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文檔簡介
三農(nóng)行業(yè)政策宣傳與教育手冊TOC\o"1-2"\h\u28440第一章:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化政策解讀 2167401.1 21301.1.1農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵 211701.1.2農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意義 3189031.1.3政策背景 311831.1.4政策環(huán)境 3306401.1.5科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的地位 3109261.1.6農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主要內(nèi)容 3189021.1.7農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新政策 3281361.1.8現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的概念 4161951.1.9現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的特點 430591.1.10現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系政策 414159第二章:農(nóng)村土地制度改革 417893第三章:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 6228671.1.11產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意義 6199431.1.12產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo) 6241271.1.13產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則 6130361.1.14優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的選擇 6296831.1.15優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育措施 7171911.1.16農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性 7287681.1.17農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系 7253801.1.18農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障措施 7314231.1.19農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的概念 717081.1.20農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意義 7172401.1.21農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的措施 88679第四章:農(nóng)業(yè)支持保護政策 8262921.1.22概念界定 8236301.1.23政策目標(biāo) 8161761.1.24政策原則 8236591.1.25財政補貼的定義與作用 8164531.1.26財政補貼政策的主要內(nèi)容 8313661.1.27農(nóng)業(yè)保險的定義與作用 943591.1.28農(nóng)業(yè)保險制度的主要內(nèi)容 9229461.1.29農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的定義與意義 919621.1.30農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護政策的主要內(nèi)容 98568第五章:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 930216第六章:農(nóng)村金融服務(wù) 1010590第七章:農(nóng)村扶貧開發(fā) 1230588第八章:農(nóng)村社會治理 1490091.1.31完善農(nóng)村基層組織體系 14129531.1.32提高農(nóng)村基層組織治理能力 1437691.1.33加強農(nóng)村法治宣傳教育 14218871.1.34完善農(nóng)村法治體系 14166851.1.35深化農(nóng)村法治改革 1525171.1.36加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 15270601.1.37推進農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展 15178551.1.38加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè) 157961.1.39發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè) 1518749第九章:農(nóng)村文化教育 15256301.1.40農(nóng)村文化教育的重要性 15214701.1.41農(nóng)村文化教育的主要內(nèi)容 15273651.1.42農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀 16155301.1.43農(nóng)村義務(wù)教育政策 16260401.1.44農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展方向 1699001.1.45農(nóng)村成人教育的意義 16107321.1.46農(nóng)村成人教育政策 1678151.1.47農(nóng)村成人教育的發(fā)展趨勢 1650141.1.48農(nóng)村文化事業(yè)的重要性 1646001.1.49農(nóng)村文化事業(yè)政策 16152491.1.50農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展方向 1622588第十章:農(nóng)村改革與發(fā)展展望 17第一章:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化政策解讀1.1農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指在現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理和現(xiàn)代裝備的支撐下,對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行改造,使之成為具有較高生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強國戰(zhàn)略、保障國家糧食安全、促進農(nóng)民增收的重要途徑。1.1.1農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化包括以下幾個方面:(1)生產(chǎn)要素現(xiàn)代化:主要包括土地、勞動力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的現(xiàn)代化。(2)生產(chǎn)手段現(xiàn)代化:包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)機械化、信息化等。(3)產(chǎn)業(yè)組織現(xiàn)代化:包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)民合作社等。(4)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代化:包括農(nóng)業(yè)資源的合理利用、生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等。