《YZ煤礦公司安全生產管理問題與優(yōu)化策略》6000字（論文）

YZ煤礦公司安全生產管理問題與完善對策研究摘要隨著經濟的發(fā)展，安全生產管理在我國經濟發(fā)展中的地位越來越重要，其存在的問題也越來越明顯。本文基于這一背景，在安全生產管理理論的基礎上，根據我國當前所面臨的安全生產管理形勢，客觀剖析了我國安全形勢中存在的集中問題，以及問題的成因。并在對具體煤礦公司安全生產管理情況進行案例分析的基礎上，針對安全生產管理存在的問題，提出了相應的對策建議。關鍵詞：煤礦公司；安全生產管理；安全管理體系目錄TOC\o"1-3"\h\u21523第1章引言 128025第2章安全生產管理理論概述 2262262.1安全生產管理的概念 288242.2企業(yè)安全生產管理的必要性 222086第3章YZ煤礦公司安全生產管理的現狀 3115603.1YZ煤礦公司概況 350743.2YZ煤礦公司安全管理現狀 35974第4章YZ煤礦公司安全生產管理存在的問題 4148384.1安全管理體系不夠完善 439674.2人員缺乏相關安全培訓 4183884.3忽視設備管理，設備故障頻出 424694第5章YZ煤礦公司安全生產管理的對策建議 6195545.1提高安全管理水平 6141015.2突出安全工作的基礎地位 6153045.3加強企業(yè)安全生產檢查 711959第6章結語 99346參考文獻 10第1章引言在我國各行業(yè)企業(yè)中，煤礦企業(yè)的安全生產管理問題首當其沖。目前，煤炭仍是中國主要的能源，煤炭產量的快速增長為中國國民經濟的發(fā)展保駕護航。同時，中國煤炭資源儲量的豐富性也決定了我國以煤炭資源為基礎的戰(zhàn)略方針不會改變。伴隨與之煤礦事故率的攀升也是困擾煤礦企業(yè)安全發(fā)展的難題。眾所周知，煤礦行業(yè)具有高強度作業(yè)、高作業(yè)風險，高事故率特點的行業(yè)。安全為先是煤礦生產作業(yè)活動中的頭等大事，降低煤礦百萬噸死亡率和重特大事故數量也是國家高度重視、社會密切關注的頭等大事。中國煤礦對重大危險源的管理措施并不完善，對于煤礦重大危險源的有效管理和控制，監(jiān)管部門和企業(yè)本身對此并未有正確的認知，導致煤礦重大事故率只增不減。因此，對于我國安全生產管理的現狀進行研究，分析其目前存在的問題和應該采取的措施，對于我國經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定具有重要的意義。第2章安全生產管理理論概述2.1安全生產管理的概念對于安全生產管理，不同學者有不同的界定，本文采用吳耀興（2009）的說法，即：安全生產管理是通過分析安全生產過程中存在的問題，運用有效的手段，發(fā)揮人們的主觀能動性，進行有關計劃、組織、決策和控制等活動，從而達到生產過程中人、機器設備和環(huán)境安全的運行，實現安全生產的目標。安全生產管理主要分為宏觀安全管理和微觀安全管理。2.2企業(yè)安全生產管理的必要性推動安全管理向信息化智能化的轉型。企業(yè)安全管理部門不僅能夠實時監(jiān)管企業(yè)當前的安全管理動態(tài)信息，還能夠為企業(yè)的生產安全提供客觀分析和合理化建議。而且，信息化提升了企業(yè)安全管理人員對信息收集和分析工作的效率，從而大幅提升企業(yè)整體安全工作的時效。有利于整合管理資源，提高管理質量，降低管理成本。企業(yè)安全管理信息化是一種網絡即時性安全大數據分析處理管理的系統(tǒng)，對企業(yè)安全生產的管理的最大影響就是促進企業(yè)信息實現快速傳遞，改變企業(yè)組織機構的原有的管理思路和策略的實施。企業(yè)安全生產管理，能夠有效地與質量控制，成本控制有機結合，讓企業(yè)安全發(fā)展克服自身的局限，提高工作的精準性，減少不必要的管理重疊浪費，從而降低管理的成本。