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37Implementationguidelinesforthemanagementandcontrolsystemofriskandthesystemofscreeningforandeliminationofhiddenrisksforworksafetyofhazardous2024-01-29發(fā)布I 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4 5 5 5 6 9 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。1危險化學(xué)品儲存企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理體系建設(shè)實施指南系”)建設(shè)的基本要求、風(fēng)險管控、隱患排危險化學(xué)品儲存企業(yè)hazardouschemicalsstorageenter直接從事生產(chǎn)、儲存等作業(yè)活動的從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入300萬元以下的企業(yè)(注:包含本中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U大的物注:事故隱患分為基礎(chǔ)管理類隱患和生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患。本文件所稱“隱患24基本要求4.1.1負責(zé)人職責(zé)4.1.1.1主要負責(zé)人職責(zé)4.1.1.2其他負責(zé)人職責(zé)4.1.2管理人員職責(zé)4.1.2.1安全管理人員職責(zé)控和隱患排查治理表的編制及更新,負責(zé)對隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析和報送。4.1.2.2其他管理人員職責(zé)履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,落實本崗位雙重預(yù)防體系建設(shè)4.1.3操作人員職責(zé)4.2制定方案4.3建立制度4.3.1風(fēng)險管控制度控措施、安全風(fēng)險告知等內(nèi)容,保證風(fēng)險管控體系建設(shè)、運行的規(guī)范4.3.2隱患排查制度4.3.3獎懲考核制度34.4全員培訓(xùn)4.4.1制定全員教育培訓(xùn)計劃,明確教育培訓(xùn)職責(zé),指定專人負責(zé)培訓(xùn)工作。充分利用班前會、安全4.4.2培訓(xùn)內(nèi)容包括雙重預(yù)防體系建設(shè)職責(zé)、實施方案、運行制度、相關(guān)概念、風(fēng)險辨識、管控措施4.4.3加強培訓(xùn)督促考核,并將考核結(jié)果與薪酬獎懲掛鉤。5.2風(fēng)險點劃分5.2.1危險化學(xué)品儲存企業(yè)風(fēng)險點的劃分,遵循大小適中、便于分類、功能獨立、易于管理、范圍清5.2.2將危險化學(xué)品儲存企業(yè)風(fēng)險點劃分為設(shè)備設(shè)施風(fēng)5.2.3作業(yè)活動分為常規(guī)作業(yè)活動和非常規(guī)作業(yè)活動。常規(guī)作業(yè)活動是指正常生產(chǎn)經(jīng)營過程中的作業(yè)活動;非常規(guī)作業(yè)活動是指正常生產(chǎn)經(jīng)營過程之外的其5.3風(fēng)險點排查5.3.1組織對生產(chǎn)經(jīng)營全過程進行風(fēng)險點排查,形成包括風(fēng)險點名稱、類型、可能導(dǎo)致的事故類型、5.3.2設(shè)備設(shè)施風(fēng)險點的排查,包括風(fēng)險區(qū)域內(nèi)的主要設(shè)備設(shè)施,如儲罐、裝卸車泵、裝車設(shè)施、卸5.3.3常規(guī)作業(yè)活動風(fēng)險點的排查,按生產(chǎn)經(jīng)營過程的主要作業(yè)活動進行,主要包括卸車作業(yè)、裝車作業(yè)。小微危險化學(xué)品儲存企業(yè)的設(shè)備設(shè)施相對較少,非常規(guī)作業(yè)活動較少,非常規(guī)作業(yè)活動參照5.3.4根據(jù)GB6441、GB/T13861列出的事故類型和危險他爆炸、機械傷害、物體打擊、觸電、車輛傷害、高處墜5.4風(fēng)險管控措施4按照風(fēng)險點類別明確管控措施,分別編制《設(shè)備設(shè)施風(fēng)險管控清單》(素(參見附錄D)。