1.1.2農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意義(1)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有助于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、質(zhì)量和效益,保障國家糧食安全。(2)促進農(nóng)民增收:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有助于提高農(nóng)民收入,改善農(nóng)民生活水平。(3)推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有助于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。(4)促進城鄉(xiāng)一體化:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有助于縮小城鄉(xiāng)差距,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。第二節(jié):政策環(huán)境分析1.1.3政策背景我國高度重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),出臺了一系列政策文件,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了有力的政策支持。1.1.4政策環(huán)境(1)國家層面:我國將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化納入國家戰(zhàn)略,制定了一系列政策措施,如《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(20162020年)》等。(2)地方層面:各地根據(jù)實際情況,制定了一系列支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的政策,如加大農(nóng)業(yè)投入、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等。(3)政策扶持:通過財政補貼、金融支持、稅收優(yōu)惠等手段,鼓勵和引導(dǎo)社會資本投入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。第三節(jié):農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新1.1.5科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的地位科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心動力,是推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵因素。1.1.6農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主要內(nèi)容(1)生物技術(shù):包括轉(zhuǎn)基因技術(shù)、生物育種技術(shù)、生物農(nóng)藥等。(2)農(nóng)業(yè)機械化:包括農(nóng)作物種植、收獲、加工等環(huán)節(jié)的機械化技術(shù)。(3)信息技術(shù):包括農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等。(4)節(jié)能減排技術(shù):包括農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護等。1.1.7農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新政策(1)加大科技創(chuàng)新投入:設(shè)立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金,支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。(2)優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境:推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè),鼓勵企業(yè)、高校、科研院所等參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。(3)加強國際合作:引進國外先進農(nóng)業(yè)技術(shù),促進國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新合作。第四節(jié):現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系1.1.8現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的概念現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是指在市場經(jīng)濟條件下,以家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等為主體,以科技、金融、市場等為支撐,形成的多元化、專業(yè)化、市場化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。1.1.9現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的特點(1)主體多元化:包括家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等多種經(jīng)營主體。(2)專業(yè)化程度高:各類經(jīng)營主體在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)揮各自優(yōu)勢,實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)。(3)市場化運作:以市場需求為導(dǎo)向,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置。(4)政策支持:通過制定政策,引導(dǎo)和扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的發(fā)展。1.1.10現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系政策(1)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體:鼓勵家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等發(fā)展壯大。(2)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向高效、綠色、可持續(xù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)型。(3)加強政策扶持:通過財政補貼、金融支持等手段,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的發(fā)展。第二章:農(nóng)村土地制度改革第一節(jié):土地制度改革概述農(nóng)村土地制度改革是我國農(nóng)村改革的重要內(nèi)容,旨在優(yōu)化土地資源配置,提高土地使用效率,保障農(nóng)民土地權(quán)益,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。自20世紀(jì)80年代初期實施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來,我國農(nóng)村土地制度改革經(jīng)歷了從土地集體所有到土地家庭承包經(jīng)營,再到土地流轉(zhuǎn)的多個階段。土地制度改革的核心是調(diào)整農(nóng)村土地所有權(quán)、使用權(quán)和收益分配關(guān)系,使之更加符合農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平和市場經(jīng)濟要求。改革的主要內(nèi)容包括:確立土地集體所有權(quán),穩(wěn)定土地家庭承包經(jīng)營權(quán),推進土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,以及加強農(nóng)村土地整治和開發(fā)利用。