2021年全國應(yīng)急救援十大典型案例

年度十大典型案例2021年全國應(yīng)急救援十大典型案例1.山東五彩龍投資有限公司棲霞市笏山金礦“1·10”重大爆炸事故救援金礦在基建施工過程中,回風(fēng)井發(fā)生爆炸,造成井下22名工人被困。事故發(fā)生后,應(yīng)急管理部持續(xù)調(diào)度指導(dǎo)救援,派出工作組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)處置,并調(diào)集礦山救援專家及礦山救援專業(yè)力量和設(shè)備前往增援。山東省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場指揮救援處置,連夜成立省市縣一體化應(yīng)急救援指揮部,緊急調(diào)集省內(nèi)外20支救援隊伍、690余名救援人員及420余套救援裝備全力搜救被困人員。山東省消防救援總隊調(diào)派297名消防救援人員,承擔(dān)給養(yǎng)、生命探測、通信保障、設(shè)備冷卻水保障等任務(wù)。事故礦井為近700米深的“獨(dú)眼井”,巖層地質(zhì)、井下涌水等各種情況復(fù)雜,經(jīng)過搶險救援人員14個晝夜的連續(xù)奮戰(zhàn),有11名被困人員獲救生還。主要經(jīng)驗:進(jìn)行科學(xué)研判,分析被困人員生存條件,堅信井下有人生存;各級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,現(xiàn)場指揮部堅強(qiáng)有力、組織有序,不斷優(yōu)化調(diào)整救援方案,專家團(tuán)隊以技術(shù)為支撐,科學(xué)論證、綜合施策,為成功救援打下堅實(shí)基礎(chǔ)。地面鉆孔救援技術(shù)發(fā)2021年全國應(yīng)急救援十大典型案例揮了關(guān)鍵作用,專業(yè)鉆孔救援隊伍多點(diǎn)同步開鉆,確保能貫通困人巷道。在跨省快速通行機(jī)制保障下,快速調(diào)動國家級礦山救援隊伍、高精尖裝備和技術(shù)專家團(tuán)隊成建制、高效投入救援,攻克鉆孔施工技術(shù)難題,在被困生命的極限時刻,成功打通生命探測、維護(hù)通道,延續(xù)了井下被困生命,為救援贏得了寶貴時間。多措并舉營救被困人員,實(shí)施排水鉆孔減輕礦井涌水對被困人員的威脅,大口徑生命救援鉆孔與井筒清障同步推進(jìn)、相互保障,開辟救生通道,實(shí)現(xiàn)科學(xué)救援。2.四川涼山彝族自治州冕寧縣“4·20”森林火災(zāi)撲救2021年4月20日16時30分,四川省涼山彝族自治州冕寧縣石龍鎮(zhèn)馬鞍村發(fā)生森林火災(zāi)。在撲救過程中,受大風(fēng)天氣影響,23日傍晚火場發(fā)生飛火,在距北側(cè)火線直線距離2.53公里山頂處形成新的火場,嚴(yán)重威脅冕寧縣城十幾萬人和靈山寺景區(qū)?；鹎榘l(fā)生后,國家森林防火指揮部辦公室、應(yīng)急管理部持續(xù)調(diào)度指導(dǎo),連夜派出工作組赴四川指導(dǎo)支持地方開展火災(zāi)撲救工作。四川省政府負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)工作組前往火場一線指揮撲救。經(jīng)森林消防隊伍、消防救援隊伍、航空救援力量、地方專業(yè)撲火隊伍、解放軍和武警功撲滅,火場區(qū)域133戶500人緊急避險,可能受影響的585戶2611名群眾安全轉(zhuǎn)移。主要經(jīng)驗:堅持“人民至上、生命至上”的理念。針對火勢不斷擴(kuò)大蔓延的不利態(tài)勢和縣城、景區(qū)同時受到威脅的嚴(yán)峻局面,部際工作組指導(dǎo)聯(lián)合指揮部及各方參戰(zhàn)力量完整準(zhǔn)確全面貫徹“兩個至上”核心要義,深入踐行訓(xùn)詞精神,定下“力?？