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文檔簡介
安全隱患的排查一、目的
本制度的目的是確保企業(yè)生產(chǎn)安全,預(yù)防安全事故的發(fā)生,通過對安全隱患的排查與治理,提升企業(yè)安全管理水平,保障員工的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。本制度旨在明確隱患排查的流程、責(zé)任和方法,確保各環(huán)節(jié)有效執(zhí)行,形成閉環(huán)管理。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位及個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動中安全隱患的排查與治理工作。
2.本制度規(guī)定了企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位在隱患排查治理工作中的職責(zé)、排查范圍、方法、要求等。
3.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及全體員工,包括臨時工、實習(xí)生等。
4.本制度適用于企業(yè)所屬的子公司、分支機(jī)構(gòu)及協(xié)作單位的安全隱患排查與治理工作。
三、職責(zé)
1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人:
(1)全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全隱患排查治理工作的組織實施。
(2)組織制定隱患排查治理方案,明確排查范圍、內(nèi)容、方法、周期等。
(3)對企業(yè)安全隱患排查治理工作進(jìn)行督促、檢查,確保工作落實。
2.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu):
(1)負(fù)責(zé)企業(yè)安全隱患排查治理工作的具體實施。
(2)組織編制隱患排查治理方案,報企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批。
(3)對企業(yè)安全隱患進(jìn)行排查、評估、整改,確保隱患得到有效治理。
(4)建立健全隱患排查治理檔案,定期匯總、分析隱患排查治理情況。
3.各部門、各崗位:
(1)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門、本崗位的安全隱患排查治理工作。
(2)對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時上報,并采取措施進(jìn)行整改。
(3)參與企業(yè)組織的隱患排查治理培訓(xùn),提高安全意識及隱患排查能力。
(4)積極參與安全隱患治理工作,確保整改措施落實到位。
四、隱患排查范圍
1.設(shè)備設(shè)施隱患排查:
(1)生產(chǎn)設(shè)備:檢查設(shè)備是否按照操作規(guī)程運(yùn)行,是否存在磨損、疲勞、損傷等異常情況。
(2)安全防護(hù)設(shè)施:檢查安全防護(hù)裝置是否齊全、有效,是否符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(3)電氣設(shè)備:檢查電線、電纜、開關(guān)等電氣設(shè)備是否存在老化、破損、短路等隱患。
(4)特種設(shè)備:檢查特種設(shè)備是否定期進(jìn)行檢驗檢測,是否存在安全隱患。
2.環(huán)境隱患排查:
(1)作業(yè)環(huán)境:檢查作業(yè)場所是否整潔、有序,是否存在高空墜落、物體打擊等隱患。
(2)周邊環(huán)境:檢查企業(yè)周邊環(huán)境是否對生產(chǎn)安全構(gòu)成威脅,如地震、洪水、泥石流等自然災(zāi)害。
(3)環(huán)境保護(hù)設(shè)施:檢查環(huán)保設(shè)施是否正常運(yùn)行,是否存在污染物泄漏、超標(biāo)排放等隱患。
3.人員行為隱患排查:
(1)操作人員:檢查操作人員是否嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,是否存在違規(guī)操作行為。
(2)管理人員:檢查管理人員是否履行安全生產(chǎn)職責(zé),是否存在安全管理不到位的情況。
(3)安全培訓(xùn):檢查企業(yè)是否定期組織安全培訓(xùn),提高員工安全意識及技能。
4.安全管理制度隱患排查:
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制:檢查企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)。
(2)安全操作規(guī)程:檢查企業(yè)是否制定完善的安全操作規(guī)程,確保生產(chǎn)過程中的安全。
(3)應(yīng)急預(yù)案:檢查企業(yè)是否制定應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
5.企業(yè)內(nèi)部安全文化建設(shè)隱患排查:
(1)安全氛圍:檢查企業(yè)是否營造濃厚的安全氛圍,提高員工安全意識。
(2)安全活動:檢查企業(yè)是否定期組織安全活動,提高員工安全技能。
(3)安全宣傳:檢查企業(yè)是否開展安全宣傳活動,強(qiáng)化員工安全意識。
6.企業(yè)外部安全隱患排查:
(1)供應(yīng)商:檢查供應(yīng)商是否存在安全隱患,如產(chǎn)品質(zhì)量問題、運(yùn)輸安全等。
(2)客戶:檢查客戶是否存在安全隱患,如使用產(chǎn)品不當(dāng)、違規(guī)操作等。
