道路停車泊位收費經(jīng)營權(quán)

道路停車泊位收費經(jīng)營權(quán)承包經(jīng)營招標(biāo)文件現(xiàn)場競價法招標(biāo)項目名稱：招標(biāo)人：莆田市城建停車場治理招標(biāo)代理單位：福建昇華工程造價咨詢發(fā)出日期：2021年4月18日文件目錄第一章招標(biāo)公告第二章投標(biāo)須知（一）總那么（二）招標(biāo)文件（三）開標(biāo)及定標(biāo)（四）簽定合同及擔(dān)保第三章合同條款。人民幣（大寫）貳萬元整（￥：20000）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建昇華工程造價咨詢地址：莆田市城廂區(qū)荔城中大道2376號二樓聯(lián)系人：宋先生電話：、2827166（）莆田市城建停車場治理2021年4月1第二章投標(biāo)須知（一）總那么莆市價〔2021〕53號文件規(guī)定執(zhí)行，物價局如對道路停車收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改，那么以最新物價標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。（二）招標(biāo)文件莆田市城建停車場治理享有對本招標(biāo)文件中的內(nèi)容及未盡事宜的最終說明權(quán)福建昇華工程造價咨詢（三）開標(biāo)及定標(biāo)7、投標(biāo)人在開標(biāo)會之前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀并同意本招標(biāo)文件的全數(shù)條款。投標(biāo)人必需于開標(biāo)會前事前向招標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金人民幣（大寫）貳萬元整（￥：20000）（投標(biāo)保證金經(jīng)兩邊確認(rèn)后用信封封好簽名當(dāng)場由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)暫保管），未按規(guī)定繳納投標(biāo)保證金的，不能參加開標(biāo)會。（2）主持人介紹參加開標(biāo)會的有關(guān)單位。（3）主持人宣布開標(biāo)紀(jì)律。各投標(biāo)人必需自覺遵守現(xiàn)場報價會秩序，不得干擾現(xiàn)場報價工作，更不能有操縱、壟斷、歹意串通等違法行為、一經(jīng)發(fā)覺，將取消其報價資格或投標(biāo)資格，沒收其投標(biāo)保證金（歸招標(biāo)人所有），同時招標(biāo)人有權(quán)向相關(guān)責(zé)任人追償因上述行為而造成的經(jīng)濟(jì)損失。（4）查驗投標(biāo)人代表的身份、投標(biāo)人資格及資質(zhì)。存在以下情形之一的，不予參加現(xiàn)場報價會：1）投標(biāo)人的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書等不符合招標(biāo)文件要求的；2）投標(biāo)人代表未按要求提交法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)委托書或有效個人身份證明的；3）法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)委托書未簽字、蓋章的；4）未按要求繳納投標(biāo)保證金的。5）主持人宣布資格審查合格的投標(biāo)人名單及本次現(xiàn)場報價會的報價方式。本次報價以每一個車位1年承包經(jīng)營權(quán)最低350元作為起步價；低于該報價無效。本次現(xiàn)場報價會采納有保留價二輪書面報價方式進(jìn)行。報價會的加價幅度和保留價由招標(biāo)人會同莆田市城市建設(shè)投資開發(fā)集團(tuán)相關(guān)部門研究確信，加價幅度在投標(biāo)人填寫報價前宣布。投標(biāo)人填寫報價單時，報價不得低于起價，加價部份應(yīng)是主持人宣布的加價幅度的整數(shù)倍，所填報價大小寫不一致時以大寫為準(zhǔn)。