某城市污水處理廠BOT項(xiàng)目招標(biāo)文件

2 4 5 5 7 8D投標(biāo)文件的遞交 26 三、雙方的責(zé)任和基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 七、項(xiàng)目的計(jì)費(fèi)、收費(fèi)及調(diào)價(jià) 53（2）具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政工程設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)具備市政工程設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)，可以選擇具備該項(xiàng)資質(zhì)的單位作為技術(shù)支持6、現(xiàn)場勘察：投標(biāo)人于2004年月日北京時(shí)間8：30對工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場考察，以獲取與本工程合同有關(guān)的所有資料；投標(biāo)人應(yīng)在2004年月日北京時(shí)間15：00前提交書面疑問清單，招標(biāo)人予北京時(shí)間16：0012345678投標(biāo)保證金：人民幣伍拾萬元整(￥500000元）63.1有資格獲得本合同的投標(biāo)人至少應(yīng)滿足下述條件:（2）具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政工程設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)；投標(biāo)人如不具備市政工程設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)，可以選擇具備該項(xiàng)資質(zhì)的單位作為技術(shù)支7（7）投標(biāo)人目前及過去三年涉及的任何訴訟或仲裁的資料，涉及的各方能參與提交一份投標(biāo)文件。參與提交一份以上投標(biāo)文件的投標(biāo)人將使8投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用，不78999.3為使投標(biāo)人有足夠的時(shí)間按招標(biāo)文件的修改要求考慮修正投標(biāo)文件,招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)的截止日期和開標(biāo)日期,并將投標(biāo)文件及投標(biāo)人與招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之間與投標(biāo)有關(guān)的來往14.2投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第五部分提供的格式對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)報(bào)價(jià)和承諾。投標(biāo)報(bào)價(jià)和承諾將作為今后簽訂特許協(xié)議的最高限制依15.1投標(biāo)保證金金額為人民幣伍拾萬元整(￥500000元有效期為截標(biāo)16.2在特殊情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可與期。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書面、傳真的形式進(jìn)行。按本須知第1518.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和全部副本分別密封在兩個(gè)內(nèi)層（2）標(biāo)有：在本須知前附表所述開標(biāo)日期和時(shí)間前不能啟封的字樣，以提18.3如果外層包封上沒有按上述規(guī)定密封并加寫標(biāo)志，招標(biāo)人理人還應(yīng)隨帶法定代表人授權(quán)委托書）按照投標(biāo)人須知前附表第321.4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)儀式上，將公布投標(biāo)人的名稱、開標(biāo)一覽表的內(nèi)容及其投標(biāo)的修改、投標(biāo)的撤回等，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將作唱標(biāo)記錄，并文件規(guī)定的投標(biāo)人的資質(zhì)與合格條件的要求，不符合條件的投標(biāo)人的實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)文件，應(yīng)該與招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)偏離了招標(biāo)文件的要求，而對招標(biāo)文件中規(guī)定的招標(biāo)人的權(quán)力或投標(biāo)糾正這種差異或保留將會(huì)對提交了實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