安全生產管理制度(項目部專用)

安全施工管理

制度

編制人：張思友

審核人：林輝

審批人：朱剛

重慶中科建設集團四川分公司

江安河都市休閑旅游街區(qū)工程項目部

二0一七年五月

目錄

第一章總則.....................................................................2

第二章質量環(huán)境職業(yè)健康安全管理組織圖...........................................2

第三章QEOHS管理方針和目標.....................................................3

第四章施工組織設計與專項安全施工方案編制審批制度.............................4

第五章安全生產責任制度..........................................................7

第六章安全生產教育制度.........................................................11

第七章安全技術交底制度.........................................................16

第八章安全生產技術措施制度.....................................................18

第九章安全生產檢查制度.........................................................21

第十章職工傷亡事故報告制度.....................................................23

第十一章文明施工實施細則.......................................................26

第十二章施工現(xiàn)場用電管理制度..................................................33

第十三章施工機械設備安全管理制度..............................................39

第十四章安全生產獎懲制度.......................................................46

第十五章環(huán)境保護管理制度.......................................................48

第十六章門衛(wèi)管理制度...........................................................51

第十七章治安保衛(wèi)制度...........................................................52

第十八章勞動保護與衛(wèi)生防疫制度................................................53

第十九章分包、供應單位安全管理規(guī)定............................................57

第二十章防火、防雷、防爆及危險化學品使用的安全管理規(guī)定......................59

第二十一章設置安全警示標志的管理規(guī)定...........................................64

第二十二章交叉作業(yè)安全管理制度...................................................66

第一章總則

第一條安全生產責任重于泰山，安全生產工作任重道遠。企業(yè)安全生產

關系到每個人的生命安危和國家財產的安全，也與企業(yè)的生存和發(fā)展息息相關。

為更好地貫徹落實安全生產的有關法律法規(guī)，安全管理堅持“安全第一、預防

為主、綜合治理”的方針，落實各級人員安全生產責任制，抓好安全生產、文

明施工各項管理工作，采取有效的措施和應急響應預案，杜絕各類傷亡事故的

發(fā)生。依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設

工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》及公司有關安全管理管理制

度等，并結合我項目部實際情況，制定本安全生產管理制度。

第三章管理方針和目標

第二條管理方針:

以人為本，安全生產

遵章守法，保護環(huán)境

全程監(jiān)控，力創(chuàng)精品

強化職責，目標管理

持續(xù)改進，社會滿意

第三條管理目標：

1.安全管理目標：

(1)成都市安全文明施工標準化工地達標；

(2)爭創(chuàng)四川省省級安全文明施工示范工地；

(3)為職工提供良好的工作施工環(huán)境，創(chuàng)建成都市花園式工地。

2.職業(yè)健康安全環(huán)境目標：

(1)杜絕職工因工死亡事故，嚴防重大爆炸、火災、化學危險品、多人

中毒、職業(yè)病和交通事故，年度輕傷率控制在6%。以內；

(2)新工人入場三級教育率100%,風險隱患整改率100%,特殊工種人

員持證率100%,特種設備檢驗檢測率100%;

(3)每年施工現(xiàn)場無用戶投訴、新聞媒體曝光等事件發(fā)生；

(4)①、辦公區(qū)、生活區(qū)的噪聲控制在55dB以內；

②、施工現(xiàn)場場界噪聲：

a基礎施工：晝間＜75dB,夜間＜55dB;

b結構施工：晝間＜70dB,夜間＜55dB;

c水電、機電、設備安裝或吊裝作業(yè)：晝間＜70dB,夜間＜55dB;

d裝修施工：晝間＜65dB,夜間＜55dB;

(5)固體廢棄物分類處理率90%,并盡量回收利用；污水、油水經(jīng)沉淀

或分離后排放到指定地點；

(6)施工現(xiàn)場粉塵作業(yè)點合格率(裸眼未感覺為準)達80%;