第二節(jié):土地承包經(jīng)營權(quán)土地承包經(jīng)營權(quán)是指農(nóng)民在堅持土地集體所有權(quán)的前提下,依法取得農(nóng)村土地的使用權(quán)。我國《土地管理法》和《農(nóng)村土地承包法》明確規(guī)定了土地承包經(jīng)營權(quán)的取得、行使、流轉(zhuǎn)和終止等方面的法律規(guī)定。土地承包經(jīng)營權(quán)的確立,為農(nóng)民提供了穩(wěn)定的土地經(jīng)營基礎(chǔ),保障了農(nóng)民的土地權(quán)益。在此基礎(chǔ)上,農(nóng)民可以自主決定種植作物、經(jīng)營方式和發(fā)展方向,激發(fā)了農(nóng)村生產(chǎn)積極性,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),是指農(nóng)民在自愿、平等、有償?shù)脑瓌t下,將其承包經(jīng)營權(quán)部分或全部流轉(zhuǎn)給其他經(jīng)營主體。流轉(zhuǎn)方式包括轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換、入股等。流轉(zhuǎn)期限、流轉(zhuǎn)價格和流轉(zhuǎn)條件等由雙方協(xié)商確定。第三節(jié):土地流轉(zhuǎn)政策土地流轉(zhuǎn)政策是推動農(nóng)村土地制度改革的重要手段。其主要內(nèi)容包括:(1)鼓勵和支持土地流轉(zhuǎn)。通過制定相關(guān)政策,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn),促進土地資源合理配置。(2)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)市場。建立健全土地流轉(zhuǎn)市場體系,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,保障流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益。(3)加強土地流轉(zhuǎn)服務(wù)。建立和完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺,提供政策咨詢、流轉(zhuǎn)信息、合同鑒證等服務(wù),降低流轉(zhuǎn)成本。(4)保障農(nóng)民土地權(quán)益。在土地流轉(zhuǎn)過程中,保證農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的合法權(quán)益不受侵犯,防止土地流轉(zhuǎn)導(dǎo)致的農(nóng)民失地問題。第四節(jié):農(nóng)村土地整治農(nóng)村土地整治是指對農(nóng)村土地進行綜合整治,提高土地質(zhì)量,優(yōu)化土地資源配置,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。農(nóng)村土地整治的主要內(nèi)容包括:(1)土地開發(fā)整理。對農(nóng)村閑置、廢棄和低效利用的土地進行開發(fā)整理,增加有效耕地面積,提高土地利用率。(2)土地質(zhì)量提升。通過改良土壤、提高土壤肥力、防治土地退化等措施,提升土地質(zhì)量。(3)農(nóng)田水利建設(shè)。加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。(4)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。結(jié)合土地整治,加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。農(nóng)村土地整治的實施,有利于提高土地資源利用效率,保障糧食安全,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,改善農(nóng)民生活質(zhì)量。各級應(yīng)高度重視農(nóng)村土地整治工作,加大投入,完善政策,加強管理,保證農(nóng)村土地整治工作的順利進行。第三章:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整第一節(jié):產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整概述1.1.11產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意義農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)之一,旨在優(yōu)化資源配置,提高農(nóng)業(yè)效益,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有助于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力,增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。1.1.12產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)(1)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量和附加值;(2)發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢,培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);(3)促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)組織化程度;(4)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。1.1.13產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則(1)堅持市場導(dǎo)向,以滿足市場需求為出發(fā)點;(2)堅持因地制宜,發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢;(3)堅持科技創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平;(4)堅持綠色發(fā)展,保護生態(tài)環(huán)境。第二節(jié):優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育1.1.14優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的選擇(1)資源優(yōu)勢:根據(jù)地區(qū)資源稟賦,選擇具有比較優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);(2)市場需求:考慮市場需求和發(fā)展?jié)摿?,選擇具有市場前景的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);(3)技術(shù)優(yōu)勢:選擇具備一定技術(shù)基礎(chǔ)和創(chuàng)新能力較強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。1.1.15優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育措施(1)政策扶持:制定相關(guān)政策,鼓勵和支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;(2)資金投入:加大資金投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施,提高產(chǎn)業(yè)競爭力;(3)技術(shù)創(chuàng)新:加強科技創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步;(4)產(chǎn)業(yè)鏈延伸:發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和流通業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。