《淘寶網(wǎng)二手車司法拍賣問題及優(yōu)化策略》12000字（論文）

淘寶網(wǎng)二手車司法拍賣問題及完善對策研究目錄TOC\o"1-2"\h\u一、緒論 1（一）研究背景及意義 1（二）研究現(xiàn)狀 2（三）研究框架 5二、淘寶網(wǎng)二手車司法拍賣的現(xiàn)狀 6（一）參與二手車網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的競拍者現(xiàn)狀 6（二）二手車網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的標(biāo)的現(xiàn)狀 6（三）參與淘寶網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的法院現(xiàn)狀 8三、淘寶網(wǎng)二手車司法拍賣存在的問題 9（一）評估體系不健全 9（二）缺少過戶程序的指導(dǎo) 10（三）淘寶和法院的監(jiān)督機(jī)制缺失 10（四）對競拍者悔拍、惡意競拍規(guī)制不到位 11（五）競買人、案外人權(quán)利救濟(jì)保障不完善 11四、完善淘寶網(wǎng)二手車司法拍賣的策略及建議 12（一）不斷完善平臺(tái)的監(jiān)督機(jī)制 12（二）加強(qiáng)從業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn) 13（三）完善二手車司法拍賣行業(yè)相關(guān)規(guī)章制度 14（四）加強(qiáng)對評估過程與機(jī)構(gòu)的監(jiān)管 14（五）加強(qiáng)淘寶網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè) 15五、結(jié)語 15參考文獻(xiàn)： 17一、緒論

（一）研究背景及意義1.研究背景在很多普通人看來，拍賣距離自己非常的遙遠(yuǎn)。小錘一敲，即成交，名畫以及奢侈品立馬就會(huì)歸屬鑒賞家。其實(shí)拍賣離我們距離非常近，只是普通人難以察覺。網(wǎng)絡(luò)用戶觀看視頻、瀏覽微博文章或者搜索信息，廣告商都會(huì)為有權(quán)向這位特定的用戶發(fā)布廣告進(jìn)行競拍，這也是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)最重要的一項(xiàng)收入。對于國家或者大型私有企業(yè)在進(jìn)行商品采購以及服務(wù)提供過程中，也得靠拍賣或類似的競價(jià)活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)；企業(yè)或其他資產(chǎn)方的私有化、出售許可證或分配某項(xiàng)活動(dòng)的限額，如移動(dòng)通訊頻譜、采礦、捕魚、伐木等等，都離不開拍賣；股票交易、資源配給、電能供應(yīng)，也都跟拍賣有關(guān)；如果您想出售汽車或房產(chǎn)，那么最理想的做法是先找到幾位潛在買家，再選擇出價(jià)最高的一方，這也是拍賣。到了現(xiàn)代社會(huì)，拍賣行為越來越普遍，隨著國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長，中國的城市化進(jìn)程進(jìn)入了加速發(fā)展階段，在客觀需求的推動(dòng)下，中國百姓對于汽車的消費(fèi)水平正在逐步提高，中國汽車消費(fèi)市場每年的消費(fèi)額正在節(jié)節(jié)攀高，但自2018年以來，隨著人們購車觀念逐步成熟，以及在政策的影響下，中國二手車交易市場開始逐步攀升。而司法拍賣二手車也是二手車交易渠道中的重要一環(huán)，但二手車司法拍賣市場不像傳統(tǒng)二手車交易行業(yè)一般有著較為健全的管理方式和行業(yè)指標(biāo)，由于司法拍賣的復(fù)雜性，二手車司法拍賣市場所表現(xiàn)出來的問題錯(cuò)綜復(fù)雜。因此，我國在不停探尋司法拍賣的新模式、新途徑，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣最突出的優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)為信息傳播非常廣、拍賣全過程公開透明、有大量競買者?，F(xiàn)如今，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣已經(jīng)成為法院實(shí)現(xiàn)申請執(zhí)行人權(quán)利非常重要的手段。而淘寶網(wǎng)作為國內(nèi)最早開設(shè)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的平臺(tái)之一，其平臺(tái)發(fā)展歷程也與國內(nèi)司法拍賣制度健全化息息相關(guān)。浙江高級人民法院于2012年同淘寶建立合作關(guān)系，成功拍賣司法查封的寶馬七系以及三菱歐藍(lán)德轎車，拍賣價(jià)格分別為33.09萬和6.7萬，這一行為是網(wǎng)絡(luò)司法強(qiáng)制變價(jià)活動(dòng)最初的案例。在發(fā)生之后，中國拍賣協(xié)會(huì)等各種利益團(tuán)體針對這種行為的合法性展開強(qiáng)烈質(zhì)疑。因此，通過對淘寶網(wǎng)二手車司法拍賣市場進(jìn)行研究，對其中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行系統(tǒng)歸納。從而對我國二手車司法拍賣的發(fā)展問題提出建議。2.研究意義及目的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣屬于新時(shí)期下司法強(qiáng)制拍賣一種全新模式，是合法的。盡管國家相關(guān)部門已經(jīng)明確規(guī)定了司法拍賣制度，但具體到實(shí)踐表現(xiàn)出很多的問題。