工作調(diào)查報(bào)告

工作調(diào)查報(bào)告工作調(diào)查報(bào)告1為了促進(jìn)我市學(xué)前教育快速健康發(fā)展，提高我市十五年基礎(chǔ)教育的整體水平，滕州市民盟對(duì)全市學(xué)前教育工作進(jìn)行了調(diào)研，到西崗、大塢、濱湖、木石、龍泉、北辛等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與街道，分別聽(tīng)取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位關(guān)于學(xué)前教育發(fā)展情況的匯報(bào)，聽(tīng)取了市教育局有關(guān)學(xué)前教育情況匯報(bào)，實(shí)地察看了部分市直公辦、民辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村幼兒園等近20所幼兒園，召開(kāi)11個(gè)各種類(lèi)型座談會(huì)，聽(tīng)取各方面意見(jiàn)、建議，比較全面了解和掌握了我市學(xué)前教育工作的情況?，F(xiàn)報(bào)告如下：一、我市學(xué)前教育基本情況近年來(lái)，我市學(xué)前教育工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展，基本形成了以示范性幼兒園為重點(diǎn)，以社會(huì)力量舉辦幼兒園為主體，多種辦園形式相結(jié)合的發(fā)展格局。(一)幼教事業(yè)發(fā)展迅速。目前，全市共有3—6歲幼兒39，583人，我市現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)幼兒園203處，其中，市實(shí)驗(yàn)幼兒園2處，鎮(zhèn)街中心幼兒園21處，學(xué)校附設(shè)幼兒園57處，民辦幼兒園31處，企事業(yè)單位辦園9處，村集體辦園83處。全市現(xiàn)有在園幼兒34508人;幼兒專(zhuān)任教師1312人，其中公辦教師284人;全市學(xué)前三年入園率達(dá)76.7%。一定程度滿(mǎn)足了全市學(xué)前教育的需求。(二)設(shè)施條件明顯改善。多年來(lái)，各級(jí)政府及石油、石化企業(yè)加大對(duì)國(guó)家和省關(guān)于學(xué)前教育相關(guān)政策的貫徹落實(shí)力度，在科學(xué)規(guī)劃、政策支持、優(yōu)化環(huán)境等方面采取了不少措施，加大對(duì)幼兒園的投入力度，為改善辦園條件提供了有力保障。先后創(chuàng)建省級(jí)示范幼兒園24處，棗莊市級(jí)示范幼兒園25處，7處鎮(zhèn)街中心幼兒園通過(guò)全省首批中心幼兒園認(rèn)定，XX年我市被評(píng)為全省學(xué)前教育工作先進(jìn)單位。(三)幼兒園管理日趨規(guī)范。教育行政部門(mén)堅(jiān)持依法治教，常規(guī)管理日趨規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。幾年來(lái)，我市根據(jù)出臺(tái)的《滕州市幼兒園綜合辦園水平評(píng)估細(xì)則》，對(duì)幼兒園的園舍設(shè)備、幼兒園管理、幼兒園工作人員、幼兒園教育、幼兒園保育等五大方面、46個(gè)指標(biāo)進(jìn)行了評(píng)估檢查。隨著幼教市場(chǎng)的不斷發(fā)育和完善，辦園主體的責(zé)任意識(shí)、規(guī)范意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)得到了培養(yǎng)和增強(qiáng)。從調(diào)查的情況看，各級(jí)各類(lèi)幼兒園的管理制度不斷規(guī)范。學(xué)前教育研討會(huì)、幼師才藝競(jìng)賽、教玩具制作競(jìng)賽、優(yōu)質(zhì)課評(píng)選等活動(dòng)的開(kāi)展，使學(xué)前教育質(zhì)量得到提升。幼兒園安全工作得到高度重視，做到了常抓不懈。二、存在的不足與問(wèn)題我市學(xué)前教育事業(yè)取得了一定成績(jī)，但也存在一些不足與問(wèn)題，與人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的渴求不相適應(yīng)。(一)公辦學(xué)前教育資源嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全市203個(gè)幼兒園中，政府辦園23個(gè)，占8%，企業(yè)辦園9個(gè)，占4.5%，民辦幼兒園31個(gè)，占15%，村集體辦園83處，占42%。政府的主導(dǎo)地位遠(yuǎn)沒(méi)有確立。公辦園收費(fèi)低，保教水平高，但是數(shù)量不足，也是“入園難入園貴”問(wèn)題的出現(xiàn)的主要原因之一。公辦園數(shù)量不足，一方面是隨著城市人口的擴(kuò)張，公辦園沒(méi)有隨之增加。如滕州市城區(qū)，公辦園幾乎全部位于老城區(qū)，新開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)很少設(shè)立公辦幼兒園;另一方面，XX年以來(lái)國(guó)家關(guān)于學(xué)前教育“以政府辦園為示范，以社會(huì)力量辦園為主體”的政策導(dǎo)向帶來(lái)的是公辦園的改制、退出，學(xué)前教育被推向市場(chǎng)。目前，入園難已成為社會(huì)問(wèn)題。從滕州市城區(qū)看，想進(jìn)公立幼兒園，必須至少提前一年排隊(duì)。公辦園減少也導(dǎo)致政府對(duì)學(xué)前教育的主導(dǎo)力度降低，一些民辦幼兒入園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高。如濱江花苑，通盛小區(qū)等一些幼兒園收費(fèi)過(guò)高(包括管理費(fèi)、交通費(fèi)、保育費(fèi)、多媒體費(fèi)、外交費(fèi)、特長(zhǎng)費(fèi)、興趣班、特色教學(xué)費(fèi)用等)。條件稍好些的幼兒園每月收費(fèi)都在800-900元左右，還不包括特長(zhǎng)費(fèi)等額外費(fèi)用。每年萬(wàn)元以上的學(xué)前教育收費(fèi)讓家長(zhǎng)難以承受?，F(xiàn)在，一般本科院校一年的收費(fèi)也僅僅在4000—7000元，學(xué)前教育已趕超大學(xué)院校的收費(fèi)。(二)民辦幼兒園管理不規(guī)范。在我市31所民辦園中，絕大多數(shù)還存在諸多管理漏洞和問(wèn)題，如師資水平低、辦園條件差、教材五花八門(mén)、課程設(shè)置隨心所欲，為迎合家長(zhǎng)望子成龍的迫切想法，開(kāi)設(shè)大量小學(xué)課程。特別是學(xué)前班，多數(shù)使用小學(xué)一年級(jí)教材，“小學(xué)化”、“成人化”傾向十分嚴(yán)重，嚴(yán)重違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律，教學(xué)質(zhì)量得不到保證。在安全防火、食品安全、傳染病防控等方面也存在諸多隱患。(三)學(xué)前教育基礎(chǔ)設(shè)施較差。我市對(duì)義務(wù)教育段教育比較重視，投入的經(jīng)費(fèi)相對(duì)較多，而對(duì)學(xué)前教育，政府投入的人、財(cái)、物較少。極為有限的財(cái)政預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)，主要用于政府辦園，其他的幼兒園很少或沒(méi)有享受到國(guó)家的支持?？h本級(jí)財(cái)政沒(méi)有設(shè)立學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。幼教經(jīng)費(fèi)主要靠收費(fèi)解決。學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，使得辦園條件難以得到改善，一些老園所屋頂漏雨、滲水，墻皮脫落，電路老化等等，無(wú)力維修。有的園所幼兒在園入廁、盥洗、飲食、飲水等基本衛(wèi)生條件都得不到保障。(四)幼兒園布局不合理。由于我市對(duì)幼兒園特別是民辦幼兒園在城鄉(xiāng)的選點(diǎn)、設(shè)置缺乏全面規(guī)劃，導(dǎo)致出現(xiàn)城鄉(xiāng)不均衡、老城區(qū)與城鄉(xiāng)結(jié)合部不均衡的現(xiàn)象。在城市，近幾年新建的住宅小區(qū)越來(lái)越多，但是配套建設(shè)的幼兒園很少，按照新增人口比例計(jì)算，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了社會(huì)需求，帶來(lái)了適齡幼兒入園難、入好園更難的問(wèn)題。在選址上，多數(shù)投資人都是高價(jià)租賃商業(yè)用房或是家庭開(kāi)辦幼兒園，園所環(huán)境不盡如人意。有的幼兒園甚至沿路設(shè)置，噪音大，車(chē)輛穿行，存在大量安全隱患。在農(nóng)村，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園21個(gè)，還未達(dá)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立一所高標(biāo)準(zhǔn)中心幼兒園的要求。適齡幼兒半數(shù)在農(nóng)村，但82%的幼兒園卻在城鎮(zhèn)，農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展嚴(yán)重滯后。(五)師資水平不高。一是公辦園師資補(bǔ)充不及時(shí)。東風(fēng)新村幼教中心近十年沒(méi)有分配指標(biāo)，隊(duì)伍老化嚴(yán)重。由于人員自然減員，正式職工缺口近200人。目前，幼教中心外聘職工總數(shù)已接近正式職工數(shù)，外聘人員支出費(fèi)用均出自幼兒托兒費(fèi)，運(yùn)行壓力逐年加大。二是教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。大部分民辦幼師的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等都未得到妥善解決。企業(yè)公辦園幼兒教師技術(shù)職稱(chēng)只能晉升到小學(xué)高級(jí)教師(中級(jí))，阻礙了教師的工作積極性。較低的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇，導(dǎo)致幼教隊(duì)伍流動(dòng)性大。三是幼師隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低?！斑M(jìn)不來(lái)”和“留不住”人的現(xiàn)象在全市各級(jí)各類(lèi)幼兒園中普遍存在，嚴(yán)重影響幼教隊(duì)伍的整體素質(zhì)。民辦園多數(shù)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率低、甚至無(wú)證上崗。由于業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入少，教師的素質(zhì)提高緩慢。三、幾點(diǎn)建議為了真正實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)市的目標(biāo)，必須采取有力措施促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展。為此，我們提出“布線(xiàn)織網(wǎng)，推進(jìn)滕州市學(xué)前教育大發(fā)展”的建議。(一)布線(xiàn)1、政策線(xiàn)。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱(XX-20xx年)》指出：學(xué)前教育要建立政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，公辦民辦并舉的辦園體制。到20xx年，普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。建議市政府出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌制訂學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策，大力發(fā)展公辦幼兒園，不斷擴(kuò)大公辦幼兒園的數(shù)量及規(guī)模。建立起政府主導(dǎo)，社會(huì)共同參與，財(cái)政投入為主、多渠道投入相結(jié)合的學(xué)前教育發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)全市學(xué)前教育事業(yè)均衡健康發(fā)展。對(duì)愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村去從事學(xué)前教育的投資者，要放開(kāi)政策，及時(shí)審批，免費(fèi)辦理各項(xiàng)手續(xù);在劃撥土地、基建規(guī)劃、評(píng)定等級(jí)、表彰先進(jìn)等方面，無(wú)論是公辦的還是私立的幼兒園或?qū)W前班，都要一視同仁，盡可能地創(chuàng)造寬松的環(huán)境;對(duì)他們?cè)谵k園過(guò)程中所遇到的問(wèn)題和困難，要主動(dòng)關(guān)心并給予無(wú)私的幫助;對(duì)辦得好的幼兒園或?qū)W前班，要及時(shí)給予總結(jié)、獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)行大張旗鼓的宣傳和表彰，努力形成公辦和民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的多元辦學(xué)格局。同時(shí)，適時(shí)制定地方性政策法規(guī)，明確各級(jí)政府在學(xué)前教育發(fā)展中的義務(wù)。在經(jīng)費(fèi)投入、人才培訓(xùn)、師資福利保障、托幼機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件等方面做出具體而明確的規(guī)定。2、經(jīng)費(fèi)投入線(xiàn)。幼兒教育屬于非義務(wù)教育，政府不能把它全部包下來(lái)，但政府還是應(yīng)該堅(jiān)持對(duì)幼兒教育的投入。(1)建設(shè)一定數(shù)量的公辦幼兒園、配備一定數(shù)量的公辦幼兒教師，充分發(fā)揮公辦幼兒園在保育、科研和平抑保育費(fèi)方面的示范作用，因此，必須保證一定的政府投入。(2)把農(nóng)村學(xué)前教育切實(shí)納入公共財(cái)政體系予以保障，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。調(diào)查顯示，農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行“兩免一補(bǔ)”以來(lái)，農(nóng)村小學(xué)輟學(xué)率大幅下降。在經(jīng)濟(jì)條件允許時(shí)，可以考慮對(duì)農(nóng)村戶(hù)籍人口子女減免一定費(fèi)用。目前可以考慮在部分鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。(3)采取措施幫助解決特殊問(wèn)題，如：免費(fèi)提供教材，免費(fèi)租借各種教具，資助經(jīng)濟(jì)困難家庭的學(xué)齡前兒童。3、人才線(xiàn)。要加大農(nóng)村學(xué)前教育師資的培養(yǎng)、培訓(xùn)力度。支持市廣播電視大學(xué)和職業(yè)學(xué)校繼續(xù)開(kāi)設(shè)并辦好學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)。同時(shí)，采取有效措施維護(hù)幼兒教師的切身利益。(二)織網(wǎng)要編織我市學(xué)前教育的網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)我市學(xué)前教育機(jī)構(gòu)由竹篩型模式向網(wǎng)絡(luò)型模式的轉(zhuǎn)變。1、要加強(qiáng)統(tǒng)籌。