第三節(jié):農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全1.1.16農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是保障人民群眾身體健康和生命安全的基礎(chǔ),是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,有助于增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。1.1.17農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系(1)法律法規(guī):建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)體系;(2)監(jiān)管機構(gòu):加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè);(3)監(jiān)測預(yù)警:建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測預(yù)警體系;(4)技術(shù)規(guī)范:制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范。1.1.18農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障措施(1)嚴(yán)格生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理:加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程安全;(2)提高檢測能力:加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測能力建設(shè);(3)宣傳培訓(xùn):提高農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn);(4)市場準(zhǔn)入:實施農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。第四節(jié):農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營1.1.19農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的概念農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是指以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以產(chǎn)業(yè)鏈為主線,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)有機結(jié)合,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;图s化經(jīng)營。1.1.20農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意義(1)提高農(nóng)業(yè)效益:通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,降低生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)效益;(2)促進農(nóng)民增收:增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平;(3)推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化:推動農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、規(guī)?;?、集約化方向發(fā)展;(4)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。1.1.21農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的措施(1)政策支持:制定相關(guān)政策,鼓勵和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;(2)資金投入:加大資金投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;(3)人才培養(yǎng):加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才培養(yǎng),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能力;(4)技術(shù)創(chuàng)新:推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營效益。第四章:農(nóng)業(yè)支持保護政策第一節(jié):農(nóng)業(yè)支持保護概述1.1.22概念界定農(nóng)業(yè)支持保護政策是指國家為了穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障農(nóng)民利益、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,通過一系列經(jīng)濟、技術(shù)、法律等手段,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行支持和保護的政策體系。1.1.23政策目標(biāo)農(nóng)業(yè)支持保護政策的主要目標(biāo)是:保障國家糧食安全,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。1.1.24政策原則(1)堅持市場導(dǎo)向,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。(2)堅持公平公正,保障農(nóng)民合法權(quán)益。(3)堅持可持續(xù)發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與資源合理利用。第二節(jié):財政補貼政策1.1.25財政補貼的定義與作用財政補貼是指國家財政部門為了實現(xiàn)特定的政策目標(biāo),對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)等給予一定的財政資金支持。其主要作用有:穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力,保障農(nóng)民收益。1.1.26財政補貼政策的主要內(nèi)容(1)糧食直補政策:對種植糧食作物的農(nóng)民給予直接補貼。(2)農(nóng)業(yè)綜合補貼:對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)要素進行補貼。(3)農(nóng)業(yè)機械購置補貼:對購買農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)民給予補貼。(4)農(nóng)業(yè)科技推廣補貼:對推廣農(nóng)業(yè)科技成果的農(nóng)民給予補貼。第三節(jié):農(nóng)業(yè)保險制度1.1.27農(nóng)業(yè)保險的定義與作用農(nóng)業(yè)保險是指保險公司根據(jù)合同約定,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在遭受自然災(zāi)害、市場風(fēng)險等因素導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失時,給予一定經(jīng)濟補償?shù)囊环N保險制度。其主要作用有:分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。1.1.28農(nóng)業(yè)保險制度的主要內(nèi)容(1)政策性農(nóng)業(yè)保險:由引導(dǎo),保險公司具體承辦,對特定農(nóng)產(chǎn)品進行保險。(2)商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險:保險公司根據(jù)市場需求,自主開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。(3)農(nóng)業(yè)保險保費補貼:對農(nóng)業(yè)保險保費給予一定比例的補貼。