)文件的其他如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，將被拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤消其它不符合要求的差異或保留使之成為具有評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容本身，不依靠開24.1評委會(huì)有權(quán)就投標(biāo)文件中含糊之處向投標(biāo)人提出書面詢問或澄清要24.2必要時(shí)評委會(huì)可要求投標(biāo)人就澄清的問題作書面回25招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)組建評標(biāo)委員會(huì)，對具備實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投人單數(shù)組成，業(yè)主代表不超過三分之一人數(shù)。需要評標(biāo)委員會(huì)表決確26.1評標(biāo)委員會(huì)將對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價(jià)和比26.2評標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本招標(biāo)文件的評標(biāo)辦法進(jìn)行綜合評審后向招標(biāo)人推薦評委根據(jù)投標(biāo)人的融資方案中資金來源及可行性、資金投入計(jì)劃、融資對投標(biāo)人的合理報(bào)價(jià)按下式計(jì)算得分:28.1開標(biāo)之后，直到授予投標(biāo)人合同止，凡是屬于審查、評標(biāo)和比較投標(biāo)為維護(hù)國家利益，如果發(fā)現(xiàn)招標(biāo)過程中存在違法行為的，有關(guān)監(jiān)督管理部門在授予合同之前仍有選擇或拒絕任何投標(biāo)人中標(biāo)的權(quán)力， （1）《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ14-871997版（2）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002（3）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-1996（4）《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》CJ3082-1999（5）《城市污水處理廠污水、污泥排放標(biāo)準(zhǔn)》CJ3025-93（12）《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》2.2通過本次招標(biāo)確定承建本項(xiàng)目的中標(biāo)人，經(jīng)**縣人特許協(xié)議書，中標(biāo)人在特許運(yùn)營期內(nèi)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、建設(shè)、經(jīng)營并獲得經(jīng)營的收入，在特許期滿后，中標(biāo)人將特許項(xiàng)目的財(cái)產(chǎn)無償2004年月日前：完成項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作（包括5.3污水處理排放指標(biāo)達(dá)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》5.5排水口排放水質(zhì)若超標(biāo)，項(xiàng)目公司應(yīng)承擔(dān)環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定的責(zé)處理廠的大氣污染物和污泥處置應(yīng)按國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，中標(biāo)人應(yīng)一次性轉(zhuǎn)入500萬元人民幣于甲方帳7.3中標(biāo)人應(yīng)保證項(xiàng)目公司具有不少于800萬元的項(xiàng)目資本金并將該務(wù)、招標(biāo)代理、設(shè)計(jì)優(yōu)化和質(zhì)量、進(jìn)度，投資控制、合同管理及項(xiàng)目后評估”等。具體建設(shè)管理代理的內(nèi)容和雙方的責(zé)、權(quán)、利由項(xiàng)7.6項(xiàng)目公司在特許經(jīng)營期內(nèi)應(yīng)保證按照國家的有關(guān)規(guī)定對污水處理交前項(xiàng)目公司須提交前半年完整的生產(chǎn)日報(bào)表作為評價(jià)運(yùn)營水平債務(wù)、人員安置和股權(quán)等及其他經(jīng)濟(jì)、法律上的糾紛，項(xiàng)目公司在將全部設(shè)施移交給政府前應(yīng)負(fù)責(zé)清償項(xiàng)目公司在特許經(jīng)營期內(nèi)形建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃要求，按時(shí)完成工程的建設(shè)，準(zhǔn)時(shí)投入正式運(yùn)營，如因項(xiàng)目公司的原因造成工期延誤，本項(xiàng)目的特許經(jīng)營期不予順延，支付。