品牌評價規(guī)范編制說明

《“贛出精品”品牌評價規(guī)范》江西省地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明一、任務(wù)來源《江西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五遠景目標(biāo)綱要》中在“提升供給質(zhì)量”方面提出要堅持質(zhì)量強省、品牌興業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，全面提升“江西產(chǎn)品”質(zhì)量，深入實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略。2021年8月，為深入貫徹落實省委全面深化改革委員會工作部署，評選和推廣應(yīng)用一批“技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良、品牌知名、效益突出、特色鮮明”的“贛出精品”，全面提升“江西制造”品牌形象，省工信廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)推進“贛出精品”工程實施意見的通知》，在江西省境內(nèi)評選出一批符合“贛出精品”要求的各類工業(yè)產(chǎn)品。為使“贛出精品”評價具備標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，省工信廳提出制定《“贛出精品”品牌評價規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)。目前，該標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)省市場監(jiān)管局批準(zhǔn)立項公示，立項計劃編號DB36-2021-5-01。二、編制背景與意義“贛出精品”作為省級品牌，圍繞我省“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動計劃，立足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重在培育和打造一批優(yōu)質(zhì)品牌、知名企業(yè)、特色集群、先進標(biāo)準(zhǔn)和名匠名家，制定《“贛出精品”品牌評價規(guī)范》重在規(guī)范評價方法和過程，推動相關(guān)工業(yè)領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在地方標(biāo)準(zhǔn)立項方面，符合《2021年江西省地方標(biāo)準(zhǔn)立項指南》中“立項重點領(lǐng)域”中“（五）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域”有關(guān)要求。同時，在省內(nèi)外，圍繞品牌評價制定地方標(biāo)準(zhǔn)已有案例作為參考，如江西省地方標(biāo)準(zhǔn)《“江西綠色生態(tài)”品牌評價通用要求》，安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)《制造業(yè)高端品牌企業(yè)培育》《服務(wù)業(yè)高端品牌企業(yè)培育》，浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)《“品字標(biāo)”品牌管理與評價規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn)及上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《上海品牌評價通用要求》等地方標(biāo)準(zhǔn)均已發(fā)布實施。為促進“贛出精品”整體產(chǎn)品水平不斷提高，后續(xù)評選工作可持續(xù)開展，應(yīng)出臺制定《“贛出精品”品牌評價規(guī)范》，明確評價原則、評價條件、評價指標(biāo)、評價方法與程序、證書與標(biāo)志的使用等內(nèi)容。三、主要工作過程（一）調(diào)查研究，收集資料江西省工業(yè)和信息化研究院作為主要起草單位，積極開展調(diào)查研究工作，了解國內(nèi)有關(guān)品牌評價工作開展情況，結(jié)合省內(nèi)其他相關(guān)評價工作，制定了“贛出精品”評價指標(biāo)體系，確定了有關(guān)基本要求和評價條件。（二）標(biāo)準(zhǔn)初稿編撰起草組根據(jù)調(diào)查研究，確定標(biāo)準(zhǔn)條款框架，編寫過程借鑒、引用相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)中有品牌評價、管理相關(guān)的條款，參考江西省工信廳《關(guān)于印發(fā)推進“贛出精品”工程實施意見的通知》《關(guān)于開展首屆“贛出精品”評選工作的通知》等文件要求，經(jīng)反復(fù)研討后，修改形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。（三）標(biāo)準(zhǔn)征求意見起草組向社會和涉及此項工作的有關(guān)工信部門進行了公開征求意見，反饋均無意見。部分高校專家反饋需調(diào)整“贛出精品”英文翻譯的表述。起草組根據(jù)征求意見情況進行相關(guān)合理性采納處理，修改形成標(biāo)準(zhǔn)報審稿。（四）標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查專家審查組就標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)評價指標(biāo)體系的權(quán)重提出了建議，建議將權(quán)重覆蓋至二級指標(biāo)，并從技術(shù)、質(zhì)量、品牌、效益和特色五個方面重新權(quán)衡了權(quán)重的分配，并在企業(yè)條件中增加了有關(guān)“清潔生產(chǎn)”的要求。起草組根據(jù)專家修改意見，并經(jīng)專家同意，形成標(biāo)準(zhǔn)報批稿。四、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容（一）編制原則1、與有關(guān)法律法規(guī)一致,并與現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，同時符合我省行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。2、編寫格式符合GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》的要求。3、技術(shù)條款內(nèi)容的編制遵循協(xié)商一致、共同使用、重復(fù)使用的原則。（二）主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)對“贛出精品”品牌評價的術(shù)語和定義、基本原則、評價條件、評價指標(biāo)、評價方法與程序和評價證書與標(biāo)志等重點內(nèi)容作了統(tǒng)一的規(guī)范。并在此基礎(chǔ)上，融入了部分較具代表性、特殊性的評價指標(biāo)體系，從技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良、效益突出、品牌知名、特色鮮明等五方面規(guī)定了具體的評價內(nèi)容。五、標(biāo)準(zhǔn)實施預(yù)期效益該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實施，可進一步強化開展“贛出精品”評價的工作依據(jù)，有利于公平、公正、公開的評價機制初步形成。六、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議該標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施后，建議各級工業(yè)和信息化政府部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和個人認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，就標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容進行解讀，使相關(guān)監(jiān)管人員、從業(yè)人員和參與人員了解標(biāo)準(zhǔn)、熟悉標(biāo)準(zhǔn)，推進“贛出精品”品牌評價的長期有效開展。七、標(biāo)準(zhǔn)修訂說明本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施后，在實際運用過程中，出現(xiàn)排他性條款。為落實《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用促進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的通知》（市監(jiān)標(biāo)創(chuàng)發(fā)〔2023〕108號）、《關(guān)于開展地方標(biāo)準(zhǔn)全面排查工作的通知》（贛市監(jiān)辦標(biāo)〔2023〕10號）工作要求，做出以下內(nèi)容修訂：1、3.1修改為“技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良、品牌知名、效益突出、特色鮮明的各類工業(yè)產(chǎn)品?！?；“5、評價基本條件制造業(yè)品牌企業(yè)培育的評價基本條件，包括:a.)依法設(shè)立，具有獨立法人資格，運營和財務(wù)狀況良好?！保弧?.2