第四節(jié):農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護1.1.29農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的定義與意義農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護是指采取一系列措施,保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的過程。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護對于保障國家糧食安全、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。1.1.30農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護政策的主要內(nèi)容(1)農(nóng)業(yè)資源保護:合理利用土地資源,加強水資源管理,保障農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。(2)農(nóng)業(yè)廢棄物處理:加強農(nóng)業(yè)廢棄物處理,防止農(nóng)業(yè)面源污染。(3)農(nóng)業(yè)生態(tài)補償:對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生積極影響的農(nóng)民給予補償。(4)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè):加大農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)投入,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。第五章:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)第一節(jié):基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)概述農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括交通、水利、能源等方面的設(shè)施建設(shè),旨在提高農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)生活條件,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有投資大、周期長、涉及面廣、公益性強的特點,對于改善農(nóng)村居民生活、促進農(nóng)民增收具有重要作用。第二節(jié):農(nóng)村道路建設(shè)農(nóng)村道路建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分。我國加大了對農(nóng)村道路建設(shè)的投入,農(nóng)村道路建設(shè)取得了顯著成效。農(nóng)村道路建設(shè)主要包括農(nóng)村公路、村內(nèi)道路和農(nóng)村橋梁等。農(nóng)村道路建設(shè)對于改善農(nóng)村交通條件、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。,農(nóng)村道路建設(shè)有助于解決農(nóng)民出行難的問題,提高農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平;另,農(nóng)村道路建設(shè)有助于農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進農(nóng)民增收。第三節(jié):農(nóng)村水利建設(shè)農(nóng)村水利建設(shè)是保障農(nóng)村水資源合理利用、提高農(nóng)業(yè)水利化水平的關(guān)鍵。農(nóng)村水利建設(shè)主要包括農(nóng)田水利、農(nóng)村供水和農(nóng)村排水等方面。農(nóng)田水利建設(shè)可以提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力,保障糧食安全;農(nóng)村供水工程可以解決農(nóng)村居民飲水安全問題,提高農(nóng)民生活質(zhì)量;農(nóng)村排水工程可以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,防止水污染。農(nóng)村水利建設(shè)對于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要作用。第四節(jié):農(nóng)村能源建設(shè)農(nóng)村能源建設(shè)是解決農(nóng)村能源問題、促進農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要途徑。農(nóng)村能源建設(shè)主要包括農(nóng)村可再生能源和農(nóng)村能源消費兩個方面。農(nóng)村可再生能源主要包括太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等,具有清潔、可再生、分布廣泛的特點。農(nóng)村能源消費主要涉及農(nóng)村居民生活用能、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用能和農(nóng)村公共服務(wù)用能等。農(nóng)村能源建設(shè)可以改善農(nóng)村能源供應(yīng)結(jié)構(gòu),減少環(huán)境污染,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。第六章:農(nóng)村金融服務(wù)第一節(jié):農(nóng)村金融服務(wù)概述農(nóng)村金融服務(wù)是指在廣大農(nóng)村地區(qū),通過金融機構(gòu)提供存款、貸款、結(jié)算、保險等金融服務(wù)的總稱。其核心目標(biāo)在于滿足農(nóng)村居民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的金融服務(wù)需求,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)村社會穩(wěn)定。農(nóng)村金融服務(wù)對于促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提高農(nóng)民生活水平、推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級具有重要意義。農(nóng)村金融服務(wù)主要包括以下幾個方面:(1)存款服務(wù):為農(nóng)村居民提供便捷的存款服務(wù),包括活期存款、定期存款等。(2)貸款服務(wù):為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村居民提供各類貸款,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村小微企業(yè)的發(fā)展。(3)結(jié)算服務(wù):為農(nóng)村地區(qū)提供便捷的支付結(jié)算服務(wù),包括匯款、轉(zhuǎn)賬等。(4)保險服務(wù):為農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)村居民提供各類保險產(chǎn)品,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險。(5)資金融通:通過金融市場,為農(nóng)村地區(qū)提供資金支持,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。第二節(jié):農(nóng)村信貸政策農(nóng)村信貸政策是指國家為了支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,通過金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)村居民實施的一系列信貸優(yōu)惠政策。這些政策旨在緩解農(nóng)村地區(qū)融資難、融資貴的問題,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級。農(nóng)村信貸政策主要包括以下內(nèi)容:(1)優(yōu)惠利率:對農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)村居民實行優(yōu)惠利率,降低融資成本。