重點(diǎn)省份區(qū)域特征及化債現(xiàn)狀研究

研究報(bào)告 1重點(diǎn)省份區(qū)域特征及化債現(xiàn)狀研究2023年7352024年10月12一、引言2023724（202335號(hào)5（（22〕47號(hào)（4735471220242（1412個(gè)重19以地一、引言；204年7145207年6本文結(jié)合重點(diǎn)省份的區(qū)域特征，梳理分析了重點(diǎn)省份的化債表現(xiàn)和階段性成果，并依據(jù)政策導(dǎo)向?qū)χ攸c(diǎn)省份的未來(lái)化債路徑進(jìn)行推演。二、重點(diǎn)省份區(qū)域特征分析12（一）重點(diǎn)省份地理區(qū)位2、產(chǎn)業(yè)布局及金融資源112231（（北（內(nèi)）（。游水平，且投放于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金增量對(duì)政府債券的依賴度明顯高于非重點(diǎn)省份，天津、內(nèi)蒙古、游水平，且投放于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金增量對(duì)政府債券的依賴度明顯高于非重點(diǎn)省份，天津、內(nèi)蒙古、30.00%，圖表2.1 2023年全國(guó)東部、西部及東北區(qū)濟(jì)總量及占比情況指標(biāo)全國(guó)總計(jì)（億元）東部地區(qū)西部+東北地區(qū)絕對(duì)數(shù)（億元）占全國(guó)比重（%）絕對(duì)數(shù)（億元）占全國(guó)比重（%）地區(qū)生產(chǎn)總值126058265208451.7332894926.10第一產(chǎn)業(yè)897552911632.443831542.69第二產(chǎn)業(yè)48258924725951.2412465525.83第三產(chǎn)業(yè)68823837570954.5916597924.12三產(chǎn)結(jié)構(gòu)7.1:38.3:54.64.5:37.9:57.611.6:37.9:50.5資料來(lái)源：公開(kāi)資料，聯(lián)合資信整理369個(gè)353圖表圖表2.2 重點(diǎn)省份支柱業(yè)及代表性上市公情況所屬區(qū)域重點(diǎn)省份支柱產(chǎn)業(yè)代表性上市公司東部地區(qū)天津海光信息、中遠(yuǎn)?？?、中科曙光、中海油服、TCL中環(huán)、愛(ài)瑪科技西部地區(qū)重慶汽車(chē)制造、裝備制造、電子信息、材料工業(yè)、能源賽力斯、長(zhǎng)安汽車(chē)、智飛生物、巨人網(wǎng)絡(luò)、力帆科技、中國(guó)汽研、宗申動(dòng)力貴州白酒產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、能源工業(yè)貴州茅臺(tái)、中航重機(jī)、振華科技、華夏航空、沃頓科技云南煙草、裝備制造、旅游文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥華能水電、云南白藥、云鋁股份、云天化廣西汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、蔗糖產(chǎn)業(yè)、鋁加工、機(jī)械、冶金桂冠電力、華錫有色、桂林三金、柳鋼股份、廣農(nóng)糖業(yè)內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)、煤炭工業(yè)、有色金屬工業(yè)、能源工業(yè)伊利股份、包鋼股份、北方稀土、電投能源、內(nèi)蒙華電、君正集團(tuán)寧夏農(nóng)業(yè)、能源工業(yè)、旅游業(yè)寶豐能源、寶塔實(shí)業(yè)、嘉澤新能、西部創(chuàng)業(yè)甘肅石油化工、有色冶金、裝備制造、特色農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)華天科技、白銀有色、方大炭素、金徽股份、蘭石重裝青海鹽湖化工、冶金建材、能源工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、旅游業(yè)鹽湖股份、藏格礦業(yè)、西部礦業(yè)、西寧特鋼東北地區(qū)黑龍江化工、汽車(chē)、傳統(tǒng)能源、農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工中直股份、北大荒、中國(guó)一重、華電能源、葵花藥業(yè)、哈藥股份吉林汽車(chē)、農(nóng)產(chǎn)品加工、石油化工一汽解放、吉林敖東、富奧股份、奧普光電、英利汽車(chē)、一汽富維遼寧石油化工、裝備制造、鋼鐵冶金恒力石化、國(guó)電電力、拓荊科技、鞍鋼股份、沈陽