要改變目前我市農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)各自為政的狀態(tài)，繼續(xù)發(fā)揮教育局對(duì)學(xué)前教育的指導(dǎo)、監(jiān)督作用，將學(xué)前教育納入全市教育發(fā)展的大框架，或組建市一級(jí)的學(xué)前教育行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)全市學(xué)前教育統(tǒng)籌指導(dǎo)。2、要實(shí)現(xiàn)教育資源共享。利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)手段，建立本市優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源庫(kù)。開(kāi)發(fā)本地農(nóng)村校本教材，向全市農(nóng)村幼兒園或?qū)W前班免費(fèi)提供。工作調(diào)查報(bào)告2根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排，縣人大常委會(huì)成立調(diào)查組，于xx月下旬至xx月上旬，采取實(shí)地察看、召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取情況匯報(bào)等方式對(duì)全縣垃圾和污水收集處理工作情況進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：一、基本情況近年來(lái)，縣政府及其相關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹實(shí)施相關(guān)法律法規(guī)，不斷加大投入，切實(shí)加強(qiáng)垃圾和污水收集處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全管理機(jī)制，垃圾和污水收集處理工作取得較好成效。全縣共建成污水處理廠(chǎng)1xx個(gè)，垃圾處理場(chǎng)6個(gè)，已建成投入使用的垃圾中轉(zhuǎn)站28個(gè)，配備了大批垃圾清運(yùn)車(chē)、清洗車(chē)、清掃車(chē)和垃圾箱、垃圾桶、果皮箱，落實(shí)了一批公益性崗位的保潔員。結(jié)合“六城聯(lián)創(chuàng)”工作的深入開(kāi)展，把重要區(qū)域、重要地段、重要場(chǎng)所作為重點(diǎn)保潔、提檔升級(jí)，美化了環(huán)境，增強(qiáng)了責(zé)任，基本保障了垃圾和污水正常收集與處理，沒(méi)有因?yàn)槔臀鬯占幚聿患皶r(shí)而危害社會(huì)、影響發(fā)展。二、存在問(wèn)題（一）規(guī)劃布局不夠科學(xué)合理。一是規(guī)劃布局與實(shí)際需求結(jié)合不夠緊密，缺乏因地制宜地規(guī)劃布局，致使建設(shè)中出現(xiàn)盲動(dòng)、被動(dòng)和粗糙現(xiàn)象。原設(shè)計(jì)xxxx6國(guó)道沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾運(yùn)至縣城垃圾處理場(chǎng)，隨著垃圾數(shù)量的增加，實(shí)有垃圾數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出垃圾處理場(chǎng)日處理能力。二是規(guī)劃設(shè)計(jì)的處理方式與實(shí)際處理方式不一致，規(guī)劃設(shè)計(jì)處理壓縮式垃圾，而在建設(shè)中又沒(méi)有同步建設(shè)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站，仍采取直接填埋，縮短了垃圾處理場(chǎng)處理年限。三是除縣城和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)設(shè)計(jì)并建設(shè)了必要的污水收集處理設(shè)施外，其他人口密集的中心村莊基本上未規(guī)劃設(shè)計(jì)垃圾中轉(zhuǎn)站和人工濕地等處理設(shè)施，致使少數(shù)地方出現(xiàn)“臟亂差”和垃圾“一片白”；縣城垃圾處理場(chǎng)滲濾液日處理能力過(guò)小，積庫(kù)嚴(yán)重，如遇暴雨，滲濾液存在溢庫(kù)危險(xiǎn)。（二）污水處理達(dá)不到設(shè)計(jì)能力。一是污水收集率低?？h城規(guī)劃區(qū)早期開(kāi)發(fā)的商品房污水管網(wǎng)鋪設(shè)不規(guī)范，后來(lái)新建的商品房沒(méi)有全部接入主管網(wǎng)，小產(chǎn)權(quán)房和農(nóng)戶(hù)自建房很少建有管網(wǎng)或未建管網(wǎng)；城鄉(xiāng)結(jié)合部相當(dāng)一部分沒(méi)有污水管網(wǎng)或未進(jìn)入污水管網(wǎng)；高橋以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水應(yīng)進(jìn)入縣城污水處理廠(chǎng)，但實(shí)際上，要么管網(wǎng)鋪設(shè)深度不夠、密度不大、入網(wǎng)率不夠，要么管理不善、維護(hù)不夠、監(jiān)管不力，致使部分區(qū)域污水橫流。二是污水處理效果差。縣城規(guī)劃區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)因長(zhǎng)久失修，跑冒滴漏、雨污混流現(xiàn)象嚴(yán)重，清水倒灌問(wèn)題較為突出，造成污水處理達(dá)不到設(shè)計(jì)要求；10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)除新洲、兵營(yíng)兩個(gè)新集鎮(zhèn)的管網(wǎng)雨污分流外，其他老集鎮(zhèn)管網(wǎng)基本上都不夠規(guī)范，存在雨污混流現(xiàn)象，造成污水處理運(yùn)行成本增加、處理效果失真。三是污水處理運(yùn)行欠賬。不論是縣城污水處理廠(chǎng)，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)，運(yùn)行時(shí)間和處理能力均沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)要求，污水處理目標(biāo)沒(méi)能很好實(shí)現(xiàn)。（三）設(shè)施配備不能保障正常運(yùn)行。一是垃圾收集清運(yùn)設(shè)備配備嚴(yán)重不足，直接影響垃圾收集處理工作。如城關(guān)鎮(zhèn)有垃圾運(yùn)輸車(chē)6臺(tái)，能用的僅有2臺(tái)，垃圾箱xx0個(gè)，能用的僅有10個(gè)；水坪鎮(zhèn)垃圾車(chē)xx臺(tái)，能正常使用的只有2臺(tái)，垃圾箱90個(gè)，60%的村都沒(méi)有垃圾箱，更談不上清運(yùn)處理。二是垃圾清運(yùn)設(shè)備配備不匹配，垃圾車(chē)與垃圾箱不能一次性配備到位，致使型號(hào)不一、使用不便，影響效率。三是垃圾收集處理設(shè)施不全，絕大部分鎮(zhèn)村沒(méi)有規(guī)范的垃圾收集中轉(zhuǎn)設(shè)施，垃圾清運(yùn)設(shè)備破損較為嚴(yán)重，維修管理不夠經(jīng)常，添置更新不能及時(shí)，致使部分鎮(zhèn)村垃圾收集清運(yùn)處理無(wú)能為力、形同虛設(shè)。四是垃圾車(chē)無(wú)牌無(wú)保險(xiǎn)，部分駕駛?cè)藛T無(wú)證駕駛，既不便于管理，也存在極大安全隱患，若出現(xiàn)事故，無(wú)力負(fù)擔(dān)。五是大型運(yùn)輸車(chē)輛更新較快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少符合條件的駕駛?cè)藛T和技術(shù)操作人員，添置設(shè)備一時(shí)難以發(fā)揮作用。（四）教育管理不能適應(yīng)發(fā)展要求。一是宣傳教育力度不大，群眾環(huán)保意識(shí)缺乏，管理機(jī)制辦法不全，管理手段缺失，形成不了系統(tǒng)、全面和轟動(dòng)效應(yīng)。二是由于受長(zhǎng)期的衛(wèi)生習(xí)俗影響，城鄉(xiāng)居民群眾沒(méi)有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，對(duì)“臟、亂、差”習(xí)以為常、熟視無(wú)睹。如我們調(diào)查了解到的：城鄉(xiāng)結(jié)合部和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，沿河道、溝邊、塘渠、門(mén)前屋后傾倒垃圾的現(xiàn)象較為普遍，高山、二高山地區(qū)的村民往往就近處理，隨意亂倒，致使垃圾成堆、污染成片。三是門(mén)前“四包”不徹底，縣城核心區(qū)門(mén)前“四包”基本到位、征收了垃圾污水處理費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)基本上建立了門(mén)前“四包”或征收了一定數(shù)量的垃圾處理費(fèi)，除此之外的居民群眾門(mén)前“四包”和垃圾處理費(fèi)征收幾乎都是“空白”。同時(shí)，環(huán)境綜合整治資金和“一事一議”整合資金又十分有限，鎮(zhèn)村籌集資金存在困難，一定程度上也影響著垃圾污水收集和處理。三、建議意見(jiàn)（一）強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，形成合力。一要加強(qiáng)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要高度重視環(huán)境保護(hù)工作，一級(jí)抓一級(jí)，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和各級(jí)各部門(mén)各負(fù)其責(zé)齊抓共管的良好格局，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真研究具體的解決辦法和措施，真正把垃圾和污水收集處理作為一項(xiàng)民生工程抓緊抓好抓落實(shí)。二要加強(qiáng)宣傳。要通過(guò)電視、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)、短信和在學(xué)校開(kāi)設(shè)環(huán)保課程等形式，不斷加大對(duì)《環(huán)境保護(hù)法》和環(huán)境保護(hù)工作的宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍。三要加強(qiáng)教育。要教育引導(dǎo)廣大人民群眾“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”，要在中小學(xué)校、社區(qū)廣泛開(kāi)展環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳，從小培養(yǎng)青少年的環(huán)保意識(shí)。倡導(dǎo)節(jié)約和低碳的消費(fèi)模式，從源頭控制生活垃圾的產(chǎn)生。同時(shí)，發(fā)動(dòng)群眾對(duì)不文明行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)亂排污水、亂倒垃圾等行為進(jìn)行公開(kāi)曝光，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，強(qiáng)化環(huán)保責(zé)任。（二）因地制宜，科學(xué)布局。堅(jiān)持規(guī)劃先行原則，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地做好全縣垃圾和污水收集處理的整體規(guī)劃，充分體現(xiàn)前瞻性、精準(zhǔn)性和適用性，確?！皾M(mǎn)負(fù)荷、全覆蓋”。國(guó)道沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要建設(shè)規(guī)范的壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站，切實(shí)解決垃圾清運(yùn)半徑過(guò)大、路途遙遠(yuǎn)、費(fèi)用過(guò)大問(wèn)題。在建設(shè)資金受到限制時(shí)，可采用“全面規(guī)劃、分期實(shí)施”原則，總體布置中應(yīng)留有發(fā)展用地。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，把握人口密度、地形地貌、山體、水系等自然環(huán)境條件，因地制宜、實(shí)事求是地制定切合實(shí)際、適合自身?xiàng)l件的垃圾和污水收集處理規(guī)劃。污水處理廠(chǎng)已建好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要盡可能的將污水引入管網(wǎng)，使其充分發(fā)揮作用。對(duì)中心村莊和異地搬遷集中安置點(diǎn)要因地制宜的建設(shè)沉淀池、人工濕地、水肥一體化等處理設(shè)施，積極推廣生物及無(wú)動(dòng)力生活污水處理辦法。（三）加大投入，突出重點(diǎn)。一是要多渠道的籌集資金。積極爭(zhēng)取上級(jí)投入，切實(shí)加大地方投入，鼓勵(lì)、吸引社會(huì)資金和民間資本投入垃圾和污水收集處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行，逐步形成“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與、全民動(dòng)手”的多元化投入機(jī)制。要加快壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站和污水管網(wǎng)建設(shè)，已建好的要盡早投入使用。配齊配足垃圾收集和清運(yùn)設(shè)施，對(duì)垃圾清運(yùn)車(chē)輛，要統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)、上牌，合法運(yùn)行、保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)，防控安全風(fēng)險(xiǎn)。二是要突出重點(diǎn)，優(yōu)先解決城區(qū)10萬(wàn)人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的水源區(qū)環(huán)境問(wèn)題，切實(shí)加大水源區(qū)綜合整治力度。要借助龍湖濕地公園建設(shè)，對(duì)核心水源區(qū)周邊實(shí)施搬遷和停耕，確保美化凈化；對(duì)龍壩集鎮(zhèn)和上游要延伸污水收集管網(wǎng)、加大管網(wǎng)密度，確保應(yīng)收盡收、能提全提，確保零排放、零污染；對(duì)核心水源區(qū)的垃圾收集清運(yùn)費(fèi)用和配套設(shè)施建設(shè)給予重點(diǎn)傾斜，確保一方凈土不受污染；對(duì)水源區(qū)河道全面實(shí)施綜合整治，耕地實(shí)施退耕還林還特或有機(jī)耕種，確保土地不受化肥、農(nóng)藥殘留污染，積極探索水源區(qū)環(huán)境綜合治理的有效管理體制機(jī)制，確保一庫(kù)清水送溪城。（四）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)管重罰。要加快建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)信息發(fā)布制度，加大對(duì)垃圾和污水排放情況的排查監(jiān)管力度，將城區(qū)飲用水水源地保護(hù)、生活垃圾和污水治理、畜禽養(yǎng)殖污染防治等作為優(yōu)先監(jiān)管和整治內(nèi)容，確保全縣垃圾和污水的收集處理取得明顯成效。要整合現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、人員隊(duì)伍，加大基層環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，對(duì)各類(lèi)督辦件、暗訪(fǎng)件和媒體曝光的問(wèn)題以及舉報(bào)投訴的重點(diǎn)污染企業(yè)，要及時(shí)處置，嚴(yán)管重罰。