本文選擇淘寶網(wǎng)司法拍賣中二手車司法拍賣作為研究對象，是為了找尋目前二手車司法拍賣程序中所存在的問題并嘗試提出一些建議，以促進(jìn)二手車司法拍賣的發(fā)展，使其能夠更加規(guī)范化，讓買賣雙方實(shí)現(xiàn)“雙贏”的局面。讓更多的人能夠參與到二手車司法拍賣中來。（二）研究現(xiàn)狀1.二手車網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的研究現(xiàn)狀在國內(nèi)大部分的學(xué)者的研究之下，對于我國二手車網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的研究大都是對二手車的價(jià)值評估問題進(jìn)行分析，不同的地方主要是在對其分析的方法有所不同，絕大部分學(xué)者都是從重置成本法的角度去進(jìn)行評估，而對于二手車司法拍賣過程中出現(xiàn)的其他問題，卻鮮有人去提及，去研究；究其原因，可能是由于其他問題是目前網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的通病，比如現(xiàn)如今我國的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣存在著網(wǎng)絡(luò)拍賣制度不完善、悔拍情況頻發(fā)、對買受人的權(quán)益保護(hù)不夠完備且全國各地的網(wǎng)絡(luò)拍賣發(fā)展階段各有參差，這些問題也同樣出現(xiàn)在其他類型標(biāo)的的司法拍賣過程中。但還是有些問題是二手車司法拍賣過程中獨(dú)有的，例如對于二手車車況的報(bào)告、關(guān)于車輛拍賣以后的過戶問題、對于車輛原本賬單的后續(xù)處理等機(jī)制問題。2.相關(guān)文獻(xiàn)分析和總結(jié)關(guān)于二手車網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的研究，絕大多數(shù)學(xué)者是從對于二手車的價(jià)值評估問題進(jìn)行分析，其中國內(nèi)學(xué)者的研究成果可以從下表看到表SEQ表格\*ARABIC1-1關(guān)于二手車價(jià)值評估的研究研究者研究內(nèi)容研究方法與成果林藝琳，陳榮章（2010）二手車剩余價(jià)值法林藝琳，陳榮章（2010）剖析了目前市面上三種常用二手車估值方法，并對其優(yōu)劣勢進(jìn)行了對比，提出了二手車剩余值法的概念。通過確定一個(gè)合理的剩余價(jià)值比率。分析能夠影響二手車剩余價(jià)值的各種因素，結(jié)合替換成本法，現(xiàn)行市場價(jià)格法和乘用車保值率原理。在此基礎(chǔ)上，綜合采用層次分析法以及德爾菲評估法賦予確定的指標(biāo)合適權(quán)重，得到能夠評估單個(gè)二手車剩余價(jià)值的具體模型。柳東威，于洪濤，張嘉禾，孟元魁（2010）重置成本法、收益法、現(xiàn)行市價(jià)法柳東威，于洪濤，張嘉禾，孟元魁（2010）通過現(xiàn)實(shí)收益法、重置成本法、現(xiàn)行市價(jià)法這三種不同的方法的基礎(chǔ)上分別建立了二手車評估模型。為了確認(rèn)二手車評估模型在不同情況下的優(yōu)劣，學(xué)者分別從模型可靠性、可操作性、適用性方面進(jìn)行對比。汪芹，吳克林，杜世東（2010）；周進(jìn)（2013）重置成本法汪芹，吳克林，杜世東（2010）通過采用不同的計(jì)算方法（比如，重置成本法、市場比較法、收益現(xiàn)值法），確定完參數(shù)之后展開具體分析。通過對比得到的研究結(jié)果，發(fā)現(xiàn)重置成本法是唯一能夠用于二手車價(jià)值評估的方法。周進(jìn)（2013）指出，若車輛損傷并不大，不影響繼續(xù)使用，可以不做過多的調(diào)整，可以直接重置成本法進(jìn)行車輛評估。續(xù)上表隋博，王娜娜（2015）隋博，王娜娜（2015）在新版《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn)中，研究分析了重置成本法用于評估二手車價(jià)值的實(shí)踐應(yīng)用。具體圍繞這種方法四種成新率計(jì)算方式適用情形展開詳細(xì)研究。胡光艷（2014）胡光艷（2014）提出，新版報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)要求非營運(yùn)小型、微型以及大型客車具體報(bào)廢依據(jù)為里程數(shù)，徹底改變原來15年時(shí)間這一強(qiáng)制性報(bào)廢要求。同時(shí)指出，利用部件鑒定法計(jì)算成新率是重置成本法最佳的選擇。龍艷（2007）信息不對稱問題龍艷（2007）研究指出，國內(nèi)二手車市場目前普遍存在信息不對稱的現(xiàn)象。為解決這一問題，市場可以嘗試與企業(yè)建立合作關(guān)系，共同提出市場質(zhì)量不確定性定價(jià)機(jī)制，深入探討分析信息不對稱最主要的原因。在此基礎(chǔ)上，利用信號甄別理論有效制定二手車市場逆向選擇規(guī)避措施；依托貿(mào)易理論建立相對完善的二手車經(jīng)銷企業(yè)貿(mào)易體制劉?；?011）資金時(shí)間價(jià)值劉?；?011）從資金時(shí)間價(jià)值角度研究分析了多種二手車估計(jì)方法。直接表明這些方法具有一定可行性，而且已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于實(shí)踐當(dāng)中。周紅艷（2017）因子分析法，最小二乘回歸法周紅艷（2017）采用因子分析方法建立司法拍賣條件之下二手車價(jià)值評估指標(biāo)，提取出公因子?；诠蜃尤婊貧w分析二手車的價(jià)值，最終建立一個(gè)二手車司法拍賣價(jià)值的估值模型資料來源：作者自行總結(jié)可以看出，國內(nèi)的學(xué)者對于二手車拍賣的研究更多的是對于二手車價(jià)值評估的角度出發(fā)，但在實(shí)證方面的研究還是極少的，尤其是在二手車拍賣的過程中及后續(xù)交接產(chǎn)生的問題，還是一個(gè)待解決的問題。