報價時，各投標(biāo)人認(rèn)真填寫，報價單所填報價不明、涂改、未簽字的，本輪視為無效報價。一經(jīng)報價，不得以任何借口反悔，不然按違約處置，沒收其投標(biāo)保證金（歸招標(biāo)人所有），并追究其經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。八、確信中標(biāo)人各投標(biāo)人應(yīng)在報價會現(xiàn)場填寫報價單，并提交給報價會主持人，由主持人發(fā)布各投標(biāo)人的報價，產(chǎn)生第一輪的最高報價。第二輪以第一輪的最高報價為起價，各投標(biāo)人以不低于第一輪最高報價進(jìn)行再次報價，那么最后一輪最高報價者為中標(biāo)人，該報價為承包金。最終報價低于保留價不成交。假設(shè)最高報價有兩人或兩人以上報價相同且達(dá)到或高于保留價，那么進(jìn)行抽簽決定其中之一為中標(biāo)人，該報價為承包金。中標(biāo)人交納的投標(biāo)保證金人民幣（大寫）貳萬元整（￥：20000）直接轉(zhuǎn)為承包金，其他未中標(biāo)人交納的投標(biāo)保證金人民幣（大寫）貳萬元整（￥：20000）于報價會當(dāng)天當(dāng)場全額退還。九、中標(biāo)通知和中標(biāo)公示評標(biāo)終止后，評標(biāo)結(jié)果經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將招標(biāo)結(jié)果在莆田市進(jìn)展效勞中心網(wǎng)上對中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示3日。公示期內(nèi)，投標(biāo)人對本次招標(biāo)報價有異議的，能夠向本次招標(biāo)的監(jiān)督部門提出異議，監(jiān)督部門將按規(guī)定進(jìn)行處置。公示期內(nèi)無異議的，招標(biāo)人應(yīng)依照開標(biāo)結(jié)果2日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書。10、附那么在開標(biāo)定標(biāo)進(jìn)程中，投標(biāo)人須預(yù)備好與投標(biāo)有關(guān)的證書、證明資料原件隨時備查，如有必要，招標(biāo)人將要求投標(biāo)人在一個小時內(nèi)提交證書、證明資料原件查對，投標(biāo)人不能按時提交的，資格審查小組能夠?qū)τ幸勺h的資料復(fù)印件作出無益于投標(biāo)人的認(rèn)定。招標(biāo)代理效勞費：招標(biāo)代理效勞費按計價錢[2002]1980號文件規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)的收費，由中標(biāo)（成交）供給商支付。（四）合同簽定及擔(dān)保1一、簽定合同招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)于中標(biāo)公示期滿后3日內(nèi)，依照中標(biāo)通知書和招標(biāo)文件簽定《梅園路道路停車泊位收費經(jīng)營權(quán)承包經(jīng)營合同》，兩邊不得再進(jìn)行訂立背離招標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標(biāo)人不按期與招標(biāo)人簽定《梅園路道路停車泊位收費經(jīng)營權(quán)承包經(jīng)營合同》的，取消中標(biāo)資格，沒收投標(biāo)保證金，而且補償下次招投標(biāo)的差價損失。1二、履約擔(dān)保中標(biāo)人在簽定《梅園路道路停車泊位收費經(jīng)營權(quán)承包經(jīng)營合同》時，應(yīng)向招標(biāo)人提交履約保證金，履約保證金為人民幣（大寫）伍拾萬元整（￥：500000），履約保證金以轉(zhuǎn)賬的方式匯入招標(biāo)人指定的銀行賬戶。履約保證金的有效期至中標(biāo)人履行合同義務(wù)完畢之日。