《網絡與新媒體概論(高教社)》教學課件-07互聯(lián)網與民主政治建設

第七章互聯(lián)網與民主政治建設第一節(jié)網絡與“四權”建設黨的十七大報告明確指出：“人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。要健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保障人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。”民主政治建設,離不開“四權”的維護,并通過“四權”表現(xiàn)出來。在網絡日益發(fā)展和普及的今天,“四權”維護在網絡世界更是直接、透明、平等、有效，從而有利于推動民主政治建設的步伐。一、網絡與知情權網絡的興起與普及有助于實現(xiàn)信息的對稱性和真實性網絡時代,我國政府管理面臨著公眾日益增長的信息需求與政府能否準確、全面、及時、有效地向公眾提供信息之間的矛盾。二、網絡與參與權參與權,是指公民以國家主人的身份,依照法律的規(guī)定,通過國家創(chuàng)造的各種合法途徑參與公共事務,以推進決策科學化、民主化。網絡豐富了公民參政的新形式,以網絡政治參與的靈活性、機動性、可選擇性來克服傳統(tǒng)參政形式的單一性和機械性,

運用網絡實施公民的政治參與有著很大的比較優(yōu)勢:

1.網絡的便捷性降低了公民政治參與的難度。2.網絡的互動性增強了公民政治參與的效果。3.網絡有利于公民政治參與更加社會化。網絡政治參與權具有以下特點:主體的平等性。2.議題的廣泛性。3.參與方式的便捷性。4.參與過程的互動性。

三、網絡與表達權網絡民意表達權是公民利益表達權在信息技術時代的表現(xiàn)形式,具有鮮明的時代特色。完善網絡民意表達權能夠促進政府和民眾的良性互動,推動政府改進工作。在利益主體和利益結構深刻變化的現(xiàn)實社會環(huán)境中,網絡民意表達對社會情緒、民眾心理具有調節(jié)功能,使不同利益群體的利益訴求,通過網絡這一特定的表達平臺和渠道反映到決策層。四、網絡與監(jiān)督權監(jiān)督權是我國憲法明確保障的公民基本權利,是人民主權原則的具體表現(xiàn)。網絡的發(fā)展使公民行使監(jiān)督的方式發(fā)生了重大變化,公民對國家機關及其工作人員活動的監(jiān)督不再僅僅依賴傳統(tǒng)渠道,而是更多地通過網絡平臺,并且引領、促進著傳統(tǒng)媒體對相關事件進行深入報道和監(jiān)督。公眾通過網絡實施監(jiān)督權,具有以下特點:

1.監(jiān)督權主體的廣泛性與平等性。2.監(jiān)督言論的擴散性增強。3.監(jiān)督身份的相對虛擬性。4.監(jiān)督參與的空間不確定性。網絡環(huán)境下的公民監(jiān)督權有著不同于以往的新特點,這些新特點促進了公共信息的交流和傳播,增強了政府工作的透明度,為中國公民了解和參與政治生活提供了一個前所未有的廣闊平臺。第二節(jié)網絡問政:加快民主政治進程網絡改變著人們的交往方式,改變著人們與政治生活的方式。網絡問政應運而生,以其民主、自由的姿態(tài)吸引著政府部門和廣大網民的眼球。網絡問政,是網民以網絡為媒介、以政府為訴求對象進行的民眾意愿的表達。我國網絡問政的特點包含環(huán)境的虛擬性、主體的平等性、內容的豐富性、形式的互動性和途徑的便捷性等。虛擬性與現(xiàn)實性相對應,現(xiàn)實世界中事件的發(fā)生依賴特定的時間、空間要素,涉及特定的可以確定的人群,虛擬世界打破了現(xiàn)實世界環(huán)境條件對事件的束縛。問政主體的平等性貫穿于網絡問政的各環(huán)節(jié),從信息的發(fā)布到互動回應,從事件的辦理再到問題的反饋,問政主體都可以平等地參與其中。有虛擬性和平等性作為前提的保障,網民就社會生活的方方面面各抒己見,提供信息、發(fā)表評論、建言獻策。網絡技術的發(fā)展,通信設施的完善實現(xiàn)億萬網民與政府官員的對話,下情上傳、上情下達,及時高效,促進了官民關系的和諧。第三節(jié)網絡與協(xié)商民主黨的十八大報告中提出:“社會主義協(xié)商民主是我國人民民主的重要形式。要完善協(xié)商民主制度和工作機制,推進協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展?！碑斍拔覈鐣Y構發(fā)生了巨大變化,多元利益格局已經形成,不同的利益集團都需要在政治上有所表達。利用網絡來實施協(xié)商民主,是協(xié)商民主嶄新的形式,而協(xié)商民主通過網絡的實踐可能最終達成共識。協(xié)商民主理論的興起,是為了回應西方社會面臨的諸多問題,特別是多元文化社會潛藏的深刻而持久的道德沖擊,以及種族文化團體之間認知資源的不平等而造成的多數(shù)人難以有效地參與公共決策的問題。協(xié)商民主在公共協(xié)商過程中,由自由、平等的公民通過對話、討論、審視各種相關理由從而賦予立法和決策合法性,實現(xiàn)公民平等地參與公共事務與公共決策。協(xié)商民主的核心是公共協(xié)商,基本特征是合法性、公開性、責任性、程序性和參與性。在現(xiàn)代社會中,協(xié)商民主能夠促進決策合法化,培育公民美德,平衡自由主義的局限,以及控制官僚自由裁量權。網絡為協(xié)商民主的公共領域提供了可能性。網絡突破了傳統(tǒng)媒體由于時空間