(7)加強能源、資源管理，爭取水電等節(jié)約率達3%(按產值)；鋼筋、

商品混凝土、水泥等重要材料的節(jié)約率達2%(按定額)。

第四章施工組織設計與專項安全施工方案編制審批制度

第四條工程開工前，公司技術負責人、工程技術部門、項目部相關施工

技術人員應當參加由建設單位組織的設計、施工、監(jiān)理等有關單位進行的施工

圖設計文件交底，充分理解設計意圖，根據(jù)國家有關標準規(guī)范和施工圖設計文

件及設計交底要求，結合工程特點及本企業(yè)的實際情況，認真編制施工組織設

計，指導施工作業(yè)。

第五條除規(guī)定編制施工組織設計外，下列工作內容，必須單獨編制專項

施工方案：

(1)開挖深度超過5m(含)的基坑、基槽的土方開挖；

(2)高大模板施工；

(3)外腳手架、懸挑腳手架的搭設和拆除；

(4)施工臨時用電系統(tǒng)；

(5)塔式起重機、施工電梯安裝和拆除；

(6)新技術、新工藝應用；

(7)可能影響施工安全工程質量的施工工序；

(8)建設單位項目技術負責人或監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師認為應當編制專項

施工方案的。

第六條施工組織設計與專項施工方案編制審批程序

施工組織設計(方案)與專項方案的內容：

(一)工程概況、結構、面積、造價、層高、層數(shù)、總高度、開工與竣工

日期。

(二)現(xiàn)場勘察：

1、“三通一平”的安全情況；

2、地下管線的安全情況；

3、四周住房與道路的安全距離情況。

（三）危險源和部位的辨識，建筑施工“五大傷害”及其他食物與危險物

的中毒、火災等。

（四）制定設計與專項方案：

1、安全組織管理；安全保障體系、安全目標管理責任、安全教育、安全檢

查、安全例會小結等；

2、安全技術管理：依照安全標準規(guī)范編制安全專項施工方案等；

3、安全文明安全檢查標準達標的情況。

審批程序：

（1）施工組織設計和專項安全施工方案，應由項目技術負責人或項目經(jīng)理

編制，公司技術部門及專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核，由企業(yè)技術負責人及總監(jiān)理

工程師批準。

（2）施工組織設計和專項施工方案的編制、審核和審批人要逐一簽字負責。

企業(yè)技術負責人最終承擔技術責任。

第七條施工組織設計和專項施工方案應當根據(jù)現(xiàn)行有關技術標準、規(guī)