(3)協(xié)作單位:檢查協(xié)作單位是否存在安全隱患,如施工安全、環(huán)境污染等。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面排查企業(yè)各類安全隱患。
2.檢查內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、安全管理制度等。
3.由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)組織實施,各部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)人員參與。
4.檢查后形成書面報告,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類、評估,制定整改措施。
(二)專業(yè)檢查
1.針對企業(yè)特定設(shè)備、工藝或?qū)I(yè)領(lǐng)域,組織專業(yè)檢查。
2.檢查由具備相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員負(fù)責(zé),確保檢查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。
3.檢查周期根據(jù)設(shè)備設(shè)施的性質(zhì)和使用狀況確定,一般為每月或每季度一次。
4.對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出整改意見,并跟蹤整改進(jìn)展。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),組織季節(jié)性檢查,預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故。
2.春季重點(diǎn)檢查防雷、防火設(shè)施;夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫、防洪排水設(shè)施;秋季重點(diǎn)檢查防火、防爆設(shè)施;冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖、防凍設(shè)施。
3.檢查由相關(guān)部門組織實施,確保季節(jié)性安全隱患得到及時排查和治理。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日前夕,組織節(jié)假日安全檢查,確保節(jié)假日期間企業(yè)生產(chǎn)安全。
2.檢查重點(diǎn)包括設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置、應(yīng)急預(yù)案等。
3.由安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)組織實施,各部門負(fù)責(zé)人參與。
4.檢查結(jié)果及時通報,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查:各部門、各崗位員工在日常工作過程中,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時上報。
2.定期檢查:根據(jù)企業(yè)實際情況,制定定期檢查計劃,對設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為等進(jìn)行檢查。
3.檢查周期根據(jù)實際情況確定,一般為每周或每月一次。
4.對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時制定整改措施,并跟蹤整改效果。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.設(shè)備安全檢查:長假前對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面檢查,確保設(shè)備運(yùn)行正常,無故障隱患。檢查內(nèi)容包括但不限于設(shè)備緊固件、傳動帶、防護(hù)裝置等,以及電氣線路的絕緣性能和接頭連接的可靠性。
2.安全防護(hù)設(shè)施檢查:對安全防護(hù)設(shè)施如防護(hù)罩、限位器、緊急停止按鈕等進(jìn)行檢查,確保其處于良好狀態(tài),能夠有效發(fā)揮作用。
3.應(yīng)急設(shè)備檢查:檢查消防設(shè)施、應(yīng)急照明、安全出口指示標(biāo)志等應(yīng)急設(shè)備是否完好,確保在緊急情況下能夠迅速啟用。
4.作業(yè)環(huán)境檢查:對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行清理,消除可能導(dǎo)致事故的雜物和障礙物,確保通道暢通無阻。
5.安全警示標(biāo)志檢查:檢查安全警示標(biāo)志是否完好,位置是否醒目,確保員工能夠及時注意到安全信息。
6.安全操作規(guī)程復(fù)習(xí):長假前組織員工復(fù)習(xí)安全操作規(guī)程,強(qiáng)化安全意識,避免因操作不當(dāng)造成事故。
7.交接班檢查:加強(qiáng)長假期間的交接班檢查,確保接班人員了解當(dāng)班的安全狀況和注意事項。
8.安全值班安排:安排專門的安全值班人員,負(fù)責(zé)長假期間的安全巡查和應(yīng)急響應(yīng)。
9.長假期間應(yīng)急演練:視情況在長假前組織應(yīng)急演練,提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
10.長假結(jié)束后安全復(fù)查:長假結(jié)束后,對生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行安全復(fù)查,確?;謴?fù)正常生產(chǎn)狀態(tài)。
