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文檔簡介
社區(qū)安全隱患排查活動一、目的
社區(qū)安全隱患排查活動的目的在于深入貫徹落實國家安全生產法律法規(guī),提高社區(qū)安全管理水平,預防和減少安全事故的發(fā)生。通過此次活動,旨在增強社區(qū)居民的安全意識,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,保障人民群眾的生命財產安全,促進社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、適用范圍
(1)本制度適用于本社區(qū)范圍內的安全隱患排查活動,包括居民住宅、公共場所、生產經營單位等。
(2)本制度適用于社區(qū)內各類企事業(yè)單位、個體工商戶、居民委員會及社區(qū)居民參與的安全隱患排查工作。
(3)本制度適用于社區(qū)內安全生產監(jiān)管部門、相關部門及工作人員開展的安全隱患排查工作。
三、職責
(1)社區(qū)安全生產監(jiān)管部門:
1.負責組織、協(xié)調、監(jiān)督社區(qū)安全隱患排查活動;
2.制定社區(qū)安全隱患排查計劃和方案;
3.指導、檢查社區(qū)安全隱患排查工作的實施;
4.對排查出的安全隱患進行整改督促和驗收;
5.定期向上級報告安全隱患排查情況。
(2)相關部門:
1.根據(jù)職責分工,負責本行業(yè)領域的安全隱患排查工作;
2.配合社區(qū)安全生產監(jiān)管部門開展安全隱患排查活動;
3.對排查出的安全隱患進行整改落實。
(3)企事業(yè)單位、個體工商戶:
1.負責本單位的安全生產,開展安全隱患排查;
2.對排查出的安全隱患進行整改;
3.參與社區(qū)安全隱患排查活動,提供相關信息。
(4)居民委員會:
1.組織社區(qū)居民參與安全隱患排查活動;
2.宣傳安全生產法律法規(guī),提高居民安全意識;
3.及時發(fā)現(xiàn)和報告安全隱患。
(5)社區(qū)居民:
1.積極參與社區(qū)安全隱患排查活動;
2.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告;
3.遵守安全生產法律法規(guī),提高自身安全意識。
四、隱患排查范圍
(1)居民住宅安全隱患排查:
1.住宅建筑結構安全;
2.電氣線路安全;
3.燃氣設施安全;
4.消防設施設備完好情況;
5.高空拋物風險;
6.住宅周邊環(huán)境安全。
(2)公共場所安全隱患排查:
1.公共設施設備安全;
2.消防安全通道暢通情況;
3.消防設施設備完好情況;
4.公共場所安全疏散指示標志;
5.公共場所突發(fā)事件應急預案。
(3)生產經營單位安全隱患排查:
1.生產設備安全;
2.安全防護設施完善情況;
3.作業(yè)場所職業(yè)健康安全;
4.生產經營單位安全生產責任制;
5.應急預案制定及演練;
6.生產安全事故處理情況。
(4)交通安全隱患排查:
1.道路交通安全設施;
2.交通安全標志;
3.公共交通工具安全;
4.駕駛員安全教育及培訓;
5.交通違法行為查處。
(5)環(huán)境保護安全隱患排查:
1.污染防治設施運行情況;
2.危險廢物儲存、轉移、處置安全;
3.環(huán)境風險防范措施;
4.環(huán)境污染應急預案;
5.環(huán)保設施設備維護保養(yǎng)。
(6)其他安全隱患排查:
1.人員密集場所安全;
2.臨時設施安全;
3.施工現(xiàn)場安全;
4.社區(qū)周邊環(huán)境安全;
5.其他可能存在安全隱患的場所和部位。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.組織社區(qū)安全生產監(jiān)管部門、相關部門及社區(qū)居民代表組成檢查小組,對社區(qū)范圍內的安全隱患進行全面排查。
2.檢查小組應定期開展綜合檢查,每年至少一次,確保排查范圍覆蓋所有居民住宅、公共場所、生產經營單位等。
3.綜合檢查應結合安全生產法律法規(guī),對社區(qū)安全管理情況進行評估,并提出整改意見和建議。