范、施工圖設計文件，結合工程特點和企業(yè)、項目部實行情況編制。要求依照

施工組織設計平面圖安排材料堆放和設備安裝等，并做好作業(yè)區(qū)與生活區(qū)劃分,

所有的人員進場生產與安全方案同步進行。

施工組織設計和專項施工方案要突出主要施工工序的施工方法和確保工程

安全、質量的技術措施。措施要明確，要有針對性和可操作性，同時還要明確

規(guī)定落實技術措施的責任人。

施工作業(yè)過程中，項目技術負責人和項目質量（安全）員應隨時進行檢查，

發(fā)現(xiàn)問題及時整改。施工作業(yè)完成后項目技術負責人和項目質量（安全）員應

當進行檢查驗收。發(fā)現(xiàn)存在不符合要求的，要立即要求相應責任人進行整改。

第八條安全技術措施

(1)在編制項目施工組織設計的同時，必須同時編制安全技術措施計劃。

安全技術措施所需的設備、材料，應該列入物資供應計劃，對于每項措施，應

該確定期限和負責人。公司領導及項目經(jīng)理應該對安全技術措施計劃的編制和

貫徹執(zhí)行負責。

(2)安全技術措施計劃的范圍，包括以改善勞動條件(主要指影響安全和

健康的)、防止傷亡事故、預防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的各項措施，不要與生

產、基建和福利等措施混淆。

(3)執(zhí)行安全技術措施計劃情況，由項目部定期檢查，以保證計劃的實現(xiàn)。

第五章安全生產責任制度

第九條項目經(jīng)理安全職責

1、在生產（施工）中，認真貫徹落實上級部門和公司的各項勞動保護、

安全生產法規(guī)和規(guī)章制度，對所管的工程項目的安全生產負直接領導責任。

2、組織落實安全技術管理的各項措施，嚴格執(zhí)行安全技術交底和重要設

施、設備交接臉收使用制度。

3、組織職工學習安全技術規(guī)范標準和安全技術操作規(guī)程，教育工人遵章

守紀，特殊工種人員必須經(jīng)專業(yè)培訓合格后持證上崗。

4、經(jīng)常組織安全檢查，制止違章指揮、違章作業(yè)，認真消除事故隱患。

定期研究分析工程項目施工中存在的不安全因素，提出改進措施，并組織實施。

5、組織定期召開安全生產工作例會，聽取安全生產情況匯報，研究解決

安全生產中存在的問題，組織落實工地周檢查工作。

6、若發(fā)生工作事故、未遂事故要立即上報，搶救傷員，保護現(xiàn)場。

第十條項目技術負責人的安全生產職責

1、項目技術負責人對項目的安全技術負全面責任；

2、在施工生產過程中，認真貫徹執(zhí)行安全生產法規(guī)，嚴格落實安全技術

標準規(guī)范；

3、組織安全技術交底工作，檢查施工組織設計或施工方案中安全技術措

施落實情況；

4、組織安全防護設施的交底與臉收，履行驗收手續(xù)；

5、對施工方案中安全技術措施的變更或實施，并做好培訓和交底；

6、參加安全檢查工作；

7、參加傷亡事故調查處理，分析技術原因，制定防范措施。

第十一條施工員安全職責

1、嚴格執(zhí)行安全生產各項規(guī)章制度，對所管轄的單位工程的安全生產負

直接責任。

2、認真落實施工組織設計中安全技術措施，針對生產任務特點向作業(yè)班

組進行詳細的安全技術交底，并隨時檢查實施情況。

3、隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場內的各項防護設施、設備的完好使用情況，隨時消

除不安全因素，不違章指揮，制止違章冒險作業(yè)。

4、組織工人學習安全操作規(guī)程，開展安全生產活動，督促、檢查工人正

確使用個人防護用品。執(zhí)行工地自檢制度。

5、若發(fā)生工傷事故、未遂事故要立即上報，保護現(xiàn)場。

第十二條專職安全員職責

1、認真貫徹執(zhí)行勞動保護、安全生產的方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)范標

準，做好安全生產的宣傳教育和管理工作，總結、交流、推廣先進經(jīng)驗。

2、經(jīng)常深入現(xiàn)場，指導下級安全技術人員的工作，掌握安全生產情況，調

查研究生產中的不安全問題，提出改進意見和措施，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢

查。

3、參加安全活動和安全檢查。

4、參加審查施工組織設計（施工方案）和安全技術措施計劃，并對實施情

況進行監(jiān)督、檢查。

5、與有關部門共同做好新工人、特殊工種工人及調換工種工人的安全技術

培訓、考核、發(fā)證工作。

6、制止違章指揮、違章作業(yè)，遇有險情有權暫停生產或局部暫停并及時報

告領導處理。

7、進行工傷事故統(tǒng)計分析和報告，參加工傷事故調查處理。

8、負責對項目部施工現(xiàn)場的危險源進行辯識，并采取有效的措施進行消除，

重大危險源要及時報告上級。

第十三條班組長安全職責

1、認真執(zhí)行和規(guī)范遵守安全生產規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，根據(jù)本班組工

人的技術、體力、思想等情況合理安排工作，領導本班組安全作業(yè)。

2、認真執(zhí)行安全技術交底，組織班組安全活動，開好班前安全生產會，做

好上、下班的交接和自檢工作。有權拒絕違章指揮。

3、經(jīng)常組織本班組工人認真學習安全操作規(guī)程和安全管理制度，教育本班

組人員遵章守紀和正確使用個人防護用品。

4、經(jīng)常檢查本班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不能解決

的要采取臨時控制措施，并及時上報。

5、對新工人、調換工種的工人進行崗位安全操作規(guī)程和安全知識教育，新

工人未經(jīng)考核合格不得上崗。

6、支持、接受專職安全員和監(jiān)督檢查和指導，對提出的改進措施要及時組

織貫徹落實。

7、領導并支持班組安全員開展日常工作，及時采納安全員的正確意見，發(fā)

動全班組工人共同搞好安全生產。

8、發(fā)生工傷事故、未遂事故要立即上報并保護現(xiàn)場。

第十四條班組兼職安全員職責

1、規(guī)范執(zhí)行安全生產各項規(guī)章制度和領導提出的有關安全方面的意見，協(xié)