第3章YZ煤礦公司安全生產管理的現狀3.1YZ煤礦公司概況YZ煤礦公司是2000年正式成立的大型煤炭產業(yè)集團，主要產業(yè)是煤炭產業(yè)和運銷產業(yè)，還有煤炭加工，煤煤礦，發(fā)電等輔助的產業(yè)，該公司得到了省政府批準以及省國資委和十余個市國資委的資金，在以上力量的支持下經過改制，保留了原來的基礎。目前集團的注冊資本達到了101.56億元人民幣，總資產406億元，擁有多達11個市分公司，98個縣區(qū)公司，25個控股企業(yè)，是一個有4萬多名員工的大型集團。3.2YZ煤礦公司安全管理現狀YZ煤礦公司作為有50多年開采歷史的特大型煤炭企業(yè)，安全管理工作十分繁雜與困難。一是經營項目多，既有煤炭生產，又有多種涉煤與其他類經營，涉及的產業(yè)多種多樣；二是經營形式紛雜，績效指標等、承包類型居多；三是人員機構龐大，在冊員工5600，在崗員工4400，各級單位和部室近60個；四是用工形式多，既有全民合同工、集體合同工，又有臨時工、外雇工、反聘工等；五是系統(tǒng)環(huán)節(jié)多，井下有通風、供電、提升、運輸四大系統(tǒng)，井上有發(fā)供電、鐵運、陸運、制造、安裝、建筑等系統(tǒng)。面對這一現狀，近年來，YZ煤礦公司完善安全生產職業(yè)健康管理制度，更新技術裝備，增強安全技能培訓等綜合安全管理措施，全面推進本企業(yè)安全管理長效機制的有效運行，重大瓦斯煤塵事故風險得到有效控制，安全基礎管理工作不斷加強，涌現出了一批安全可控程度較高、安全周期較長的單位。當前，YZ煤礦公司安全工作的難點主要體現在由于不同員工個體的不同心理、行為而導致的零打碎敲、看似偶然的事故時有發(fā)生，給安全生產帶來難以把握的變數。近期一些地面生產部位險肇事故率大幅攀升，這些更加說明，在控制“三違行為”所造成的事故方面，措施還不夠有針對性。同時，隨著煤礦生產不斷縱深和部分礦段資源逐漸枯竭，威脅煤礦安全不可預知的陷患也在逐漸增多，安全管理需要有一個新的破冰點。各級管理者普遍意識到：在加大安全基礎管理工作同時，培養(yǎng)一線崗位員及其他重點崗位人員的安全價值理念，安全操作能力和正確的安全行為方式，進而從行為方面的改進到人的安全思維觀念的轉變，實現本質安全，既是當前亟待解決的問題，又是長期需要堅持的經常性工作。第4章YZ煤礦公司安全生產管理存在的問題4.1安全管理體系不夠完善YZ煤礦公司要想實現高效運轉，則需要建立合理高效的生產組織架構，這是一個企業(yè)最基本的經營思路，也是任何一個企業(yè)在組建之初需要解決的首要問題。企業(yè)要安全生產的必要性合理配備生產設備，調整生產工藝，建立或改造生產線，形成企業(yè)自身獨特的管理層次，這樣才能實現安全管理職責到位，安全策略措施有效得以實施。安全生產管理是所有內容中最重要的一項，安全管理架構與生產架構相輔相成，既要保證生產與發(fā)展，也要確保生產作業(yè)過程中的安全監(jiān)管落地。各安全管理層級責任清晰到位，能夠有效圍繞生產任務的實現全員的安全管理，通過安全與業(yè)務“一崗雙責”，推進企業(yè)生產在技術創(chuàng)新、工藝改進的安全落地。但事實上，在YZ煤礦公司生產經營各項活動中，生產及安全管理組織不健全，存在管業(yè)務不管安全的現象，各層級安全管理職責不明確、安全管理人員配置不合理，在這樣的組織環(huán)境中，經常出現發(fā)生事故后責任推諉，嚴重制約企業(yè)安全生產可持續(xù)發(fā)展；YZ煤礦公司生產組織架構與安全組織架沒有形成有效統(tǒng)一、一崗雙責、安全責任與管理責任一致，組織中各個層級對安全責任和工作相互推脫、懈怠整改執(zhí)行，導致各類事故頻繁發(fā)生。4.2人員缺乏相關安全培訓安全培訓作是安全管理過程中重要且需要持續(xù)堅持的一項工作。