中標(biāo)人在后，將該道路停車泊位經(jīng)營權(quán)無償歸還招標(biāo)人，并把所有道路停車收費設(shè)備及設(shè)施修繕完好，體會收合格并移交招標(biāo)人后申請返回履約保證金。法定代表人授權(quán)委托書（式樣）今委托同志參加梅園路道路停車泊位收費經(jīng)營權(quán)開標(biāo)會，并全權(quán)代理本單位法定代表人對本次開標(biāo)會做出的報價。特此委托！單位：（蓋章）法定代表人：日期：年月日第三章合同條款梅園路道路停車泊位收費經(jīng)營權(quán)承包經(jīng)營合同發(fā)包人（以下稱甲方）：

承包人（以下稱乙方）：

為了增強(qiáng)道路停車泊位治理，標(biāo)準(zhǔn)停車秩序，知足停車要求，增進(jìn)城市交通環(huán)境改善，甲、乙兩邊依照中華人民共和國法律及有關(guān)規(guī)定，本著平等志愿、互惠互利、老實守信的原那么，經(jīng)充分友好協(xié)商志愿簽定本合同，并由兩邊一起信守。一、項目概況二、經(jīng)營利用期限該路段道路停車泊位經(jīng)營權(quán)承包經(jīng)營期限為1年。三、費用支付及結(jié)算 一、本道路每一個停車泊位經(jīng)營權(quán)每一年的承包金為人民幣元（人民幣圓整），本道路停車泊位經(jīng)營權(quán)每一年的承包金總額為人民幣元（人民幣圓整）。合同簽定后三日內(nèi)，乙方向甲方支付承包金總額25%元（人民幣圓整）；年月日前（即合同簽定后三個月），乙方向甲方支付承包金總額25%元（人民幣圓整）；年月日前（即合同簽定后六個月），乙方向甲方支付承包金總額25%元（人民幣圓整）；年月日前（即合同簽定后九個月），乙方向甲方支付承包金總額25%元（人民幣圓整）。本道路停車泊位經(jīng)營權(quán)承包金以轉(zhuǎn)帳的方式匯入甲方指定的帳戶。二、假設(shè)因不可抗力、政府行為或甲方要求，需在梅園路路段內(nèi)取消或增設(shè)道路停車泊位。若取消或增設(shè)的停車泊位數(shù)量在現(xiàn)有的停車泊位總數(shù)量1%以下（含1%），承包金不予核減和核增；假設(shè)取消或增設(shè)的停車泊位數(shù)量在現(xiàn)有的停車泊位總數(shù)量1%以上，以甲乙兩邊的書面通知或報告為準(zhǔn)，承包金按實際予以核減或核增。承包金按實核減或核增后，兩邊簽定補充協(xié)議，協(xié)議簽定后假設(shè)再顯現(xiàn)取消或增設(shè)停車泊位數(shù)量的情形，以此類推。四、履約保證金乙方在簽定《梅園路道路停車泊位收費經(jīng)營權(quán)承包經(jīng)營合同》時，向甲方提交履約保證金，履約保證金為人民幣（大寫）伍拾萬元整（￥：500000），履約保證金于本合同簽定5日內(nèi)以轉(zhuǎn)賬的方式匯入發(fā)包人指定的銀行賬戶。履約保證金的有效期至乙方履行合同義務(wù)完畢之日。乙方在后，將該道路停車泊位經(jīng)營權(quán)無償歸還甲方，并把所有道路停車收費設(shè)備及設(shè)施修繕完好，體會收合格并移交甲方后申請返回履約保證金。收到申請后，甲方在十個工作日內(nèi)將履約保證金無息退還乙方。五、甲方的權(quán)利與義務(wù)一、甲方依照莆市價〔2021〕53號文件及相關(guān)法律、法規(guī)、政策的要求，對乙方道路停車泊位收費行為進(jìn)行監(jiān)督治理。假設(shè)發(fā)覺乙方違背相關(guān)法律、法規(guī)、政策及有損甲方企業(yè)形象的收費行為，甲方有權(quán)要求乙方整改，并對乙方進(jìn)行懲罰及追究乙方式律責(zé)任。二、甲方負(fù)責(zé)道路停車泊位收費治理的宣傳工作。3、甲方在合同期內(nèi)將慢慢投入道路停車收費設(shè)備及設(shè)施（如：公示牌、標(biāo)牌、泊位線、POS機(jī)、咪表等），慢慢推行道路停車收費“一卡通”，并將道路停車收費設(shè)備及設(shè)施移交乙方保管，乙方須無條件配合。假設(shè)道路停車收費設(shè)備及設(shè)施發(fā)生破損的，有權(quán)要求乙方于兩日內(nèi)修繕好并承擔(dān)保護(hù)費用。