（三）研究框架1.研究內(nèi)容本研究主要包含五大部分。第一章，詳細(xì)介紹本研究背景、意義、目的，了解國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上提出本研究整體框架、創(chuàng)新之處與不足之處。第二章是對目前二手車司法拍賣的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，從而了解二手車司法拍賣產(chǎn)生問題的原因第三章是對二手車司法拍賣過程中的產(chǎn)生的問題進(jìn)行剖析，研究。第四章通過分析存在的問題，提出切實(shí)的改善建議。第五章結(jié)論。主要闡述本研究取得的結(jié)論，同時(shí)指出本研究不足之處。2.研究方法本研究開展用到很多種方法，比如文獻(xiàn)分析法、案例分析法等。綜合采用這些方法深入分析問題，剖析問題根源，從而指定解決問題的方案（1）文獻(xiàn)分析法本文通過文獻(xiàn)分析法收集有關(guān)二手車司法拍賣問題的國內(nèi)外文獻(xiàn)、報(bào)告、期刊，并通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行大量的相關(guān)資料查詢，為研究二手車司法拍賣的問題提供了理論依據(jù)（2）對比分類法通過大量同類行業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)，與淘寶網(wǎng)二手車司法拍賣過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析，從而找出其拍賣過程中產(chǎn)生的問題，進(jìn)而為本文的研究提供事實(shí)依據(jù)3.主要的創(chuàng)新點(diǎn)與不足關(guān)于網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的理論研究，國內(nèi)學(xué)者已有了大量的文獻(xiàn)依據(jù)，而司法拍賣的改進(jìn)也是與其息息相關(guān)的，但是到目前為止，我國的司法拍賣模式主要可以分為三類：一是重慶法院的重交所模式、二是上海法院的“公拍網(wǎng)”模式、三是浙江法院淘寶網(wǎng)模式，目前大部分學(xué)者都是對此三種模式的區(qū)別進(jìn)行比較，從而進(jìn)一步的研究網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的優(yōu)勢，拍賣中存在的隱患。有部分學(xué)者是從法律法規(guī)層面來分析其在網(wǎng)絡(luò)司法拍賣中的適用性，也有部分學(xué)者是選擇個(gè)別拍賣網(wǎng)站具體的進(jìn)行研究。但總的來說，目前對于網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的研究大多數(shù)對其理論進(jìn)行研究，少有針對某一種類的實(shí)例進(jìn)行深入的分析，而本文的研究則是選擇了這一空白區(qū)域，為二手車司法拍賣的后續(xù)發(fā)展提供了一定的參考。但不足在于沒有前人的開拓，本文的研究也具有一定的局限性。淘寶網(wǎng)二手車司法拍賣的現(xiàn)狀（一）參與二手車網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的競拍者現(xiàn)狀隨著我國網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的發(fā)展，我國大部分地區(qū)都實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，但卻因?yàn)槭芙逃潭?、年齡等各種因素影響，使得二手車網(wǎng)絡(luò)司法拍賣競拍人參與情況發(fā)生改變，對參與人存在限制，有些人被排除在外，嚴(yán)重背離了司法拍賣最初的宗旨。有數(shù)據(jù)指出，淘寶主流的用戶群體年齡大多低于40歲，日常用品是最主要的消費(fèi)產(chǎn)品。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很少有網(wǎng)絡(luò)用戶注意網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，由此可見，這種方式在面對人群上有極大的限制。盡管淘寶網(wǎng)已經(jīng)積累了大批量用戶，但競拍對象非常簡單，能夠真真實(shí)實(shí)的參與競拍活動(dòng)人員非常有限。本來有人群不會(huì)使用淘寶交易，理所當(dāng)然這部分人群就被排除在網(wǎng)絡(luò)司法拍賣包含范圍之外。總體而言，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣覆蓋面非常有限，參與主體很少。而參與二手車網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的競拍者，大部分都是抱著撿漏的心態(tài)去參與，希望能用一個(gè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場價(jià)的價(jià)格去拍下一輛機(jī)動(dòng)車。而還有一部分競拍者，他們也是希望能夠通過一個(gè)極低的價(jià)格去拍得一輛機(jī)動(dòng)車，通過一些其他手段，實(shí)現(xiàn)這輛車的價(jià)值增值，然后將其交易給其他消費(fèi)者，從而獲取利潤，而這種現(xiàn)狀是不利于二手車網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的健康發(fā)展的。