DB31-T 945.4-2020 節(jié)能服務(wù)業(yè)服務(wù)規(guī)范 第4部分：公共建筑能源審計

2020-03-05發(fā)布2020-05-01實施IDB31/T945《節(jié)能服務(wù)業(yè)服務(wù)規(guī)范》分為5個部分：—第1部分：總則；—-第2部分：合同能源管理；——第3部分：工業(yè)企業(yè)能源審計；—-第4部分：公共建筑能源審計；——第5部分：節(jié)能量審核。本部分為DB31/T945的第4部分。本部分按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本部分由上海市發(fā)展和改革委員會、上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會、上海市經(jīng)濟和信息化委員會提出，由上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會、上海市經(jīng)濟和信息化委員會組織實施。本部分由上海市能源標準化技術(shù)委員會歸口。本部分起草單位：上海市節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)協(xié)會、上海碳索能源服務(wù)股份有限公司、上海麟祥環(huán)保股份有限公司、上海市能效中心、上海東方低碳科技產(chǎn)業(yè)股份有限公司、上海上實龍創(chuàng)智慧能源科技股份有限公司、上海電器設(shè)備檢測所有限公司、上海聯(lián)達節(jié)能科技股份有限公司、上海浦公節(jié)能環(huán)?？萍加邢薰?、上海節(jié)能技術(shù)服務(wù)有限公司。1DB31/T945的本部分規(guī)定了公共建筑能源審計相關(guān)服務(wù)機構(gòu)的基本條件、服務(wù)要求、審計內(nèi)容、本部分適用于在上海市提供公共建筑能源審計服務(wù)的具有獨立法人資格的能源審計服務(wù)機構(gòu)，其他相關(guān)單位亦可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文DB31/T550機關(guān)辦公建筑合理用能指南DB31/T551星級飯店建筑合理用能指南DB31/T552大型商業(yè)建筑合理用能指南DB31/T553市級醫(yī)療機構(gòu)建筑合理用能指南DB31/T554大型公共文化設(shè)施建筑合理用能指南DB31/T783高等學(xué)校建筑合理用能指南DB31/T795綜合建筑合理用能指南DB31/T945.1節(jié)能服務(wù)業(yè)服務(wù)規(guī)范第1部分：總則DB31/T989大中型體育場館建筑合理用能指南DG/TJ08—2114公共建筑能源審計導(dǎo)則3術(shù)語和定義DB31/T945.1界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。2括生物質(zhì)能和太陽能等可再生能源。特殊功能區(qū)域specialfunctionzone采用特殊專業(yè)設(shè)備且終端能耗密度高的區(qū)域。注：例如信息中心、檔案室、實驗室等。審計期auditperiod能源審計所考察的時間段，一般為一年。建筑能源審計的審計期為1月1日至同年的12月31日，應(yīng)包括一個完整的供冷季和供暖季。4服務(wù)機構(gòu)基本條件4.1在上海市注冊的獨立法人實體，滿足DB31/T945.1規(guī)定的基本條件。4.2有固定的辦公場所和健全的組織機構(gòu)、管理制度、財務(wù)制度、質(zhì)量保證體系等。4.3應(yīng)具有與能源審計服務(wù)相匹配的專業(yè)技術(shù)人員。技術(shù)負責(zé)人應(yīng)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱并有5年以上節(jié)能工作經(jīng)驗，從事能源審計服務(wù)的人員應(yīng)具備中級或等同于中級專業(yè)技術(shù)職稱，具有建筑、暖通空調(diào)、電氣、給排水等相關(guān)專業(yè)的人員不少于5人。4.4應(yīng)具有滿足開展能源審計業(yè)務(wù)所需要的設(shè)備、測試儀器等，需要能效檢測時應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)或委托具備資質(zhì)的單位進行。4.5服務(wù)機構(gòu)無不良信用記錄。