(二)交通安全
1.車輛安全檢查:長假前對企業(yè)的運(yùn)輸車輛進(jìn)行全面的安全檢查,包括但不限于車輛的制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、油路、電路等關(guān)鍵部件,確保車輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。
2.駕駛員安全教育:對駕駛員進(jìn)行交通安全教育,強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性,提高駕駛員的安全意識和責(zé)任感。
3.行車路線審查:根據(jù)實際路況和天氣情況,審查和規(guī)劃行車路線,避免高峰期和危險路段,確保行車安全。
4.車輛裝載安全:檢查車輛裝載是否符合規(guī)定,避免超載、超高、超寬等違規(guī)裝載行為,確保裝載安全。
5.應(yīng)急物資準(zhǔn)備:為車輛配備必要的應(yīng)急物資,如急救包、滅火器、防滑鏈等,以應(yīng)對突發(fā)情況。
6.車輛維護(hù)保養(yǎng)記錄:檢查車輛的維護(hù)保養(yǎng)記錄,確保保養(yǎng)周期合理,及時發(fā)現(xiàn)并解決潛在的安全隱患。
7.行車途中監(jiān)控:通過GPS定位系統(tǒng)等手段,實時監(jiān)控車輛行駛狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。
8.長假期間交通管制信息收集:收集長假期間可能實施的交通管制信息,及時通知駕駛員,合理調(diào)整行車計劃。
9.駕駛員休息與換乘:合理安排駕駛員的休息時間,避免疲勞駕駛,對于長途行駛,應(yīng)考慮駕駛員換乘,確保行車安全。
10.交通安全宣傳:通過企業(yè)內(nèi)部宣傳渠道,加強(qiáng)對交通安全的宣傳,提高全體員工的安全意識。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.環(huán)保設(shè)施檢查:長假前對企業(yè)的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行全面檢查,包括廢氣處理裝置、廢水處理設(shè)施、噪音控制設(shè)備等,確保其正常運(yùn)行并達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
2.環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)審核:審查最近的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、噪音等指標(biāo),確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實可靠,及時發(fā)現(xiàn)潛在的環(huán)境污染問題。
3.應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備:檢查環(huán)保應(yīng)急預(yù)案的完備性,確保在突發(fā)環(huán)境污染事件時能夠迅速采取有效措施。
4.環(huán)保法規(guī)遵守情況檢查:確認(rèn)企業(yè)是否遵守國家和地方的環(huán)境保護(hù)法規(guī),包括排放標(biāo)準(zhǔn)、廢物處理規(guī)定等。
5.環(huán)保培訓(xùn)與考核:組織環(huán)保知識培訓(xùn),提高員工環(huán)保意識和技能,并進(jìn)行考核,確保員工能夠掌握環(huán)保要求。
6.環(huán)境風(fēng)險源排查:對可能產(chǎn)生環(huán)境污染的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,識別環(huán)境風(fēng)險源,并采取相應(yīng)的控制措施。
7.廢物處理檢查:檢查廢物分類、收集、存儲、運(yùn)輸和處理是否符合環(huán)保要求,防止廢物泄漏或非法處置。
8.環(huán)保設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)記錄:檢查環(huán)保設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)記錄,確保保養(yǎng)工作按時進(jìn)行,設(shè)施運(yùn)行狀況良好。
9.環(huán)保監(jiān)測設(shè)備校準(zhǔn):對環(huán)保監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行定期校準(zhǔn),確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
10.環(huán)保事件應(yīng)急演練:視情況在長假前組織環(huán)保事件應(yīng)急演練,提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。
11.環(huán)保宣傳教育活動:在長假期間,通過內(nèi)部宣傳欄、會議等形式,開展環(huán)保宣傳教育活動,增強(qiáng)員工的環(huán)保責(zé)任感。
七、隱患排查分級
1.隱患等級劃分:根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率及影響范圍,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個等級。
2.重大隱患:可能導(dǎo)致重大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。