（二）二手車網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的標(biāo)的現(xiàn)狀并非全部的標(biāo)的物都能利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行拍賣。針對某些動(dòng)產(chǎn)來說，如果量化以及標(biāo)準(zhǔn)化相對比較簡單，法律關(guān)系明確，實(shí)際操作簡潔，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)能夠快速完成交易，就完全可以利用網(wǎng)絡(luò)司法拍賣進(jìn)行銷售；但如果是某些比較獨(dú)特的訴訟，比如無形資產(chǎn)、古董等，不可能非常系統(tǒng)并全面的展示這些訴訟的信息，相應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)拍賣不具有實(shí)際性?？傮w而言，針對某些特殊的財(cái)產(chǎn)，網(wǎng)絡(luò)拍賣這種方式并不理想。雖然網(wǎng)絡(luò)司法拍賣成功率非常高，但卻很難應(yīng)用于某些相對比較獨(dú)特的物品。總體而言，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣標(biāo)的物本身屬性比較獨(dú)特，而且會(huì)受到外界很多因素影響，所以在實(shí)踐拍賣過程中，要求從多個(gè)角度進(jìn)行綜合考量，從而保證網(wǎng)絡(luò)拍賣能夠有序開展，提高拍賣成功率。表2-12018年我國各省市淘寶網(wǎng)司法拍賣參拍標(biāo)的物統(tǒng)計(jì)表省級行政區(qū)全部（件）房產(chǎn)（戶）機(jī)動(dòng)車（輛）其他全國119116089336087981131930江蘇2141931711061457013347浙江2132741572272581612083河南13817971885893249571廣東932197415961575671福建660305449450282553內(nèi)蒙古304312449731201574黑龍江29850265998481770廣西295732243515103734湖南288722402614662526吉林280022417811871322貴州271452126517832730安徽270712209012512532江西26912222769932694云南216871610418072418湖北20984172229351624重慶1982518376439760河北13418692317153883遼寧1147285313912164天津946676721060425北京722849513621510寧夏59815213282271海南56914795289364上海54634884138333甘肅48822950701825新疆36242328419682青海1312858139250西藏447167資料來源：2018年阿里司法拍賣公告根據(jù)以上表格給出的數(shù)據(jù)與信息可知：2018年年底，淘寶網(wǎng)中拍賣的表的物超過110萬件，絕大多數(shù)為房產(chǎn)與機(jī)動(dòng)車，占據(jù)的比例非常大，而二手車網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的標(biāo)的，往往是法院從各地拉來的抵押車、查封車、走私車等，車輛過去的功能、性質(zhì)等等很難被明確，絕大多數(shù)車輛不得打火試駕，都不用說邀請其他的機(jī)構(gòu)對其展開鑒定，也就是說不得進(jìn)行相應(yīng)的檢查。很多車輛扣押的時(shí)間比較長，并沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審車，如果成交之后，很可能要進(jìn)行維修、更換電瓶、更換輪胎等等，車況有很強(qiáng)的不確定性，也就是說交易的風(fēng)險(xiǎn)值相對比較大。二手車商販通常會(huì)把車輛進(jìn)行清洗干凈，并且做好保養(yǎng)，但是法院的扣押車輛是不會(huì)給你做這些的。因此需要競買人聯(lián)系法院進(jìn)行實(shí)地看樣確定車況。同時(shí)車輛后續(xù)的一些費(fèi)用問題也需要競買人去自行查詢處理，比如違章扣分、欠繳停車費(fèi)等問題。（三）參與淘寶網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的法院現(xiàn)狀2017年2月，我國31個(gè)省市超過2000家法院，在淘寶網(wǎng)上展開司法拍賣活動(dòng)。拍賣的總次數(shù)達(dá)到43萬次，處置20多萬件執(zhí)行標(biāo)的物，成交額度突破2,700億美元。成交率的均值為90.1%，溢價(jià)率的均值為74.3%，節(jié)約傭金達(dá)81億元。中國首部網(wǎng)絡(luò)司法拍賣報(bào)告發(fā)布網(wǎng)絡(luò)司法拍賣成交率達(dá)90.1%-中證網(wǎng) 結(jié)合我國省級行政區(qū)域所開展的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣模式，下圖是截止到2018年我國各省市淘寶網(wǎng)司法拍賣參拍法院統(tǒng)計(jì)表。