4、甲方按規(guī)定到價錢主管部門申領(lǐng)《福建省經(jīng)營效勞性收費證》。五、甲方應(yīng)依照莆政綜〔2021〕156文件和莆市價〔2021〕53號文件要求，在城市道路停車收費路段的奪目位置設(shè)置收費公示牌，公示經(jīng)營單位名稱、編號、收費項目、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費方式、泊位數(shù)、免費停放時段和對象、監(jiān)督投訴、監(jiān)制單位等信息。六、國家、省、市舉行重大活動或發(fā)生突發(fā)性公共事件時，甲方有權(quán)要求乙方依照市公安、市政設(shè)實施政治理等部門的要求，暫停利用道路停車泊位或提供免費停車效勞。六、乙方的權(quán)利與義務(wù)二、乙方必需依照合同約定的時刻向甲方指定的賬戶支付承包金。3、乙方享有按本合同經(jīng)營道路停車泊位收費治理的所有收益及自行承擔(dān)所有風(fēng)險。4、乙方自行承擔(dān)道路停車泊位收費治理運行中的各類規(guī)費、稅費、設(shè)備維修費、治理費、人工費、社會保險費、清潔費、違規(guī)懲罰費用、交通意外事故引發(fā)的補償費用等。五、乙方要按時發(fā)放收費治理人員工資，每一個月將收費治理人員工資明細(xì)單及領(lǐng)取確認(rèn)表交于甲方，不得歹意拖欠收費治理人員工資。六、乙方負(fù)責(zé)保管維修道路停車收費設(shè)備及設(shè)施。假設(shè)道路停車收費設(shè)備及設(shè)施發(fā)生破損的，乙方應(yīng)兩日內(nèi)修繕好并承擔(dān)保護(hù)費用。7、乙方需調(diào)派2-3名固定治理人員在甲方指定的辦公地址集中辦公，所調(diào)派人員應(yīng)遵守甲方的規(guī)章制度，由甲方統(tǒng)一治理。八、乙方負(fù)責(zé)依照莆市價〔2021〕53號文件規(guī)定對莆田市區(qū)道路停車泊位進(jìn)行收費，并利用稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的單據(jù)，禁止違規(guī)收費，不然追究其法律責(zé)任，后果由乙方自行承擔(dān)，乙方須嚴(yán)格依照《莆田市停車場治理暫行規(guī)定》要求，履行相關(guān)規(guī)定職責(zé)。因道路停車泊位收費治理進(jìn)程中發(fā)生車輛刮擦、物品丟失、拒絕繳費等問題由乙方自行解決。假設(shè)因上述問題與他人發(fā)生爭議、糾紛，那么由乙方自行處置和承擔(dān)費用及風(fēng)險；甲方不承擔(dān)任何費用及風(fēng)險。甲方依照情形能夠協(xié)助解決。九、假設(shè)因不可抗力、政府行為或甲方需要，需在梅園路路段內(nèi)取消或增設(shè)道路停車泊位，乙應(yīng)無條件配合。10、乙方需做好相關(guān)收費治理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，負(fù)責(zé)維持道路停車泊位及其配套設(shè)施的市容環(huán)境衛(wèi)生，收費治理員應(yīng)穿著統(tǒng)一樣式服裝和佩帶統(tǒng)一明顯標(biāo)志，標(biāo)準(zhǔn)治理，指揮車輛按序進(jìn)出和停放，保護(hù)停車秩序，無合法理由不得拒絕車輛停放。1一、乙方要按期對道路收費治理人員進(jìn)行人身平安培訓(xùn)教育，幸免發(fā)生交通事故和意外事故等；如假設(shè)發(fā)生，乙方要自行承擔(dān)事故引發(fā)的責(zé)任和補償，及時和諧解決相關(guān)事宜，幸免引發(fā)糾紛和造成負(fù)面阻礙。1二、期滿后，該道路停車泊位經(jīng)營權(quán)無償收歸甲方，同時，乙方必需負(fù)責(zé)把所有道路停車收費設(shè)備及設(shè)施修繕完好，并由甲方會同有關(guān)部門在前10個工作日內(nèi)組織人員進(jìn)行驗收并移交。