但是，在YZ煤礦公司安全管理過程中，卻存在安全培訓“走過場”的情況，企業(yè)一把手并不重視安全培訓工作，從思想上就沒有重視安全培訓的意義。YZ煤礦公司只向工人要效益，卻忽視了企業(yè)應依法開展安全培訓教育的義務，在生產過程中，未經安全培訓合格就上崗，不按照安全操作規(guī)程進行操作，頻繁違反安全生產規(guī)章制度，看似短時間內獲得了勞動力和產出，然而不顧員工安全操作與風險辨識能力，為了產量目標達成，在沒有與之對應的安全技術條件、安全措施保證的前提下強制生產，員工對工作環(huán)境不熟悉，企業(yè)對于員工安全培訓不重視，存有僥幸心理，認為安全培訓工作沒必要，最終引釀成不可挽回的事故，給企業(yè)及員工本人帶來不可逆轉的損失和傷害。4.3忽視設備管理，設備故障頻出首先是在設備安全管理規(guī)劃方面，因規(guī)劃決策成員構成不全面，設備使用端和維護端的人員未能有效參與其中。在維護管理上，YZ煤礦公司運用的是計劃檢修和維護。計劃檢修，是每年由設備主管部門牽頭設備使用單位及其他各相關部門，根據上年度設備運行的基本狀況分析總結而提出的檢維修項目，經研究討論后由設備主管領導批準后交由總經辦過會最終研究通過執(zhí)行。由于各參與設備檢修計劃成員能力水平的差異，各維修部門對設備檢修的標準也不統(tǒng)一，這使得檢修計劃的制定與實際需求不能統(tǒng)一，一是部分應檢的項目未被納入計劃；二是尚未達到檢修要求的項目被列入計劃。盡管在計劃檢修的討論研究中，對必要目標項目的檢修計劃進行了均化，但由于生產使用單位與設備管理部門在對設備計劃檢修的實際需求與計劃中存在差異，從而使計劃檢修的最終實施未能達到預期目標，并有可能對生產經營造成不可挽回的損失和影響?，F如今設備更新迭代的速度隨市場的需求變化極大，設備制造的精密程度和維修標準也不盡統(tǒng)一，對操作及檢維修人員運維的難度也隨之提升，但在實際設備運維管理中設備狀態(tài)監(jiān)測的有效性較差，這使得對設備技術人員所掌握的技能與設備可能實際面臨的狀況之間存在著一定偏差，從而影響了計劃和維護的準確性。

第5章YZ煤礦公司安全生產管理的對策建議5.1提高安全管理水平YZ煤礦公司應該運用直接實踐方法、間接實現方法，逐步提升自身安全管理能力。間接實踐活動開展時，必須學習理論、規(guī)范、標準方面的內容。因而，所有工作人員都應將專業(yè)知識的學習放在第一位，進一步轉化成為工作經驗，才能了解有效開展管理工作的實例以及方法。比如，企業(yè)在日常安全管理工作中，利用HSE、排查工作隱患、評估安全問題、運用SWOT分析法、PCDA循環(huán)規(guī)則等。在安全生產工作開展時，應該分析已經出現的問題，尋找出現此類現象的原因，才能有效預防同樣問題重復出現，也只有善于發(fā)現隱患問題，才能夠有效控制風險。企業(yè)應該關注事故的調查工作，找出問題出現的緣由，才能預控此類事故再次出現。針對事故進行有效分析，也能找出問題出現的規(guī)律，以便于有針對性的改善提升安全生產管理水平，逐步提升管理能力。此外，煤礦生產要實現全新的變革與技術升級，全面實現全自動機械化作業(yè)，智能化安全管理，人員安全信息實時動態(tài)安全監(jiān)管，大幅縮減井下人工作業(yè)，改善礦井安全作業(yè)環(huán)境，降低不可預知風險對員工的傷害，推動煤炭開采作業(yè)安全管理工作高質量發(fā)展。煤礦安全監(jiān)察部門要堅持以人為本，堅持安全創(chuàng)新，推進物聯網、遠程操作等人工智能運用與煤礦安全生產管理深度融合，加快實現設備操作運轉以機代人、以云代人。全力改進人員實時動態(tài)安全監(jiān)控系統(tǒng)，智能化風險預警系統(tǒng)，學習借鑒先進安全文化，抓好經常性安全教育工作，全面提升煤礦安全生產保障能力。5.2突出安全工作的基礎地位企業(yè)要深化在經營活動中安全生產主體地位，在安全生產中擔當重要的角色，也就是說企業(yè)要肩負更多的責任與擔當，強化企業(yè)主體責任意識，敢于作為擔當。