表2-22018年我國各省市淘寶網(wǎng)司法拍賣參拍法院統(tǒng)計(jì)表省級行政區(qū)該省級行政區(qū)法院總數(shù)（家）入駐阿里拍賣司法拍賣平臺(tái)的法院總數(shù)（家）入駐平臺(tái)的法院占該省級行政區(qū)總法院的比例安徽12612296.8%北京232295.7%重慶4545100.0%福建969599.0%廣東154154100.0%甘肅113113100.0%貴州10610499.8%廣西17313075.1%河南184184100.0%湖北22712253.7%續(xù)上表湖南14314299.3%河北19116385.3%海南302893.3%黑龍江19318495.3%江蘇13212897.0%江西118118100.0%吉林9393100.0%遼寧12610381.7%內(nèi)蒙古138138100..0%寧夏2929100.0%山東175175100.0%青海6262100.0%上海362980.6%四川22920388.6%陜西121121100.0%山西142142100.0%天津2121100.0%新疆16611468.7%西藏862933.7%云南159159100.0%浙江124124100.0%資料來源：中國法院網(wǎng)新聞：2018年31省市近3300家法院入駐淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺(tái)結(jié)合《2018年我國各省市淘寶網(wǎng)司法拍賣參拍法院統(tǒng)計(jì)表》和《2018年我國各省市淘寶網(wǎng)司法拍賣參拍標(biāo)的物統(tǒng)計(jì)表》數(shù)據(jù)可以知道：淘寶網(wǎng)司法拍賣已經(jīng)得到了諸多地區(qū)的認(rèn)可和青睞。2018年8月底，結(jié)合相關(guān)信息資料統(tǒng)計(jì)可以明確，三十一個(gè)省級地區(qū)內(nèi)，已有3298個(gè)法院注入淘寶網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，并且十五個(gè)省級地區(qū)法院的淘寶網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣參與度都尤為突出。三、淘寶網(wǎng)二手車司法拍賣存在的問題盡管淘寶網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣模式取得了良好的拍賣效果,但在實(shí)踐中也存在一些問題。包括二手車的評估體系問題，法院與淘寶網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者之間缺乏體系化的監(jiān)督管理機(jī)制,競買人和案外人的權(quán)利救濟(jì)保障不完善以及現(xiàn)階段法院自行網(wǎng)絡(luò)拍賣的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)單一問題。評估體系不健全有關(guān)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣前的評估，在準(zhǔn)備階段，相關(guān)的拍賣物需要評估機(jī)構(gòu)做出專業(yè)性評估，確定其保留價(jià)，評估價(jià)會(huì)直接影響到保留價(jià)與起拍價(jià)，假如評估價(jià)偏高，會(huì)影響到產(chǎn)品的吸引力，人們可能不愿意參與競拍，流拍的可能性變大；如果評估價(jià)偏低，會(huì)直接影響其價(jià)值，而這就導(dǎo)致了債權(quán)人的利益受到了損害。所以如何對評估程序進(jìn)行設(shè)置，使其趨于合理始終時(shí)一大難題。同時(shí)國內(nèi)的二手車市場發(fā)展要落后于國外的二手車市場很多，相比于我國，國外的二手車市場更加的成熟和完善，在二手車評估方面也與我國有著較大的區(qū)別。在我國，針對二手車展開評估時(shí)，不同評估機(jī)構(gòu)采用的檢測系統(tǒng)存在明顯的差異，沒有同一性的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致差別比較大。在美國，具體的評估依據(jù)為《凱利藍(lán)皮書》，編著者為美國專業(yè)汽車評估企業(yè)。而美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)也頒布了《二手車法規(guī)》，建立了一套比較完善的二手車評估、認(rèn)證、置換、拍賣、收購和消費(fèi)體系。在日本，關(guān)于二手車評估制定了《道路運(yùn)輸車法》等。二手車評估工作更多的交給行業(yè)協(xié)會(huì)，對二手車評估師的獲取要求也是非?？量痰摹Ｖ芗t艷.《司法拍賣條件下二手車價(jià)值評估研究[D]東南大學(xué)2017第3頁周紅艷.《司法拍賣條件下二手車價(jià)值評估研究[D]東南大學(xué)2017第3頁1.法律大多數(shù)是原則性規(guī)定，而我國目前的二手車評估還停留在“人”評的階段，其中給評估師或者相關(guān)人員的理解帶來的很大的彈性空間。這就出現(xiàn)了同一輛車在不同的評估師手中能獲得不同的評估價(jià)格。2.在我國，沒有專業(yè)性較強(qiáng)的評估機(jī)構(gòu)，所給出的評估結(jié)果缺少公信力，無法被社會(huì)大眾所認(rèn)可與肯定。缺少過戶程序的指導(dǎo)針對網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，多數(shù)拍賣公告會(huì)明確給出“拍賣活動(dòng)所產(chǎn)生的各類費(fèi)用，買受人需要全部負(fù)責(zé)”，而在二手車司法拍賣中，也經(jīng)常有“過戶相關(guān)稅費(fèi)由債權(quán)人承擔(dān)”的表述。這種做法對于買受人而言與購買一手車的流程截然不同，過戶時(shí)稅費(fèi)的計(jì)稅依據(jù)，計(jì)稅方式更加復(fù)雜，同時(shí)汽車還要進(jìn)行年審等問題，這些都是在司法拍賣完成以后，需要買受人自行處理的。而目前網(wǎng)絡(luò)司法拍賣缺少傳統(tǒng)司法拍賣結(jié)束之后對于后續(xù)問題的跟進(jìn)。（三）淘寶和法院的監(jiān)督機(jī)制缺失淘寶網(wǎng)司法模式是法院自行拍賣模式的典型代表,在實(shí)際操作中法院承擔(dān)公告、評估等事務(wù)性工作,扮演了執(zhí)行者和監(jiān)督者的雙重角色。在目前員額制司法改革的背景下,法官在拍賣物展示和安排看樣方面的工作量將大大增加,有可能分散法院內(nèi)部監(jiān)督的力度。