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文檔簡介
部隊(duì)安全隱患自查自糾一、目的
本部隊(duì)安全隱患自查自糾制度的制定,旨在貫徹落實(shí)國家安全法律法規(guī),強(qiáng)化部隊(duì)安全管理,預(yù)防事故發(fā)生,保障部隊(duì)安全穩(wěn)定。通過建立健全隱患排查治理機(jī)制,提高全體官兵的安全意識(shí),確保部隊(duì)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
二、適用范圍
1.本制度適用于本部隊(duì)所有部門、單位及全體官兵。
2.本制度適用于部隊(duì)營區(qū)、訓(xùn)練場地、生產(chǎn)作業(yè)場所、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等方面的安全隱患排查治理。
3.本制度適用于部隊(duì)各類設(shè)備、設(shè)施、器材的安全檢查與維護(hù)。
4.本制度適用于部隊(duì)各類活動(dòng)、訓(xùn)練、演練過程中的安全監(jiān)管。
三、職責(zé)
1.部隊(duì)首長:
(1)負(fù)責(zé)組織制定本部隊(duì)安全隱患自查自糾制度,并監(jiān)督實(shí)施。
(2)負(fù)責(zé)組織全體官兵學(xué)習(xí)安全知識(shí),提高安全意識(shí)。
(3)負(fù)責(zé)組織安全隱患排查治理工作,對(duì)重大安全隱患進(jìn)行決策。
2.安全管理部門:
(1)負(fù)責(zé)組織安全隱患排查治理的具體實(shí)施。
(2)負(fù)責(zé)安全隱患排查資料的收集、整理、歸檔。
(3)負(fù)責(zé)對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改到位。
3.各部門、單位:
(1)負(fù)責(zé)本部門、單位安全隱患的排查治理工作。
(2)負(fù)責(zé)落實(shí)安全隱患整改措施,確保整改到位。
(3)負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告安全隱患排查治理情況。
4.全體官兵:
(1)積極參與安全隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。
(2)遵守安全規(guī)定,自覺維護(hù)部隊(duì)安全穩(wěn)定。
(3)不斷提高安全意識(shí),增強(qiáng)安全防范能力。
四、隱患排查范圍
1.營房設(shè)施:包括宿舍、辦公室、食堂、澡堂、庫房等建筑物的結(jié)構(gòu)安全、消防設(shè)施、用電安全、供暖通風(fēng)等。
2.訓(xùn)練場地:包括射擊場、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練場、體能訓(xùn)練場等,重點(diǎn)排查場地設(shè)施的安全防護(hù)措施、訓(xùn)練器材的安全性能、訓(xùn)練環(huán)境的安全隱患。
3.生產(chǎn)作業(yè)場所:包括工廠、車間、倉庫等,重點(diǎn)排查機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)、生產(chǎn)流程的安全操作規(guī)程、倉儲(chǔ)物品的安全存放。
4.交通運(yùn)輸:包括車輛、船舶、飛機(jī)等交通工具及配套設(shè)施,重點(diǎn)排查車輛的安全性能、駕駛?cè)藛T的安全資質(zhì)、交通路線的安全狀況。
5.環(huán)境保護(hù):包括廢水、廢氣、固體廢物處理設(shè)施,重點(diǎn)排查環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行狀況、污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保法律法規(guī)的遵守情況。
6.信息安全:包括計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施、信息安全防護(hù)措施,重點(diǎn)排查信息系統(tǒng)的安全防護(hù)等級(jí)、數(shù)據(jù)的安全存儲(chǔ)與傳輸、網(wǎng)絡(luò)的安全防護(hù)。
7.戰(zhàn)備物資:包括彈藥、油料、裝備等戰(zhàn)備物資的存儲(chǔ)與管理,重點(diǎn)排查庫房的安全防護(hù)設(shè)施、物資的存儲(chǔ)條件、管理制度的執(zhí)行情況。
8.人員密集場所:包括會(huì)議室、文化活動(dòng)中心、體育場館等,重點(diǎn)排查場所的安全疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案的制定與演練。
9.特種設(shè)備:包括電梯、壓力容器、起重機(jī)械等,重點(diǎn)排查設(shè)備的使用維護(hù)、定期檢驗(yàn)、操作人員的安全資質(zhì)。
10.生活保障設(shè)施:包括供水、供電、供氣等設(shè)施,重點(diǎn)排查設(shè)施的安全運(yùn)行、應(yīng)急維修、定期檢查。
11.施工現(xiàn)場:包括營房建設(shè)、道路施工等,重點(diǎn)排查施工現(xiàn)場的安全防護(hù)措施、施工人員的安全教育、施工機(jī)械的安全使用。
12.其他潛在安全隱患:包括自然災(zāi)害、意外事件等可能對(duì)部隊(duì)安全造成影響的因素,重點(diǎn)排查應(yīng)急預(yù)案的制定與演練、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備與維護(hù)。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.組織全體官兵參與,對(duì)部隊(duì)營區(qū)、訓(xùn)練場地、生產(chǎn)作業(yè)場所等進(jìn)行全面檢查。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋安全管理、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境安全、人員安全等方面。