（五）理順關(guān)系，健全機(jī)制。一是理順管理體制，出臺(tái)管理辦法。針對(duì)城鄉(xiāng)垃圾和污水管理工作中存在的各類(lèi)問(wèn)題，認(rèn)真研究，分別制定統(tǒng)一規(guī)范、明確具體的《全縣垃圾收集處理管理辦法》和《全縣污水收集處理管理辦法》，明確城鄉(xiāng)垃圾和污水管理的主體、責(zé)任、權(quán)力和范圍，使其有人辦事，有權(quán)管事，避免職責(zé)不清、規(guī)范不嚴(yán)、隨意性大的問(wèn)題，確保垃圾和污水收集處理既能城鄉(xiāng)一體、政策一致、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，又能整齊劃一、遙相呼應(yīng)、監(jiān)管推進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)垃圾和污水的“減量化、無(wú)害化、資源化”目標(biāo)。二是完善考核機(jī)制，加大檢查督辦。把垃圾和污水處理工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)，實(shí)行任期目標(biāo)考核，并作為干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容和提拔晉升的重要依據(jù)。三是健全準(zhǔn)入機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理。環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度，對(duì)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目嚴(yán)把預(yù)審關(guān)，對(duì)新引進(jìn)企業(yè)要提高環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻。不能以犧牲環(huán)境代價(jià)換取無(wú)謂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到環(huán)保中發(fā)展、發(fā)展中環(huán)保。工作調(diào)查報(bào)告3根據(jù)市人大常委會(huì)年度工作部署，9月上旬，市人大常委會(huì)副主任***帶領(lǐng)財(cái)經(jīng)工委的同志對(duì)我市的農(nóng)民增收情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查中，我們先后聽(tīng)取了市農(nóng)林局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、海洋與漁業(yè)局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室等單位以及**、**、**等鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)民增收情況的匯報(bào)，現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下：（一）今年以來(lái)，市政府及其有關(guān)職能部門(mén)高度重視農(nóng)民增收工作，多次召開(kāi)農(nóng)民增收推進(jìn)工作會(huì)議，并認(rèn)真抓好落實(shí)。農(nóng)林局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室等部門(mén)堅(jiān)持用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路抓農(nóng)村，用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)，全力推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步拓展了農(nóng)民增收的渠道和空間，涌現(xiàn)了一批農(nóng)民增收新的亮點(diǎn)，項(xiàng)目農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、減負(fù)增收、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、小城鎮(zhèn)建設(shè)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)的組織化程度等方面都取得了較為明顯的成績(jī)，特別是項(xiàng)目農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)外資引進(jìn)上有了突破性的進(jìn)展。去年9月，全省*個(gè)縣市中有*個(gè)縣市被省評(píng)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣市，**榜上有名。去年在**市農(nóng)業(yè)綜合表彰會(huì)上，我市獲得了第一名的好成績(jī)。今年1-9月份，我市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)達(dá)3858元，同比增長(zhǎng)15.9%，是多年以來(lái)農(nóng)民增收形勢(shì)較好的一年，農(nóng)民增收主要有以下三個(gè)方面的特點(diǎn)：一是農(nóng)民種養(yǎng)收入呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。去年秋播以來(lái)，由于狠抓了夏熟作物的培管措施，今年夏熟生產(chǎn)和蠶桑生產(chǎn)獲得了較好的收成，實(shí)現(xiàn)夏糧總產(chǎn)8.38萬(wàn)噸，其中，油菜籽收入達(dá)1.68億元，農(nóng)民增收1869萬(wàn)元；蠶繭總產(chǎn)值811.5萬(wàn)元，增收1185.6萬(wàn)元。全市畜牧業(yè)在禽流感、飼料價(jià)格上漲、外貿(mào)出口受阻等不利因素并存的情況下，畜禽生產(chǎn)保持了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，畜禽產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，進(jìn)一步拓展了農(nóng)民增收的空間。三是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐逐步加快。市政府及其有關(guān)職能部門(mén)積極拓展農(nóng)民就業(yè)渠道，加快中介組織建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作取得了顯著成效。截止今年8月份，我市新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2.2萬(wàn)人，其中就地轉(zhuǎn)移1.03萬(wàn)人，異地轉(zhuǎn)移1.17萬(wàn)人，農(nóng)民人均外出勞務(wù)收入增加226元，增長(zhǎng)17.7%。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力，年收入一般在1-1.2萬(wàn)元之間，收入較高的是建筑行業(yè)，年收入一般在1.5-2萬(wàn)元之間。（二）近幾年，市鎮(zhèn)兩級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)在幫助農(nóng)民增收上做了許多工作，也取得了較好的成績(jī)，但從我們的調(diào)查情況來(lái)看，我市在農(nóng)民增收上還存在著一些不可忽視的問(wèn)題。其主要有以下幾方面：一是“低”，即農(nóng)民的文化素質(zhì)低。在我市尚未實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力中，35歲以上的占73%，初中及初中以下文化程度的占89%，無(wú)一技之長(zhǎng)的占81%。農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低，成為制約農(nóng)民收入進(jìn)一步增長(zhǎng)的主要原因之一。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入，市場(chǎng)調(diào)節(jié)的比重日益加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的不確定因素增多，對(duì)處于一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)且文化素質(zhì)較低的農(nóng)民來(lái)講無(wú)異于雪上加霜，增大了他們經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，使他們很難對(duì)諸多的市場(chǎng)供求信息做出準(zhǔn)確判斷，結(jié)果往往是造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的趨同，同一品種的農(nóng)產(chǎn)品在某一時(shí)段的供給大量增加，價(jià)格下跌，農(nóng)民收入隨之大幅降低。另外，在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新品種新技術(shù)大量涌現(xiàn)，這些都對(duì)農(nóng)民的素質(zhì)提出了相應(yīng)的要求，而大多數(shù)農(nóng)民則有些無(wú)所適從，結(jié)果導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步履緩慢，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益整體不高，嚴(yán)重影響了農(nóng)民的增收。二是“高”，即農(nóng)業(yè)成本高。近二年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的不斷上漲，造成了農(nóng)民生產(chǎn)成本增加，導(dǎo)致增產(chǎn)不增收，再加上農(nóng)資市場(chǎng)混亂，農(nóng)民擔(dān)心高價(jià)買(mǎi)了假種子和劣質(zhì)化肥農(nóng)藥，到時(shí)候低價(jià)賣(mài)出農(nóng)副產(chǎn)品，里外賺不到錢(qián)。近幾年，柴油等漁用物資價(jià)格也一路上揚(yáng)，各類(lèi)費(fèi)用急劇上升，漁業(yè)成本不斷增加，廣大漁民的增收問(wèn)題也成了“紙上談兵”。三是“少”，即農(nóng)業(yè)投入少。由于我市財(cái)政支付能力弱，用于農(nóng)業(yè)的技術(shù)、資金投入有限，導(dǎo)致推動(dòng)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)力不足，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系滯后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期得不到根本改善，這些問(wèn)題的存在成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。如今年我市遭遇干旱，由于水利設(shè)施功能衰退，損毀嚴(yán)重，抗災(zāi)能力大大減弱，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受一定損失。有些鎮(zhèn)鄉(xiāng)由于財(cái)政困難，爭(zhēng)取到的有限的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金沒(méi)有真正投入農(nóng)業(yè)，而是挪作他用，進(jìn)一步影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展。四是“重”，即農(nóng)民負(fù)擔(dān)重。近幾年，國(guó)家通過(guò)實(shí)施稅費(fèi)改革等一系列政策措施，農(nóng)民負(fù)擔(dān)有所減輕，但一些不合理的收費(fèi)現(xiàn)象依然存在，特別是涉漁收費(fèi)部門(mén)還是不少，收費(fèi)項(xiàng)目繁多，漁民負(fù)擔(dān)仍然很重。與此同時(shí)，農(nóng)民的“隱性負(fù)擔(dān)”問(wèn)題也不容忽視。首先是醫(yī)療、教育等負(fù)擔(dān)加重。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件比不上城鎮(zhèn)，但是其開(kāi)支并不比城鎮(zhèn)低，有了病往往要支付高額的醫(yī)藥費(fèi)。為了讓孩子能接受良好的教育，許多農(nóng)村家長(zhǎng)都把孩子送到城里讀書(shū)，除了繳納高額的借讀費(fèi)，不少家長(zhǎng)還進(jìn)城“陪讀”，既耽誤生產(chǎn)，又增加費(fèi)用。其次是婚嫁成本居高不下，人情消費(fèi)有增無(wú)減。在農(nóng)村，子女婚嫁仍是農(nóng)民開(kāi)支的頭等大項(xiàng)，尤其是為兒子成家，幾乎要用盡全部積蓄，很多人還要舉債。大部分農(nóng)戶(hù)每年用于各種人情的禮金占了家庭開(kāi)支的很大比重。（三）如何保持農(nóng)民收入持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，這是當(dāng)前農(nóng)村工作的中心問(wèn)題，也是各級(jí)政府和我們?nèi)舜蟪Ｎ瘯?huì)著力研究和解決的問(wèn)題。農(nóng)民增收問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、制度、環(huán)境等方方面面，所以我們只有用科學(xué)的發(fā)展觀(guān)來(lái)指導(dǎo)農(nóng)民增收，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的可持續(xù)增長(zhǎng)，為此，提出以下建議意見(jiàn)：一、堅(jiān)持以人為本的理念，促進(jìn)農(nóng)民增收農(nóng)民是弱勢(shì)群體，弱就弱在素質(zhì)上。全面提高勞動(dòng)力素質(zhì)，變沉重的人口負(fù)擔(dān)為人力資源優(yōu)勢(shì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民長(zhǎng)期性增加收入的關(guān)鍵。因此，我們必須堅(jiān)持以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略，消除農(nóng)民的“低素質(zhì)屏障”。一是提高組織化程度。建議政府及其有關(guān)職能部門(mén)一方面要圍繞農(nóng)民增收來(lái)建立政績(jī)考核體系，堅(jiān)持不以gdp為目標(biāo)取向，不以表面繁榮為政績(jī)，以把黨的富民政策創(chuàng)造性地惠及到農(nóng)民身上為己任，形成農(nóng)民增收穩(wěn)定的政績(jī)考核機(jī)制。另一方面要加強(qiáng)宏觀(guān)指導(dǎo)，堅(jiān)持政策導(dǎo)向和市場(chǎng)導(dǎo)向，為農(nóng)民提供全方位服務(wù)，積極發(fā)展村級(jí)組織帶農(nóng)戶(hù)、農(nóng)村合作組織帶農(nóng)戶(hù)、農(nóng)戶(hù)自己聯(lián)農(nóng)戶(hù)等多種形態(tài)的合作組織，引導(dǎo)他們?cè)谧栽富ダ幕A(chǔ)上建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，共同發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)和特色經(jīng)濟(jì)。