(yáng)機(jī)床、撫順特鋼、大連重工資料來(lái)源：公開(kāi)資料，聯(lián)合資信整理2024930東部地區(qū)上市公司數(shù)量及總市值占全國(guó)的比重均超過(guò)70.00%2.32024930地區(qū)名稱上市公司數(shù)量總市值上市公司前五大行業(yè)數(shù)量（家）占全國(guó)比重（%）金額（億元）占全國(guó)比重（%）東部地區(qū)385671.93713122.3877.44金融服務(wù)、電子信息、電子機(jī)械和器材制造、專用設(shè)備制造、信息技術(shù)服務(wù)西部+東北地區(qū)79214.77127126.1913.81酒類生產(chǎn)制造、化工制造、醫(yī)藥制造、電子機(jī)械和器材制造、有色金屬冶煉注：上市公司統(tǒng)計(jì)口徑包括主板、科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板資料來(lái)源：企業(yè)預(yù)警通、wind，聯(lián)合資信整理202335.59317411.0060.00%2023林、云南、江西和海南等7個(gè)地區(qū)社融增量中人民幣貸款占比低于60.00%，重點(diǎn)省份占5席，其地區(qū)社會(huì)融資增量中位值（億元）重點(diǎn)省份地區(qū)社會(huì)融資規(guī)模增量（億元）40000.000.0024.24%36.16%40.42%2林、云南、江西和海南等7個(gè)地區(qū)社融增量中人民幣貸款占比低于60.00%，重點(diǎn)省份占5席，其地區(qū)社會(huì)融資增量中位值（億元）重點(diǎn)省份地區(qū)社會(huì)融資規(guī)模增量（億元）40000.000.00重慶貴州云南天津吉林遼寧甘肅重慶貴州云南天津吉林遼寧甘肅寧夏青海浙江江蘇廣東山東四川河北湖北湖南河南江西福建陜西上海山西新疆海南北京西藏資料來(lái)源：公開(kāi)資料，聯(lián)合資信整理圖表2.4 2023年全國(guó)省市區(qū)社會(huì)融資規(guī)增情況2023378.09237.142023額中位值和平均值分別為5.49萬(wàn)億元和7.43萬(wàn)億元，其中重點(diǎn)省份本外幣貸款余額均等于或低于全國(guó)中位值，金融資源保有量排名全國(guó)中下游。金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額（萬(wàn)億元）重點(diǎn)省份金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額（萬(wàn)億元）金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額（萬(wàn)億元）重點(diǎn)省份金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額（萬(wàn)億元）金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額中位值（萬(wàn)億元）40.0035.0030.0025.0020.0015.0010.005.000.00重慶天津廣西云南吉林貴州甘肅寧夏青海廣東北京江蘇浙江山東河北湖北福建陜西山西新疆海南西藏圖表2.5 截至2023年全國(guó)各省市區(qū)金融構(gòu)外幣各項(xiàng)存貸款情況（二）重點(diǎn)省份經(jīng)濟(jì)及財(cái)力水平GDPGDP2022GDPGDP5.0%7GDP140000.005.00120000.004.00160000.00140000.00100000.00 3.002.0080000.00120000.00100000.001.0060000.000.0040000.00-1.0080000.0060000.0040000.0020000.00-2.000.00 -3.0020000.000.0010.009.008.007.006.005.004.003.002.001.000.00GDP（億元）140000.005.00120000.004.00160000.00140000.00100000.00 3.002.0080000.00120000.00100000.001.0060000.000.0040000.00-1.0080000.0060000.0040000.0020000.00-2.000.00 -3.0020000.000.0010.009.008.007.006.005.004.003.002.001.000.00GDP（億元）GDP增速（%）全國(guó)GDP增速（%）GDP（億元）GDP增速（%）全國(guó)GDP增速（%）資料來(lái)源：公開(kāi)資料，聯(lián)合資信整理資料來(lái)源：公開(kāi)資料，聯(lián)合資信整理圖表2.6 