政府保證提供項(xiàng)目配套的設(shè)施及文件的完備，由于政府的延用支付給項(xiàng)目公司。如政府無法按照上述規(guī)定及時(shí)付費(fèi)，則項(xiàng)目公9.2國家法律法規(guī)的變化及重大政策調(diào)整引起投資風(fēng)險(xiǎn)由政府采取措為一個(gè)階段）做適當(dāng)?shù)奈⒄{(diào)。經(jīng)營期間如遇政策調(diào)整按項(xiàng)目特許權(quán)合同框架中的相關(guān)條款進(jìn)行調(diào)整，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)視情增減。自然不可抗 處理單元構(gòu)筑物、連通各處理單元之間的管、渠及其他管線、及經(jīng)甲方認(rèn)1.1.2.2本項(xiàng)目的建設(shè)和安裝符合本合1.2項(xiàng)目特許權(quán)：指甲方根據(jù)本合同條款的規(guī)1.3檔案資料：本項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、檢查、試驗(yàn)1.4竣工日期：指本項(xiàng)目各階段建設(shè)完成、各項(xiàng)設(shè)備調(diào)試完畢，并經(jīng)1.5財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：指全部以人民幣計(jì)算的人：指為乙方對本項(xiàng)目提供貸款、融資或再融資的所有當(dāng)事人或?qū)嶓w，包1.7培訓(xùn)：乙方免費(fèi)為甲方培訓(xùn)技術(shù)、管理等2.1本合同條件中的標(biāo)題不應(yīng)視為對合同的當(dāng)然解釋，本合同和各個(gè)據(jù)此解釋。對于任何此類通知、同意、批準(zhǔn)、證明或決定都不應(yīng)被無故扣2.3本合同下的其他合同及協(xié)議，如融資協(xié)議、委托設(shè)計(jì)合同、施工承包合同、工程監(jiān)理合同、設(shè)備及材料供應(yīng)合同、運(yùn)營維護(hù)合同等均應(yīng)以規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和處理能力，此建設(shè)期限約定為2005年月日至2005年設(shè)期結(jié)束，污水處理廠正式運(yùn)行開始，到運(yùn)營結(jié)束，將污水處理廠移交給4.2.2.3乙方遭受了重大的物質(zhì)損失和損壞，或重大的費(fèi)用或成本損除非乙方因故未能履行本合同下乙方的責(zé)任和義務(wù)而失去了該項(xiàng)目的特許6.1除以下本合同列明的情況外，乙方不得將本合同及本合同授予的7.1本設(shè)施的所有權(quán)、基本設(shè)施建設(shè)用地的使用權(quán)，在項(xiàng)目建設(shè)期和7.2本項(xiàng)目建設(shè)用地的所有權(quán)屬于中華人民共和國福建省**縣人民政噸規(guī)模廠區(qū)的所有設(shè)施（包括土地、建構(gòu)筑物、設(shè)備、工具、車輛及其他設(shè)施）的所有權(quán)和使用權(quán)及該項(xiàng)目在特許運(yùn)營期內(nèi)所產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)等移8.2涉及到本項(xiàng)目的任何移交，甲乙雙方須簽署移交備忘錄，以示移邊，該電源將作為工廠正式運(yùn)營后的電源，電源容量為800KVA。并保證在被確定為本項(xiàng)目的投資運(yùn)營商后，將該資金作為本項(xiàng)目投資的資文件的建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃要求，制定工程建設(shè)計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行，按時(shí)完成各階技術(shù)指標(biāo)。其監(jiān)測項(xiàng)目須按省級（或以上）管理部門的相關(guān)文件執(zhí)行。污構(gòu)筑物及設(shè)備進(jìn)行及時(shí)維修、正常養(yǎng)護(hù)及必要的更新，以保證在特許運(yùn)營9.2.8特許運(yùn)營期屆滿，乙方應(yīng)承擔(dān)項(xiàng)目公司在特許運(yùn)營期內(nèi)形成的任何債務(wù)、人員安置和股權(quán)等其他經(jīng)濟(jì)、法律上的責(zé)任。如在項(xiàng)目特許運(yùn)營期終了時(shí)仍存在項(xiàng)目公司在特許運(yùn)營期內(nèi)形成的債務(wù)等問題，乙方應(yīng)負(fù)用地選址發(fā)生變化，引起實(shí)際工程建設(shè)費(fèi)用與該項(xiàng)目中標(biāo)人的投標(biāo)文件中SS≤200mg/LNH3-N≤30mg/L（T出水口應(yīng)安裝在線自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，對出水水項(xiàng)目的設(shè)計(jì)必須符合國家現(xiàn)行地相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。