同時(shí)要進(jìn)一步加大扶持力度，既要加大資金的扶持力度，更要注重加大對(duì)產(chǎn)前信息體系建設(shè)和產(chǎn)后加工流通的扶持力度，以及對(duì)農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的扶持力度，從而不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。二是提高勞動(dòng)者素質(zhì)。農(nóng)村勞動(dòng)者科技文化素質(zhì)不高，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)效率的提高，直接影響著農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。只有通過(guò)教育和培訓(xùn)提高農(nóng)民的素質(zhì)和技能，農(nóng)民增收問(wèn)題才可能收到事半功倍的效果。因此建議政府一方面要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育，全面提高農(nóng)民素質(zhì)。另一方面要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，以服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民為宗旨，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的一些實(shí)際困難。三是重視農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)。在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中起著示范帶動(dòng)作用的“農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人”、“田秀才”、“土專(zhuān)家”等新型農(nóng)業(yè)人才，已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一支不可缺乏的新生力量。因此，建議政府要進(jìn)一步擴(kuò)大視野，一方面要加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn)，使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人才、復(fù)合型人才，另一方面，通過(guò)建立農(nóng)業(yè)人才后備庫(kù)，充分發(fā)揮他們?cè)诂F(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的觀(guān)念，謀劃農(nóng)民增收加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此建議政府：一是進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程是增加農(nóng)民收入的主要途徑，也是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要手段。所以建議政府要通過(guò)合理規(guī)劃布局，盡快形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、規(guī)?；a(chǎn)，做大做強(qiáng)一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè)，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和附加值。要采取多種措施，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研和信息反饋，積極發(fā)展現(xiàn)代流通方式，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。二是構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)保障體系。當(dāng)前，農(nóng)村集體保障功能不斷削弱，農(nóng)村因病因?yàn)?zāi)返貧和人口老齡化、高齡化問(wèn)題越來(lái)越突出，農(nóng)民的處境不容樂(lè)觀(guān)。針對(duì)這些問(wèn)題，建議政府要從以下幾個(gè)方面構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)保障體系：一要構(gòu)建農(nóng)民最低生活保障的援助體系，讓符合條件的貧困群體全部納入最低生活保障范圍。同時(shí)要完善財(cái)政對(duì)低保的轉(zhuǎn)移支付制度，確保資金落實(shí)。二要構(gòu)建農(nóng)村醫(yī)療救助體系，盡快完善以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，重點(diǎn)解決農(nóng)民因病致貧問(wèn)題。三要構(gòu)建農(nóng)村教育救助體系，重點(diǎn)是逐步推進(jìn)農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育。四要構(gòu)建社會(huì)養(yǎng)老與家庭養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系，解除農(nóng)村養(yǎng)老之憂(yōu)。三、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思想，加快農(nóng)民增收城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略措施，也是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措。因此，建議政府要進(jìn)一步做好以下幾方面工作：一是加快農(nóng)村勞務(wù)輸出。我市人多地少，大量農(nóng)民和富余勞動(dòng)力滯留在農(nóng)村，人均占有農(nóng)業(yè)資源偏小，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低，是農(nóng)民收入、特別是來(lái)自農(nóng)業(yè)收入長(zhǎng)期上不去的根本原因。因此要加快農(nóng)村勞務(wù)輸出，順應(yīng)城市化規(guī)律之要求，采取相關(guān)措施，由過(guò)去人為地限制農(nóng)民進(jìn)城，到鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城，進(jìn)而發(fā)展到允許農(nóng)民進(jìn)城定居。這既需要改變以往不正確的認(rèn)識(shí)，更需要在實(shí)際操作中摒棄以往限制農(nóng)民進(jìn)城的一些做法，降低農(nóng)民進(jìn)城定居的門(mén)檻，為農(nóng)民進(jìn)城提供方便。要逐步取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口在國(guó)民待遇上的差別，對(duì)進(jìn)城務(wù)工一定時(shí)間、有固定住所、有穩(wěn)定收入的農(nóng)民，允許其申請(qǐng)變?yōu)槌鞘芯用瘢⒃谧优雽W(xué)、社會(huì)保障等方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。要為進(jìn)入城市的農(nóng)民提供適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫唬罐r(nóng)民真正融入城市，適應(yīng)新的環(huán)境，迅速轉(zhuǎn)換角色，在城市中求得生存和發(fā)展。二是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程是促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民務(wù)工收入的根本出路。因此，要逐步提高城鎮(zhèn)化科學(xué)規(guī)劃水平，合理布局，以現(xiàn)有的市區(qū)和中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)，加快小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐。要把發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)、完善農(nóng)村市場(chǎng)體系等與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，完善小城鎮(zhèn)功能，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)向技術(shù)先進(jìn)、勞動(dòng)生產(chǎn)率較高的城鎮(zhèn)提供廣闊的空間，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。三是加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不可能支撐如此多的農(nóng)業(yè)人口就業(yè)，增加農(nóng)民收入必須減少農(nóng)民。因此，要在加快農(nóng)村勞務(wù)輸出的同時(shí)，進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要通過(guò)資金的集中投放、綜合運(yùn)用金融、財(cái)稅杠桿，使民營(yíng)企業(yè)向規(guī)?；?、外向化、效益化方向發(fā)展，充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)方面的積極作用。工作調(diào)查報(bào)告4【摘要】水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目檔案管理，是移民后期扶持工作的重要組成部分。本文結(jié)合工作實(shí)踐，提出通過(guò)全面掌握移民后期扶持相關(guān)政策法規(guī)、制度建設(shè)、流程環(huán)節(jié)以及項(xiàng)目檔案內(nèi)容和管理歸檔要求，實(shí)現(xiàn)移民后期扶持項(xiàng)目檔案規(guī)范管理的目的。【關(guān)鍵詞】后期扶持；檔案管理；水庫(kù)移民項(xiàng)目檔案作為反映移民后扶項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的記錄載體，是衡量移民項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收及資金使用、管理、效益的重要依據(jù)，是移民后期扶持項(xiàng)目管理工作的重要組成部分，也是后扶工作的重點(diǎn)內(nèi)容。項(xiàng)目檔案管理的好壞，不僅直接關(guān)系到移民后期扶持項(xiàng)目實(shí)施管理的水平，還將影響到移民后期項(xiàng)目扶持工作的整體效果。岫巖滿(mǎn)族自治縣地處遼寧東部山區(qū)，位于北緯40°—40°49’，東經(jīng)122°52’—123°45’。東鄰鳳城市，西接蓋州市、大石橋市，南連東港市、莊河市，北與海城市、遼陽(yáng)縣接壤，縣境總面積4502km2，人口約50萬(wàn)人。岫巖縣共安置大中型水庫(kù)移民7924人，移民主要來(lái)自外省12座大中型水庫(kù)和本省外市18座大中型水庫(kù)。20xx年，岫巖縣移民辦成立，初步建立了岫巖縣水庫(kù)移民工作的運(yùn)行機(jī)制，經(jīng)過(guò)八年來(lái)的運(yùn)行，岫巖縣移民檔案管理工作經(jīng)歷了由模糊到清晰、粗糙到細(xì)致的規(guī)范完善過(guò)程。起初由于政策理解不到位、制度不夠完善、機(jī)制尚不健全等原因，項(xiàng)目檔案的收集整理較隨意，缺乏統(tǒng)一的格式規(guī)定和內(nèi)容要求。20xx年7月，遼寧省水利廳、遼寧省財(cái)政廳出臺(tái)了遼水合【20xx】14號(hào)關(guān)于印發(fā)《遼寧省水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目管理辦法》的通知，根據(jù)省、市文件的指導(dǎo)，結(jié)合工作實(shí)際，岫巖縣本著“圍繞條規(guī)、結(jié)合實(shí)際、便于操作、方便群眾”的原則，對(duì)移民后扶項(xiàng)目計(jì)劃工作、移民后扶項(xiàng)目實(shí)施工作、移民后扶項(xiàng)目驗(yàn)收工作、移民后扶項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作等進(jìn)行了重新修訂，并下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)岫巖滿(mǎn)族自治縣水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目實(shí)施管理有關(guān)規(guī)定的通知》。通過(guò)制度的完善和流程的梳理，工作的進(jìn)一步細(xì)化和補(bǔ)充，目前，項(xiàng)目檔案管理日臻完善，項(xiàng)目檔案管理工作漸趨規(guī)范。如何進(jìn)一步做好移民后期扶持檔案管理工作，筆者結(jié)合自己的工作實(shí)踐對(duì)其進(jìn)行了探索。健全制度，規(guī)定流程，做好移民后期扶持項(xiàng)目檔案管理基礎(chǔ)工作根據(jù)國(guó)家檔案局、水利部、國(guó)家能源局聯(lián)合出臺(tái)檔發(fā)【20xx】4號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)水利水電工程移民檔案管理辦法的通知》，移民后扶工程應(yīng)按照檔案管理辦法的要求，建立健全項(xiàng)目管理檔案資料，移民后扶項(xiàng)目檔案資料以單個(gè)項(xiàng)目為單位按年度整理，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)檔案，即“一項(xiàng)一檔，分項(xiàng)歸檔”。工作調(diào)查報(bào)告5近年來(lái)，傳統(tǒng)節(jié)日日和民俗文化已成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)之一。對(duì)于傳統(tǒng)節(jié)日和民俗文化，出現(xiàn)了以下兩種不同的觀(guān)點(diǎn)：傳統(tǒng)節(jié)日是中華文化的精粹，我們應(yīng)該保護(hù)和傳承;時(shí)過(guò)境遷，國(guó)際化的社會(huì)里傳統(tǒng)民俗和文化被淘汰是很正常的。為了了解雅安市民對(duì)這兩種觀(guān)點(diǎn)的看法，我們團(tuán)隊(duì)在雅安市雨城區(qū)開(kāi)展了為期一天的街頭問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)。本次調(diào)查分為兩組：一組是四川農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生調(diào)查;另一組是新康路街頭調(diào)查。在調(diào)查之前，團(tuán)隊(duì)成員召開(kāi)會(huì)議擬定問(wèn)卷題目;確認(rèn)調(diào)查地點(diǎn);小組成員各自分工以及成員的安全培訓(xùn)。一切準(zhǔn)備就緒，我們便在20xx年xx月xx日前往調(diào)查地點(diǎn)展開(kāi)調(diào)查。過(guò)程中，市民的參與熱情較高大多樂(lè)意填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷，并回答相關(guān)問(wèn)題。調(diào)查結(jié)束后，團(tuán)隊(duì)成員回到學(xué)校開(kāi)始統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果，和總結(jié)活動(dòng)過(guò)程。問(wèn)卷內(nèi)容包括：答卷人信息;基礎(chǔ)問(wèn)答;深入調(diào)查;看法與改進(jìn)四個(gè)部分。問(wèn)題涉及傳統(tǒng)節(jié)日日期及習(xí)俗，民俗的來(lái)歷，相關(guān)傳統(tǒng)工藝等知識(shí)的拓展。