4.6滿足法律、法規(guī)及行業(yè)管理部門所規(guī)定的其他條件。5服務(wù)基本要求5.1能源審計活動應(yīng)本著實事求是的原則，不應(yīng)出現(xiàn)隱瞞、誘導(dǎo)、造假等行為。5.2服務(wù)機構(gòu)對審計過程中涉及企業(yè)商業(yè)機密的信息進行保密。5.3用能單位對于能源審計服務(wù)機構(gòu)提出的關(guān)于能源審計必要的搜集資料、現(xiàn)場走訪、設(shè)備檢測等正當(dāng)要求予以配合，并對提供數(shù)據(jù)和材料的真實性負責(zé)。5.4用能單位有權(quán)拒絕與能源審計服務(wù)無關(guān)的要求。5.5一般能源審計應(yīng)具備的條件：a)被審計建筑應(yīng)提供完整的暖通空調(diào)、冷熱源、照明等系統(tǒng)的竣工圖紙和設(shè)備清單以及建筑給排b)被審計建筑應(yīng)有準確的總建筑面積、人數(shù)、不同功能區(qū)面積及其運行班制時間表；水等能源種類或耗能工質(zhì)逐月的實物消耗數(shù)據(jù)。5.6深度能源審計應(yīng)具備的條件：a)具備5.5的條件；3a)單幢建筑年綜合能源消耗量大于2000噸標煤或年耗電量大于500萬kWh或使用集中空調(diào)系統(tǒng)且冷熱源主機使用時間超過5年；6.1般能源審計內(nèi)容6.1.6服務(wù)機構(gòu)應(yīng)分別對建筑內(nèi)不同功能的房間或區(qū)域至少三處開展正常使用情況下的室內(nèi)基本環(huán)商定的其他詳細檢測項目。深度能源審計應(yīng)根據(jù)實際情況開展其中一項或多項檢測，各項檢測項目的47服務(wù)程序7.1簽訂合同7.2審計準備7.2.1服務(wù)機構(gòu)應(yīng)成立能源審計組，由1名審計組長和不少于2名審計成員組成，審計組成員或聘請人員須具備行業(yè)專業(yè)知識和財務(wù)知識。7.2.2審計組制定能源審計工作方案，將工作流程、資料清單、配合事項告知用能單位，并向用能單位發(fā)放需要填寫的建筑基本信息表和建筑能源賬單表、建筑能耗賬單等。7.2.3用能單位應(yīng)組建項目組，確定項目負責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人?，F(xiàn)場調(diào)研開始前，項目組應(yīng)將填寫好的建筑基本信息表和能源賬單表提交審計組。7.2.4審計組得到建筑基本信息后，按照5.5、5.6判斷是否具備開展能源審計的條件。7.3審計實施7.3.1審計組宜參照附錄A的圖A.1流程實施一般能源審計，參照圖A.2流程實施深度能源審計。7.3.2現(xiàn)場審計宜分成文件審查和現(xiàn)場測試。文件審查應(yīng)對用能單位的建筑圖紙、能源賬目文件、管理文件、設(shè)備清單等資料進行審閱和核實?，F(xiàn)場測試包括現(xiàn)場調(diào)查、測試及數(shù)據(jù)采集。7.4報告編寫現(xiàn)場審計結(jié)束后，審計組應(yīng)對公共建筑的用能數(shù)據(jù)、節(jié)能潛力、能源管理水平進行分析，并根據(jù)DG/TJ08-2114編寫能源審計報告。7.5報告確認審計組就能源審計報告及結(jié)論與用能單位交換意見，形成最終審計結(jié)論。審計結(jié)論須有項目組組長簽字。7.6意見反饋能源審計結(jié)束后，審計組應(yīng)與用能單位負責(zé)人進行現(xiàn)場交流反饋，提出能源審計建議，包括節(jié)能技術(shù)措施、節(jié)能管理措施等。8服務(wù)質(zhì)量管理8.2服務(wù)機構(gòu)應(yīng)加強能力建設(shè)，按照要求開展能源審計活動，并在規(guī)定的時間內(nèi)完成能源審計工作，出具能源審計報告，配合完成驗收。58.3服務(wù)機構(gòu)應(yīng)接受行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管，參與服務(wù)滿意度調(diào)查。8.4服務(wù)機構(gòu)應(yīng)積極參加行業(yè)協(xié)會的評優(yōu)表彰、能級評定、信用評價等活動，由行業(yè)協(xié)會公布優(yōu)秀的能源審計機構(gòu)名單。6(資料性附錄)建筑能源審計工作流程圖A.1給出了建筑一般能源審計的工作流程。審計項目委托基本信息收集是否達到審計基本條件否委托方加強管理是能源審計座談會查閱能源賬目文件現(xiàn)場調(diào)查與測試審計調(diào)查核實