企業(yè)要將安全生產工作落實到所有生產環(huán)節(jié)與崗位作業(yè)中去。要實現這一點，首先要實現各個生產環(huán)節(jié)與崗位作業(yè)的標準化，以企業(yè)安全情況評估到位為前提，在全國推廣并落實企業(yè)的安全質量標準化活動。并明確各類行業(yè)不同的相應標準，規(guī)范指導相應企業(yè)對各個環(huán)節(jié)與崗位的建設運行工作標準化，使其安全生產達到一定的標準，帶動企業(yè)安全質量水準逐步上升。在安全生產管理和控制當中，小企業(yè)需要著重關注和加大扶持力度，對這類企業(yè)需要嚴格強化其管理。YZ煤礦公司進行安全生產目標管理，可以讓人們進行自我控制，而不是受他人支配，提高人們的工作熱情，通過制定目標，合理約束管理自身行為。因此，所以企業(yè)還需要做到：擁有一個健全的目標體系，合理制定企業(yè)目標，適當進行協商，讓更多的員工參與，防止出現上層壓制下層的現象；更重要的是，企業(yè)還需要加強跟蹤監(jiān)管，注重其工作結果；對員工定期進行培訓，保證順利實現企業(yè)安全管理目標；加強內部部門之間的交流聯系，相互監(jiān)督；制定健全目標評審制度，定期對員工進行考評。企業(yè)還需要注重目標的實現效率，以及目標的反饋作用，合理進行獎罰。應加強重大風險的有效分級管控，提升隱患排查治理能力。面對作業(yè)環(huán)境復雜及風險多變的客觀事實，如若重大風險管控防治不傾盡全力，事故猶如吃人猛虎如鯁在喉。煤礦安全管理部門要將煤礦企業(yè)納入到政府實時監(jiān)督管理中去，建立健全煤礦企業(yè)安全數據在線實時共享，及時查糾企業(yè)在生產作業(yè)中不安全行為，下大力，出重拳將煤礦企業(yè)突出安全問題有效進行遏制和消除管理。5.3加強企業(yè)安全生產檢查YZ煤礦公司進行安全生產檢查，需要及時發(fā)現生產過程中，由于各種因素，例如設備技術滯后、人員操作不規(guī)范等出現的安全事故，加強企業(yè)安全生產檢查能夠減小事故的發(fā)生概率。對于那些參與以及組織安全生產檢查的相關人員，必須事先做好充足的準備，對相關要求以及標準熟記于心，定期按照相關標準進行檢查。結合行業(yè)內部標準以及同行業(yè)執(zhí)行標準的對比參考，制定一個合理的安全生產標準，并且依據此標準認真核查。對于企業(yè)的安全生產檢查計劃來說，需要按照分線管理和分級負責詳細擬定。重要的是，要整改反饋好檢查的結果，對那些經過檢查后，核實存在著隱患的單位，結合相關要求，發(fā)布整改指令書，詳細記錄需要整改的內容以及期限、責任人，并且明確規(guī)定查收其整改的結果。YZ煤礦公司應根據本單位的安全生產狀況，組織制定本單位安全生產投入計劃，要設立專門的帳戶或者科目，?？顚Ｓ?，不得隨意提取使用安全生產投入資金，要定期召開安委會，認真聽取各層級對關安全工作的總結和問題反饋，對反饋的問題認真討論研究，定人定時定措施落實整改和跟進解決。企業(yè)應為從業(yè)人員提供必須且必要的安全勞動保護用具，并監(jiān)督其使用佩戴，根據生產需求及時更新。在安全生產中，要確保生產設備及其配套安全設備的正常運轉，定期檢查維護，保證正常運轉，日常檢查、維保要做好記錄，設備責任人要簽字。企業(yè)應經常組織安全檢查，對檢查中發(fā)現風險防范措施不到位或者隱患問題，指定專人負責，并在人、財、物上予以保證，及時消除事故隱患。進一步規(guī)范安全生產費用的提取和使用范圍，建立以財務為中心，安全、工會等協同監(jiān)管的機制，確保安全生產投入的切實落地。第6章結語近幾十年來，我國生產力有了質的飛躍。管理模式上也有深層改革，于此同時各行業(yè)卻頻發(fā)各種大小型安全事故。不僅給職工家庭帶來慘痛回憶，而且使企業(yè)效益也蒙受巨