依據(jù)調(diào)查結(jié)果看來(lái)15.3%的人更趨向于過(guò)西方節(jié)日，參與洋文化。39.1%的人認(rèn)為無(wú)所謂，不影響，而45.6%的人堅(jiān)持繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)中國(guó)民俗文化。是呀，雖然時(shí)代在發(fā)展，人們生活腳步在加快，生活水平在不斷的提高，這的確是是改革開(kāi)放帶給我們的好處，國(guó)門(mén)打開(kāi)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也給我們帶來(lái)了許多西方的文化，我們?cè)絹?lái)越興過(guò)西方的節(jié)日，卻忽略掉了本國(guó)的一些傳統(tǒng)的節(jié)日，這是不是有點(diǎn)崇洋媚外，這都還是次要的，xx主要的是如果我們不保護(hù)傳統(tǒng)節(jié)日和民俗文化，勢(shì)必有一天這些都會(huì)消逝，那么中華民族文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，博大精深，就只是一句空談，沒(méi)有了實(shí)質(zhì)性的意義了。如今許多的民俗文化正在一天天的消逝，這不能不說(shuō)是令人痛惜的。民俗節(jié)日在中國(guó)民眾農(nóng)耕生活中經(jīng)過(guò)了幾千年自發(fā)的傳承，早已形成了世世代代傳襲不斷的全民族重大生活的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，每一個(gè)節(jié)日的文化內(nèi)涵和外延都具有相對(duì)穩(wěn)定的完美和諧的特征。它們始終作為中國(guó)人傳統(tǒng)節(jié)日的根基，伴隨著祖祖輩輩數(shù)以?xún)|計(jì)的農(nóng)耕民群體，從遠(yuǎn)古走來(lái)，直至現(xiàn)在，始終與全世界十多億華人息息相關(guān)，融為一體，不可分離，依然發(fā)揮著強(qiáng)力支配作用，使它們繼續(xù)保持著固有的文化活力。但是也確有幾代人已經(jīng)對(duì)屬于自己的民俗節(jié)日的由來(lái)和發(fā)展十分陌生，喚醒節(jié)日民俗文化記憶的措施當(dāng)然十分必要。工作調(diào)查報(bào)告6【摘要】我對(duì)市第學(xué)的學(xué)校社會(huì)工作需求調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教師在教育學(xué)生的過(guò)程中時(shí)常會(huì)有無(wú)力感，認(rèn)為學(xué)生的最大問(wèn)題是家庭教育所導(dǎo)致的，很難讓他們產(chǎn)生改變，家長(zhǎng)普遍缺乏與孩子溝通交流的意識(shí)，很多學(xué)生對(duì)自己現(xiàn)在的周?chē)h(huán)境不滿(mǎn)意，由此可見(jiàn)學(xué)校急需引入學(xué)校社工來(lái)推動(dòng)學(xué)生學(xué)業(yè)、交友、情緒、人格等方面更健康發(fā)展，創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)環(huán)境，以及解決教師和家長(zhǎng)在孩子教育的困惑，協(xié)助學(xué)生更好地適應(yīng)現(xiàn)在的環(huán)境?！娟P(guān)鍵詞】高中學(xué)校社會(huì)工作需求報(bào)告一、實(shí)施調(diào)查的背景市第學(xué)是一所全日制高中，該校辦學(xué)已有二十年，現(xiàn)有學(xué)生2500人左右，教師200人左右，并設(shè)有48個(gè)教學(xué)班，從學(xué)校生源來(lái)看，每年招收的生源在文化課成績(jī)上處于中間水平，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的高考，不少同學(xué)對(duì)自己沒(méi)有信心，時(shí)常出現(xiàn)厭學(xué)情緒，而部分學(xué)習(xí)刻苦的同學(xué)，由于學(xué)習(xí)方法不得當(dāng)?shù)葐?wèn)題導(dǎo)致成績(jī)不突出；從學(xué)生家長(zhǎng)素質(zhì)來(lái)看，學(xué)生的家長(zhǎng)文化水平總體上不高，在家庭教育這一環(huán)節(jié)相對(duì)薄弱；從學(xué)生年齡來(lái)看，多集中在15—18歲，屬于春期，學(xué)生性格趨于穩(wěn)定，但也是最容易產(chǎn)生自我懷疑的階段，常常出現(xiàn)不自信，逃避困難等問(wèn)題；從學(xué)校的周邊環(huán)境來(lái)看，學(xué)校周邊屬于是水涌坑社區(qū)，該社區(qū)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較欠發(fā)展，多為外來(lái)人口居住，管理比較混亂，是一個(gè)較大的安全隱患。作為首批引入學(xué)校社工的試點(diǎn)學(xué)校，學(xué)校社工為了更好地服務(wù)全校師生，特做此次調(diào)查。二、調(diào)查方法及操作程序可信的調(diào)查結(jié)果，必然來(lái)自科學(xué)的調(diào)查方法，本次調(diào)查問(wèn)卷分三個(gè)版本，分別針對(duì)教師、家長(zhǎng)、學(xué)生，使用分層調(diào)查的方法和專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)計(jì)軟件SPSS進(jìn)行分析，并且選擇的樣本超過(guò)總體的5%，另由于是在學(xué)校調(diào)查，所以回收率高，結(jié)果可信度也相對(duì)較高。2.1問(wèn)卷的設(shè)置與問(wèn)卷的發(fā)放和回收通過(guò)上網(wǎng)搜集材料、查閱相關(guān)的文獻(xiàn)資料，并與同事督導(dǎo)討論，初步設(shè)置形成問(wèn)卷，最后擬定了調(diào)查問(wèn)卷的具體內(nèi)容——《學(xué)校社會(huì)工作的需求調(diào)查問(wèn)卷》分學(xué)生版、家長(zhǎng)版與教師版（附件）。本次問(wèn)卷調(diào)查者（社工）通過(guò)與校學(xué)生處合作，采用隨機(jī)抽樣法，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行問(wèn)卷的填寫(xiě)并回收問(wèn)卷。問(wèn)卷（學(xué)生版）發(fā)放120份，回收110份，回收率91.7%；其中問(wèn)卷（家長(zhǎng)版）發(fā)放60份，回收52份，回收率86.7%；問(wèn)卷（教師版）發(fā)放60份，回收54份，回收率90.0%。2.2問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)整理回收的調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行編碼；根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的各項(xiàng)內(nèi)容，運(yùn)用SPSS軟件建立數(shù)據(jù)庫(kù)，并把問(wèn)卷調(diào)查所得的各項(xiàng)內(nèi)容、數(shù)據(jù)一一錄入到數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)所錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)信息，運(yùn)用SPSS軟件進(jìn)行分析，并通過(guò)SPSS分析所得數(shù)據(jù)作圖制表。2.3問(wèn)卷的描述問(wèn)卷主要分為學(xué)生版，家長(zhǎng)版以及教師版三個(gè)版本，主要是了解被試的基本信息，比如給性別，工作情況，與學(xué)生或孩子的關(guān)心交流情況以及被試對(duì)學(xué)校社工的了解情況。三、結(jié)果與分析通過(guò)對(duì)三個(gè)版本的問(wèn)卷進(jìn)行數(shù)據(jù)整理，我選擇其中較能說(shuō)明問(wèn)題的一些數(shù)據(jù)，并對(duì)它們進(jìn)行了頻率統(tǒng)計(jì)、交叉對(duì)比等分析，結(jié)果如下：3.1學(xué)校社會(huì)工作調(diào)查問(wèn)卷（學(xué)生版）調(diào)查樣本情況學(xué)生作為學(xué)校的第一主體，我對(duì)學(xué)生派發(fā)的問(wèn)卷也是最多的，在統(tǒng)計(jì)完數(shù)據(jù)后，我進(jìn)行了如下分析:3.1.1高三年級(jí)學(xué)生繼續(xù)開(kāi)展減壓活動(dòng)，以舒緩學(xué)生的緊張情緒學(xué)生年級(jí)與學(xué)習(xí)壓力的交叉分析如表1所示，從表1我們可以得出結(jié)論：（1）三個(gè)年級(jí)對(duì)比起來(lái)，年級(jí)的增高，學(xué)生們的壓力也越來(lái)越大;（2）在高三38份問(wèn)卷中，有28人選擇了感覺(jué)到學(xué)習(xí)壓力挺大，并且有3人已經(jīng)處于經(jīng)常失眠狀態(tài)，這表明有必要為高三年級(jí)開(kāi)展減壓的講座，以舒緩學(xué)生的緊張情緒。表1：學(xué)生年級(jí)與學(xué)習(xí)壓力的交叉分析3.1.2男女生減壓方式不同學(xué)生性別與學(xué)生排遣壓力方式交叉分析如表2所示，從表2我們可以得出結(jié)論：（1）男生在消除壓力上更傾向于采取和朋友玩耍、娛樂(lè)的方式；而女生則比較喜歡找人去傾訴。（2）男生有壓力時(shí)很少有愿意一個(gè)人獨(dú)處去消化掉壓力，相比起來(lái)女生也喜歡面對(duì)壓力時(shí)，一個(gè)人慢慢去放松自己。表2：學(xué)生性別與學(xué)生排遣壓力方式交叉分析3.1.3不同年級(jí)的學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力來(lái)源不同學(xué)生年級(jí)與學(xué)習(xí)動(dòng)力交叉分析如表3所示，從表3我們可以得出結(jié)論：（1）高一年級(jí)的學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力更多的是來(lái)自于外部，如老師課教的精彩；而伴隨年級(jí)的增加，學(xué)生更傾向于從內(nèi)部找學(xué)習(xí)動(dòng)力。（2）高三年級(jí)的學(xué)生會(huì)更加看重與學(xué)習(xí)的東西和自己將來(lái)的發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，所以可以為高三年級(jí)做一些職業(yè)規(guī)劃的講座。表3：學(xué)生年級(jí)與學(xué)習(xí)動(dòng)力交叉分析3.1.4學(xué)生最希望得到社工在人際關(guān)系上的輔導(dǎo)學(xué)生希望得到的社工服務(wù)內(nèi)容的頻次統(tǒng)計(jì)如圖1所示，從圖1我們可以得出結(jié)論：（1）學(xué)生的需求以人際交往問(wèn)題輔導(dǎo)為主，興趣培養(yǎng)的需求度最低，說(shuō)明了對(duì)高中生而言，他們沒(méi)有太多時(shí)間用于興趣的發(fā)展，然而對(duì)于人際交往的需求卻相對(duì)較大，因此社工可以開(kāi)展一些人際交往小組。（2）總體而言，學(xué)生對(duì)以上四方面的需求都很大，這也正是學(xué)校社工的工作重點(diǎn)。圖1：學(xué)生希望得到的社工服務(wù)3.2學(xué)校社會(huì)工作調(diào)查問(wèn)卷（家長(zhǎng)版）調(diào)查樣本情況家庭教育是中學(xué)生全面發(fā)展不可缺少的一部分，對(duì)家長(zhǎng)的了解有助于我們更清晰的了解學(xué)生的家庭教育，更有利于社工開(kāi)展服務(wù)，為此我做了以下分析：3.2.1相對(duì)情商而言，家長(zhǎng)更關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)家長(zhǎng)最關(guān)心孩子哪方面問(wèn)題的頻率統(tǒng)計(jì)如圖2所示，從圖2我們可以得出4結(jié)論：（1）學(xué)生家長(zhǎng)最關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)及健康問(wèn)題，對(duì)于學(xué)生自信心培養(yǎng)及沉迷游戲問(wèn)題也是十分關(guān)注，說(shuō)明這些都是學(xué)生最常見(jiàn)、最容易出現(xiàn)的問(wèn)題。（2）有21%的家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生自信心表示擔(dān)心，這意味著很多家長(zhǎng)已經(jīng)關(guān)注到學(xué)生ＥＱ的發(fā)展上。圖2：家長(zhǎng)最關(guān)心孩子哪方面問(wèn)題3.2.2家長(zhǎng)缺乏主動(dòng)與孩子溝通的意識(shí)家長(zhǎng)與孩子交流情況的頻率統(tǒng)計(jì)圖，如圖3所示，從圖3我們可以得出以下結(jié)論：（1）很多家長(zhǎng)沒(méi)有主動(dòng)同孩子聊天的意識(shí)，他們只有在空閑時(shí)才想到和孩子聊天，了解孩子的學(xué)習(xí)生活。（2）還有一部分家長(zhǎng)基本不會(huì)和孩子聊天。圖3：家長(zhǎng)與孩子交流情況3.2.3家長(zhǎng)最希望社工能夠幫助矯正學(xué)生的不良行為家長(zhǎng)希望得到社工哪些服務(wù)的頻次統(tǒng)計(jì)如圖4所示，從圖4我們可以得出以下結(jié)論：（1）家長(zhǎng)對(duì)社工的期望很高，希望我們能夠幫助他們的孩子改正一些不良行為。（2）也有一部分家長(zhǎng)希望社工能夠承擔(dān)起家長(zhǎng)與學(xué)校之間的橋梁，促進(jìn)家長(zhǎng)與學(xué)校的溝通。圖4：家長(zhǎng)希望得到社工哪些服務(wù)3.3學(xué)校社會(huì)工作調(diào)查問(wèn)卷（教師、行政版）調(diào)查樣本情況教師作為學(xué)校的教學(xué)主體，是最直接和學(xué)生接觸的群體，為了更好的服務(wù)學(xué)生，了解學(xué)生與教師之間的關(guān)系顯得至關(guān)重要重要，為此我做了以下分析：3.3.1班主任對(duì)學(xué)生問(wèn)題了解的更全面、更深入對(duì)“班主任”與“幫助學(xué)生解決問(wèn)題積極性”做了交叉分析，如圖4所示，從該表我們可以得出以下結(jié)論（1）班主任相對(duì)其他老師在和學(xué)生溝通方面更加積極主動(dòng)，（2）很多任課教師也都有去主動(dòng)找學(xué)生談心，了解學(xué)生學(xué)習(xí)、生活情況。表4：是否為班主任與幫助學(xué)生解決問(wèn)題積極性交叉分析3.3.3教師認(rèn)為學(xué)生最大的問(wèn)題來(lái)自家庭教育從教師認(rèn)為學(xué)生存在的主要問(wèn)題做了頻次統(tǒng)計(jì)，結(jié)果如圖5所示，從圖5我們可以得出結(jié)論（1）在教師看來(lái)學(xué)生的最主要問(wèn)題是家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的關(guān)心不夠，導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)一系列問(wèn)題。（2）由于這是一道開(kāi)放式的題目，教師的回答主要集中在這幾個(gè)方面，說(shuō)明這幾個(gè)問(wèn)題是學(xué)生普遍存在的問(wèn)題。圖5：教師認(rèn)為學(xué)生存在的主要問(wèn)題3.3.4班主任們更多關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、心理等方面把是否班主任與對(duì)社工工作的期望做了交叉分析，結(jié)果如表5，從表5我們7可以得出以下結(jié)論：（1）班主任對(duì)學(xué)生的關(guān)注更為全面一些，希望得到社工在學(xué)習(xí)、生活、心理等方面更多的關(guān)注學(xué)生。