13、乙方不得將該道路停車泊位經(jīng)營權(quán)七、其他約定事項一、稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的單據(jù)由甲方申領(lǐng)，稅費由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)。二、道路停車泊位收費系統(tǒng)由甲方負(fù)責(zé)建設(shè)、治理及保護(hù)，停車卡由甲方統(tǒng)一制作和充值，停車卡的制作費用由乙方承擔(dān)。乙方負(fù)責(zé)按停車卡的面額向車輛駕駛?cè)肆闶弁＼嚳?，并依如實際零售情形向甲方統(tǒng)一購買停車卡的充值額。甲、乙方于每一個月的10日前依照道路停車泊位收費系統(tǒng)將上個月的停車泊位刷卡金額結(jié)算清楚后，甲方將該刷卡金額于兩邊結(jié)算后的10個工作日內(nèi)匯入乙方指定的銀行賬戶。3、乙方依照莆市價〔2021〕53號文件規(guī)定對莆田市區(qū)道路停車泊位進(jìn)行收費，并利用稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的單據(jù)，禁止違規(guī)收費。假設(shè)發(fā)覺乙方違背相關(guān)法律、法規(guī)、政策及有損甲方企業(yè)形象的收費行為，第一次違規(guī)的，甲方對乙方責(zé)令限期整改，予以通知警告，同時，乙方應(yīng)向甲方承擔(dān)違約金人民幣（大寫）伍萬元整（￥：50000）；第二次違規(guī)的，甲方對乙方責(zé)令限期整改，予以嚴(yán)峻警告，同時，乙方應(yīng)向甲方承擔(dān)違約金人民幣（大寫）拾萬元整（￥：100000）；第三次違規(guī)的，甲方有權(quán)解除合同，沒收乙方的履約保證金，無償收回該道路停車泊位收費治理經(jīng)營權(quán)，并追究乙方的違約責(zé)任。八、專門約定一、九、合同的變更和解除一、合同變更

本合同簽訂后的變更須以雙方法定代表人（或授權(quán)代理人）正式訂立書面變更協(xié)議的方式進(jìn)行；任何未經(jīng)另一方簽字認(rèn)可的變更通知均不發(fā)生合同變更的效力。二、合同解除

合同解除應(yīng)當(dāng)以書面方式進(jìn)行。本合同簽訂后，任何一方未有法定理由或者本合同規(guī)定事由，不得擅自解除合同。如乙方超期支付承包金，視為自動解除本合同。3、如因不可抗力或政府行為致使發(fā)生糾紛，甲方應(yīng)在發(fā)生后五個工作日內(nèi)通知乙方，甲乙兩邊應(yīng)當(dāng)在友好協(xié)商的前提下變更或解除本合同。十、違約責(zé)任兩邊必需按本合同約定履行權(quán)利和義務(wù)，假設(shè)有乙方違約，那么甲方有權(quán)解除合同，并追究對方的違約責(zé)任。十一、爭議的解決凡有關(guān)本合同或執(zhí)行本合同發(fā)生的爭議，應(yīng)通過友好協(xié)商解決；假設(shè)不能協(xié)商解決，那么任何一方都可向本地人民法院起訴。十二、合同的期限、續(xù)簽和終止一、本合同有效期自年月日起至年月日止。二、甲、乙兩邊任何一方都可在本合同到期前30天內(nèi)向另一方提出延長合同之書面申請，經(jīng)兩邊協(xié)商同意后可續(xù)簽合同。合同到期后，如甲、乙兩邊任何一方再也不續(xù)簽協(xié)議，那么甲、乙兩邊的承包經(jīng)營關(guān)系自然終止。3、合同到期后，該道路停車泊位經(jīng)營權(quán)無償收歸甲方，乙方不得在該道路停車泊位收費治理。4、本合同未盡事宜，一概按《中華人民共和國合同法》等有關(guān)規(guī)定，兩邊一起協(xié)商予以補充，補充規(guī)定與本合同具有一樣效勞。五、本合同一式拾份，經(jīng)甲、乙兩邊簽字蓋章后生效，甲乙兩邊各執(zhí)伍份，具有一樣法律效勞。甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：

莆田市城建停車場治理法人代表（簽字）：法人代表（簽字）：

或代理人（簽字）：或代理人（簽字）：聯(lián)系（）：聯(lián)系（）：營業(yè)執(zhí)照注冊號：營業(yè)執(zhí)照注冊號：銀行賬號：銀行賬號：開戶行：開戶行：郵政編碼：