盡管有的法院采取部分前期工作外包的方式,但法院、法官的責(zé)任也相應(yīng)增大了,比如法院在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣時(shí),未能充分地披露拍賣物相關(guān)瑕疵,競買人與法院之間容易在拍賣成交后產(chǎn)生新的法律問題。在拍賣資金方面,盡管淘寶網(wǎng)主張零傭金,但仍然存在較大的獲利空間。淘寶網(wǎng)上拍賣數(shù)量最多的是房產(chǎn)和機(jī)動(dòng)車,本身金額較高,并且法院在起拍價(jià)的5%至20%的范圍內(nèi)確定保證金數(shù)額,淘寶網(wǎng)上每天都會(huì)進(jìn)行大量場次的司法拍賣,形成的大量保證金能夠帶來相應(yīng)的收益。所以，法院既然是拍賣的主體，就需要制定完善的監(jiān)管體系，確保整個(gè)拍賣活動(dòng)能夠有序展開。因此,法院作為拍賣主體必須采取一定監(jiān)管措施,以確保因網(wǎng)絡(luò)司法拍賣產(chǎn)生的保證金資金及其孳息有明確、合理的流向。整個(gè)監(jiān)督問題的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于法院內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督如何更好的發(fā)揮作用,最大程度的實(shí)現(xiàn)拍賣程序的公開透明。（四）對競拍者悔拍、惡意競拍規(guī)制不到位開展網(wǎng)絡(luò)司法拍賣時(shí)，不單單要針對拍賣的主體展開有效監(jiān)督，對于競拍人員的失信行為也要予以關(guān)注，制定相應(yīng)的管理舉措與處置辦法，來確保拍賣活動(dòng)有序展開。具體進(jìn)行拍賣時(shí)，競拍人員只要登錄系統(tǒng)后，就可以進(jìn)行相應(yīng)的操作，對競拍物出價(jià)，很多競拍人員為了滿足求勝心或者好奇心，隨意的出價(jià)，完成此次拍賣交易后，以拍賣價(jià)格過高而放棄，有些競拍人員提前并沒有詳細(xì)的了解競拍公告，如果具體的物品與自己的預(yù)期值有差異，就直接放棄，甚至有部分人是為了開玩笑而隨意的哄抬價(jià)格，后期又給出各種理由，拒不交付款項(xiàng)。競拍人員的毀拍與惡意競拍經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)，這種漠視司法權(quán)威性的行為必須嚴(yán)厲打擊，要確保拍賣有序展開，不會(huì)受到其他因素的影響?；谂暮笮枰匦麻_標(biāo)拍賣，導(dǎo)致法院重復(fù)性的工作，拍賣效率低下，如果對于這類型行為不進(jìn)行制止或者打擊，會(huì)導(dǎo)致大量的司法資源被浪費(fèi)，同時(shí)也會(huì)破壞拍賣的秩序?！毒W(wǎng)拍規(guī)定》明確指出：如果買受人悔拍時(shí)，保證金將不會(huì)退還，用來抵扣相應(yīng)的損失?！丁蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》第二十四條.2017年1月1日起施行(五)競買人、案外人權(quán)利救濟(jì)保障不完善競買人在網(wǎng)絡(luò)司法拍賣過程中扮演重要角色,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣不斷發(fā)展完善的一個(gè)重要目標(biāo)就是要在拍賣過程中實(shí)現(xiàn)競買人的充分參與和競爭,最終實(shí)現(xiàn)拍賣物的最大價(jià)值以及保障債權(quán)人債權(quán)。在競買過程中的競買人以及最終成為拍賣物的買受人主要面臨的問題包括拍賣物的權(quán)利負(fù)擔(dān)和質(zhì)量瑕疵,證據(jù)收集困難等方面。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣模式下將以往由拍賣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)拍賣物的瑕疵說明、實(shí)地看樣等任務(wù)轉(zhuǎn)移到由法院負(fù)責(zé),法院往往在標(biāo)的物介紹中寫明拍賣物的瑕疵情況,并在拍賣公告、拍賣須知中著重標(biāo)注瑕疵注意事項(xiàng)和拍賣物均以實(shí)物為準(zhǔn)的特別提醒。但是,競買人不能僅僅以法院的公告中未標(biāo)注的拍賣物瑕疵或已標(biāo)注出來的瑕疵作為全部對拍賣物的了解。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣跨地域的特點(diǎn)使得在拍賣過程中,競買人和拍賣物相隔較遠(yuǎn)的距離,不便于實(shí)地看樣。即使通過實(shí)地看樣,若競買人仍未發(fā)現(xiàn)某些瑕疵,且法院在拍賣物信息說明中也未標(biāo)注,在競買完成后拍賣物的權(quán)利瑕疵和質(zhì)量瑕疵的不確定性就自然而然的轉(zhuǎn)移給買受人了。四、完善淘寶網(wǎng)二手車司法拍賣的策略及建議（一）不斷完善平臺(tái)的監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣時(shí)，法院不僅僅是拍賣主體，同時(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)督工作，這就是典型的自我監(jiān)督，很可能滋生司法腐敗，這點(diǎn)要重點(diǎn)關(guān)注。為了確保網(wǎng)絡(luò)司法拍賣有相應(yīng)的監(jiān)督，需要提出全新的監(jiān)管模式，構(gòu)建完善的監(jiān)管體系，確保其真正發(fā)揮作用。1.