助班組長做好本班組的安全工作，接受專職安全員的業(yè)務指導。

2、協(xié)助班組長組織開展好本班組日常安全教育工作，反映班組安全生產情

況和職工的要求。

3、參加安全檢查，協(xié)助落實整改措施。

4、有權制止違章作業(yè)，有權抵制和越級上報違章指揮行為。

5、及時發(fā)現(xiàn)和處理事故隱患，本人或本班如不能處理的危險因素要及時上

報。

第十五條生產工人安全職責

1、認真學習貫徹安全生產法律、法規(guī)和撐握本工種安全技術操作規(guī)程，嚴

格執(zhí)行安全操作規(guī)程和各項規(guī)章制度。

2、積極參加各項安全活動，了解施工現(xiàn)場安全作業(yè)環(huán)境，認真執(zhí)行安全技

術交底，聽從安全管理人員的指導，不違章冒險作業(yè)。

3、愛護和正確使用個人防護用品用具和安全設施，特種作業(yè)必須持證上崗o

4、做好生產設備的維修保養(yǎng)，保持作業(yè)現(xiàn)場的清潔衛(wèi)生。

5、對不安全的作業(yè)要積極提出意見，對違章指令有權拒絕執(zhí)行，對危害生

命和健康的行為，有權提出批評、檢舉和控告。

6、要遵章守紀，做到“三不傷害”即：“不傷害自己、不傷害他人、不被

他人傷害”。接受安全教育，參加安全培訓。

7、若發(fā)生事故、未遂事故要立即上報、保護現(xiàn)場。

第十六條安全生產考核

每年十二月份由分公司領導層組織對項目部人員進行安全目標考核，考核

結果與個人業(yè)績掛鉤，按有關規(guī)定給予獎勵和處罰?？己艘罁?jù)為相應的責任落

實情況（責任目標書）、分公司有關制度執(zhí)行情況及其它相關考核辦法目標書。

第六章安全生產教育制度

第十七條安全教育培訓的基本要求

根據(jù)《關于生產經(jīng)營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業(yè)人員

安全生產培訓考核工作的意見》、《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》(建質

[2008R5號)等文件要求，項目部制定定期不定期的安全培訓教育，根據(jù)教育

對象的各自特點有針對性的進行，以取得良好的教育效果。

第十八條項目負責人(項目經(jīng)理、技術負責人)安全教育制度

項目負責人應接受建設行政主管部門或其它有關部門的培訓，取得相應的

證書，持證上崗，培訓時間不得少于48學時，公司辱年聯(lián)系有關部門對項目負

責人進行不少于16學時的教育培訓，考核結果記錄存檔。

(1)安全生產知識。

①國家有關安全生產的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標準及有關規(guī)

范性文件，本地區(qū)有關安全生產的法規(guī)、規(guī)章、標準及規(guī)范性文件；

②工程項目安全生產管理的基本知識和相關專業(yè)知識；

③重大事故防范、應急救援措施，報告制度及調查處理方法；

④企業(yè)和項目生產安全責任制和安全生產規(guī)章制度內容、制定方法；

⑤施工現(xiàn)場安全生產監(jiān)督檢查的內容和方法；

⑥國內外安全生產管理經(jīng)驗；

⑦典型事故案例分析。

(2)安全生產管理能力。

①能認真貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策、法規(guī)和標準；

②能有效組織和督促本工程項目安全生產工作，落實安全生產責任制；

③能保證安全生產費用的有效使用；

④能根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施；

⑤能有效看開展安全檢查，及時消除生產安全隱患：

⑥能及時、如實報告生產安全事故；

⑦安全生產業(yè)績：自考核之日起，所管理的項目一年內未發(fā)生由其承擔

主要責任的死亡事故。

第十九條專職安全生產管理人員(含公司安全機構管理人員)安全教育

制度

專職安全生產管理人員應接受建設行政主管部門或其它有關部門的培訓，

取得相應的證書，持證上崗，培訓時間不得少于48學時，公司每年聯(lián)系相關部

門對專職的安全生產管理人員進行不少于16學時的安全培訓教育，并將培訓教

育、考核結果記錄存檔。

(1)安全生產知識。

①國家有關安全生產的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標準及有關規(guī)

范性文件，本地區(qū)有關安全生產的法規(guī)、規(guī)章、標準及規(guī)范性文件；

②重大事故防范、應急救援措施，報告制度、調查處理方法以及防護救

護方法。工傷保險政策；

③企業(yè)和項目生產安全責任制和安全生產規(guī)章制度；

④施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查的內容和方法，國內外先進的安全生產管理經(jīng)