（2）非班主任的教師的關(guān)注點(diǎn)更抽象一些，他們希望社工能夠在學(xué)生價(jià)值觀(guān)上起到引導(dǎo)作用。表5：是否班主任與對(duì)社工工作的期望的交叉分析四、討論與結(jié)論通過(guò)此次調(diào)查及結(jié)合筆者在市工作實(shí)踐，筆者總結(jié)了在學(xué)校做好社工的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：1、社工開(kāi)展工作首先要和班主任建立良好關(guān)系在交叉分析“班主任”與“與學(xué)生交流次數(shù)”關(guān)系時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)雖然教師們與學(xué)生的交流比較頻繁，但班主任對(duì)學(xué)生的了解更為全面，并且班主任是班級(jí)的主要管理者，要深入了解某一個(gè)個(gè)案，班主任是一個(gè)很重要的資源，社工也可以向班主任申請(qǐng)主題班會(huì)。因此學(xué)校社工要開(kāi)展工作，首先要和班主任建立良好關(guān)系，讓班主任們覺(jué)得你可以幫到他們，特別是年輕班主任，他們更愿意同社工一起做嘗試。2、家長(zhǎng)缺乏主動(dòng)與孩子溝通的意識(shí)在家長(zhǎng)的調(diào)查問(wèn)卷中，部分家長(zhǎng)表現(xiàn)出對(duì)學(xué)生自信心等有關(guān)學(xué)生情商的關(guān)注，這說(shuō)明社工有必要對(duì)學(xué)生開(kāi)展一些有關(guān)情商培養(yǎng)的小組，這不僅有助于他們建立良好人際關(guān)系，也會(huì)讓學(xué)生以更加積極的狀態(tài)去學(xué)校，有助于學(xué)生全面發(fā)展。但同時(shí)也暴露出一個(gè)重要問(wèn)題，家長(zhǎng)缺乏主動(dòng)與孩子溝通交流的意識(shí)，社工要向家長(zhǎng)宣傳與子女交流的重要意義。3、教師普遍認(rèn)為學(xué)生的問(wèn)題主要來(lái)自家庭教育在學(xué)生的調(diào)查問(wèn)卷中，很多學(xué)生有提到，希望自己的老師平易近人、認(rèn)真負(fù)責(zé)，從這些詞匯中我們可以看出，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性是很高的，有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)厭學(xué)情緒，和與教師的關(guān)系也是有很大聯(lián)系的，但在對(duì)教師的調(diào)查中，教師認(rèn)為學(xué)生的問(wèn)題主要是家庭教育的問(wèn)題，所以社工要協(xié)調(diào)好家長(zhǎng)與教師之間的溝通，社工可以根據(jù)學(xué)生們的期望，為部分教師提供一些和學(xué)生建立良好關(guān)系的方法，供教師們參考。4、社工服務(wù)重點(diǎn)應(yīng)放在家長(zhǎng)、教師、學(xué)生三者之間的溝通上在三份調(diào)查問(wèn)卷中，有關(guān)希望得到社工哪類(lèi)服務(wù)時(shí)，服務(wù)對(duì)象們都表現(xiàn)出了對(duì)社工的很大期望，其中學(xué)生對(duì)社工的最大期望是，社工能夠幫助他們建立一個(gè)良好的人際關(guān)系，家長(zhǎng)則是期望社工能夠協(xié)助矯正孩子的不良行為，教師則希望社工能夠多和學(xué)生家長(zhǎng)溝通，并希望學(xué)生家長(zhǎng)能夠配合學(xué)校一起做好學(xué)生的教育工作。對(duì)此，我覺(jué)得社工的工作重心要放在促進(jìn)學(xué)生適應(yīng)環(huán)境的能力上，同時(shí)做好家長(zhǎng)、教師之間的溝通工作。所以社工一定要對(duì)自己有一個(gè)較為嚴(yán)格的要求，不僅要掌握過(guò)硬的技術(shù)也要懂得和服務(wù)對(duì)象建立關(guān)系。工作調(diào)查報(bào)告7居強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是新形勢(shì)下,堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn),做好群眾工作和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)和群眾的力量,不斷提高為群眾服務(wù)水平和城市管理水平,提高社區(qū)居民素質(zhì)和文明程度,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,保證群眾安居樂(lè)業(yè),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。當(dāng)前,社區(qū)建設(shè)工作已逐步走上正規(guī)和完善,并受到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會(huì)各界的關(guān)注。為摸清富陽(yáng)市社區(qū)建設(shè)工作的現(xiàn)狀,提出加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)和建議,我局對(duì)富陽(yáng)市社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研、先后召開(kāi)了有分管局長(zhǎng),社會(huì)事務(wù)科、富春街道和社區(qū)居委會(huì)干部等參加的座談會(huì)三次,到部分社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,并赴蕭山、桐廬等縣(區(qū))考察學(xué)習(xí)?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下:一、富陽(yáng)市社區(qū)建設(shè)概況我市社區(qū)建設(shè)實(shí)行體制改革以后,社區(qū)建設(shè)和管理工作得了規(guī)范發(fā)展和完善,組織機(jī)構(gòu)、管理人員、基本設(shè)施已逐步到位。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共有社區(qū)23個(gè),其中:富春街道19個(gè),新登鎮(zhèn)4個(gè);社區(qū)轄區(qū)總?cè)藛T146529人,總戶(hù)數(shù)52111戶(hù);社區(qū)轄區(qū)地域總面積:12.9平方公里;社區(qū)專(zhuān)職工作人員151人,其中政府機(jī)關(guān)、街道下派專(zhuān)職干部19名社區(qū)辦公服務(wù)用房面積4589平方米,其中自有辦公用房的社區(qū)13個(gè),面積2879平方米,辦公用房租賃的社區(qū)10個(gè),租用面積1710平方米。全市23個(gè)社區(qū)全部成立了社區(qū)黨總支,加強(qiáng)了黨在社區(qū)建設(shè)工作中的領(lǐng)導(dǎo)。二、富陽(yáng)市社區(qū)建設(shè)的成效隨著社區(qū)建設(shè)工作的逐步推進(jìn),社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家已經(jīng)被廣大市民所認(rèn)識(shí),支持和參與社區(qū)建設(shè)工作的氛圍已逐步形成,通過(guò)全市各方面的共同努力,我市的社區(qū)建設(shè)工作取得了較大成效。1、確立社區(qū)的定位,合理調(diào)整劃分社區(qū)20xx年秋月居民區(qū)為富陽(yáng)市社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)單位以后,我市的社區(qū)建設(shè)工作已逐步走上規(guī)范發(fā)展軌道。20xx年開(kāi)始,我市全面推開(kāi)社區(qū)體制調(diào)整工作,按照管轄區(qū)域與戶(hù)數(shù)適當(dāng)、界線(xiàn)明確、區(qū)域相對(duì)集中封閉,資源配置相對(duì)合理,功能相對(duì)齊全的原則,科學(xué)合理調(diào)整居民區(qū),調(diào)整后的居民區(qū)名稱(chēng)改為社區(qū),居委會(huì)改稱(chēng)社區(qū)居委會(huì)。富春街道撤銷(xiāo)了原18個(gè)居民區(qū),調(diào)整和新組建19個(gè)社區(qū)居委會(huì),新登鎮(zhèn)撤銷(xiāo)了原8個(gè)居民區(qū),調(diào)整組建為4個(gè)社區(qū)居委會(huì)。目前全市共有23個(gè)社區(qū)居委會(huì)。2、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)社區(qū)體制調(diào)整后,根據(jù)社區(qū)工作者年輕化,專(zhuān)業(yè)化,知識(shí)化要求,對(duì)社區(qū)工作者實(shí)行公開(kāi)招聘。堅(jiān)持“公開(kāi)、公正、公平、擇優(yōu)”原則,面向社會(huì)開(kāi)展招聘社區(qū)工作者活動(dòng),科學(xué)合理設(shè)計(jì)筆試,面試,考察,體檢等工作步驟。富春街道分三次從報(bào)名的近1200名應(yīng)試者中招聘74名,向春江街道臨江村,富源村,東洲街道江嶺村,場(chǎng)口鎮(zhèn)聯(lián)群村定向招聘3名充實(shí)社區(qū)工作者隊(duì)伍;新登鎮(zhèn)從報(bào)名的近80余名應(yīng)試者中招聘15名。使我市社區(qū)工作者平均年齡,文化結(jié)構(gòu)得到了根本性改善。社區(qū)工作者除招聘外還通過(guò)原居委會(huì)留用部分和職能部門(mén)、街道機(jī)關(guān)下派部分的途徑,增強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍質(zhì)量,全市專(zhuān)職社區(qū)工作者隊(duì)伍人數(shù)達(dá)到151名。市民政局組織社區(qū)工作者參加省市黨校業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)社區(qū)老同志開(kāi)展傳,幫,帶活動(dòng),促進(jìn)社區(qū)工作者盡快提高素質(zhì),進(jìn)入角色。在新招聘的社區(qū)工作者中通過(guò)選舉進(jìn)入社區(qū)班子100余名,其中有14人當(dāng)選主任,24人當(dāng)選副主任。富春街道專(zhuān)門(mén)成立力量強(qiáng)大的社區(qū)建設(shè)服務(wù)中心科室,專(zhuān)職承辦社區(qū)建設(shè)工作。今年初,街道辦為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作,在其內(nèi)部新設(shè)立了7個(gè)科室,強(qiáng)化其工作職能。新登鎮(zhèn)也專(zhuān)門(mén)成立了街道社區(qū)工作站,壯大了我市社區(qū)建設(shè)組織力量。3、建立社區(qū)黨建組織。根據(jù)當(dāng)前社區(qū)黨建工作要求,提升社區(qū)黨組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),全市23個(gè)社區(qū)全部設(shè)立了社區(qū)黨總支,以黨員居住區(qū)域或行業(yè)等為特征設(shè)立黨支部和黨小組,分層開(kāi)展活動(dòng),加強(qiáng)黨員教育管理,發(fā)揮黨建在社區(qū)建設(shè)中的龍頭作用。在市委支持下,由職能部門(mén),街道機(jī)關(guān)下派18名經(jīng)驗(yàn)豐富,工作能力較強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干到社區(qū)擔(dān)任黨支書(shū)記,并依照規(guī)范程序和法律要求,召開(kāi)社區(qū)黨員大會(huì),依法選舉產(chǎn)生黨總支。配優(yōu)配強(qiáng)了社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力量。為全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ)。4、建立了社區(qū)建設(shè)的財(cái)力保證機(jī)制。奎幾年來(lái),我市社區(qū)建設(shè)工作正在不斷完善和加強(qiáng),各項(xiàng)工作已全面走上正規(guī)。市委市政府對(duì)社區(qū)建設(shè)財(cái)力上給予了大力投入,富委[20xx]18號(hào)《中共富陽(yáng)市委、富陽(yáng)市政府關(guān)于推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》中,明確了社區(qū)年工作經(jīng)費(fèi),每百戶(hù)不少于6500元,并逐年遞增定額撥付,社區(qū)工作者月工資不低于500元。去年社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)按每百戶(hù)6500元實(shí)際撥付260萬(wàn)元,今年遞增到按每百戶(hù)7000元,實(shí)際撥付280萬(wàn)元?；颈ＷC了社區(qū)建設(shè)工作順利開(kāi)展。5、建立社區(qū)共建機(jī)制,推動(dòng)社區(qū)建設(shè)工作發(fā)展。在市四套班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭下,我市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位為富春街道19個(gè)社區(qū)建立了社區(qū)共建常年結(jié)對(duì)機(jī)制,為社區(qū)建設(shè)共同出謀策劃,取得了較大成效。為充分挖掘社區(qū)資源,加大對(duì)社區(qū)建設(shè)投入力度,爭(zhēng)取共建單位出資,轄區(qū)單位籌資,社會(huì)捐資等方法,興辦了一大批社會(huì)公益性設(shè)施,形成社區(qū)建設(shè)多元投入的格局。今年各社區(qū)共募集非建設(shè)性資金72萬(wàn)元,建設(shè)性共建資金130萬(wàn)元,創(chuàng)辦了許多社區(qū)公益事業(yè),也彌補(bǔ)了社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的不足。后周社區(qū)募集資金23萬(wàn)元,牽頭改造了興達(dá)路一段多年來(lái)未解決的道路,方便學(xué)生,居民出行。金橋鹿山等社區(qū)一年來(lái)募集共建資金20余萬(wàn)元,集中用于環(huán)境改造,配置文體設(shè)施。莧浦社區(qū)自籌資金20多萬(wàn)元。在居委會(huì)原址上建造了一幢240平方米的辦公服務(wù)用房,各社區(qū)還綜合利用社區(qū)內(nèi)各種資源,實(shí)行設(shè)施共建,資源共享。富陽(yáng)市電信局,富春街道金橋村分別被評(píng)為杭州市級(jí)社區(qū)共建先進(jìn)單位,秋月社區(qū)、春暉社區(qū)被授予省徑示范社區(qū),鸛山社區(qū)、秋月社區(qū)被評(píng)為杭州市級(jí)特色社區(qū)。三、社區(qū)建設(shè)中存在的問(wèn)題和原因我們?cè)诳偨Y(jié)被實(shí)踐證明行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)和工作成績(jī)的同時(shí),必須清楚地看到存在的問(wèn)題和有待完善的地方,以更好地指導(dǎo)和推進(jìn)今后的社區(qū)建設(shè)工作。1、社區(qū)硬件設(shè)施有待進(jìn)一步改善。硬件設(shè)施主要是指辦公用房和服務(wù)活動(dòng)用房。我市現(xiàn)有23個(gè)社區(qū)(包括新登鎮(zhèn)4個(gè)),其中:基本符合辦公服務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)的只有2個(gè)社區(qū)(秋月社區(qū)、虎山社區(qū));雖自有辦公服務(wù)用房但達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)用房的有11個(gè)社區(qū);無(wú)辦公服務(wù)用房(臨時(shí)租用)的有10個(gè)社區(qū)。