2022年全國(guó)各省市區(qū)及增速情況 圖表2.7 2023年全國(guó)省市區(qū)及增速情況2023年一般公共預(yù)算收入（億元）2023年稅收占比（%）重點(diǎn)省份2022年一般公共預(yù)算收入（億元）2023年稅收占比中位值（%）100.0090.0080.0070.0060.0050.0040.0030.0020.0010.000.0016000.000.00江蘇山東浙江河南四川湖北福建湖南上海安徽河北北京陜西江西重慶云南遼寧江蘇山東浙江四川河南湖北福建湖南上海安徽河北北京陜西遼寧重慶遼寧重慶貴州天津廣西吉林甘肅寧夏青海廣東江蘇浙江上海山東北京四川河南河北安徽湖北福建山西陜西湖南江西新疆海南西藏圖表2.8 2022－2023年全國(guó)各省市區(qū)一般共算收入及稅收占比況從區(qū)域稅源的穩(wěn)定性和增長(zhǎng)性來(lái)看，重點(diǎn)省份多為資源型地區(qū)，容易出現(xiàn)對(duì)單一稅源依賴度投入強(qiáng)度（%）全國(guó)投入強(qiáng)度（%）R&D經(jīng)費(fèi)投入（億元）東北地區(qū)西部地區(qū)中部地區(qū)東部地區(qū)0.000.001.001000.002.002000.003.004.003000.005.004000.006.005000.008.007.006000.002021920233.338.4%R&DR&D400.0042023年R&D（2.65%）7北京（6.3%、上海（4.4%、天津（3.58從區(qū)域稅源的穩(wěn)定性和增長(zhǎng)性來(lái)看，重點(diǎn)省份多為資源型地區(qū)，容易出現(xiàn)對(duì)單一稅源依賴度投入強(qiáng)度（%）全國(guó)投入強(qiáng)度（%）R&D經(jīng)費(fèi)投入（億元）東北地區(qū)西部地區(qū)中部地區(qū)東部地區(qū)0.000.001.001000.002.002000.003.004.003000.005.004000.006.005000.008.007.006000.00江蘇江蘇北京浙江山東上海福建河北天津湖北湖南安徽河南陜西江西四川陜西重慶云南山西廣西貴州甘肅海南寧夏青海西藏遼寧吉林圖表2.9 2023年全國(guó)省市區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)投入況從財(cái)政自給率來(lái)看，2023年，全國(guó)各省市區(qū)地方財(cái)政自給率中位值和平均值分別為41.91%4投入強(qiáng)度系R&D經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重。和4.2（1.81（46.012023年財(cái)政自給率中位值（%）2023年財(cái)政自給率（%）和4.2（1.81（46.012023年財(cái)政自給率中位值（%）2023年財(cái)政自給率（%）重點(diǎn)省份2022年財(cái)政自給率（%）100.0090.0080.0070.0060.0050.0040.0030.0020.0010.000.00重慶重慶遼寧貴州云南廣西寧夏吉林青海北京廣東浙江江蘇福建山東山西陜西安徽河北四川河南江西海南湖北湖南新疆西藏圖表2.10 2022－2023年全國(guó)各省市區(qū)財(cái)政給情況政府性基金收入和上級(jí)補(bǔ)助收入是地方綜合財(cái)力5的重要構(gòu)成，從二者貢獻(xiàn)度來(lái)看，2022－20235=++（。貴州貴州廣西天津吉林重慶天津廣西吉林云南甘肅江蘇浙江山東福建四川上海湖北江西湖南安徽北京廣東陜西河北海南河南山西新疆西藏60.0050.0060.0050.0040.0030.0020.0010.000.00100.0090.0080.0070.0060.0050.0040.0030.0020.0010.000.0050.0045.0040.0035.0030.0025.0020.0015.0010.005.000.00100.0090.0080.0070.0060.0050.0040.0030.0020.0010.000.00重點(diǎn)省份重點(diǎn)省份政府性基金收入貢獻(xiàn)度（%）上級(jí)補(bǔ)助收入貢獻(xiàn)度（%）上級(jí)補(bǔ)助收入貢獻(xiàn)度中位值（%）政府性基金收入貢獻(xiàn)度（%）上級(jí)補(bǔ)助收入貢獻(xiàn)度（%）上級(jí)補(bǔ)助收入貢獻(xiàn)度中位值（%）資料來(lái)源：公開(kāi)資料，聯(lián)合資信整理資料來(lái)源：公開(kāi)資料，聯(lián)合資信整理圖表2.11 2022年全國(guó)省市區(qū)政府性基金及上級(jí)補(bǔ)助收入對(duì)綜合財(cái)力的貢獻(xiàn)度情況圖表2.12 2023年全國(guó)省市區(qū)政府性基金及上級(jí)補(bǔ)助收入對(duì)綜合財(cái)力的貢獻(xiàn)度情況從地方政府債務(wù)余額來(lái)看，截至2023年底，重點(diǎn)省份中政府債務(wù)余額規(guī)模最大的是貴州，1214（12258.00億元）6來(lái)看，2023147.85%39.47%6政府債務(wù)率=地方政府債務(wù)余額/綜合財(cái)力*100.00%；政府負(fù)債率=地方政府債務(wù)余額/地區(qū)生產(chǎn)總值*100.00%。