驗；

⑤重大危險源管理與應急救援預案編制；

⑥安全生產管理知識、安全生產技術，勞動衛(wèi)生知識和安全文化知識；

⑦典型事故案例分析。

(2)安全生產管理能力

①能認真貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策、法規(guī)和標準；

②能有效對安全生產進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查；

③發(fā)現(xiàn)安全生產事故隱患，能及時向項目負責人和安全生產管理機構報

告，及時消除生產安全事故隱患；

④能及時制止現(xiàn)場違章指揮、違章操作行為；

⑤能及時、如實報告生產安全事故；

⑥安全生產業(yè)績：自考核之日起，所在企業(yè)或項目一年內未發(fā)生由其承

擔主要責任的死亡事故。

第二十條新工人入場安全教育制度

項目部新招收的合同制工人、臨時工、學徒工及新分配的實習或代培人員

在上崗前必須進行公司級、項目部級、班組級三級安全教育，三級安全教育時

間分別不得少于15學時、15學時、20學時。每年由公司安全管理部門與項目

部組織對各工種工人的繼續(xù)教育時間不少于20學時。

1、由綜合管理部、工程技術部、安全管理部組織進行第一級安全教育。

(1)本企業(yè)的概況；

(2)上級及本企業(yè)的主要安全生產文件；

(3)安全生產責任制、規(guī)章制度、勞動紀律；

(4)安全常識、消防常識、一般設備安全常識、事故案例。

2、項目經(jīng)理部組織進行第二級安全教育，由項目部專職安全員負責組織進

行，并建立“三級教育卡”存檔備查。

(1)項目部安全生產狀況、基本生產工藝；

(2)項目部安全生產制度、注意事項；

(3)項目部主要危險點及事故處理應急措施；

(4)項目部勞動紀律要求；

(5)項目部安全生產管膽形式及負責人。

3、施工班組進行三級安全教育，班組教育由班組長組織進行。

(1)將要從事的生產的性質及安全生產責任；

(2)勞動紀律、安全操作規(guī)程；

(3)注意事項和操作方法指導、示范；

(4)勞動防護用具性能及正確使用方法。

第二十一條變換工種工人(調整工作崗位)、離崗一年以上重新上崗人

員的安全教育制度

凡有變換工種的工人，由項目部通知安全管理部門重新進行相應的公司、

項目、班組三級安全教育，經(jīng)考核合格后方準上崗。

第二十二條特殊工種工人的范圍

本工程特種作業(yè)人員包括：電工、電焊工、氣焊工、電梯安拆工、塔機操

作工、指揮工、施工電梯操作工、架子工、場內機動駕駛員及其它由省級建設

主管部門認定的其它特種作業(yè)人員。

第二十三條特種作業(yè)人員安全教育制度

1、特種作業(yè)人員要按照《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》(建質[2008]75

