DB37T 4696-2024 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系實(shí)施指南　　

37ImplementationguidelinesforthemanagementandcontrolsystemofriskandthesystemofscreeningforandeliminationofhiddenrisksforworksafetyoffireworksandfirecrackerswhoI 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 4 4 4 4 5 6 8 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。1煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系實(shí)施指南GB/T13861生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼DB37/T2882安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系DB37/T2883生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系煙花爆竹批發(fā)企業(yè)fireworksandfirecrackers4基本原則4.1.1主要負(fù)責(zé)人職責(zé)除生產(chǎn)安全事故隱患，對(duì)雙重預(yù)防體系有效運(yùn)行全面負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)人每季度組織檢查1次風(fēng)險(xiǎn)管控措4.1.2安全管理人員職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整4.1.3保管員、守護(hù)員和搬運(yùn)員職責(zé)24.1.4其他人員職責(zé)4.2制定方案4.3建立制度4.3.1風(fēng)險(xiǎn)管控制度4.3.2隱患排查制度4.3.3考核獎(jiǎng)懲制度4.4全員培訓(xùn)4.4.1批發(fā)企業(yè)宜制定全員教育培訓(xùn)計(jì)劃，指定專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作。充分利用安全生產(chǎn)專題會(huì)議、安4.4.2制定的全員教育培訓(xùn)計(jì)劃培訓(xùn)內(nèi)容宜包括本文件規(guī)定的雙重預(yù)防體系建設(shè)、運(yùn)行職責(zé)、實(shí)施方4.4.3明確培訓(xùn)教育職責(zé)，加強(qiáng)培訓(xùn)督促考核，5.1風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分5.1.1批發(fā)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的劃分，宜遵循便于分類、功能獨(dú)立、易于管理、責(zé)任明確、范圍清晰、大小5.1.2將批發(fā)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為場(chǎng)所與設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)兩大類。5.2風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查5.2.1批發(fā)企業(yè)宜組織全體員工對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，形成包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、類型、可35.2.3主要作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查，宜覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的主要作業(yè)活動(dòng)，包括裝卸作業(yè)、堆垛5.2.4宜結(jié)合企業(yè)具體涉及的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行識(shí)別可能發(fā)生的事故類型，并符合GB6441、GB/T5.3風(fēng)險(xiǎn)管控措施按照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)類別，明確管控措施，分別編制《場(chǎng)所與設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管控清單》（參見附錄B）6.1.1.1一般事故隱患是危害和整改難度較小6.1.1.2重大生產(chǎn)安全事故隱患判定見《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試6.1.2.1基礎(chǔ)管理類隱患包括批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度與操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、日常管理活動(dòng)、應(yīng)急管理、6.1.2.2生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患包括場(chǎng)所與設(shè)施、作業(yè)行為、安全設(shè)施、公用工程及輔助設(shè)施等方面存在的46.3.1每次隱患排查結(jié)束后，能夠立即整改的隱患立即組織整改；難以立即排除的及時(shí)制定整改措施6.3.3批發(fā)企業(yè)將隱患內(nèi)容、整改措施以及整改完成情況等內(nèi)容向從業(yè)人員進(jìn)行通報(bào)是至關(guān)重要的?！