(二)專業(yè)檢查
1.針對特定行業(yè)和領域,邀請相關專業(yè)人員開展專業(yè)檢查,如電氣安全、建筑安全、環(huán)境保護等。
2.專業(yè)檢查應依據(jù)國家相關標準和規(guī)范進行,確保排查結果的準確性和有效性。
3.對排查中發(fā)現(xiàn)的專業(yè)性問題,及時向責任單位提出整改要求,并跟蹤整改落實情況。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全風險,開展針對性的季節(jié)性檢查。
2.春季重點檢查住宅建筑結構安全、電氣線路老化等問題;夏季關注高溫、雷電等自然災害的預防措施;秋季檢查火災防控措施;冬季關注冰雪天氣下的道路安全等。
3.季節(jié)性檢查應結合實際情況,及時調整排查重點,確保社區(qū)安全。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日期間,加強安全隱患排查,確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定。
2.重點檢查公共場所、交通工具、生產經營單位等人員密集場所的安全措施。
3.節(jié)假日前夕,組織專項檢查,確保各項安全措施落實到位。
(五)日常檢查和定期檢查
1.開展日常檢查,及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。
2.定期檢查根據(jù)隱患排查計劃進行,確保排查工作的持續(xù)性和系統(tǒng)性。
3.對排查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,及時督促相關單位整改;對重大安全隱患,啟動應急預案,采取緊急措施,確保安全。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.工業(yè)企業(yè)長假期間安全生產準備:檢查企業(yè)是否制定長假期間的安全生產方案,包括值班安排、應急響應措施、設備維護計劃等。
2.設備安全檢查:對生產設備進行全面的檢查,確保設備處于良好狀態(tài),不存在帶病運行的情況。特別關注特種設備的安全性能,如起重機械、壓力容器等。
3.安全防護設施檢查:檢查安全防護設施是否完好,如防護欄桿、警示標志、防護罩等,確保其在長假期間能夠正常發(fā)揮作用。
4.電氣安全檢查:對電氣線路和設備進行檢查,防止因線路老化、短路等引起的火災事故。確保應急照明和疏散指示系統(tǒng)的可靠性。
5.爆炸危險區(qū)域檢查:對于存在爆炸危險的區(qū)域,如油漆庫、氧氣瓶儲存區(qū)等,加強檢查,確保通風良好,防止爆炸事故的發(fā)生。
6.危險化學品管理:檢查危險化學品的儲存、使用和廢棄是否符合規(guī)范,確?;瘜W品倉庫的安全距離、安全標識和泄漏應急處理設施齊全有效。
7.應急預案和救援物資檢查:確保應急預案的可行性和有效性,檢查應急物資和救援設備的準備情況,如消防器材、急救箱、防毒面具等。
8.員工安全教育培訓:加強對值班員工的安全教育培訓,確保他們了解并能夠執(zhí)行安全生產操作規(guī)程和應急預案。
9.安全生產記錄和值班日志:檢查長假期間的安全生產記錄和值班日志,確保記錄完整、準確,能夠反映實際情況。
10.安全巡查和監(jiān)控:加強長假期間的現(xiàn)場巡查,利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)對關鍵區(qū)域進行監(jiān)控,確保及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。
(二)交通安全
1.道路狀況檢查:對社區(qū)內的道路進行全面的檢查,包括路面狀況、交通標志、信號燈、人行橫道等,確保道路設施齊全、安全可靠。
2.交通管制措施:針對長假期間可能出現(xiàn)的交通高峰,提前規(guī)劃交通管制措施,如臨時交通管制、車輛分流等,減少交通擁堵和事故風險。
3.公共交通安全檢查:對公共交通工具進行檢查,包括車輛狀況、安全設施、駕駛員資質等,確保公共交通的安全運營。
