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文檔簡(jiǎn)介

重大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理方案一、目的

本方案旨在建立健全重大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理機(jī)制,規(guī)范公司安全管理,提高安全生產(chǎn)水平,確保員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全。通過明確隱患排查治理的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任和方法,有效識(shí)別和治理生產(chǎn)過程中的安全隱患,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,為公司可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、適用范圍

1.本方案適用于公司所有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)中的重大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作。

2.本方案適用于公司所屬各部門、各子分公司及外包單位。

3.本方案適用于公司內(nèi)部所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備、人員及作業(yè)環(huán)節(jié)。

三、職責(zé)

1.公司總經(jīng)理:負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施本方案,確保隱患排查治理工作的有效開展。

2.安全管理部門:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)隱患排查治理工作,建立健全隱患排查治理制度,組織培訓(xùn),提供技術(shù)支持。

3.各部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本部門隱患排查治理工作的具體實(shí)施,確保本部門范圍內(nèi)的安全隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理。

4.員工:積極參與隱患排查治理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)上報(bào),并按照規(guī)定采取相應(yīng)措施。

5.外包單位:按照公司要求,配合開展隱患排查治理工作,確保外包范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)。

6.公司審計(jì)部門:對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行審計(jì),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

7.各級(jí)地方政府及相關(guān)部門:按照國(guó)家法律法規(guī),對(duì)公司隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

8.專家顧問:為公司提供安全生產(chǎn)方面的專業(yè)指導(dǎo),協(xié)助開展隱患排查治理工作。

四、隱患排查范圍

1.人員安全:

-員工安全意識(shí)與安全技能培訓(xùn)情況;

-勞動(dòng)保護(hù)和個(gè)體防護(hù)裝備的使用和維護(hù);

-人員健康狀況及職業(yè)病的預(yù)防;

-應(yīng)急處理和自救互救能力的培訓(xùn)。

2.設(shè)備設(shè)施安全:

-生產(chǎn)設(shè)備、裝置的安全防護(hù)設(shè)施是否完善;

-電氣設(shè)備、線路的絕緣和防護(hù)措施;

-壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和維護(hù);

-起重機(jī)械、輸送設(shè)備的安全連鎖和防護(hù)裝置。

3.生產(chǎn)環(huán)境安全:

-生產(chǎn)場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、溫濕度控制;

-儲(chǔ)存危險(xiǎn)品的倉(cāng)庫(kù)安全管理;

-危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用;

-生產(chǎn)過程中的有害物質(zhì)排放及防治。

4.工藝流程安全:

-生產(chǎn)工藝的合理性及安全操作規(guī)程;

-生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)有害因素識(shí)別;

-工藝變更時(shí)的安全評(píng)估和控制;

-非正常工況下的應(yīng)急處理措施。

5.環(huán)境保護(hù)安全:

-污水、廢氣和固體廢物的處理和排放;

-噪音、振動(dòng)等物理性污染的防治;

-應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)案和措施;

-環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)。

6.作業(yè)安全管理:

-特種作業(yè)人員的資質(zhì)和培訓(xùn);

-作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施;

-高處作業(yè)、受限空間作業(yè)的安全管理;

-動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)的安全控制。

7.應(yīng)急管理:

-應(yīng)急預(yù)案的制定和演練;

-應(yīng)急物資和設(shè)備的配置;

-應(yīng)急響應(yīng)和事故處理的流程;

-應(yīng)急信息報(bào)告和事故調(diào)查處理。

8.安全管理制度:

-安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況;

-安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的遵守;

-安全生產(chǎn)投入的保障;

-安全生產(chǎn)績(jī)效考核和獎(jiǎng)懲制度的實(shí)施。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

1.定期組織對(duì)公司安全生產(chǎn)進(jìn)行全面檢查,包括生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等方面。

2.成立專門的檢查組,由公司領(lǐng)導(dǎo)、安全管理部門及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,確保檢查的全面性和權(quán)威性。

3.檢查前制定詳細(xì)的檢查方案,明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、流程和責(zé)任人。

4.檢查過程中,采用問卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)觀察、詢問員工等方式,全面收集信息。

5.檢查結(jié)束后,形成書面報(bào)告,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析、歸類,并提出整改措施。

(二)專業(yè)檢查

1.對(duì)特定專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行深入檢查,如電氣、機(jī)械、化工等。

2.邀請(qǐng)具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的專家參與檢查,提高檢查的專業(yè)性。