號)的要求進行安全技術培訓，經(jīng)考核合格取得操作證者，方準獨立作業(yè)。

2、特種作業(yè)人員取得操作證后，按規(guī)定年限由所在單位向發(fā)證機關申請

復審、復試或換證。

3、操作證由項目經(jīng)理部安全員統(tǒng)一保管。

4、項目部對首次取得資格證的特種作業(yè)人員在其正式上崗前安排不少于3

個月的實習操作。

5、特殊工種工人每年參加繼續(xù)教育時間不得少于24學時。

第二十四條班前安全活動制度

每天上班前，各班組長要結合當天施工任務、作業(yè)特點、環(huán)境、氣候等情

況，對本班組人員進行有針對性的安全教育和遵章守紀的教育，并檢查班組人

員勞動防護用品的穿戴情況，作好記錄備查。細織全班旬人員開展遵章守紀和

“三不傷害”（即不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害）的安全活動，學習

安全生產規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，落實安全責任制。班前安全活動要有記錄

和簽名。

第二十五條經(jīng)常性教育制度

安全教育培訓工作，必須做到經(jīng)?；⒅贫然?。經(jīng)常性教育主要包括：

1、組織員工學習安全生產法律法規(guī)及有關文件、通知等。

2、遵章守紀，糾正違章教育。

3、實施新技術、新工藝，使用新設備、新材料時，要對操作者進行有針對

性教育與安全交底工作。

4、對工人安全思想動態(tài)和施工現(xiàn)場安全生產形勢的教育。

5、節(jié)假日前后，職工思想不穩(wěn)定，要抓緊教育，使之做到警鐘長鳴。

6、工程突出趕任務，往往不注意安全，要抓緊教育。

7、工程接近尾聲時，容易忽視安全，要抓緊教育。

8、自然條件大風、大雪、冰凍或雷雨季節(jié)，應抓住氣候變化的規(guī)律，抓住

薄弱環(huán)節(jié)進行安全教育。

9、事故案例教訓和安全技術先進經(jīng)驗等的教育。

第二十六條其他形式的教育培訓

安全教育培訓可以根據(jù)各自的特點，因地制宜，采取多種形式進行。如：

建立安全教育室，舉辦多層次安全培訓班、安全課、安全知識講座、報告會、

智力競賽、典型事故圖片展、書畫攝影展覽、電視片、黑板報、墻報、簡報、

張掛安全保護掛圖或宣傳畫、安全標志和標語口號等。

第七章安全技術交底制度

第二十七條公司安全質量、工程技術部門根據(jù)設計施工圖和有關規(guī)定，

在工程開工前，應向參加施工的施工管理人員進行施工方案實施的安全技術交

底O

第二十八條項目部技術負責人和施工員應向各作業(yè)班組長及各工種人

員進行安全技術交底。

第二十九條作業(yè)班組長應向作業(yè)人員進行本工種安全技術交底。

第三十條安全技術交底要求

1、工程施工安全技術交底必須符合國家或行業(yè)標準，以及法律法規(guī)等相

關規(guī)定，按照設計施工圖的要求，以書面形式進行交底并簽字。

2、安全技術交底應符合實施施工組織設計或方案的各項要求，包括技術

措施和施工進度等要求。

3、對不同層次作業(yè)人員其交底的內容和說明的方式要有針對性和指導性。

4、交底要全面準確并突出要點，在工程中使用的新材料、新技術、新工

藝應進行詳細的安全技術交底及安全注意事項。

第三十一條安全技術交底的主要內容

1、工程概況和各項技術經(jīng)濟指標和安全要求。

2、根據(jù)本工程特點，進行危險源辯識，施工現(xiàn)場主要有“五大”傷害（物

體打擊、高處墜落、機械傷害、觸電、坍塌）及火災、中毒等重大、中度危險

源的部位、防范措施，并向作業(yè)人員交底。

3、新材料、新結構、新工藝的有關操作規(guī)程、技術規(guī)定及其注意事項。

4、施工質量標準和安全技術具體措施、安全事故教訓及應采取的具體安

全對策。

5、作業(yè)環(huán)境、施工機械設備、危險部位、工程特點、本工種易發(fā)生安全

事故的部位。

6^遵章守紀、特殊工種人員持證上崗。

第八章安全生產技術措施制度

第三十二條編制專項安全技術措施

本項目外腳手架、施工升降機、施工用電、模板工程等必須編制專項方案,

并經(jīng)審批后實施。

第三十三條施工機械安全技術措施

1、機械應安裝平穩(wěn)，安全可靠，開機視線良好。

2、機械應清潔，表面無銹蝕，零部件齊全有效。

3、機械應設防雨防砸棚，周圍設排水溝。

4、剎車裝置及各種限住保險裝置應靈敏可靠完整齊全。

5、滾筒、滑輪不應發(fā)生串動，潤滑部位不缺油不漏油。

6、嚴禁鋼絲磨損，防止繩卡與支撐松動。

7、鋼架不應彎曲變形，滾筒、走輪、箱體等不應斷裂。

8、電機設備或軌道應接地、接零，電線應按規(guī)定架空，電氣柜與開關箱應

有門鎖。

9、電器要靈敏可靠，使用保險絲必須與規(guī)格相符。

10、皮帶傳動部位應有可靠的安全防護裝置。

11、機械安裝完畢，應組織驗收確認正常后，方可使用。

第三十四條機械操作工安全技術措施

1、三機操作工、特殊工種操作工，必須做到“四懂三會”，持證上崗。

2、崗前做到“三查”：

(1)檢查機械設備裝置是否靈敏可靠；

(2)檢查機械零部件是否齊全有效；

(3)檢查“十字”作業(yè)并試運轉。

3、崗中三做到：

(1)堅守崗位，思想集中；

(2)嚴格遵守安全操作規(guī)程；

(3)發(fā)現(xiàn)故障及時排除。

4、崗位后五不準：

(1)工作未定不準走；

(2)電源未切斷、電箱未鎖不準走；

(3)“十字”作業(yè)工作未做好不準走；

(4)露天機械未加蓋保護不準走；

(5)未做好工作記錄或交接班工作不準走。

5、三機操作工應做到十不準：

(1)開機時不準離崗；

(2)不準思想開小差；

(3)不準飲酒上班；

(4)不準東張西望；

(5)不準穿“三鞋”或赤腳；

(6)不準看書、看報；

(7)不準與人談話；

(8)不準無證開機；

(9)不準帶病作業(yè)；

(10)不準疲勞作業(yè)。

第三十五條電氣管理安全技術措施

1、電工必須經(jīng)專業(yè)培訓合格后持證上崗；

2、施工現(xiàn)場臨時用電必須采用三相五線制架設;

3、電源線必須按規(guī)定架空，不得隨地亂拖；

4、施工用電應做到“三級送電二級保護”和“一機一閘一漏一箱”的規(guī)定；

5、閘刀熔絲按規(guī)定裝配，不得用銅絲等代用；

6、身、手潮濕，不得靠近電源、不得開動開關；

7、電氣線路導電物件必須絕緣良好；

8、金屬的電氣設備都要有裝置良好的接地、接零；

9、電工必須嚴格遵守安全用電規(guī)則，認真做到裝得安全，拆得徹底，經(jīng)常

檢查，維修及時，并做好記錄；

10、應按規(guī)定配備滅火器材。

第三十六條其他安全技術措施

1、樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口，必須有防護設施，且防護嚴密、

牢固并進行檢查臉收；

2、施工現(xiàn)場的洞口等危險區(qū)域，應設警戒標志，夜間要設紅燈示警；

3、外腳手架拆除前應進行安全技術交底，應做到后搭先拆，先搭后拆，自

上而下拆除，并有專人看護，設圍欄、警示；

4、對臨邊高處作業(yè)，必須設置防護措施。如：基坑周邊；尚未安裝欄桿或

欄板的陽臺、料臺與挑平臺周邊；雨蓬與挑檐邊；無外腳手架的屋面與樓層周

邊以及水箱與水塔周邊等處，都必須設置安全牢固的防護設施；

5、各種垂直卸料平臺，除兩側設防護欄桿外，平臺口還應設置安全門。

第九章安全生產檢查制度

第三十七條安全檢查的依據(jù)