h城、兼顧景區(qū),積極撲救、解除風(fēng)險,安全第一、嚴(yán)防傷亡”的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。堅持“打早打小打了”的根本要求。針對久戰(zhàn)不決的被動局面,每日會商研判火場態(tài)勢,及時調(diào)整改變戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),抓住有利氣象條件,早打快打堅決打,采取州縣主要領(lǐng)導(dǎo)分方向指揮、各負(fù)責(zé)同志分片包干、工作組現(xiàn)場督戰(zhàn)等舉措,及時為火災(zāi)撲救贏得轉(zhuǎn)機(jī)。堅持“盡快形成封控圈”的作戰(zhàn)原則。針對火場過火面積漸成規(guī)模的蔓延態(tài)勢,充分利用防火道、隔離帶、天然水系等形成封控合圍兜底,先打外線火、再清內(nèi)線火,以最小成本實(shí)現(xiàn)最大收益。堅持“專業(yè)指揮、地空中國職工職業(yè)風(fēng)險狀況研究報告(2023)配合、專群協(xié)同”的作戰(zhàn)樣式。針對火場瞬息萬變的復(fù)雜形勢,果斷任命四川省森林消防總隊主要負(fù)責(zé)人為火場總指揮,南航總站主要負(fù)責(zé)人為空中力量總調(diào)度,提升專業(yè)化指揮水平。滅火機(jī)群精準(zhǔn)打點(diǎn)灑面,國家隊打火頭、攻險段,地方隊及時跟進(jìn)清理整固,當(dāng)?shù)厝罕娪谩巴赁k法”就地取材保供水源,充分整合釋放協(xié)同效能。3.云南大理白族自治州漾濞縣6.4級地震和青海果洛藏族自治州瑪多縣7.4級地震救援2021年5月21日21時、22日2青海省果洛藏族自治州瑪多縣相繼發(fā)生6.4級、7.4級地震,共造成3人死亡、53人受傷。地震發(fā)生后,應(yīng)急管理部分別啟動抗震救災(zāi)三級、二級應(yīng)急響應(yīng),派出工作組分赴云南、青海,調(diào)派國家綜合性消防救援隊伍赴震區(qū)開展搶險救援,緊急調(diào)撥救災(zāi)物資全力支持地方抗震救災(zāi),組織專家組開展災(zāi)情核查評估。云南、青海兩省主要負(fù)責(zé)同志深入一線、靠前指揮,共投入各類救援力量2.3萬余人,全力開展抗震救災(zāi)救援工作,累計轉(zhuǎn)移疏散群眾5662人,緊急轉(zhuǎn)移安置5.7萬人。主要經(jīng)驗:堅持統(tǒng)一協(xié)調(diào)、密切協(xié)作,為抗震救災(zāi)提供重要組織保障,國家、省、市、縣各級抗震救援救災(zāi)指揮部高效運(yùn)行,應(yīng)急、交通、工信、衛(wèi)生健康、自然資源等各部門通力協(xié)作。消防救援、軍隊、武警等救援隊伍聞令而動,第一時間踏勘現(xiàn)場,科學(xué)劃定救援區(qū)域,逐村逐戶開展拉網(wǎng)式、地毯式人員排查搜救。妥善安置受災(zāi)群眾,緊急調(diào)撥救災(zāi)物資,預(yù)撥救災(zāi)資金,做好疫情防控,盡快復(fù)工復(fù)學(xué)。做好次生災(zāi)害防范,嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害、?；繁?、堤防潰壩、堰塞湖、環(huán)境污染等災(zāi)害發(fā)生。搶修交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,云南在震后17小時、青海在震后9小時內(nèi)全部恢復(fù)災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。及時公布震情災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息,統(tǒng)一、及時、準(zhǔn)確、客觀回應(yīng)社會關(guān)切,兩地共舉辦13場新聞發(fā)布會。