原老居民區(qū)合并組建的社區(qū)用房存在以下幾點(diǎn)不良特點(diǎn),一是辦公用房面積小;二是分布在多處不集中;三是部分社區(qū)辦公地點(diǎn)環(huán)境差;四是部分社區(qū)辦公用房屬臨時(shí)建筑。新登鎮(zhèn)東安社區(qū)和惠來(lái)社區(qū)辦公地點(diǎn)還租用在異地,對(duì)社區(qū)的管理和居民辦事帶來(lái)很大難度。對(duì)新建社區(qū)配套用房,富委[20xx]18號(hào)《富陽(yáng)市委市政府關(guān)于推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》已明確新建居民區(qū)的社區(qū)用房由開(kāi)發(fā)商建設(shè),按每百戶(hù)30平方米的標(biāo)準(zhǔn)配備或按相應(yīng)市場(chǎng)聚貨幣補(bǔ)償。但到現(xiàn)在還沒(méi)有具體落實(shí)到位。2、社區(qū)費(fèi)隨事轉(zhuǎn)問(wèn)題有待于解決。社區(qū)成立以來(lái),社區(qū)居委會(huì)在面向社區(qū)服務(wù)的同時(shí)有關(guān)職能部門(mén)把大量的工作任務(wù)下到社區(qū),實(shí)行了重心下移職能下延,而部門(mén)工作任務(wù)進(jìn)社區(qū)后,卻沒(méi)有按“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走”原則來(lái)開(kāi)展工作,把工作或活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移到社區(qū),給社區(qū)帶來(lái)很多困難和矛盾,如有的部門(mén)搞一些調(diào)查工作只發(fā)一張表,要社區(qū)按戶(hù)數(shù)復(fù)印分發(fā);有的部門(mén)下達(dá)工作任務(wù)時(shí),還需社區(qū)制作畫(huà)版、臺(tái)帳、購(gòu)置服裝等;有的部門(mén)利用行政壓力迫使社區(qū)訂閱部門(mén)發(fā)行的報(bào)刊,最多的社區(qū)每年要花3000余元訂閱費(fèi)。上述問(wèn)題的存在,促使社區(qū)干部應(yīng)付事務(wù),設(shè)法開(kāi)辟籌集財(cái)源,對(duì)真正應(yīng)承擔(dān)的社區(qū)建設(shè)等工作卻無(wú)法投入精力,財(cái)力。3、社區(qū)工作者待遇有待提高。日前,我市社區(qū)工作者(委員)月工資為520元,加上平時(shí)發(fā)放各種福利,補(bǔ)貼,年收入在11000元左右,周邊縣(市區(qū))社區(qū)工作者工資福利待遇近況是,蕭山區(qū)社區(qū)工作者月基本工資775元,加上平時(shí)計(jì)發(fā)的社利補(bǔ)貼等,年收入在17000元以上;余杭區(qū)社區(qū)工作者月基本工資700元,加上平時(shí)計(jì)發(fā)的福利補(bǔ)貼等年收入在16000元以上,臨安市社區(qū)工作者月工資700元年均收入18000元左右;桐廬縣社區(qū)工作者月工資700元,年均收入在11000元以上。根據(jù)富陽(yáng)市職工年均收入情況和周邊縣的情況參考對(duì)比,我市社區(qū)工作者的工資福利待遇確實(shí)偏低,在一定程度上影響我市社區(qū)工作者的工作積極性,應(yīng)需適當(dāng)提高其待遇。4、“城中村”與社區(qū)建設(shè)和管理已不相適應(yīng)。我市城區(qū)19個(gè)社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有8個(gè)行政村(城東、城西、虎山、后周、金橋、東山、巨利、鹿山),這些村的部分土地已被國(guó)家所征用,村民已基本無(wú)土地可耕作,成為城市村民。行政村的管理政策和村民的生活有別于社區(qū)的管理和社區(qū)居民,使城市社區(qū)建設(shè)與“城中村”在管理上即無(wú)法分割又無(wú)法銜接的狀態(tài)。如城東村村民居住精為分散,現(xiàn)分布在盤(pán)龍山,鑊子山,城東,鸛山,后亭子,虎山等六個(gè)社區(qū),他們的衛(wèi)生環(huán)境治安、教育、物業(yè)等工作社區(qū)無(wú)從管理,影響城市社區(qū)建設(shè)健康有序發(fā)展。根據(jù)上述問(wèn)題分析,其原因主要有幾個(gè)方面,一是我市社區(qū)建設(shè)工作起步較慢,還是處在初級(jí)階段,社區(qū)建設(shè)和管理工作都在探索和實(shí)踐過(guò)程中,有待于進(jìn)一步在探索中實(shí)踐,實(shí)踐中發(fā)展,發(fā)展中完善。二是有關(guān)職能部門(mén)對(duì)社區(qū)建設(shè)工作支持和配合力度不大。三是社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)明顯短缺,政府在財(cái)力上支持社區(qū)建設(shè)工作力度不大。四是社區(qū)居委會(huì)職責(zé)不夠明確,導(dǎo)致有些社區(qū)工作不明,任務(wù)不清,打混仗。四、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的建議。1、加強(qiáng)社區(qū)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建社區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系。社區(qū)設(shè)施是社區(qū)建設(shè)的重要陣地和物質(zhì)保證。社區(qū)設(shè)施要立足于挖潛力和新建,雙管齊下,注重網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。社區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān),企事業(yè)單位的服務(wù)設(shè)施和項(xiàng)目,有條件的都要逐步免費(fèi)或低償向社區(qū)開(kāi)放,提高社區(qū)資源的共享利用率。要逐步創(chuàng)造條件在社區(qū)建立有一定檔次特色的社區(qū)建設(shè)中心,并利用現(xiàn)代科技和通訊手段聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作,構(gòu)建社區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系。要逐步解決社區(qū)辦公服務(wù)用房。首先要根據(jù)社區(qū)劃分的情況,按照浙委[20xx]80號(hào)和富委[20xx]18文件精神,制訂社區(qū)辦公服務(wù)用房(通過(guò)置換、調(diào)劑、購(gòu)買(mǎi)興建等方式)解決方案,報(bào)市委,市政府批準(zhǔn)后予以實(shí)施。其次,建議成立市委辦市政府辦牽頭由建設(shè)局、民政局、財(cái)政局、國(guó)土資源局、富春街道、新登鎮(zhèn)等單位組成的工作組,根據(jù)具體實(shí)施方案,結(jié)合社區(qū)實(shí)際和配備標(biāo)準(zhǔn),逐一落實(shí)社區(qū)辦公服務(wù)用房。對(duì)新建小區(qū)配套用房要按照富委[20xx]18號(hào)文件規(guī)定,“新建居民區(qū)的社區(qū)用房由開(kāi)發(fā)商建設(shè),按每百戶(hù)30平方米的標(biāo)準(zhǔn)配置或按相應(yīng)市場(chǎng)聚貨幣補(bǔ)償”,并且要與新建小區(qū)開(kāi)發(fā)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用,確立街道或社區(qū)建設(shè)職能部門(mén)參與規(guī)劃初審,竣工驗(yàn)收的方式給予真正落實(shí)到位。2、加大投入,確保社區(qū)建設(shè)健康運(yùn)轉(zhuǎn)。要以改革的思路積極探索,通過(guò)財(cái)政支持、社會(huì)贊助、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、有償服務(wù)等多元化渠道籌措社區(qū)建設(shè)資金;加大投入力度。市政府在建立社區(qū)建設(shè)財(cái)力保證機(jī)制的基礎(chǔ)上,對(duì)社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施正常工作經(jīng)費(fèi)、工作人員工資福利待遇等要以政策性指導(dǎo)與實(shí)際投入相結(jié)合。建議制定出臺(tái)幾個(gè)政策性文件:一是出臺(tái)一個(gè)富陽(yáng)市組織機(jī)構(gòu)工作任務(wù)評(píng)比考核進(jìn)社區(qū)申報(bào)準(zhǔn)入制度意見(jiàn),明確政府工作早報(bào)準(zhǔn)入制的宗旨任務(wù)以及費(fèi)隨事轉(zhuǎn),權(quán)隨責(zé)走原則等。二是出臺(tái)一個(gè)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范富陽(yáng)市城市社區(qū)居委會(huì)工作人員工資福利待遇的文件,可以建立社區(qū)工作人員職務(wù)等級(jí)工資制度,設(shè)立崗位津貼執(zhí)行社會(huì)保障制度完善獎(jiǎng)勵(lì)政策等,調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者工作積極性,促進(jìn)社區(qū)建設(shè)順利發(fā)展。3、推進(jìn)社區(qū)體制改革,加大撤村建社區(qū)工作力度?！俺侵写濉钡拇嬖诰褪浅鞘猩鐓^(qū)建設(shè)管理體制沒(méi)有理順的一種表現(xiàn)。它影響著社區(qū)建設(shè)的規(guī)范管理和規(guī)劃發(fā)展的落實(shí),當(dāng)前我市深化社區(qū)體制改革和推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),開(kāi)展撤村建社區(qū)時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,建議對(duì)城中村實(shí)行撤村建社區(qū)的體制改革工作,可以以城東村為試點(diǎn)單位開(kāi)始展開(kāi),通過(guò)實(shí)踐總結(jié)撤村建社區(qū)工作的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),從而在城西村、虎山村、后周村、鹿山村等行政村予以全面展開(kāi),要成立市政府牽頭,由相關(guān)職能部門(mén)組成的指導(dǎo)工作組,具體指導(dǎo)落實(shí),并制定有關(guān)優(yōu)惠政策和落實(shí)措施,推進(jìn)撤村建社區(qū)工作的圓滿(mǎn)成功。工作調(diào)查報(bào)告8按照上級(jí)要求，縣婦聯(lián)針對(duì)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和巾幗志愿者者隊(duì)伍建設(shè)這兩個(gè)主題，認(rèn)真組織開(kāi)展了調(diào)查研究?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、基本情況從目前情況來(lái)看，全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10個(gè)社區(qū)，20個(gè)縣直機(jī)關(guān)婦委會(huì)，有一支巾幗志愿者隊(duì)伍活躍在社區(qū)，亦稱(chēng)為家庭暴力說(shuō)勸隊(duì)，主要由離退休老干部、計(jì)生專(zhuān)干、婦聯(lián)主席等人員構(gòu)成。社會(huì)工作從業(yè)人員的行政機(jī)構(gòu)數(shù)21個(gè)(縣婦聯(lián)內(nèi)設(shè)婦女權(quán)益維護(hù)類(lèi)1個(gè)，城鄉(xiāng)婦女發(fā)展1個(gè)，婦女宣傳工作數(shù)1個(gè)，兒童和家庭工作數(shù)1個(gè)，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)17個(gè))，總?cè)藬?shù)25人，其中女性25人。社會(huì)工作從業(yè)人員事業(yè)單位數(shù)5個(gè)(婦女權(quán)益維護(hù)類(lèi)1個(gè)，事業(yè)單位婦委會(huì)1個(gè)，婦女兒童宣傳類(lèi)1個(gè)，婦女兒童教育培訓(xùn)類(lèi)1個(gè)，家庭教育和文化建設(shè)類(lèi)1個(gè))，總?cè)藬?shù)55人，其中女性占39人。城鄉(xiāng)社區(qū)婦女組織數(shù)10個(gè)，社區(qū)婦聯(lián)10個(gè)，總?cè)藬?shù)10人，其中女性占10人;家庭教育和文化類(lèi)機(jī)構(gòu)數(shù)10個(gè)，總?cè)藬?shù)10人，女性占10人，其中家長(zhǎng)學(xué)校數(shù)8個(gè)，總?cè)藬?shù)8人，女性占8人。二、現(xiàn)狀分析從上述情況來(lái)看，目前，我縣婦女兒童權(quán)益維護(hù)類(lèi)社會(huì)工作人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀(guān)，除了專(zhuān)門(mén)或兼職從事婦女兒童工作的婦女工作者之外，所謂的民間組織在一定意義上說(shuō)存在的范圍很小。專(zhuān)業(yè)范圍更是受到很大程度地限制，絕大多數(shù)沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)教育，從事社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)或社會(huì)心理學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)幾乎為零。職業(yè)評(píng)價(jià)等級(jí)基本處于未獲等級(jí)的狀態(tài)。出現(xiàn)上述現(xiàn)狀的原因主要有：一是沒(méi)有一定的行政執(zhí)法權(quán)，在一定程度上限定了其發(fā)展的深度和力度。比如遇到婦女家暴投訴案件，我們說(shuō)的最多的一句話(huà)是我們通過(guò)組織給你調(diào)解一下，至于給施暴者多大的懲罰，多大的威懾，給被施暴者多大的安慰，可以說(shuō)是微不足道。就是這樣的存在現(xiàn)實(shí)，就是讓我們從事婦女維權(quán)的工作者也感到無(wú)可奈何，何況是她們呢?二是缺乏規(guī)范的崗位設(shè)置、有效的激勵(lì)機(jī)制和良好的社會(huì)認(rèn)同等，是社會(huì)工作人才隊(duì)伍發(fā)展緩慢的普遍原因。三是待遇偏低、作用得不到有效發(fā)揮而不能安心工作，在一定程度上限定了其發(fā)展的內(nèi)在活力。就拿村一級(jí)的婦代會(huì)主任來(lái)說(shuō)，她們的工資經(jīng)濟(jì)好一點(diǎn)的村可以拿到200-300元左右，經(jīng)濟(jì)差一點(diǎn)村拿的更少，甚至有的還拿不到錢(qián)，至于說(shuō)她們的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)...對(duì)于她們來(lái)說(shuō)已是她們最大的希望和滿(mǎn)足了。三、意見(jiàn)和建議1、加強(qiáng)源頭維權(quán)，制定出臺(tái)一些有關(guān)社會(huì)工作從業(yè)人員的好政策，在源頭參與上提供可靠保障。2、解決人員編制問(wèn)題，使社會(huì)工作從業(yè)人員在政治上擁有一個(gè)合法的明確的身份。提供合適的條件和待遇，在物質(zhì)上提供必要的支持。從而吸納和接收一批熱心婦女事業(yè)的社會(huì)工作者和志愿者投入我們這支隊(duì)伍當(dāng)中來(lái)。3、建立有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和良好的用人機(jī)制，注入新鮮活力，提高綜合實(shí)力，豐富工作內(nèi)涵。4、采取多種措施，逐漸獲得社會(huì)的認(rèn)同，提高全社會(huì)的普遍認(rèn)同感。這不是一個(gè)立刻就能見(jiàn)到實(shí)效的短期行為，需要社會(huì)方方面面的長(zhǎng)期的共同努力。