本期招標(biāo)暫不考慮尾水消毒，其特許運(yùn)營期內(nèi)由于國家相關(guān)規(guī)范地變更要求進(jìn)行尾水消毒時(shí)，則單位污水處理服務(wù)費(fèi)將予以調(diào)整，設(shè)計(jì)內(nèi)容包括本項(xiàng)目廠區(qū)及尾用地邊界見用地范圍示意圖，用地面積35畝。廠區(qū)標(biāo)高為466米。進(jìn)度約60米，管徑為DN1200，由乙方出資建設(shè)。9.5乙方在項(xiàng)目特許運(yùn)營期限內(nèi)應(yīng)接受環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等部門的監(jiān)管。保證污水處理廠的正常運(yùn)作，及污水排放符合本合同和中國國家及地照執(zhí)行甲方及有關(guān)管理部門的審核意見，乙方必須無條件服從執(zhí)行，并不對中標(biāo)的單位污水處理服務(wù)費(fèi)及其附屬約束條件作更改（本合同規(guī)定給予范。如果乙方出于加快工程進(jìn)度、提高工程質(zhì)量、降低投資成本的原因而提出采用其他的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范。必須有甲方的書面認(rèn)可才能實(shí)施，程監(jiān)理制等規(guī)定，擇優(yōu)選定本項(xiàng)目建設(shè)的承包商和施工監(jiān)理單位，其建設(shè)錢幣等具有考古、地質(zhì)研究等價(jià)值的物品或其他影響施工的地下障礙物，乙方按批準(zhǔn)的保護(hù)措施實(shí)施后所發(fā)生的直接費(fèi)由甲方補(bǔ)償，所延誤的工期個(gè)月乙方按當(dāng)月第一年保底水量的污水處理金額向甲方支付違約金；如果排放，則甲方不支付按其實(shí)際排放天數(shù)及計(jì)費(fèi)水量的污水處理服務(wù)費(fèi)，并定的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、程序及中國有關(guān)主管部門的規(guī)定進(jìn)行。本項(xiàng)目按本合同項(xiàng)目在運(yùn)營期期滿前清償所有債務(wù)，甲方有權(quán)將支付給乙方的污水處理服帳戶，有關(guān)融資控制帳戶的設(shè)立和使用條款，由乙方和債權(quán)人在融資協(xié)議可由乙方委托專業(yè)的運(yùn)營公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的運(yùn)營和維護(hù)，運(yùn)營公司必須在經(jīng)甲方轉(zhuǎn)報(bào)省、市環(huán)保等有關(guān)行政部門書面確認(rèn)即可投入正式運(yùn)營運(yùn)行情況、處理結(jié)果、事故、設(shè)備的檢修等事項(xiàng)，每月向甲方提交一份完監(jiān)測。每日按規(guī)定對有關(guān)參數(shù)進(jìn)行在線測定并記錄，每月向甲方提交一份18.5、18.6款的規(guī)定進(jìn)行，乙方將為20.1項(xiàng)目建設(shè)期和特許運(yùn)營期內(nèi)，甲方和其委廠的權(quán)力。在檢查過程中，乙方及（或）其委托的運(yùn)營公司應(yīng)提供所有可20.2在項(xiàng)目特許運(yùn)營期，乙方每一個(gè)月向甲方提交其污水處理量表、污水處理廠的報(bào)表、污水處理廠的運(yùn)營日記、水質(zhì)監(jiān)測記錄，甲方將20.4在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)，乙方應(yīng)向甲方提交詳細(xì)并21.1.1污水處理服務(wù)費(fèi)自污水處理廠正間，超過當(dāng)年保底水量的，按實(shí)際處理量計(jì)費(fèi)，但雨季流量不得超過旱季21.1.2付費(fèi)污水處理量的計(jì)量：以污水處理廠達(dá)標(biāo)處理的總進(jìn)支付數(shù)量。乙方必須安裝經(jīng)專業(yè)部門檢驗(yàn)合格的進(jìn)、出水量計(jì)，并按規(guī)定21.2.1當(dāng)出現(xiàn)本合同第9.3條約定的有關(guān)邊界條件發(fā)生變化的情況21.2.2在特許運(yùn)營期間內(nèi)，若國家稅率變化引起本項(xiàng)目的投資收生變化時(shí)，雙方依據(jù)其變化，按乙方原投資方案的同等收益標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)調(diào)21.2.3在特許運(yùn)營期內(nèi)，若國家物價(jià)指數(shù)變化引起本項(xiàng)目運(yùn)營成生變化時(shí)，雙方依據(jù)其變化，按原投資方案的同等收益標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)調(diào)整單移交內(nèi)容移交給甲方，并且不得向甲方索取任何補(bǔ)償。