4.駕駛員安全教育培訓:加強對長假期間值班駕駛員的安全教育培訓,強化安全意識,提高應急處置能力。
5.酒駕和疲勞駕駛防控:加大酒駕和疲勞駕駛的查處力度,通過設卡檢查、隨機抽查等方式,減少因酒駕和疲勞駕駛導致的交通事故。
6.交通事故應急處理:制定詳細的交通事故應急處理預案,確保一旦發(fā)生事故,能夠迅速、有效地進行救援和處理。
7.交通違法行為查處:加強長假期間的交通執(zhí)法,對超速、超載、違規(guī)停車等交通違法行為進行嚴格查處。
8.旅游交通安全提示:針對長假期間旅游高峰,通過廣播、電視、網絡等媒體,發(fā)布交通安全提示,提醒居民和游客注意交通安全。
9.應急救援隊伍準備:確保應急救援隊伍隨時待命,一旦發(fā)生交通事故,能夠及時趕到現(xiàn)場進行救援。
10.交通安全宣傳:利用長假期間加強交通安全宣傳,通過懸掛標語、發(fā)放宣傳資料等形式,提高社區(qū)居民和游客的交通安全意識。
(三)環(huán)境保護安全
1.污染源檢查:對社區(qū)內的污染源進行排查,包括工業(yè)排放、餐飲油煙、建筑施工揚塵等,確保污染治理設施正常運行,污染物排放符合國家標準。
2.環(huán)境監(jiān)測:加強對空氣質量、水質、噪聲等環(huán)境指標的監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)異常情況,采取相應措施。
3.危險廢物管理:檢查危險廢物的收集、儲存、運輸和處理是否符合相關法規(guī),防止危險廢物泄漏、非法丟棄等事件發(fā)生。
4.環(huán)境風險防范:對可能發(fā)生環(huán)境污染事故的部位和環(huán)節(jié)進行風險評估,制定并落實預防措施。
5.應急預案和物資準備:確保環(huán)境保護應急預案的完善,并配備必要的應急物資,如吸油氈、防化服、消毒劑等。
6.環(huán)保設施維護:對環(huán)保設施進行定期檢查和維護,確保其在長假期間能夠正常工作,發(fā)揮環(huán)保效益。
7.環(huán)境安全隱患排查:對社區(qū)內可能存在環(huán)境安全隱患的地點進行排查,如化工廠、加油站、倉庫等,確保安全距離、安全設施合規(guī)。
8.環(huán)保法規(guī)宣傳:通過社區(qū)宣傳欄、網絡平臺等多種渠道,加強環(huán)保法規(guī)的宣傳,提高居民環(huán)保意識和參與度。
9.環(huán)保投訴處理:建立環(huán)保投訴處理機制,確保居民對環(huán)境問題的投訴能夠得到及時響應和處理。
10.生態(tài)保護檢查:對社區(qū)內的自然生態(tài)區(qū)域進行檢查,保護植被、水體等自然生態(tài)資源,防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染。
七、隱患排查分級
1.隱患等級劃分:根據(jù)隱患可能導致事故的嚴重程度和可能性,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個等級。
-重大隱患:可能導致重大人員傷亡、財產損失或環(huán)境破壞的隱患。
-較大隱患:可能導致較大人員傷亡、財產損失或環(huán)境破壞的隱患。
-一般隱患:可能導致一般人員傷亡、財產損失或環(huán)境破壞的隱患。
-輕微隱患:可能導致輕微人員傷亡、財產損失或環(huán)境破壞的隱患。
2.隱患等級判定:依據(jù)國家相關安全生產標準和規(guī)定,結合隱患的具體情況,由專業(yè)人員進行隱患等級的判定。
3.隱患等級動態(tài)調整:根據(jù)隱患整改情況及新的安全信息,及時調整隱患等級,確保隱患管理的實時性和準確性。
八、隱患排查管理
1.隱患排查計劃:制定年度隱患排查計劃,明確排查范圍、內容、方法、頻次和責任單位,確保排查工作的有序進行。
2.隱患排查實施:按照排查計劃,組織專業(yè)人員開展隱患排查工作,確保排查質量。
3.隱患整改跟蹤:對排查出的隱患,制定整改措施,明確整改責任人和整改期限,跟蹤整改進度,確保整改到位。
4.隱患信息記錄:建立隱患排查檔案,詳細記錄隱患排查過程、整改情況及整改結果,為隱患管理提供數(shù)據(jù)支持。