5、加大媒體的宣傳，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)社會(huì)工作人才隊(duì)伍和巾幗志愿者隊(duì)伍的關(guān)注力度，借助電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體宣傳報(bào)道一批典型，搭建平臺(tái)，營(yíng)造氛圍。工作調(diào)查報(bào)告9【摘要】：會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的高低最主要的是取決與會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性，提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量最重要的是提供真實(shí)、可靠的會(huì)計(jì)信息。本文闡述了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的本質(zhì)特征及其重要性。然后從會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制、會(huì)計(jì)職業(yè)道德和素質(zhì)建設(shè)、會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)和完善會(huì)計(jì)法律體系五個(gè)方面分析提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量.【關(guān)鍵】：會(huì)計(jì)信息質(zhì)量會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制工作質(zhì)量會(huì)計(jì)信息是人們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中運(yùn)用會(huì)計(jì)理論和方法，通過(guò)會(huì)計(jì)工作獲得的價(jià)值運(yùn)動(dòng)狀況的數(shù)據(jù)和資料。會(huì)計(jì)信息作為一種重要的社會(huì)資源，是管理者、投資者、債權(quán)人以及社會(huì)有關(guān)部門(mén)改善經(jīng)營(yíng)管理、評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)狀況、作出投資決策、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要依據(jù)。因此，依法規(guī)范會(huì)計(jì)行為，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，直接關(guān)系到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量本質(zhì)特征—真實(shí)性我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第十條中規(guī)定：“會(huì)計(jì)核算，應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果?！边@一真實(shí)性原則要求會(huì)計(jì)核算在各個(gè)階段必須符合客觀(guān)要求；會(huì)計(jì)確認(rèn)必須以實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為依據(jù)；會(huì)計(jì)計(jì)量、記錄的對(duì)象必須是真實(shí)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)；會(huì)計(jì)報(bào)告必須如實(shí)反映情況，不得掩飾。“會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)管理的要求，滿(mǎn)足有關(guān)各方了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的需求，滿(mǎn)足企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)成果的需要”。會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性是會(huì)計(jì)可靠性的基本保障，是會(huì)計(jì)信息的生命，真實(shí)的會(huì)計(jì)信息促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面健康、有序發(fā)展；會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性一方面可以為企業(yè)提供真實(shí)可靠的信息，如實(shí)的反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)，以便企業(yè)更好的對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行處理，作出更好的決策，另一方面，可以對(duì)國(guó)家財(cái)務(wù)部門(mén)提供真實(shí)可靠的經(jīng)濟(jì)信息，以便國(guó)家更好的調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.因此，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性是會(huì)計(jì)工作的必然要求，這樣才能充分發(fā)揮會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用。會(huì)計(jì)信息引導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)決策的方向，會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確是進(jìn)行科學(xué)決策的先決條件。真實(shí)的會(huì)計(jì)信息對(duì)于企業(yè)本身，甚至于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)都有著不可估量的作用?？梢院敛豢鋸埖卣f(shuō)真實(shí)性就是會(huì)計(jì)信息的生命線(xiàn)。二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)，基礎(chǔ)工作的好壞直接影響單位會(huì)計(jì)狀況、會(huì)計(jì)資料的真實(shí)和會(huì)計(jì)職能作用的有效發(fā)揮。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的重中之重要想做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，必須從以下幾個(gè)方面做起：（一）實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確核算，真實(shí)反映，有效監(jiān)督規(guī)范管理作為會(huì)計(jì)工作的目標(biāo)，組織全體會(huì)計(jì)人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范各種業(yè)務(wù)行為，按照內(nèi)部控制規(guī)范和計(jì)算機(jī)管理的有關(guān)要求，合理設(shè)置會(huì)計(jì)崗位，建立明確的崗位職責(zé)。（二）會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，發(fā)揮會(huì)計(jì)職能作用加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的思路強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面的力量，實(shí)行綜合治理。建立健全會(huì)計(jì)法規(guī)體系，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等政府部門(mén)要相互協(xié)調(diào)，按財(cái)政法規(guī)行使治理、監(jiān)督的職能，嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確。三、強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序(一)加強(qiáng)建帳監(jiān)管，規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序《會(huì)計(jì)法》規(guī)定“各單位必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿，并保證其真實(shí)、完整”。為了防止私設(shè)帳簿，搞多套帳，按財(cái)政部某六部委的規(guī)定，從20xx年起，實(shí)行了會(huì)計(jì)建賬監(jiān)管和會(huì)計(jì)賬簿年檢制度，將各單位的總賬、銀行存款日記賬和現(xiàn)金日記賬納入了財(cái)政建賬監(jiān)管管理，要求各單位必須依法建賬。20xx年9月，縣級(jí)行政事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）啟動(dòng)“零戶(hù)統(tǒng)管”后，各單位對(duì)建賬監(jiān)管出現(xiàn)一些認(rèn)識(shí)上的偏差，認(rèn)為實(shí)行集中核算后，單位沒(méi)有必要再實(shí)行建賬監(jiān)管，登記銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬沒(méi)多大用處，針對(duì)這一問(wèn)題，及時(shí)與縣會(huì)計(jì)核算中心聯(lián)合發(fā)文，對(duì)依法建賬、規(guī)范會(huì)計(jì)行為，繼續(xù)實(shí)行會(huì)計(jì)建賬監(jiān)管作了明文規(guī)定，并將會(huì)計(jì)帳簿的年檢制做為一項(xiàng)長(zhǎng)期制度堅(jiān)持。（二）強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督機(jī)制要逐步解決企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量中存在的問(wèn)題，需要全社會(huì)的共同監(jiān)督。社會(huì)公眾的檢舉監(jiān)督以及新聞媒體的監(jiān)督曝光是一種人民群眾參與的輿論監(jiān)督。會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)涉及面很廣的經(jīng)濟(jì)管理工作，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督，僅僅依靠會(huì)計(jì)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師和政府有關(guān)部門(mén)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須發(fā)揮人民群眾的力量，任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉揭露違法會(huì)計(jì)行為，這應(yīng)是法律賦予各單位、每個(gè)公民的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)監(jiān)督會(huì)計(jì)工作的依法進(jìn)行有重要的意義。因此，要發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量，鼓勵(lì)任何單位和個(gè)人來(lái)揭露違法者，為查處違法者提供更多的情況、線(xiàn)索、證據(jù)，使違法者難逃法律懲治，既維護(hù)法律的尊嚴(yán)，也起到了法制宣傳教育的作用。（三）健全內(nèi)部監(jiān)督制度我國(guó)企業(yè)管理體制存在缺陷，不利于會(huì)計(jì)監(jiān)督的開(kāi)展。首先是沒(méi)有建立健全有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不健全、不落實(shí)，會(huì)計(jì)監(jiān)督如同“空中樓閣”的現(xiàn)象普遍存在。例如出納一人保管現(xiàn)金、支票、財(cái)務(wù)專(zhuān)用章及法人名章，往來(lái)款項(xiàng)及資產(chǎn)長(zhǎng)年不清查核對(duì)等，這些基本的內(nèi)控制度都不存在，履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能更無(wú)從談起。其次是會(huì)計(jì)管理體制存在缺陷?，F(xiàn)行管理體制下，會(huì)計(jì)人員沒(méi)有真正意義上的獨(dú)立性，致使企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化。國(guó)家財(cái)政部門(mén)是全國(guó)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)，而會(huì)計(jì)人員在勞動(dòng)、人事、工資、福利等方面卻隸屬于各個(gè)企業(yè)單位，會(huì)計(jì)人員的聘任、升遷、利益及獎(jiǎng)懲完全決定于企業(yè)管理部門(mén)，致使企業(yè)會(huì)計(jì)人員在廠(chǎng)長(zhǎng)、經(jīng)理負(fù)責(zé)制下仍經(jīng)常面臨“頂?shù)米〉恼静蛔?，站得住的頂不住”的尷尬局面，最后一些?huì)計(jì)只能唯領(lǐng)導(dǎo)命令是從，完全按照管理部門(mén)的意志行事。充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的作用是執(zhí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的保證。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是強(qiáng)化內(nèi)部控制制度的一項(xiàng)基本措施，內(nèi)部審計(jì)工作的職責(zé)不僅包括審核會(huì)計(jì)帳目，還包括稽查、評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度是否完善和企業(yè)內(nèi)各組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率，并向企業(yè)最高管理部門(mén)提出報(bào)告，從而保證企業(yè)的內(nèi)部控制制度更加完善嚴(yán)密。四.加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德和素質(zhì)建設(shè)，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，一個(gè)重要的基礎(chǔ)條件就是職業(yè)道德建設(shè)。會(huì)計(jì)人員必須增強(qiáng)職業(yè)道德的理性認(rèn)識(shí)和自律意識(shí)，牢固樹(shù)立“誠(chéng)信為本，操守為重，堅(jiān)持準(zhǔn)則，職業(yè)判斷應(yīng)本著真實(shí)、公允的原則，其判斷結(jié)果所產(chǎn)生的會(huì)計(jì)資料應(yīng)能客觀(guān)、公正地反映會(huì)計(jì)主體的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，不受權(quán)勢(shì)和偏見(jiàn)的影響。對(duì)于確定的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，需要根據(jù)會(huì)計(jì)原始憑證加以確認(rèn)，而不確定性經(jīng)濟(jì)交易或事項(xiàng)需要以最近可獲得的信息為基礎(chǔ)作出判斷，并盡力確保