同時,做好交通疏導(dǎo)和治安秩序維護(hù)工作。4.河北滄州市渤海新區(qū)南大港東興工業(yè)區(qū)鼎睿石化有限公司“5·31”火災(zāi)事故救援2021年5月31日14時28分,河北省滄州市渤海新區(qū)南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)2021年全國應(yīng)急救援十大典型案例東興工業(yè)區(qū)鼎睿石化有限公司儲油罐發(fā)生火災(zāi),嚴(yán)重威脅公司內(nèi)其他儲罐和工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)及附近村莊人員安全。事故發(fā)生后,應(yīng)急管理部持續(xù)調(diào)度指導(dǎo)應(yīng)對處置工作,派出工作組趕赴現(xiàn)場,迅速調(diào)集周邊消防救援專業(yè)力量跨區(qū)域增援。河北省政府負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)有關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場指揮火災(zāi)撲救工作。應(yīng)急管理部、河北省政府、現(xiàn)場指揮部迅速構(gòu)建起協(xié)同作戰(zhàn)指揮體系,應(yīng)急、消防、公安、生態(tài)環(huán)境、氣象等相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,全力開展火災(zāi)撲救、交通管制、人員疏散、地下管網(wǎng)封堵、環(huán)境監(jiān)測、氣象預(yù)警等救援處置工作。河北省、山東省和天津市消防救援總隊、華北油田消防支隊以及國家危化品應(yīng)急救援天津石化隊共1547名消防救援人員、351輛消防車參與火災(zāi)撲救。經(jīng)過84小時全力撲救,明火于6月4日2時30分被撲滅,事故未造成人員傷亡。主要經(jīng)驗:迅速啟動重大災(zāi)害事故響應(yīng)機(jī)制,跨區(qū)域、成建制調(diào)集多方力量到場參與處置。構(gòu)建“一部六組”指揮體系,實(shí)行扁平化指揮,保證指令快速執(zhí)行。確定了初期重“控火”,中期重“排險”,后期重“殲滅”的戰(zhàn)略步驟。采取“冷卻控火、圍堰分割、水幕隔斷、分段封堵、放空點(diǎn)燃、分步殲滅”等技戰(zhàn)術(shù)措施,成功撲滅大火,確保了廠區(qū)及周邊企業(yè)和整個產(chǎn)業(yè)園區(qū)的安全。5.黑龍江雞西礦業(yè)有限公司滴道盛和煤礦立井“6·5”煤與瓦斯突出涉險事故救援2021年6月5日12時,黑龍江省雞西礦業(yè)有限公司滴道盛和煤礦立井發(fā)生煤與瓦斯突出事故,造成8人被困。應(yīng)急管理部立即指導(dǎo)部署救援處置工作,派出工作組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)助救援處置。事故發(fā)生后,黑龍江省政府主要負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場,組織指揮地方相關(guān)部門開展救援工作?，F(xiàn)場成立搶險救援指揮部,調(diào)集雞西礦業(yè)有限公司救護(hù)大隊、當(dāng)?shù)叵谰仍犖橐约肮裁窬染仍α块_展應(yīng)急救援處置。經(jīng)過32小時不間斷全力施救,8名被困人員于6日19時58分全部獲救升井。主要經(jīng)驗:堅持不拋棄不放棄,本次救援從指揮人員到救援一線工人,分組分班,全力清理巷道中突出的煤巖,用最短時間快速打開“生命通道”,創(chuàng)造了煤與瓦斯突出事故被困人員全部獲救的救援奇跡。堅持科學(xué)救援,防止次生災(zāi)害發(fā)生,用專業(yè)手段排放中國職工職業(yè)風(fēng)險狀況研究報告(2023)瓦斯,不間斷地灑水降塵、消塵,防止瓦斯爆炸。