（億元）（億元）2023年政府負(fù)債率中位值（%）2023年政府負(fù)債率（%）重點(diǎn)省份（億元）2023年政府債務(wù)率中位值（%）2023年政府債務(wù)率（%）0.000.0050.005000.00100.0010000.00150.0015000.00200.0020000.00250.0025000.00300.0030000.00350.0035000.00云南遼寧重慶廣西天津吉林甘肅青海廣東山東浙江江蘇四川河北湖南河南安徽湖北江西北京陜西新疆上海山西海南西藏圖表2.13 2022－2023年全國(guó)各省市區(qū)政府務(wù)額及債務(wù)率、負(fù)債情況720237廣義債務(wù)率=（政府債務(wù)余額+城投債務(wù)余額）/綜合財(cái)力*100.00%。2023年廣義債務(wù)率中位值（%2023年廣義債務(wù)率中位值（%）2023年廣義債務(wù)率（%）重點(diǎn)省份2022年廣義債務(wù)率（%）900.000.00重慶云南貴州廣西吉林遼寧甘肅青海寧夏浙江江蘇山東四川福建江西湖南湖北安徽河南陜西北京廣東新疆海南山西上海西藏圖表2.14 2022－2023年全國(guó)各省市區(qū)廣義務(wù)情況三、重點(diǎn)省份化債舉措及表現(xiàn)（一）重點(diǎn)省份化債方案梳理“一攬子化債方案”實(shí)施以來(lái)，中央層面推出并落實(shí)了多項(xiàng)措施助推地方化債，主要包括：1~1.5（SPV）31202320242023年2024區(qū)更加強(qiáng)調(diào)對(duì)違法違規(guī)舉債行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé)，中西部地區(qū)對(duì)于“加強(qiáng)平臺(tái)治理、推進(jìn)平臺(tái)區(qū)更加強(qiáng)調(diào)對(duì)違法違規(guī)舉債行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé)，中西部地區(qū)對(duì)于“加強(qiáng)平臺(tái)治理、推進(jìn)平臺(tái)聚焦重點(diǎn)省份，天津、內(nèi)蒙古、寧夏、青海和吉林等地在2024年政府工作報(bào)告中均表示圓滿（1+N（202420242024年圖表3.1 重點(diǎn)省份地方府文件對(duì)化債要求措的相關(guān)表述所屬地區(qū)重點(diǎn)省份化債表述2023東部地區(qū)天津風(fēng)險(xiǎn)的底線。用足用好中央各項(xiàng)支持政策，進(jìn)一步優(yōu)化期限結(jié)構(gòu)、降低融資成本、緩解剛兌壓力。西部地區(qū)重慶壓實(shí)化債主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)償債資金來(lái)源，督促區(qū)縣統(tǒng)籌自身財(cái)力，及時(shí)足額償還到期存量債務(wù)。抓廣西623云南貴州制定實(shí)施一攬子化債方案，多措并舉推進(jìn)債務(wù)化解工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政、金融支持緩釋債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，妥善處置中小金融機(jī)構(gòu)、非法集資等涉眾型風(fēng)險(xiǎn)，全省債務(wù)、金融風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。內(nèi)蒙古206.510。甘肅制定實(shí)施防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)“1+10”方案，疏解融資平臺(tái)債務(wù)1048.4億元。寧夏建立“事前防范—監(jiān)測(cè)預(yù)警—問(wèn)責(zé)震懾”的全鏈條管理機(jī)制，堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)。高質(zhì)量制定全區(qū)“1+5+3+28”化債方案，圓滿完成年度政府化債任務(wù)，實(shí)現(xiàn)債務(wù)規(guī)模、債務(wù)率、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)“三個(gè)下。