(2)信貸額度:適當(dāng)提高農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)村居民的信貸額度,滿足其融資需求。(3)貸款期限:延長貸款期限,減輕農(nóng)民還款壓力。(4)貸款條件:簡化貸款審批程序,降低貸款門檻。(5)貸款用途:明確貸款用途,保證資金用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第三節(jié):農(nóng)村保險業(yè)務(wù)農(nóng)村保險業(yè)務(wù)是指為農(nóng)村地區(qū)提供各類保險產(chǎn)品的金融服務(wù)。農(nóng)村保險業(yè)務(wù)對于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、降低農(nóng)民風(fēng)險具有重要意義。農(nóng)村保險主要包括以下幾個方面:(1)農(nóng)業(yè)保險:為農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民提供種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保險保障,降低自然災(zāi)害等風(fēng)險帶來的損失。(2)人壽保險:為農(nóng)村居民提供人壽保險,保障其生命安全和生活質(zhì)量。(3)健康保險:為農(nóng)村居民提供健康保險,減輕因病致貧的風(fēng)險。(4)財產(chǎn)保險:為農(nóng)村居民和企業(yè)提供財產(chǎn)保險,保障其財產(chǎn)安全。(5)信用保險:為農(nóng)村信貸提供信用保險,降低金融機構(gòu)的信貸風(fēng)險。第四節(jié):農(nóng)村金融創(chuàng)新農(nóng)村金融創(chuàng)新是指在傳統(tǒng)農(nóng)村金融服務(wù)基礎(chǔ)上,通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等方式,滿足農(nóng)村地區(qū)不斷增長的金融服務(wù)需求。農(nóng)村金融創(chuàng)新對于推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平具有重要意義。農(nóng)村金融創(chuàng)新主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)互聯(lián)網(wǎng)金融:利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),為農(nóng)村地區(qū)提供線上金融服務(wù),提高金融服務(wù)覆蓋面和便捷性。(2)金融科技:運用大數(shù)據(jù)、人工智能等金融科技手段,優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)流程,提高服務(wù)效率。(3)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新:開發(fā)適合農(nóng)村地區(qū)的信貸產(chǎn)品,滿足農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)村居民的多元化融資需求。(4)保險產(chǎn)品創(chuàng)新:推出針對農(nóng)村地區(qū)的特色保險產(chǎn)品,提高保險保障水平。(5)服務(wù)模式創(chuàng)新:創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式,如農(nóng)村金融服務(wù)站、移動金融服務(wù)等,提升服務(wù)質(zhì)量和滿意度。第七章:農(nóng)村扶貧開發(fā)第一節(jié):扶貧開發(fā)概述農(nóng)村扶貧開發(fā)是我國為了實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧致富,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展而實施的一項重要戰(zhàn)略。農(nóng)村扶貧開發(fā)主要包括產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧等多個方面,旨在解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,提高其生活水平,促進農(nóng)村全面發(fā)展。農(nóng)村扶貧開發(fā)工作遵循以下原則:一是主導(dǎo),社會參與;二是精準(zhǔn)扶貧,分類施策;三是發(fā)揮貧困地區(qū)內(nèi)生動力,增強自我發(fā)展能力;四是注重扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困人口脫貧內(nèi)生動力。第二節(jié):扶貧政策體系我國農(nóng)村扶貧政策體系主要包括以下幾個方面:(1)財政扶貧政策:通過財政轉(zhuǎn)移支付、財政扶貧資金等方式,加大對貧困地區(qū)的支持力度。(2)金融扶貧政策:鼓勵金融機構(gòu)為貧困地區(qū)提供優(yōu)惠貸款、降低融資成本,支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(3)產(chǎn)業(yè)扶貧政策:發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提高貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)附加值,增加貧困人口收入。(4)就業(yè)扶貧政策:通過技能培訓(xùn)、崗位推薦等方式,幫助貧困人口實現(xiàn)就業(yè),增加收入。(5)教育扶貧政策:加大對貧困地區(qū)教育投入,提高教育質(zhì)量,阻斷貧困代際傳遞。(6)健康扶貧政策:完善貧困地區(qū)醫(yī)療保障體系,減輕貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)。(7)生態(tài)扶貧政策:加強貧困地區(qū)生態(tài)保護和建設(shè),提高貧困人口生態(tài)環(huán)境收入。第三節(jié):扶貧項目實施扶貧項目實施是農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以下為扶貧項目實施的主要步驟:(1)項目規(guī)劃:根據(jù)貧困地區(qū)的實際情況,制定符合當(dāng)?shù)靥攸c和需求的扶貧項目規(guī)劃。(2)項目申報:貧困地區(qū)向上級申報扶貧項目,申請扶貧資金支持。(3)項目評審:上級對申報的扶貧項目進行評審,確定項目是否符合扶貧政策和要求。(4)項目實施:項目評審?fù)ㄟ^后,貧困地區(qū)負(fù)責(zé)組織項目實施,保證項目進度和質(zhì)量。(5)項目監(jiān)管:加強對扶貧項目的監(jiān)管,保證項目資金安全、合規(guī)使用,項目實施效果明顯。第四節(jié):扶貧成效評價扶貧成效評價是衡量農(nóng)村扶貧開發(fā)工作效果的重要手段,主要包括以下幾個方面:(1)經(jīng)濟效益評價:評價貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口收入增長等經(jīng)濟效益指標(biāo)。(2)社會效益評價:評價貧困地區(qū)教育、醫(yī)療、就業(yè)等社會效益指標(biāo)。(3)生態(tài)效益評價:評價貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境改善、資源利用效率等生態(tài)效益指標(biāo)。(4)政策效益評價:評價貧困地區(qū)政策知曉度、滿意度等政策效益指標(biāo)。扶貧成效評價采用實地調(diào)查、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等方法進行,評價結(jié)果為政策調(diào)整提供依據(jù)。第八章:農(nóng)村社會治理第一節(jié):農(nóng)村社會治理概述農(nóng)村社會治理是指在和的領(lǐng)導(dǎo)下,通過完善農(nóng)村基層治理體系,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,保障農(nóng)民權(quán)益,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的過程。