被困礦工正確自救,利用壓風(fēng)自救系統(tǒng),分時段輪流補(bǔ)充氧氣,并臥地靜待救援,相互鼓勵,保存體力。6.遼寧大連市金普新區(qū)凱旋國際大廈“8·27”火災(zāi)撲救2021年8月27日16時許,遼寧省大災(zāi),威脅大廈內(nèi)群眾?；鹎榘l(fā)生后,應(yīng)急管理部立即調(diào)度指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作,派出工作組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)處置。遼寧省消防救援總隊先后調(diào)派974名消防救援人員、211輛消防車赴現(xiàn)場進(jìn)行火災(zāi)撲救,應(yīng)急、交警等部門和供水、燃?xì)夤镜嚷?lián)動協(xié)助處置,全力開展人員疏散、火災(zāi)撲救等救援處置工作。經(jīng)全力救援,明火于當(dāng)日23時許被撲滅,共疏散群眾110余人,未造成人員傷亡。主要經(jīng)驗:按照高層建筑火災(zāi)作戰(zhàn)編成,精準(zhǔn)調(diào)派充足力量和裝備到場處置,現(xiàn)場指揮部第一時間確立“優(yōu)先疏散、內(nèi)外夾擊、立體防御”的戰(zhàn)術(shù)原則和“全力控制B座及空中連廊火勢,堅決保證A座不過火”的作戰(zhàn)目標(biāo),采取“內(nèi)攻近戰(zhàn)、內(nèi)外結(jié)合、上下合擊、逐層消滅、逐戶清理”的戰(zhàn)術(shù)措施,充分發(fā)揮舉高消防車、雙光無人機(jī)等裝備優(yōu)勢,及時疏散搶救群眾110余人,成功保住了大廈A座整體、共用裙樓和B座大部分房間,將火災(zāi)損失降到了最低。7.陜西寶雞市鳳縣316國道酒奠梁隧道“8·30”坍塌涉險事故救援留鳳關(guān)出口方向在施工作業(yè)過程中發(fā)生坍塌,造成10人被困。事故發(fā)生后,應(yīng)急管理部持續(xù)調(diào)度指導(dǎo)救援處置工作,派出工作組趕赴現(xiàn)場,調(diào)派專業(yè)救援力量增援并協(xié)調(diào)專家參與處置。陜西省政府負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)應(yīng)急、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場組織救援處置工作。寶雞市成立救援現(xiàn)場指揮部,調(diào)集專業(yè)力量安全、高效、有序推進(jìn)救援工作。國家隧道應(yīng)急救援中國交建重慶隊和當(dāng)?shù)叵馈⒐?、衛(wèi)生等救援力量以及災(zāi)害、隧道、施工等方面專家共700余人參加救援。經(jīng)過53小時持續(xù)救援,成功打通救援通道,10名被即調(diào)動國家隧道應(yīng)急救援中國交建重慶隊攜大口徑水平鉆機(jī)、生命探測儀、2021年全國應(yīng)急救援十大典型案例地質(zhì)雷達(dá)等關(guān)鍵救援裝備趕赴現(xiàn)場參加救援?，F(xiàn)場指揮部組織有力、方法科學(xué),在事故發(fā)生后1小時25分鐘打通了生命聯(lián)絡(luò)通道,與被困人員建立聯(lián)系、保障給養(yǎng)。多措并舉,制定了以大口徑水平鉆機(jī)鉆進(jìn)為主、坍塌體側(cè)下方小導(dǎo)硐作業(yè)為輔、坍塌體頂部頂管機(jī)掘進(jìn)為備的“一主一輔一備”救援方案,確保救援順利進(jìn)行。國家隧道應(yīng)急救援中國交建重慶隊在救援過程中操作大口徑水平鉆機(jī)切碎坍塌體內(nèi)7根工字鋼、4塊連接板,累計進(jìn)尺23.33米,為打通救援通道順利營救10名被困人員提供了保障,創(chuàng)造了53小時隧道鉆孔救援的紀(jì)錄。