青海堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，高質(zhì)量制定實(shí)施一攬子化債方案，通過(guò)增收節(jié)支、盤(pán)活資產(chǎn)、調(diào)整專項(xiàng)債券用途、發(fā)行特殊再融資債券等渠道，圓滿完成全年化債任務(wù)。東北地區(qū)遼寧實(shí)施化債激勵(lì)機(jī)制等措施，妥善化解存量債務(wù)。吉林于化債。黑龍江守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。重大項(xiàng)目投資管理相關(guān)表述東部地區(qū)天津西部地區(qū)重慶試還本付息，確保法定債券不出風(fēng)險(xiǎn)。廣西的競(jìng)爭(zhēng)力，提高專項(xiàng)債券資金使用效益。云南嚴(yán)控新建政府投資項(xiàng)目。圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略爭(zhēng)取中央特別國(guó)債資金、專項(xiàng)債券資金和預(yù)算內(nèi)投資資金支。貴州全力爭(zhēng)取國(guó)家增發(fā)國(guó)債和各項(xiàng)債券資金支持，2023年統(tǒng)籌各級(jí)財(cái)政資金2041億元支持重大項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)政策措施、推介項(xiàng)目、落實(shí)政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制等，增加民間投資，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強(qiáng)公共服務(wù)投入，穩(wěn)定房地產(chǎn)投資，改善生活和居住環(huán)境。內(nèi)蒙古20241700城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、物流樞紐的建設(shè)投入。甘肅寧夏2024145透式監(jiān)管，加快專項(xiàng)債券資金執(zhí)行進(jìn)度，提高債券資金使用效益。青海圍繞國(guó)家重點(diǎn)投向，實(shí)施重大項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，做好國(guó)家新增1萬(wàn)億國(guó)債項(xiàng)目資金銜接落實(shí)，謀劃儲(chǔ)備生成一批優(yōu)質(zhì)投資項(xiàng)目，深挖清潔能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新型工業(yè)化等領(lǐng)域投資潛力。東北地區(qū)遼寧加強(qiáng)地方政府債券項(xiàng)目全生命周期管理，建立跨部門(mén)聯(lián)合穿透式監(jiān)管機(jī)制。支持建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體吉林工程等項(xiàng)目建設(shè)。把握中央政策投向、新時(shí)代東北振興支持方向，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目，提高項(xiàng)目成熟度。黑龍江衛(wèi)生教育等社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。2024年化債工作要求東部地區(qū)天津償債備付金機(jī)制，按時(shí)足額償還本息，確保法定債務(wù)不出任何風(fēng)險(xiǎn)。西部地區(qū)重慶廣西督等檢查結(jié)果，推動(dòng)問(wèn)責(zé)結(jié)果常態(tài)化公開(kāi)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)不抽貸、不停貸、減息置換存量債務(wù)。云南正硬約束，穩(wěn)妥處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展。貴州嚴(yán)厲打擊非法集資等各類非法金融活動(dòng)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。內(nèi)蒙古量，建立平臺(tái)管理長(zhǎng)效機(jī)制。甘肅加大資源資產(chǎn)資金盤(pán)活力度，統(tǒng)籌再融資、展期等工具，窮盡一切手段化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。