XX鎮(zhèn)有關(guān)計(jì)劃生育“兩包一掛”實(shí)施辦法

?鎮(zhèn)有關(guān)計(jì)劃生育“兩包一掛”實(shí)施辦法為了貫徹落實(shí)國(guó)家計(jì)劃生育政策，加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，根據(jù)我國(guó)《計(jì)劃生育法》和《計(jì)劃生育工作條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本辦法。一、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，強(qiáng)化計(jì)劃生育工作，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二、任務(wù)目標(biāo)1.常住人口出生率控制在政策范圍內(nèi)；2.常住人口自然增長(zhǎng)率穩(wěn)定在低生育水平；4.計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量明顯提高；5.計(jì)劃生育工作體系更加完善。三、主要措施（一）包村負(fù)責(zé)制1.鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室要實(shí)行包村負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任人，確保計(jì)劃生育工作的開(kāi)展。2.村計(jì)劃生育工作者要負(fù)責(zé)本村的計(jì)劃生育工作，了解掌握本村人口情況，做好計(jì)劃生育政策的宣傳、解釋工作。3.鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室要定期對(duì)包村責(zé)任人進(jìn)行考核，確保計(jì)劃生育工作的落實(shí)。（二）包戶(hù)責(zé)任制1.鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室要實(shí)行包戶(hù)責(zé)任制，明確責(zé)任人，確保計(jì)劃生育工作的開(kāi)展。2.村計(jì)劃生育工作者要負(fù)責(zé)本村計(jì)劃生育戶(hù)的管理，了解掌握計(jì)劃生育戶(hù)的人口情況，做好計(jì)劃生育政策的宣傳、解釋工作。3.鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室要定期對(duì)包戶(hù)責(zé)任人進(jìn)行考核，確保計(jì)劃生育工作的落實(shí)。（三）掛職人員制度1.鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室要設(shè)立掛職人員，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。2.掛職人員要定期到各村進(jìn)行計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出并督促整改。3.各村要積極配合掛職人員的指導(dǎo)和監(jiān)督工作，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。四、工作保障1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作。2.落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)財(cái)政要合理安排計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)，確保計(jì)劃生育工作的開(kāi)展。3.加強(qiáng)宣傳教育。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛開(kāi)展計(jì)劃生育政策宣傳教育，提高全鎮(zhèn)人民的計(jì)劃生育意識(shí)。4.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)計(jì)劃生育工作人員培訓(xùn)，提高計(jì)劃生育工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。5.嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室要定期對(duì)各村計(jì)劃生育工作進(jìn)行考核，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人給予批評(píng)和處罰。五、工作要求1.提高認(rèn)識(shí)。全鎮(zhèn)各級(jí)干部要提高對(duì)計(jì)劃生育工作的認(rèn)識(shí)，把計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓。2.落實(shí)責(zé)任。全鎮(zhèn)各級(jí)干部要認(rèn)真履行計(jì)劃生育工作責(zé)任，確保計(jì)劃生育工作的落實(shí)。3.密切協(xié)作。全鎮(zhèn)各級(jí)干部要密切協(xié)作，形成合力，共同做好計(jì)劃生育工作。4.創(chuàng)新方法。全鎮(zhèn)各級(jí)干部要積極探索新的計(jì)劃生育工作方法，提高計(jì)劃生育工作水平。5.強(qiáng)化作風(fēng)。全鎮(zhèn)各級(jí)干部要嚴(yán)肅工作作風(fēng)，確保計(jì)劃生育工作的公正、公平、公開(kāi)。本辦法自發(fā)布之日起施行，原有規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。如有未盡事宜，由鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室負(fù)責(zé)解釋。鎮(zhèn)計(jì)劃生育“兩包一掛”實(shí)施辦法的補(bǔ)充說(shuō)明關(guān)于“兩包一掛”工作的具體實(shí)施細(xì)則，經(jīng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題作如下補(bǔ)充：一、包村負(fù)責(zé)制的具體實(shí)施1.各包村責(zé)任人要定期到所包村進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，了解計(jì)劃生育工作的實(shí)際情況，幫助村里解決實(shí)際問(wèn)題。2.包村責(zé)任人要積極配合村里的計(jì)劃生育工作，及時(shí)向鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室反饋村里的情況。3.鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室要定期對(duì)包村責(zé)任人的工作進(jìn)行考核，確保包村負(fù)責(zé)制的落實(shí)。二、包戶(hù)責(zé)任制的具體實(shí)施1.各包戶(hù)責(zé)任人要定期到所包戶(hù)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，了解計(jì)劃生育戶(hù)的人口情況，做好計(jì)劃生育政策的宣傳、解釋工作。2.包戶(hù)責(zé)任人要積極配合村里的計(jì)劃生育工作，及時(shí)向鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室反饋所包戶(hù)的情況。3.鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室要定期對(duì)包戶(hù)責(zé)任人的工作進(jìn)行考核，確保包戶(hù)責(zé)任制的落實(shí)。三、掛職人員制度的具體實(shí)施1.掛職人員要定期到各村進(jìn)行計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出并督促整改。2.掛職人員要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作進(jìn)行全面的指導(dǎo)和監(jiān)督。3.各村要積極配合掛職人員的指導(dǎo)和監(jiān)督工作，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。重點(diǎn)和注意事項(xiàng)：1.“兩包一掛”工作是全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的核心，各級(jí)干部要高度重視，確保工作的落實(shí)。2.各級(jí)干部要明確自己的職責(zé)，切實(shí)履行好自己的工作職責(zé)。3.各級(jí)干部要密切協(xié)作，形成合力，共同做好計(jì)劃生育工作。4.各級(jí)干部要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，提高計(jì)劃生育工作水平。5.各級(jí)干部要嚴(yán)肅工作作風(fēng)，確保計(jì)劃生育工作的公正、公平、公開(kāi)。6.鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室要對(duì)各級(jí)干部的工作進(jìn)行定期考核，對(duì)工作不力的干部要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。7.各級(jí)干部要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育政策的宣傳，提高全鎮(zhèn)人民的計(jì)劃生育意識(shí)。8.各級(jí)