8.陜西渭南市大荔縣朝邑鎮(zhèn)紫陽村、趙渡鎮(zhèn)樂合村漫堤決口險情處置渡鎮(zhèn)樂合村先后發(fā)生生產(chǎn)圍堤漫堤決口,洪水漫至趙渡鎮(zhèn)10個行政村,造成17.5萬畝農(nóng)田被淹、直接經(jīng)濟(jì)損失約5億元。險情發(fā)生后,國家防總辦公室、應(yīng)急管理部立即作出部署。陜西省應(yīng)急管理廳派出工作組趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)指導(dǎo)搶險救援工作。當(dāng)?shù)亟M織應(yīng)急、消防、水利和防汛搶險隊伍1.1萬人次、運(yùn)輸設(shè)備76輛次、機(jī)械設(shè)備152臺(套)等,全力開展封堵決口、轉(zhuǎn)移安置危險區(qū)群眾、巡查堤防等搶險救援工作。經(jīng)全力搶修封堵,生產(chǎn)圍堤35分成功完成合攏,轉(zhuǎn)移安置25126名群眾。主要經(jīng)驗:迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,模塊化調(diào)派消防救援專業(yè)力量投入戰(zhàn)斗,針對受災(zāi)群眾點(diǎn)多面廣的實(shí)際,采取舟艇編隊行進(jìn)和無人機(jī)空中偵查相結(jié)合的方式,對被困人員進(jìn)行精準(zhǔn)定位,綜合評估災(zāi)害風(fēng)險,制定科學(xué)救援方案,劃分5個救援區(qū)域,聯(lián)合社會應(yīng)急力量按照“1+1”的編組模式開展協(xié)同救援,同時調(diào)集多臺大型鏟車涉水對被困群眾進(jìn)行擺渡救助,橡皮艇遂行保護(hù),提升綜合救援成效。9.河北石家莊市“10·11”通勤車涉水傾覆重大事故救援2021年10月11日7時許,河北省石家莊市平山縣敬業(yè)集團(tuán)一輛載有51人的通勤班車,行駛至鋼城路滹沱河大橋施工臨時便道(過水路面)中段時涉水傾覆,造成14人死亡。事故發(fā)生后,應(yīng)急管理部立即調(diào)度指導(dǎo)救中國職工職業(yè)風(fēng)險狀況研究報告(2023)援處置工作,會同公安部、交通運(yùn)輸部派出工作組趕赴現(xiàn)場。河北省政府主要負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)有關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場組織救援處置,調(diào)集消防救援隊伍、武警部隊、民兵以及社會應(yīng)急力量,出動救援人員3146人次,調(diào)配各類救援裝備365臺,對事發(fā)水域展開拉網(wǎng)式排查搜救,全力開展人員搜救等處置工作。河北省消防救援總隊調(diào)集387名消防救援人員、75輛消防車、37艘橡皮艇和沖鋒舟到現(xiàn)場處置。經(jīng)過31小時的全力搜尋,搜救出51名落水人員,其中37人獲救生還。主要經(jīng)驗:快速響應(yīng),迅速啟動應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,第一時間調(diào)集消防水域救援力量和社會救援力量開展救援。采取空中無人機(jī)搜索,水面舟艇、聲納探測搜索和水下潛水員、機(jī)器人搜索相結(jié)合的立體偵察搜索模式,加快救援速度。根據(jù)水流情況,在河道上下游劃分作業(yè)區(qū)域和搜救網(wǎng)格,探測儀器搜索定位、多舟合并同時推進(jìn),經(jīng)各參戰(zhàn)救援力量齊心協(xié)力高效合作,遇險人員全部被救出。10.山西呂梁市孝義市西辛莊鎮(zhèn)杜西溝村“12·15”盜采煤炭資源導(dǎo)致透水被困人員救援2021年12月15日23時許,山西省呂梁市孝義市西辛莊鎮(zhèn)杜西溝村發(fā)