農(nóng)村社會治理是國家治理體系的重要組成部分,關(guān)系到農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。農(nóng)村社會治理的主要內(nèi)容包括:加強農(nóng)村基層組織建設(shè),提高農(nóng)村基層治理能力;推進農(nóng)村法治建設(shè),維護農(nóng)村社會秩序;發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),提高農(nóng)民生活水平;加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),保障農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。第二節(jié):農(nóng)村基層組織建設(shè)農(nóng)村基層組織建設(shè)是農(nóng)村社會治理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。加強農(nóng)村基層組織建設(shè),有利于提高農(nóng)村基層治理能力,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。1.1.31完善農(nóng)村基層組織體系(1)加強村級組織建設(shè),發(fā)揮組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。(2)加強村民自治組織建設(shè),保障村民依法直接行使民主權(quán)利。(3)加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),加強對村級事務(wù)的監(jiān)督。1.1.32提高農(nóng)村基層組織治理能力(1)加強村級干部隊伍建設(shè),提高干部隊伍的素質(zhì)和能力。(2)推進基層民主制度創(chuàng)新,完善村民自治制度。(3)加強農(nóng)村法治建設(shè),提高農(nóng)村基層治理法治化水平。第三節(jié):農(nóng)村法治建設(shè)農(nóng)村法治建設(shè)是農(nóng)村社會治理的重要保障。推進農(nóng)村法治建設(shè),有利于維護農(nóng)村社會秩序,保障農(nóng)民合法權(quán)益。1.1.33加強農(nóng)村法治宣傳教育(1)深入開展農(nóng)村法治宣傳教育活動,提高農(nóng)民法治意識。(2)加強農(nóng)村法治隊伍建設(shè),提高農(nóng)村法治服務(wù)水平。1.1.34完善農(nóng)村法治體系(1)制定和完善農(nóng)村法律法規(guī),保障農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。(2)加強農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督,維護農(nóng)村社會公平正義。1.1.35深化農(nóng)村法治改革(1)推進農(nóng)村法治領(lǐng)域改革,完善農(nóng)村法治體系。(2)加強農(nóng)村法治保障,提高農(nóng)村法治水平。第四節(jié):農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展是農(nóng)村社會治理的重要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),有利于提高農(nóng)民生活水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。1.1.36加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(1)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。(2)推進農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。1.1.37推進農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展(1)加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。(2)發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,促進農(nóng)民增收致富。1.1.38加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)(1)完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平。(2)加強農(nóng)村公共衛(wèi)生保障,預(yù)防控制農(nóng)村疾病傳播。1.1.39發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)(1)加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),豐富農(nóng)村文化生活。(2)傳承和發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,弘揚民族精神。第九章:農(nóng)村文化教育第一節(jié):農(nóng)村文化教育概述1.1.40農(nóng)村文化教育的重要性農(nóng)村文化教育是農(nóng)村社會發(fā)展的重要組成部分,關(guān)系到農(nóng)村人口素質(zhì)的提高、農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展以及農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。加強農(nóng)村文化教育,有助于培養(yǎng)新型農(nóng)村人才,推動農(nóng)村現(xiàn)代化進程。1.1.41農(nóng)村文化教育的主要內(nèi)容農(nóng)村文化教育主要包括農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村成人教育以及農(nóng)村文化事業(yè)三個方面。這三個方面相輔相成,共同推動農(nóng)村文化教育事業(yè)的發(fā)展。第二節(jié):農(nóng)村義務(wù)教育1.1.42農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀農(nóng)村義務(wù)教育是農(nóng)村文化教育的基礎(chǔ),目前我國農(nóng)村義務(wù)教育取得了顯著成果,但仍然存在一些問題,如教育資源分配不均、教育質(zhì)量參差不齊等。1.1.43農(nóng)村義務(wù)教育政策為改善農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀,我國制定了一系列政策,包括加大農(nóng)村教育投入、優(yōu)化農(nóng)村教師隊伍、改善農(nóng)村學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施等。1.1.44農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展方向農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展方向是提高教育質(zhì)量,實現(xiàn)教育公平。具體措施包括:推進素質(zhì)教育,關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展;加強教師培訓(xùn),提高教師素質(zhì);加大教育投入,改善農(nóng)村學(xué)校條件等。第三節(jié):農(nóng)村成人教育1.1.45農(nóng)村成人教育的意義農(nóng)村成人教育是提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。通過農(nóng)村成人教育,可以提高農(nóng)村勞動者的文化素養(yǎng)、職業(yè)技能和創(chuàng)新能力。1.1.46農(nóng)村成人教育政策我國高度重視農(nóng)村成人教育,制定了一系列政策,如開展農(nóng)村成人教育項目、加強農(nóng)村成人教育師資隊伍建設(shè)、提供免費職業(yè)技能培訓(xùn)等。1.1.47農(nóng)村成人教育的發(fā)展趨勢農(nóng)村成人教育的發(fā)展趨勢是多樣化、實用化和個性化。未來,農(nóng)
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