企業(yè)分別制作成警示牌,懸掛或張貼在相關(guān)作業(yè)崗位,隨時警示和約束崗位操作人它檢維修作業(yè)等非常規(guī)作業(yè),按照GB30871等標(biāo)準的要求,制定完善的作業(yè)管理制度并嚴格執(zhí)行(或監(jiān)),6.1.1對于設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所、從業(yè)人員操作行為等存在的隱患,根據(jù)風(fēng)險點排查情況,將風(fēng)險管控清單中確定的風(fēng)險管控措施作為隱患排查的內(nèi)容。依據(jù)DB37/T2882、DB);6.1.2崗位員工按照《風(fēng)險管控和隱患排查治理表(崗位檢查)》的內(nèi)容要求進行排查,及時發(fā)現(xiàn)和6.1.3企業(yè)負責(zé)人、管理人員或聘請專業(yè)人員,按照《風(fēng)險管控和隱患排查治理表(專業(yè)檢查)》的6.2.1隱患治理流程包括下發(fā)隱患整改通知(或填制隱患排查治理臺賬)、實施隱患治理、整改、驗6.2.2每次隱患排查結(jié)束后,能夠立即整改的隱患立即組織整改,整改情況安排專人進行確認;難以6.2.3制發(fā)隱患整改通知書或填制隱患排查治理臺賬(參見附錄G),將隱患內(nèi)容、存在崗限等。隱患存在崗位在實施隱患治理前對隱患存在的原因進行分析,并制定可靠的治6.2.4隱患治理驗收。隱患治理完成后,企業(yè)組織相關(guān)人員對治理情況進行驗收,實現(xiàn)閉環(huán)管理。重大隱患治理工作結(jié)束后,企業(yè)組織對治理情況進行評估。5——制度文件發(fā)放記錄、培訓(xùn)記錄、考核獎懲記錄、——法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)程及規(guī)范性文件變化或更新;——補充辨識出新的危險源、風(fēng)險點;9信息化管理44166234卸車鶴管:Φ80/100mm5工作參數(shù):200Nm3/h6干燥機:HAD-2HTF,2.4Nm3/min空氣儲罐:V=1m3氮氣儲罐:V=15.9m3容器爆炸7778車輛傷害899儲罐浮盤傾斜、發(fā)生漂移,呼吸閥堵塞,裝卸車時導(dǎo)致儲罐超壓或嚴重負壓,引發(fā)罐踏步腐蝕,與罐體聯(lián)接不牢1.每月佩戴個人防護用品定期巡檢,每半年進行一次維護保出現(xiàn)破損、裂縫,高度和厚儀施線螺絲松動、墊片損壞、軟管松動、出現(xiàn)脫落,管線變形、控制儀失效,參數(shù)顯示不準確、物料計量不準確,出現(xiàn)流接地不良,接地線阻值超標(biāo)切斷閥失效,無法實現(xiàn)遠程控制或人工切斷,導(dǎo)致管線憋1.每次裝車操作前檢查緊急切斷閥及現(xiàn)場緊急按鈕2.每月驗證一次緊急切斷閥遠程切斷功能是否靈敏裝車開始或鄰近結(jié)束階段物料流速控制失效,流速過快,1.每次裝車操作前檢查緊急切斷閥及現(xiàn)場緊急按鈕安全狀1.每次使用前檢查壓縮機外觀及聯(lián)軸器,發(fā)現(xiàn)裂線運輸車輛或人體靜電未導(dǎo)保衛(wèi)人員對車輛和司機安全配備情況進行檢查和確認無異常(包括勞運輸車輛撞擊到防撞護欄運輸車輛或人體靜電未運輸車輛拉斷卸車鶴管,卸車作業(yè)“四必須四不準”裝車作業(yè)“四必須四不準”表E.1風(fēng)險管控和隱患排查治理表(崗檢查內(nèi)容↓檢查時間→一123456二78檢查內(nèi)容↓檢查時間→9三表E.2風(fēng)險管控和隱患排查治理表(崗檢查內(nèi)容↓檢查時間→一123裝車人員穿戴防靜電工作服、防毒、防護手套等勞動防護用品;手機、相機、打火機等發(fā)火456二789三檢查內(nèi)容↓檢查時間→表F.1風(fēng)險管控和隱患排查治理表(專一1234567廠區(qū)醒目位置設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識、告知牌二1儲罐固定在鋼筋混凝土基礎(chǔ)上,防止基礎(chǔ)下沉,每周檢查基礎(chǔ)表面是否23儲罐區(qū)入口設(shè)置人體靜電釋放設(shè)施,每半年檢測一次接地電阻45678三1234567裝卸車現(xiàn)場配備滅火器、洗眼器等應(yīng)急救援器四12空氣壓縮機安全閥完好,拉動拉環(huán)確定功能正常;檢查各零部件螺絲是否松動并鎖緊;測試壓縮空氣是否正常噴出。每周檢3空氣壓縮機限壓報警裝置完好,進氣壓力低于最低允許壓力或排氣壓力高于最高允許壓力時,壓
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