加強(qiáng)法院的內(nèi)部監(jiān)督針對法院的內(nèi)部監(jiān)督，主要涉及到各級法院間的監(jiān)督與自身監(jiān)督，上級法院要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)針對下級法院展開檢查工作，重點(diǎn)關(guān)注評估活動(dòng)、拍賣活動(dòng)等等，實(shí)現(xiàn)全程覆蓋，同時(shí)對所有權(quán)展開監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)下級法院出現(xiàn)了不正當(dāng)?shù)男袨?，就要正面提出，要求在?guī)定時(shí)間內(nèi)改正與調(diào)整，如果下級法院出現(xiàn)了違法犯罪活動(dòng)，要依法追究行為主體的法律職責(zé)。假如當(dāng)事人主體針對下級法院提起訴訟，法院部門要積極展開監(jiān)督活動(dòng)。對于具體的落實(shí)效果，同樣要展開客觀性的評價(jià)，如果執(zhí)行的效果不理想，要啟動(dòng)相應(yīng)的處置辦法，防止僅僅停留在口頭改正上，而沒有任何的具體行為。對于自身監(jiān)督來講，要構(gòu)建分權(quán)制衡的具體執(zhí)行措施，現(xiàn)階段，法院針對網(wǎng)絡(luò)司法拍賣有相對明確的分工，涉及到委托權(quán)、監(jiān)督權(quán)、實(shí)施權(quán)、評估權(quán)等等，盡管表面看起來權(quán)力劃分非常明確，不過在具體活動(dòng)中，會(huì)出現(xiàn)明顯的交叉現(xiàn)象，很多情況下重復(fù)性操作或者出現(xiàn)明顯的漏洞，導(dǎo)致效率低下，無法達(dá)到預(yù)期值。這種拍賣形式有不同種類的運(yùn)行模式，法院所給出的分工也有相應(yīng)的差異，因此要明確職責(zé)，形成強(qiáng)有力的監(jiān)督，便于展開各項(xiàng)工作。2.完善外部對法院進(jìn)行監(jiān)督外界監(jiān)督主要涉及到檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督與社會(huì)性監(jiān)督，按照《民事訴訟法》所給出的規(guī)章制度：人民法院擁有相關(guān)的權(quán)利，針對法院執(zhí)法活動(dòng)展開監(jiān)督，因此能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)司法拍賣行為展開監(jiān)督，不過具體如何來執(zhí)行該項(xiàng)權(quán)利，缺乏相應(yīng)的規(guī)定與法律程序，導(dǎo)致檢察院很難展開具體工作，效果也并未達(dá)到預(yù)期。眾所周知，國內(nèi)每年都有大量的民事類案件，檢察院任務(wù)繁忙，假如讓檢察院拿出全部的精力來，對整個(gè)拍賣活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，難度相對比較大，也很難確保監(jiān)督質(zhì)量，在這種情況下，可以將監(jiān)督內(nèi)容確定為拍賣前與拍賣結(jié)束后，具體的拍賣更多的是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)負(fù)責(zé)操作，人為參與性非常有限，因此不需要展開監(jiān)督。拍賣準(zhǔn)備階段與貨物的交接，更多的由法院負(fù)責(zé)，因此暗箱操作概率非常大，這也是司法腐敗最容易出現(xiàn)的環(huán)節(jié)，必須提高關(guān)注度。與此同時(shí)，檢察院也能夠制定不定期抽查制度，確保拍賣程序的合法性以及公開透明性。這種拍賣行為會(huì)有很多群眾參加，公開性與透明性較好，社會(huì)大眾只要登錄網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，就可查閱相關(guān)的拍賣信息，也能夠參與其中，因此能夠?qū)ζ湔归_監(jiān)督，不管是否屬于競拍方，只要發(fā)現(xiàn)其中出現(xiàn)了違法活動(dòng)，就可向司法機(jī)關(guān)舉報(bào)與反饋。司法機(jī)關(guān)要保證社會(huì)公眾監(jiān)督渠道暢通無阻，能夠廣泛收集社會(huì)大眾的投訴反饋，吸引更多的主體參與其中，發(fā)揮公眾的力量，保證司法拍賣的公平性與透明性。（二）加強(qiáng)從業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn)在人員的配置方面,淘寶網(wǎng)司法拍從2012年開始探索,至今大約有5年的時(shí)間,淘寶網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在這一過程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。淘寶網(wǎng)在司法拍賣的網(wǎng)頁上設(shè)置了專門的“幫助中心”一欄,其中包括司法拍賣過程中的相關(guān)名詞解釋。競拍流程包括從拍前準(zhǔn)備到辦理交割,以及一些常見的問題。提供智能客服和人工客服來回答咨詢,從而方便競買人了解拍賣流程,提高拍賣效率。1.加強(qiáng)對二手車鑒定人員的培訓(xùn)針對二手車展開評估與鑒定時(shí)，需要用到大量的知識，同時(shí)對于政策性解讀、時(shí)間與技能水平等都有很高的要求，如果想要更好的勝任該項(xiàng)工作，不單單要擁有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，也要對車輛有非常全面的了解，尤其是對實(shí)際操作能力有很高的要求。不過，國內(nèi)二手車市場起步相對較晚，整體來講非常落后，很多制度并不健全，整體水平偏低，缺乏行業(yè)法規(guī)，在評估過程中過于主觀化，存在很多不確定因素。完善二手車司法拍賣行業(yè)相關(guān)規(guī)章制度1.二手車評估行業(yè)相關(guān)法律缺失在發(fā)展過程中，國內(nèi)二手車領(lǐng)域始終缺乏高度統(tǒng)一性鑒定與評估標(biāo)準(zhǔn)，更多的是借鑒商務(wù)部頒布的《舊機(jī)動(dòng)車交易管理辦法》、《國有資產(chǎn)評估管理辦法》等，也有很多區(qū)域自行制定評估標(biāo)準(zhǔn)。