煞ㄒ?guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程及規(guī)范性文件變化或更新；——制度文件發(fā)放記錄、培訓(xùn)記錄、考核獎(jiǎng)懲記錄、主動(dòng)根據(jù)以下情況對(duì)雙重預(yù)防體系的影響，及時(shí)針對(duì)變化范圍開展分析，更新相關(guān)——企業(yè)的實(shí)際情況；5——補(bǔ)充辨識(shí)出新的危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；——風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)生變化后，需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控措施進(jìn)行調(diào)整；——每年對(duì)雙重預(yù)防體系運(yùn)行情況宜進(jìn)行一9信息化管理隱患排查過程的自動(dòng)運(yùn)行和任務(wù)管理，與應(yīng)急管理12指值班區(qū)有人場(chǎng)所，包括值班室，也包括其他有人活動(dòng)的建3煙花爆竹存儲(chǔ)庫(kù)房，包括庫(kù)房和庫(kù)房鄰接場(chǎng)所，范圍為從庫(kù)4淹溺、觸電、高處墜落、機(jī)567火災(zāi)、火藥爆炸、坍塌、機(jī)械傷害、物體打擊、高處墜落作業(yè)頻率：經(jīng)常，在某些時(shí)段頻繁進(jìn)行6689在庫(kù)區(qū)內(nèi)庫(kù)房之間及庫(kù)區(qū)與零售店（點(diǎn)）之間運(yùn)送煙花爆害指將產(chǎn)品以完整運(yùn)輸包裝形式移至庫(kù)外指定場(chǎng)所，打開產(chǎn)品運(yùn)輸包裝，取出部分產(chǎn)品用于配送或試放，其余產(chǎn)品重害71外部設(shè)施與煙花爆火災(zāi)、火藥爆炸2.防止在圍墻外堆放、焚燒秸稈、雜草、樹葉等可燃物，2電氣設(shè)備、電路漏或高溫設(shè)備引燃附碳火災(zāi)、觸電、5.建立進(jìn)出庫(kù)區(qū)登記制度，對(duì)進(jìn)出庫(kù)區(qū)的從業(yè)人員、外7.明火設(shè)備以及電器設(shè)備周圍留有足夠空間，8.灶具、燃?xì)怃撈康炔挥脮r(shí)關(guān)閉閥門，遠(yuǎn)離電氣線9.用于取暖、做飯的煤爐等爐具完好，保持煙筒通暢，經(jīng)883煙花爆竹成品堆垛、安火災(zāi)、火藥爆2.每個(gè)安全出口設(shè)置導(dǎo)除人體靜電裝置，7.庫(kù)房?jī)?nèi)溫度控制在-20℃至45℃,相對(duì)濕度控制在50%至85%，按時(shí)記錄庫(kù)內(nèi)溫濕度4施消防水池、消防泵、電氣線路、消淹溺、觸電、高處墜落、機(jī)1.露天敞口的消防水池采取防止淹溺措施，包3.配備汽油手抬機(jī)動(dòng)消防泵的，配備足量“禁止游泳”標(biāo)志7.每月對(duì)消防水池水位進(jìn)行檢查,消防995庫(kù)區(qū)綠化、運(yùn)輸?shù)缆贰④囕v管理、安全標(biāo)志、圍墻、電氣等火災(zāi)、火藥爆3.建立出入庫(kù)登記制度，建立從業(yè)人員、外來人員、車6電氣開關(guān)、配電箱、線帶電電器設(shè)施2.加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員安全培訓(xùn)，提高安全意11業(yè)車7.堆垛擺放整齊，平碼堆放；成箱成品高度小于等于2.5m；通道暢通，堆垛與庫(kù)墻之間宜留有大于等于0.45m的通風(fēng)巷，堆垛與堆的檢查通道，通往安全出口的主通道寬度大于等于1.5m，每個(gè)堆垛的邊長(zhǎng)小于2理4.單件裝卸、無(wú)碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、2理6.堆垛擺放整齊，平碼堆放；成箱成品高9.運(yùn)輸工具使用符合安全要求的機(jī)動(dòng)車、板車、手推車，不使用自卸車、掛車、三輪車、摩托手推車、板車以及抬架安裝檔板，外延輪盤是橡膠制品，車（架）腳理3送1.使用廂式貨車從事煙花爆竹配送作業(yè)，嚴(yán)3送車速過快、車輛撞擊人車輛傷害、物體打車花爆竹磨擦、摔撞致自2.裝卸、搬運(yùn)過程中輕拿、輕放，無(wú)拖拉、碰撞、拋摔、用力過猛等行為；單件裝卸，不得4業(yè)求4業(yè)取件、拆箱7.使用不發(fā)火材質(zhì)的工具，鐵質(zhì)工具、鐵檢查、清理5業(yè)2.劃定安全警戒范圍，設(shè)置安全警戒標(biāo)志，專人警戒。杜絕無(wú)關(guān)求5業(yè)4.燃放過程中，如果發(fā)生間隔時(shí)間超長(zhǎng)、斷火、熄引，切勿立即靠近或探頭察看，嚴(yán)禁再次序號(hào)檢查內(nèi)容要求檢查結(jié)果備注一二主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員經(jīng)考核合格，取得《安全生產(chǎn)知三修訂的制度、規(guī)程及時(shí)發(fā)放至相關(guān)人員，并在相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所四按培訓(xùn)計(jì)劃要求的時(shí)限和內(nèi)容組織培訓(xùn)，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培五序號(hào)檢查內(nèi)容要求檢查結(jié)果備注六七序號(hào)檢查內(nèi)容檢查結(jié)果備注一二三序號(hào)檢查內(nèi)容檢查結(jié)果備注監(jiān)控系統(tǒng)可清晰辨識(shí)庫(kù)區(qū)出入口、庫(kù)內(nèi)主要道四內(nèi)一二三四五庫(kù)房標(biāo)志牌、庫(kù)區(qū)內(nèi)設(shè)置的安全標(biāo)志等無(wú)褪六12分庫(kù)建立成品登記臺(tái)帳，嚴(yán)格出入庫(kù)登記手續(xù)34每天對(duì)庫(kù)房?jī)?nèi)溫、濕度進(jìn)行檢測(cè)記錄；適時(shí)作好庫(kù)房通風(fēng)、防潮、降56789單件裝卸；無(wú)碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、摩擦、擠壓等操作行為；不不在庫(kù)房區(qū)域內(nèi)進(jìn)行釘箱、分箱、成箱、串