3.根據(jù)專業(yè)特點(diǎn),制定詳細(xì)的檢查清單和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

4.對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)與相關(guān)部門溝通,提出專業(yè)性的改進(jìn)建議。

(三)季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),對(duì)易受季節(jié)影響的安全隱患進(jìn)行排查,如雨季的防雷、防雨、防滑等。

2.結(jié)合季節(jié)性作業(yè)特點(diǎn),對(duì)相關(guān)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)。

3.加強(qiáng)對(duì)季節(jié)性隱患的宣傳和培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)。

(四)節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日前組織安全檢查,確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。

2.重點(diǎn)檢查節(jié)假日值班安排、應(yīng)急措施、設(shè)備設(shè)施安全狀況等。

3.加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日期間安全生產(chǎn)的宣傳教育,提高員工的安全意識(shí)。

(五)日常檢查和定期檢查

1.日常檢查:各部門負(fù)責(zé)人和員工應(yīng)隨時(shí)關(guān)注本崗位的安全狀況,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)。

2.定期檢查:安全管理部門定期組織對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,確保安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、安全防護(hù)設(shè)施的完好性、員工操作規(guī)范性等。

4.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)整改,并跟蹤復(fù)查,確保整改效果。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

1.設(shè)備停機(jī)檢查:長(zhǎng)假前對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的停機(jī)檢查,確保設(shè)備在長(zhǎng)假期間處于良好的維護(hù)狀態(tài),包括但不限于:

-檢查設(shè)備的機(jī)械部分,緊固松動(dòng)部件,潤(rùn)滑活動(dòng)部位;

-檢查電氣系統(tǒng),確保絕緣良好,無裸露電線;

-檢查控制系統(tǒng),保證其靈敏度和可靠性;

-檢查安全防護(hù)裝置,確保其正常工作。

2.安全設(shè)施檢查:對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查,包括但不限于:

-確保緊急停車按鈕、安全防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志等安全設(shè)施完整無損;

-檢查消防設(shè)施,如滅火器、消防栓等是否在有效期內(nèi),是否能正常使用;

-檢查逃生通道是否暢通,逃生指示是否清晰可見。

3.應(yīng)急預(yù)案演練:長(zhǎng)假前組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,確保員工在緊急情況下能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì),包括但不限于:

-疏散演練,確保員工熟悉逃生路線和集合點(diǎn);

-滅火演練,確保員工能夠熟練使用滅火器等消防設(shè)施;

-應(yīng)急處理演練,模擬各種緊急情況下的處理流程。

4.安全培訓(xùn)與提醒:長(zhǎng)假前對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)假期間的安全注意事項(xiàng),包括但不限于:

-提醒員工在長(zhǎng)假期間不要違規(guī)操作,注意個(gè)人安全;

-培訓(xùn)員工識(shí)別和報(bào)告潛在的安全隱患;

-強(qiáng)調(diào)值班人員的安全職責(zé),確保值班期間安全生產(chǎn)。

5.安全巡查安排:長(zhǎng)假期間安排必要的安全巡查,確保即使在非工作時(shí)間也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患,包括但不限于:

-制定巡查計(jì)劃,明確巡查頻次、巡查內(nèi)容和巡查人員;

-確保巡查人員具備相應(yīng)的安全知識(shí)和技能;

-建立巡查記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。

(二)交通安全

1.車輛檢查:長(zhǎng)假前對(duì)所有車輛進(jìn)行全面的安全檢查,確保車輛在長(zhǎng)假期間運(yùn)行安全,包括但不限于:

-檢查車輛的制動(dòng)系統(tǒng)、燈光、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)是否正常工作;

-檢查輪胎的磨損情況及氣壓是否符合標(biāo)準(zhǔn);

-檢查車輛的油、水、電等系統(tǒng)是否運(yùn)行正常;

-確保車輛配備必要的急救包、滅火器等應(yīng)急物品。

2.駕駛員安全培訓(xùn):對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),包括但不限于:

-培訓(xùn)駕駛員識(shí)別道路風(fēng)險(xiǎn)和采取預(yù)防措施;

-強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性,包括限速、安全距離等;

-討論疲勞駕駛、酒駕的危害,提醒駕駛員確保休息充足。

3.行車路線規(guī)劃:根據(jù)長(zhǎng)假期間的交通情況,提前規(guī)劃行車路線,避免擁堵和事故高發(fā)區(qū)域,包括但不限于:

-利用交通預(yù)測(cè)信息,選擇最佳出行時(shí)間;

-考慮備選路線,以應(yīng)對(duì)突發(fā)交通狀況;

-通過車載導(dǎo)航系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控交通狀況,及時(shí)調(diào)整路線。

4.應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備:確保車輛在長(zhǎng)途行駛中能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)情況,包括但不限于:

-配備必要的應(yīng)急工具,如拖車?yán)K、千斤頂、備用輪胎等;

-制定應(yīng)急預(yù)案,包括車輛故障、交通事故等情況的處理流程;

-確保駕駛員掌握應(yīng)急聯(lián)系方式,如救援服務(wù)電話、交警部門電話等。

5.交通安全巡查:長(zhǎng)假期間加強(qiáng)交通安全巡查,確保行車安全,包括但不限于:

-派遣專門的交通安全巡查隊(duì)伍,對(duì)重點(diǎn)路段進(jìn)行監(jiān)控;

-利用科技手段,如安裝攝像頭、使用無人機(jī)等,提高巡查效率;

-對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改,并向駕駛員提供安全提示。

(三)環(huán)境保護(hù)安全

1.污染物排放監(jiān)控:長(zhǎng)假期間加強(qiáng)對(duì)污染物排放的監(jiān)控,確保排放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),包括但不限于:

-對(duì)廢氣排放進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),確保排放量不超過規(guī)定限值;

-監(jiān)測(cè)廢水處理設(shè)施運(yùn)行情況,防止未經(jīng)處理的廢水排放;

-檢查固體廢物處理和存放是否符合環(huán)保要求。

2.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防:針對(duì)長(zhǎng)假期間可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境事件,采取預(yù)防措施,包括但不限于:

-對(duì)易發(fā)生泄漏、溢出等風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)檢查和維護(hù);

-準(zhǔn)備應(yīng)急物資,如吸油氈、防泄漏圍欄等,以快速應(yīng)對(duì)泄漏事故;

-加強(qiáng)對(duì)有毒有害化學(xué)品的管理,防止其泄漏或非法排放。

3.環(huán)境保護(hù)設(shè)施檢查:對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查,確保其正常運(yùn)行,包括但不限于:

-檢查廢氣處理設(shè)施的過濾、吸收、凈化功能;

-檢查廢水處理設(shè)施的生化處理、過濾、沉淀等功能;

-檢查噪聲控制設(shè)施的隔音、減震效果。

4.環(huán)境安全培訓(xùn):對(duì)員工進(jìn)行環(huán)境安全培訓(xùn),提高他們的環(huán)保意識(shí)和應(yīng)急處理能力,包括但不限于:

-培訓(xùn)員工識(shí)別環(huán)境安全隱患和采取預(yù)防措施;

-講解環(huán)保法律法規(guī),強(qiáng)調(diào)遵守環(huán)保規(guī)定的重要性;

-通過案例分析,提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。

5.環(huán)境安全巡查:長(zhǎng)假期間加強(qiáng)環(huán)境安全巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境安全隱患,包括但不限于:

-制定環(huán)境安全巡查計(jì)劃,明確巡查區(qū)域、內(nèi)容和頻次;

-配備專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè);

-對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,立即采取措施進(jìn)行整改,并記錄在案。

6.環(huán)境應(yīng)急響應(yīng):建立環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保在發(fā)生環(huán)境事故時(shí)能夠迅速有效地應(yīng)對(duì),包括但不限于:

-制定詳細(xì)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)流程和責(zé)任分工;

-配備應(yīng)急隊(duì)伍,進(jìn)行定期的應(yīng)急演練,提高應(yīng)急響應(yīng)能力;

-建立與環(huán)保部門的溝通機(jī)制,確保在緊急情況下能夠及時(shí)獲得支持和協(xié)助。

七、隱患排查分級(jí)

1.根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度和發(fā)生概率,將隱患分為以下級(jí)別:

-嚴(yán)重隱患:可能導(dǎo)致重大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的安全隱患;

-較大隱患:可能導(dǎo)致一般人員傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失的安全隱患;

-一般隱患:可能導(dǎo)致輕微人員傷害或一般財(cái)產(chǎn)損失的安全隱患;

-較小隱患:對(duì)人員安全和財(cái)產(chǎn)安全影響較小的安全隱患。

2.隱患等級(jí)的判定應(yīng)基于以下因素:

