huán)節(jié)存在的安全隱患和監(jiān)管漏洞。通過對此案例的分析，可以認識到加強藥品監(jiān)管的重要性，以及強化藥品經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任的必要性。案例三某健康管理機構(gòu)違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告案。該案例揭示了健康管理機構(gòu)在宣傳推廣中存在的虛假宣傳、誤導(dǎo)消費者等問題。通過此案例，可以認識到規(guī)范醫(yī)療廣告發(fā)布行為的重要性，以及加強行業(yè)自律的必要性。典型案例分析及啟示意義對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和從業(yè)人員進行信用評價，將評價結(jié)果作為監(jiān)管的重要依據(jù)。建立信用評價機制根據(jù)信用評價結(jié)果，對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和從業(yè)人員實施分類監(jiān)管，對信用良好的機構(gòu)和個人給予優(yōu)惠和便利，對信用較差的機構(gòu)和個人加強監(jiān)管和限制。實施信用分類監(jiān)管對嚴重失信的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和從業(yè)人員，實施跨部門聯(lián)合懲戒，加大違法成本，形成“一處失信、處處受限”的信用監(jiān)管格局。建立聯(lián)合懲戒機制誠信體系建設(shè)在監(jiān)管中應(yīng)用改革發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略06堅持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，構(gòu)建基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。推進公立醫(yī)院綜合改革，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率。加快分級診療制度建設(shè)，形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的就醫(yī)秩序。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方向強化醫(yī)藥衛(wèi)生科技創(chuàng)新，推動醫(yī)學(xué)科技進步和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。鼓勵社會力量參與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，增加多層次、多樣化服務(wù)供給。加強醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略部署123利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，拓展醫(yī)療服務(wù)空間和內(nèi)容，構(gòu)建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式。推動醫(yī)療健康信息互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，加強智慧醫(yī)療和智慧健康管理服務(wù)。積極探索互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢、在線診療、遠程醫(yī)療、健康管理等新興業(yè)態(tài)，為人民群眾提供更加便捷、高效的醫(yī)療健康服務(wù)。互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康