根據(jù)部頒標準《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-2011,及有關法律法規(guī)和

上級有關安全生產、文明施工的文件精神，以及公司的安全生產管理規(guī)定，對

本單位工程進行監(jiān)督檢查。

第三十八條安全檢查的目的

1、為了提高安全生產、文明施工管理水平，預防傷亡事故的發(fā)生，科學地

評價單位工程的安全生產情況，實現(xiàn)安全檢查的標準化、規(guī)范化。通過安全檢

查，發(fā)現(xiàn)施工中存在的不安全、不衛(wèi)生問題，從而采取對策，消除不安全因素，

保障安全生產順利進行。

2、利用安全生產檢查，進一步宣傳、貫徹、落實黨和國家安全生產方針、

政策和各項安全生產規(guī)章制度、標準規(guī)范。

3、通過安全檢查，增強領導和職工的安全意識，糾正違章指揮、違章作業(yè)，

提高安全生產的自覺性和責任感，消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。

4、通過安全檢查，了解安全動態(tài)，為分析安全生產形勢，研究加強安全管

理提供信息和依據(jù)。

5、通過安全檢查，互相學習，總結經(jīng)驗，吸取教訓，取長補短，加強交流

與溝通，有利于進一步促進安全生產工作。

第三十九條安全檢查的目標

1、消滅重大傷亡事故、火災、爆炸等事故。輕傷率控制在1.2%。以內，部

頒安全檢查標準合格以上，把傷亡事故頻率和經(jīng)濟損失率降到低于社會容許的

范圍，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益。

2、通過安全檢查，對施工中存在的不安全因素進行辯識，從而不斷改善生

產條件和作業(yè)環(huán)境，達到最佳安全狀態(tài)。

第四十條安全檢查的內容

1、安全檢查的內容應根據(jù)施工特點、施工方案，確定檢查項目；主要查思

想、制度、機械設備、安全設施、安全教育培訓、操作行為、責任落實、勞保

用品使用、傷亡事故的處理和文明施工等。項目部應組織檢查組每周進行一次

檢查，現(xiàn)場專職安全員應深入現(xiàn)場對人的不安全行為、物和環(huán)境不安全狀態(tài)進

行巡查，做好安全檢查日記。

2、依據(jù)部頒安全檢查評分標準，檢查項目：①安全管理；②文明施工；③

腳手架；④基坑工程；⑤模板支架工程；⑥高處作業(yè)；⑦施工用電；⑧物料提

升機與外用電梯；⑨塔式起重機與起重吊裝；⑩施工機具。

3、安全檢查評定等級分為：優(yōu)良85分及其以上，合格70分及其以上，不

合格為70分以下，具體參考《建筑施工安全檢查標準》。

4、安全檢查的形式分為經(jīng)常性、定期性、突擊性、專業(yè)性和季節(jié)性等多種

形式，以及節(jié)假日前后的安全檢查。項目部必要時結合上級主管部門有關重點

檢查進行隱患排查。

第四十一條安全隱患的處理

1、公司安全部門對項目檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患時，項目負責人應立即研究整改

方案，按“三定一落實”措施，立即整改，整改完后務必向公司安全部回復《事

故隱患整改反饋報告單》。當檢查過程發(fā)現(xiàn)危及現(xiàn)場施工人員生命安全等重大安

全隱患時，立即要求現(xiàn)場局部或全部停工，疏散施工人員至安全地帶，直至該

隱患經(jīng)整改確認符合安全要求后方可復工。

2、整改是安全檢查工作的重要組成部分，是檢查結果的歸宿，整改工作包

括隱患登記、整改、反饋、復查和銷案。

第十章職工傷亡事故報告制度

第四十二條事故報告

1、項目部應當認真貫徹國務院令第493號《生產安全事故報告和調查處理

條例》，傷亡事故發(fā)生后，負傷者或者事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告公司公司

負責人（總經(jīng)理或副總經(jīng)理）。公司負責人接到事故報告后應當于1小時內向縣

級以上安全生產監(jiān)督管理局和建設行政主管部門及相關部門報告。報告應當及

時、準確、完整，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。發(fā)生輕傷事故，也應立即

報告班組長、安全員，并向項目經(jīng)理和公司安全部門匯報，由公司安全部門填

寫《傷亡事故月報表》，建立事故檔案。

2、發(fā)生傷亡事故，除立即報告外，應立即對人員進行搶救，作好現(xiàn)場保護，

并立即啟動事故相應應急預案，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

3、事故報告內容

（一）事故發(fā)生單位概況；