5.隱患排查反饋:對排查結果進行反饋,對重大隱患及時報告上級安全生產監(jiān)管部門,并采取必要的安全措施。
6.隱患排查培訓:定期對排查人員進行安全知識和排查技能培訓,提高排查人員的專業(yè)素質。
7.隱患排查考核:對隱患排查工作進行定期考核,評估排查效果,不斷優(yōu)化排查流程和方法。
8.隱患排查獎勵與懲罰:對在隱患排查工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予獎勵,對未按要求開展隱患排查或排查不力的單位和個人進行處罰。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.隱患排查報告:
-排查報告撰寫:每次隱患排查結束后,排查人員應撰寫詳細的排查報告,內容包括排查時間、地點、參與人員、排查發(fā)現(xiàn)的主要隱患、初步分析原因、整改建議等。
-報告提交:排查報告應在排查結束后規(guī)定時間內提交至社區(qū)安全生產監(jiān)管部門,以便及時了解隱患情況并采取相應措施。
-報告審批:社區(qū)安全生產監(jiān)管部門應對排查報告進行審批,對重大隱患報告應立即組織研究,制定整改方案。
2.隱患建檔監(jiān)控:
-建檔要求:對排查出的隱患,應建立專門的隱患檔案,檔案內容應包括隱患的基本信息、排查報告、整改措施、整改責任人、整改期限、整改結果等。
-監(jiān)控機制:建立隱患整改監(jiān)控機制,定期對隱患整改情況進行跟蹤檢查,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
-數(shù)據(jù)更新:隱患檔案應實時更新,反映隱患的最新狀態(tài),包括整改進度、整改效果評估等。
-隱患復查:整改完成后,應進行復查,驗證整改效果,確保隱患得到徹底消除。
3.隱患信息共享:
-隱患信息庫:建立社區(qū)隱患信息庫,將所有隱患信息進行電子化存儲,便于查詢、統(tǒng)計和分析。
-信息共享:在確保信息安全的前提下,與上級安全生產監(jiān)管部門、相關企事業(yè)單位和居民委員會實現(xiàn)隱患信息共享,提高隱患管理的協(xié)同效率。
4.隱患預警系統(tǒng):
-預警系統(tǒng)建設:根據(jù)隱患檔案和實時監(jiān)控數(shù)據(jù),建立隱患預警系統(tǒng),對可能發(fā)展成為事故的隱患進行預警。
-預警響應:一旦預警系統(tǒng)發(fā)出預警,立即啟動應急預案,采取緊急措施,防止事故的發(fā)生。
5.隱患排查總結:
-排查總結會議:定期組織隱患排查總結會議,分析排查工作中存在的問題,總結經驗教訓,提高排查效率和質量。
-排查成果運用:將隱患排查成果應用于社區(qū)安全管理工作中,持續(xù)改進安全生產條件,提升社區(qū)安全水平。
十、考核
1.考核目的:通過考核評估社區(qū)安全隱患排查治理工作的效果,確保各項安全生產措施得到有效執(zhí)行,提高社區(qū)安全管理水平。
2.考核原則:
-公平公正:考核過程應公開透明,確保考核結果的客觀性和公正性。
-定期進行:考核應定期開展,每年至少一次,以監(jiān)測安全隱患排查治理的持續(xù)改進情況。
-綜合評價:考核應綜合考慮隱患排查覆蓋率、整改率、事故發(fā)生率等多個指標。
3.考核內容:
-隱患排查計劃執(zhí)行情況:考核隱患排查計劃是否得到有效執(zhí)行,包括排查范圍、頻次、方法等。
-隱患整改效果:評估已發(fā)現(xiàn)隱患的整改效果,包括整改措施的實施情況、整改后是否存在復發(fā)情況等。
-預防措施有效性:考核預防措施的實施情況及其對減少隱患和預防事故的效果。
-安全生產責任制落實:評估安全生產責任制的落實情況,包括責任人的明確、責任的履行等。
-安全培訓與教育:考核安全培訓和教育活動的開展情況及其對提高員工安全意識的效果。
-應急預案與演練:評估應急預案的制定和演練情況,確保應急預案的有效性和可操作性。
4.考核流程
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