3.較大隱患:可能導(dǎo)致較大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。
4.一般隱患:可能導(dǎo)致一般人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。
5.輕微隱患:可能導(dǎo)致輕微人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。
6.隱患等級判定:由安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)組織專業(yè)人員對排查出的隱患進(jìn)行等級判定,必要時可邀請外部專家參與。
7.隱患等級動態(tài)調(diào)整:根據(jù)隱患治理情況,及時調(diào)整隱患等級,確保隱患得到有效控制。
八、隱患排查管理
1.隱患排查計劃:企業(yè)應(yīng)制定年度隱患排查計劃,明確排查范圍、內(nèi)容、方法、周期等。
2.隱患排查實施:按照隱患排查計劃,組織相關(guān)部門和人員開展隱患排查工作。
3.隱患治理方案:針對排查出的隱患,制定治理方案,明確治理措施、責(zé)任部門、完成時限等。
4.隱患治理跟蹤:對隱患治理過程進(jìn)行跟蹤,確保治理措施得到有效執(zhí)行。
5.隱患治理驗收:治理完成后,由安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)組織驗收,確保隱患得到徹底消除。
6.隱患排查記錄:建立健全隱患排查治理檔案,記錄隱患排查過程、治理措施及驗收結(jié)果。
7.隱患排查信息反饋:對排查出的隱患及時向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理部門反饋,確保信息暢通。
8.隱患排查培訓(xùn):定期組織隱患排查培訓(xùn),提高員工排查治理能力。
9.隱患排查獎懲制度:建立健全隱患排查獎懲制度,鼓勵員工積極參與隱患排查工作,對表現(xiàn)突出的個人或團(tuán)隊給予表彰和獎勵。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.隱患排查報告:
(1)排查結(jié)束后,各排查小組需及時填寫隱患排查報告,報告應(yīng)包括排查時間、排查人員、排查部位、發(fā)現(xiàn)隱患的詳細(xì)描述、隱患等級、可能造成的后果、臨時控制措施等內(nèi)容。
(2)隱患排查報告需在排查結(jié)束后24小時內(nèi)提交至安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。
(3)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對隱患排查報告進(jìn)行整理、分析,并提出治理建議。
2.隱患建檔:
(1)對于排查出的隱患,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立詳細(xì)的隱患檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患的基本信息、排查報告、治理方案、治理進(jìn)度、驗收記錄等。
(2)隱患檔案應(yīng)按照隱患等級分類管理,確保信息的準(zhǔn)確性和可追溯性。
(3)檔案應(yīng)定期更新,以反映隱患治理的最新進(jìn)展。
3.隱患監(jiān)控:
(1)對于重大隱患,企業(yè)應(yīng)實施重點(diǎn)監(jiān)控,指定專人負(fù)責(zé),定期跟蹤隱患治理進(jìn)度。
(2)監(jiān)控內(nèi)容包括治理措施的實施情況、治理進(jìn)度的及時性、治理效果的評估等。
(3)監(jiān)控結(jié)果應(yīng)記錄在隱患檔案中,并定期向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報告。
4.隱患整改通知:
(1)對于需要整改的隱患,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)向責(zé)任部門下達(dá)隱患整改通知單,明確整改要求、期限和責(zé)任人。
(2)整改通知單應(yīng)詳細(xì)記錄隱患信息,包括隱患描述、整改措施、整改期限等。
5.隱患治理驗收報告:
(1)隱患治理完成后,責(zé)任部門應(yīng)提交隱患治理驗收報告,報告應(yīng)包括治理過程、治理措施的有效性、治理后的安全狀況等。
(2)驗收報告應(yīng)由安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)組織審查,必要時可邀請外部專家參與。
6.隱患信息共享:
(1)企業(yè)應(yīng)建立隱患信息共享機(jī)制,確保隱患信息在內(nèi)部各相關(guān)部門之間及時共享。
(2)通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、會議、培訓(xùn)等方式,提高員工對隱患信息的認(rèn)知。
7.隱患排查結(jié)果公示:
(1)企業(yè)應(yīng)定期將隱患排查結(jié)果在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公示,提高員工的安全意識和參與度。
(2)公示內(nèi)容應(yīng)包括隱患等級、治理措施、治理進(jìn)度等,以便員工監(jiān)督。
十、考核
1.考核目的:通過考核評估企業(yè)安全隱患排查治理制度的執(zhí)行效果,確保安全管理工作落實到位,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
2.考核對象:考核對象包
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