（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

（三）傷亡人員簡況、人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

（四）事故發(fā)生的簡要經(jīng)過及原因的初步判斷；

（五）事故現(xiàn)場已經(jīng)采取的措施及控制情況；

（六）報告人姓名、工地電話。

4、根據(jù)《關于進一步規(guī)范房屋建筑和市政工程生產安全事故報告和調查處

理工作的若干意見》有要求，實行施工總承包的建設工程，分包單位發(fā)生事故

后，由總承包單位負責上報事故，不得不報或瞞報。

第四十三條事故調查

1、輕傷、重傷事故，由公司總經(jīng)理（經(jīng)理）或指定人員組織生產、技術、

安全等有關人員以及工會成員參加的事故調查組，進行調查。

2、死亡事故，按國務院令第493號由有關政府、安監(jiān)部門、公安機關以及

工會派人組成事故調查組進行調查。

3、公司事故調查組的工作職責：

(1)查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況；

(2)確定事故類型、性質、事故責任者；

(3)提出對事故責任者的處理和防范措施的建議；

(4)寫出事故調查報告。提出事故處理意見和防范措施的建議。

4、公司事故調查組成員一般由公司領導、安全部門、工會、辦公室及與事

故相關負責人組成，應當符合下列條件：

(一)具有事故調查所需要的某一方面知識和專長；

(二)與發(fā)生事故沒有直接利害關系。

5、公司事故調查組有權向事故發(fā)生單位的有關人員了解情況和索要有關資

料，各有關單位和個人有義務協(xié)助調查組查清事故真相，不得以任何借口拒絕。

6、任何單位和個人不得干涉、阻礙事故調查組的正常工作。

第四十四條事故處理

1、事故調查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由事故發(fā)生的項目部

對事故現(xiàn)場設施設備的恢復使用及防范措施制定方案，由公司安全部門監(jiān)督項

目組織實施。

2、忽視安全生產、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)安全隱患時不

采取有效措施以致造成傷亡事故的由主管部門或者公司按國家有關規(guī)定對領導

責任人和直接責任人給予行政處分，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責

任。

3、在傷亡事故發(fā)生后，隱晡不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)

場，或者無正當理由，拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的，由有關

部門按照國家規(guī)定，對有關負貴人和直接責任人給予行政處分，構成犯罪的，

由司法機關依法追究刑事責任。

4、在調查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的，由公司

按照國家有關規(guī)定給予行政處分，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

5、傷亡事故處理工作應當在60日內結案，特殊情況不得超過120日，傷

亡事故處理結案后，應當公開宣布處理結果。

6、對事故責任者按“四不放過”原則進行處理（事故原因未查清不放過;

事故責任人和群眾未受到教育不放過；責任人員未處理不放過；沒有采取防范

措施不放過）。

第四十五條傷亡事故統(tǒng)計辦法

1、傷害等級的確定要以醫(yī)院診斷結果為依據(jù)，參加《企業(yè)職工傷亡事故分

類標準》予以劃定。

2、傷亡事故經(jīng)濟損失的統(tǒng)計辦法參加國家及上級部門的有關統(tǒng)計規(guī)定確

認。公司安全部門根據(jù)調查結果，按安全監(jiān)督局、市建設與管理局的文件要求

每月底進行填寫傷亡事故統(tǒng)計報表報到相關部門。

第十一章文明施工實施細則

第四十六條大門

1）大門兩邊門柱做620X620X3500mm鋼結構桁架柱，兩柱凈寬6米（即

大門寬度為6米）。桁架柱用木工板打底，鋁塑板面層，柱上作裝飾線條。柱身

書寫對聯(lián)，對聯(lián)內容為“全程科學管理，全員精品意識”，門頭為“重慶中科建

設集團四川分公司江安河都市休閑旅游街區(qū)一期項目工程部”字體為金黃色不

銹鋼宋體字。

2）門柱埋地基礎采用C20舲澆筑，由項目部自行設計尺寸。

3）大門為鐵花鏤空大門。

第四十七條圍擋

1、施工現(xiàn)場圍墻要嚴密、完整、牢固、美觀、上口要平，外立面要直。按

照施工平面