-隱患的性質(zhì)和可能導(dǎo)致的事故類型;

-隱患的影響范圍和可能涉及的人員數(shù)量;

-隱患的緊急程度和需要采取的應(yīng)急措施。

3.隱患等級(jí)的評(píng)定應(yīng)由專業(yè)人員根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際情況確定,并經(jīng)安全管理部門審核。

八、隱患排查管理

1.隱患排查管理應(yīng)遵循“預(yù)防為主、綜合治理”的原則,確保隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效治理。

2.隱患排查工作應(yīng)按照以下流程進(jìn)行:

-排查準(zhǔn)備:明確排查任務(wù)、內(nèi)容、方法和要求,準(zhǔn)備必要的工具和資料;

-現(xiàn)場(chǎng)排查:對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面排查,記錄發(fā)現(xiàn)的安全隱患;

-隱患評(píng)估:對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行評(píng)估,確定隱患等級(jí)和治理措施;

-隱患治理:根據(jù)隱患等級(jí),制定治理方案,明確治理責(zé)任人和完成時(shí)限;

-整改驗(yàn)證:對(duì)治理措施的實(shí)施效果進(jìn)行驗(yàn)證,確保隱患得到有效解決;

-記錄歸檔:將隱患排查和治理情況記錄歸檔,作為安全生產(chǎn)管理的重要依據(jù)。

3.隱患排查管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):

-全面排查生產(chǎn)過程中的安全隱患,防止事故發(fā)生;

-提高隱患治理的效率和質(zhì)量,降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn);

-增強(qiáng)員工的安全意識(shí),形成全員參與的安全管理氛圍;

-不斷完善安全生產(chǎn)制度,提升公司安全管理水平。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告:

-隱患排查結(jié)束后,排查人員應(yīng)填寫《事故隱患排查報(bào)告》,報(bào)告中需詳細(xì)記錄排查時(shí)間、排查內(nèi)容、排查發(fā)現(xiàn)的問題及評(píng)估結(jié)果。

-報(bào)告應(yīng)包括隱患的具體描述、可能導(dǎo)致的后果、建議的整改措施和整改期限。

-報(bào)告需經(jīng)排查人員、部門負(fù)責(zé)人和安全管理部門審核,確保報(bào)告內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性。

-報(bào)告應(yīng)在排查結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)提交至安全管理部門,并按照規(guī)定流程進(jìn)行審批。

2.隱患建檔監(jiān)控:

-安全管理部門負(fù)責(zé)建立《事故隱患檔案》,對(duì)排查出的隱患進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)和分類管理。

-檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患的詳細(xì)描述、排查報(bào)告、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限和整改結(jié)果。

-對(duì)于嚴(yán)重隱患,應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,定期跟蹤整改進(jìn)展,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查。

-隱患檔案應(yīng)及時(shí)更新,確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

-安全管理部門應(yīng)定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行審查,分析隱患治理的效果,為安全生產(chǎn)管理提供決策支持。

-對(duì)于整改完成的隱患,應(yīng)進(jìn)行銷號(hào)處理,并記錄整改過程和效果評(píng)價(jià),以備后續(xù)審計(jì)和復(fù)查。

-隱患檔案應(yīng)作為公司安全信息的重要組成部分,納入公司的知識(shí)管理體系,便于資源共享和經(jīng)驗(yàn)傳承。

十、考核

1.考核目的:通過考核機(jī)制,評(píng)價(jià)各部門和員工在隱患排查治理工作中的表現(xiàn),促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),提高公司整體安全生產(chǎn)水平。

2.考核對(duì)象:考核對(duì)象包括公司各相關(guān)部門、子分公司及外包單位,以及全體員工。

3.考核內(nèi)容:

-隱患排查的及時(shí)性和全面性;

-隱患治理措施的有效性和實(shí)施進(jìn)度;

-安全生產(chǎn)制度的遵守情況;

-安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練的參與情況;

-事故發(fā)生的頻率和嚴(yán)重程度。

4.考核標(biāo)準(zhǔn):

-根據(jù)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),制定具體的考核指標(biāo)和評(píng)分細(xì)則;

-考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有可操作性和量化性,確??己私Y(jié)果的公正性和客觀性。

5.考核流程:

-安全管理部門負(fù)責(zé)組織考核工作,制定考核計(jì)劃和考核方案;

-考核采取定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式;

-考核結(jié)果由安全管理部門匯總分析,形成考核報(bào)告;

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