健全完善債務(wù)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，建立全口徑債務(wù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警，做到風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。寧夏青海徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系，堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)舉債行為。東北地區(qū)遼寧抓實(shí)化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)一攬子化債方案，全力統(tǒng)籌化債資金資產(chǎn)資源和支持性政策措施，足吉林資平臺(tái)公司改革轉(zhuǎn)型。黑龍江線。202320242024資料來(lái)源：公開(kāi)資料，聯(lián)合資信整理（二）重點(diǎn)省份化債表現(xiàn)2023年10月6月，663.202023100.71萬(wàn)億元，2023年全年合計(jì)發(fā)行額度0.97萬(wàn)億元，占全國(guó)2023年總體特殊再融資債券發(fā)行額0.00重點(diǎn)省份70.87%0.71萬(wàn)億元，2023年全年合計(jì)發(fā)行額度0.97萬(wàn)億元，占全國(guó)2023年總體特殊再融資債券發(fā)行額0.00重點(diǎn)省份天津云南吉林遼寧重慶廣西甘肅寧夏青海湖南安徽河南山東福建四川河北江蘇江西陜西湖北浙江新疆山西海南廣東上海西藏注：天津云南吉林遼寧重慶廣西甘肅寧夏青海湖南安徽河南山東福建四川河北江蘇江西陜西湖北浙江新疆山西海南廣東上海西藏3.2202320241－9單位：億元）存量政府投資項(xiàng)目工程款等。2023年以來(lái)，部分新增專項(xiàng)債券發(fā)行時(shí)，項(xiàng)目未披露“一案兩書(shū)”2023年，12662.12202320241－932.00以上，其中貴州、云南和重慶發(fā)行額度較高，均超過(guò)200.00億元。0.00天津 貴州 云南 重慶 廣西 遼寧 吉林 黑龍江內(nèi)蒙古甘肅 寧夏 青海2023年發(fā)行規(guī)模 2024年1-9月發(fā)行規(guī)模202320241－9資料來(lái)源：公開(kāi)資料，聯(lián)合資信整理圖表3.32023年及2024年1－9月重點(diǎn)省份未披露“一案兩書(shū)”專項(xiàng)債券發(fā)行情況（單位：億元）2023202220222020222022（9.69%）4.03203（15.991.132023202335.0030.0025.0020.0015.0010.005.000.00

重點(diǎn)省份2022年末政府債務(wù)限額速（%） 2023年末政府債務(wù)限額速2023年末政府債務(wù)限額增速中位值（%）

35.0030.0020.0015.0010.005.00貴州吉林重慶貴州吉林重慶云南甘肅遼寧寧夏青海湖南廣東海南新疆山東四川湖北浙江安徽河北山西江西河南西藏陜西江蘇北京上海

吉林重慶貴州云南廣西吉林重慶貴州云南廣西遼寧甘肅寧夏青海西藏廣東河南湖南安徽海南江西河北山東福建四川新疆浙江湖北陜西江蘇北京上海2022年末政府債務(wù)余額速（%） 2023年末政府債務(wù)余額速（%）2023年末政府債務(wù)余額增速中位值（%）資料來(lái)源：公開(kāi)資料，聯(lián)合資信整理圖表3.4 2022－2023年末全國(guó)各省市區(qū)政債限額增速情況

資料來(lái)源：公開(kāi)資料，聯(lián)合資信整理圖表3.5 2022－2023年末全國(guó)各省市區(qū)政債余額增速情況202370.00400.00資料來(lái)源：公開(kāi)資料，聯(lián)合資信整理圖表3.62021－2023年末重點(diǎn)省份政府債務(wù)限額融資空間情況（單位：億元）203176.38%129.14%13.07個(gè)2023年末政府債務(wù)率（%2023年末政府債務(wù)率（%）非重點(diǎn)省份2023年末政府債務(wù)率平均值（%）重點(diǎn)省份2022年末政府債務(wù)率（%）重點(diǎn)省份2023年末政府債務(wù)率平均值（%）350.000.00云南遼寧貴州吉林重慶廣西青海甘肅寧夏福建山東湖南河北海南新疆安徽河南江西廣東陜西四川北京山西江蘇上海西藏圖表3.7 2022－2023年末重點(diǎn)省份政府債率化情況82023年以來(lái)，重點(diǎn)省份城投企業(yè)融資整體表現(xiàn)出凈融資額下降和城投債券提前兌付規(guī)模增長(zhǎng)的特征，2024年上半年重點(diǎn)省份城投企業(yè)凈融資額整體呈凈流出狀態(tài)。202220232300.00600.00200