在這種情況下，政府要盡快著手，構(gòu)建完善的二手車評估標(biāo)準(zhǔn)與體系，確保相關(guān)的工作能夠規(guī)范化展開，避免其中存在的問題。嚴(yán)格按照規(guī)范來執(zhí)行，專業(yè)性的鑒定評估工作人員針對車輛展開技術(shù)狀況鑒定，讓大家更加直觀的了解車輛的狀況，得到科學(xué)合理的評估數(shù)據(jù)，進(jìn)而確保交易的公平性與公正性。2.對于網(wǎng)絡(luò)司法拍賣中買受人的權(quán)利保護(hù)由于網(wǎng)絡(luò)司法拍賣中，淘寶網(wǎng)只是提供了一個(gè)平臺(tái)，實(shí)質(zhì)是人民法院與競拍者之間的直接競價(jià)，所以買受人相關(guān)權(quán)益被侵害時(shí)，無法通過網(wǎng)絡(luò)企業(yè)來保障權(quán)益，只有法院才是承擔(dān)責(zé)任的主體，一旦出現(xiàn)糾紛，買受人應(yīng)該如何維護(hù)自己的合法權(quán)益？因此，需要國家立法機(jī)構(gòu)盡快完善關(guān)于網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的法律依據(jù)，確定人民法院于平臺(tái)的職責(zé)劃分，確保網(wǎng)絡(luò)企業(yè)在進(jìn)行拍賣時(shí)，有非常明確的主體，相關(guān)的權(quán)利與義務(wù)也有準(zhǔn)確的劃分，權(quán)力的分配與設(shè)置科學(xué)合理，通過這些舉措，來打消其他人對于網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的顧慮與懷疑，更好的處置涉案財(cái)產(chǎn)。針對網(wǎng)絡(luò)司法拍賣來講，責(zé)權(quán)清晰才能夠保證可持續(xù)性發(fā)展。 （四）加強(qiáng)對評估過程與機(jī)構(gòu)的監(jiān)管1.改善評估機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嘗試圍繞拍賣成交價(jià)來計(jì)算評估費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，而不是單純的根據(jù)比例來決定。2.對于在冊的評估機(jī)構(gòu)，要定期展開評估評估標(biāo)準(zhǔn)主要涉及到機(jī)構(gòu)整體規(guī)模、辦公環(huán)境、技術(shù)水平、從業(yè)人數(shù)、經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?、評估人員等等，同時(shí)對評估的過程展開監(jiān)督與考核，確保公平公正。3.借助第三方的力量，做好督查工作，同時(shí)要審查評估報(bào)告針對評估機(jī)構(gòu)的運(yùn)行模式來講，盡管法律制度中將法院作為評估監(jiān)督的主體，不過一般不會(huì)參與其中，更多的是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來判定報(bào)告是否合理。（五）加強(qiáng)淘寶網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起，網(wǎng)絡(luò)交易的出現(xiàn)，打破了傳統(tǒng)交易模式，其具有很強(qiáng)的靈活性與快捷性，有不一樣的交易體驗(yàn)，不過也演變出各類網(wǎng)絡(luò)安全問題?；ヂ?lián)網(wǎng)與司法拍賣高度融合，所形成的淘寶網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，也遭遇著網(wǎng)絡(luò)安全問題，由于這種拍賣形式非常依賴于網(wǎng)絡(luò)，而網(wǎng)絡(luò)的安全性直接決定了司法拍賣的安全性，這也是淘寶網(wǎng)絡(luò)司法拍賣生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，假如不能打造安全的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，這種拍賣形式很難生存下去，會(huì)遇到很多的問題。在打造安全體系時(shí)，要重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容：首先，積極的進(jìn)行創(chuàng)新，引入先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全，提前預(yù)警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)的不安全因素與缺陷，采取更好的舉措來規(guī)避，確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全、數(shù)據(jù)安全，防止相關(guān)的交易數(shù)據(jù)被篡改或者盜竊，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向最高人民法院遞交系統(tǒng)審查報(bào)告，保障網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的信息安全。其次，不斷健全個(gè)人信息防護(hù)、互聯(lián)網(wǎng)信息管理、電子商務(wù)等各類法律制度，將其納入法律法規(guī)范圍，以此來保障社會(huì)大眾的網(wǎng)絡(luò)信息安全，嘗試構(gòu)建健全的互聯(lián)網(wǎng)法律制度，通過法律的強(qiáng)制性與威懾性，確保網(wǎng)絡(luò)長期安全穩(wěn)定。結(jié)語隨著國家的快速發(fā)展以及人們的購車觀念的成熟，我國二手車市場需求在今后相當(dāng)長