此項(xiàng)義務(wù)由乙方獨(dú)23.2本項(xiàng)目下的項(xiàng)目特許運(yùn)營期結(jié)事束前至少六個(gè)月，乙23.4.2本項(xiàng)目運(yùn)營和維護(hù)有關(guān)手冊、制度、財(cái)務(wù)賬目和憑設(shè)施、設(shè)備是否有任何超出移交文件所描述的缺陷的損壞，乙方根據(jù)甲方提出的書面索賠要求，并證實(shí)其要求正確無誤后，修理或更換有缺陷或損壞的設(shè)施、設(shè)備、并根據(jù)雙方的協(xié)議對甲方進(jìn)行補(bǔ)償，如有異議，可按本其他方的追索。甲方不承擔(dān)因此而引起的任何責(zé)任，本項(xiàng)目的移交日期也24.2在乙方外匯兌換和在每個(gè)會(huì)計(jì)年度將其投資收益按月或季度用協(xié)議、承包合同、設(shè)備及材料供應(yīng)合同以及運(yùn)營維護(hù)合同等均不得與本合在特許運(yùn)營期內(nèi)形成的任何債務(wù)、人員安置和股權(quán)等其他經(jīng)濟(jì)、法律上的付污水處理服務(wù)費(fèi)。在應(yīng)付金額無爭議的情況下，污水處理服務(wù)費(fèi)應(yīng)在收移交給甲方,并由甲方出具證明;營、管理、維護(hù)人員，并使這些運(yùn)營、管理、維護(hù)人員能熟練地運(yùn)營、管；（的期限內(nèi)，乙方應(yīng)要求承包商或運(yùn)營公司按國家和地方法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)29.1調(diào)整單位污水處理服務(wù)費(fèi)將由乙方提出申請報(bào)告，甲方將在30滿前三個(gè)月提出申請報(bào)告，甲方將在項(xiàng)目特許運(yùn)營期滿前對申請報(bào)告做出和本合同約定以外的行動(dòng)影響乙方對本項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營管理。如果出現(xiàn)這種影響，甲方同意補(bǔ)償因甲方的影響而造成的任何直接損失，但為了公批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書要求，采取適當(dāng)措施保護(hù)本項(xiàng)目施工現(xiàn)住宅區(qū)的污染和危害。本項(xiàng)目竣工后，乙方及工程承包商有義務(wù)修整和復(fù)任采取適當(dāng)?shù)拇胧┓乐刮鬯幚磉^程對周圍環(huán)境所造成的任何污染或破同的規(guī)定和中國現(xiàn)行的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和規(guī)章以及中國政府所要且這種變化對乙方的權(quán)利和責(zé)任產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性影響，甲方將和乙方協(xié)商解系及提供的條件作為秘密資料對待，未經(jīng)另一方的事先批準(zhǔn)，不得以任何33.1如果由于甲方單方面原因未能履行或延遲履行本合同的各項(xiàng)義33.2如果由于乙方單方面原因未能履行或延遲履行本合同的各項(xiàng)義務(wù)，乙方將為此承擔(dān)違約責(zé)任，甲方有權(quán)全部或部分沒收乙方的履約擔(dān)保內(nèi)完成項(xiàng)目的建設(shè)或在甲方同意的延長期內(nèi)未完成本項(xiàng)目的建設(shè)；實(shí)質(zhì)性地嚴(yán)重違背在本合同下的義務(wù)或處于破產(chǎn)狀態(tài)，則甲方將書面通知乙方予如果乙方在上述時(shí)間內(nèi)未采取補(bǔ)救措施，則甲方可向乙方遞交書面終止合則甲方可終止本合同，且不損害其在本合同下或法律范圍內(nèi)應(yīng)有的任何其35.1如果甲方不是由于不可抗力或乙方的延誤而實(shí)質(zhì)性地嚴(yán)重違背在本合同下的義務(wù)，乙方將書面通知甲方予以指出，并要求甲方在收到書措施，則乙方可向甲方遞交書面終止合同通知。如果甲方有收到終止通知害其在本合同下或法律范圍內(nèi)應(yīng)有的任何其他權(quán)力或補(bǔ)救措施。如果甲方35.2.2在終止日期之后六個(gè)月內(nèi)向乙方支付相當(dāng)于乙方已投資本項(xiàng)35.2.3在上述期間內(nèi)向乙方支付相當(dāng)于其在本項(xiàng)目預(yù)計(jì)利潤損失的35.3如果法院判決本合同終止，則按法院判決辦理合同的終止及補(bǔ)36.1任何一方由于不可抗力造成的部分或全部不能履行本合同的義務(wù)將不視為違約。但雙方有責(zé)任采取一切合理的措施減少因不可抗力造成36.3.4火災(zāi)、水災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、颶風(fēng)、海潮、滑坡或故意不遵守法律、法規(guī)、規(guī)章、合同和國際慣例所發(fā)生的事件，也不包直接損失，甲方對自然因素導(dǎo)致的不可抗力所造成的乙方的所有損失、損36.6如果不可抗力事件嚴(yán)重阻止、