3.檢查周期根據(jù)實(shí)際情況確定,但不應(yīng)超過一個(gè)季度。
4.檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細(xì)報(bào)告,并提出整改建議。
(二)專業(yè)檢查
1.針對(duì)特定領(lǐng)域(如消防、環(huán)保、機(jī)械設(shè)備等),由專業(yè)人員負(fù)責(zé)檢查。
2.專業(yè)檢查應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行。
3.檢查人員需具備相應(yīng)的資質(zhì)證書,確保檢查的專業(yè)性和權(quán)威性。
4.檢查結(jié)果應(yīng)詳細(xì)記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施,并跟蹤整改效果。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn),對(duì)易受季節(jié)影響的安全隱患進(jìn)行檢查。
2.春季重點(diǎn)檢查防雷、防汛設(shè)施;夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫、電氣設(shè)備;秋季重點(diǎn)檢查防火、防風(fēng);冬季重點(diǎn)檢查防凍、防滑。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)在季節(jié)變換前完成,確保安全措施及時(shí)到位。
(四)節(jié)假日檢查
1.在重大節(jié)假日前后,對(duì)部隊(duì)安全進(jìn)行全面檢查,防止因節(jié)假日放松警惕導(dǎo)致事故發(fā)生。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括節(jié)假日值班安排、應(yīng)急措施、安全設(shè)施等。
3.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由各部門、單位負(fù)責(zé)人組織,對(duì)所屬區(qū)域進(jìn)行每日或每周的檢查。
2.定期檢查由部隊(duì)安全管理部門組織,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行定期檢查。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)形成檢查記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤整改。
4.檢查頻次根據(jù)實(shí)際情況確定,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.設(shè)備安全:長假前應(yīng)對(duì)所有工業(yè)設(shè)備進(jìn)行全面檢查,確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)、安全防護(hù)裝置、緊急停止裝置等關(guān)鍵部件。
2.安全操作規(guī)程:復(fù)查并確認(rèn)所有操作規(guī)程的有效性,確保操作人員熟悉并遵守安全操作規(guī)程。
3.電氣安全:對(duì)電氣系統(tǒng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,包括電纜、開關(guān)、插座、配電箱等,確保無漏電、短路等安全隱患。
4.爆炸危險(xiǎn)區(qū)域:對(duì)存在爆炸危險(xiǎn)的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)檢查,包括氣體檢測儀、防爆設(shè)備等,確保安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行。
5.防火措施:檢查防火隔離、滅火器材、疏散指示標(biāo)志等防火設(shè)施的完好性,確保在緊急情況下能夠迅速投入使用。
6.應(yīng)急預(yù)案:長假期間應(yīng)制定并演練應(yīng)急預(yù)案,包括火災(zāi)、爆炸、中毒等可能的緊急情況,確保所有人員知曉應(yīng)急程序和逃生路線。
7.值班安排:確保長假期間有足夠的值班人員,并對(duì)值班人員進(jìn)行安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力的培訓(xùn)。
8.安全宣傳教育:長假前加強(qiáng)對(duì)全體官兵的安全宣傳教育,提高安全意識(shí),預(yù)防因疏忽大意造成的安全事故。
9.檢查記錄:所有檢查活動(dòng)應(yīng)詳細(xì)記錄,包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果和整改措施,以備后續(xù)跟蹤和審查。
(二)交通安全
1.車輛安全檢查:長假前對(duì)所有車輛進(jìn)行全面的安全檢查,包括制動(dòng)系統(tǒng)、燈光、輪胎、油路、電路等關(guān)鍵部件,確保車輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。
2.駕駛員資質(zhì)審核:對(duì)駕駛員的資質(zhì)進(jìn)行審核,確保所有駕駛員均持有有效的駕駛執(zhí)照,且熟悉車輛操作和安全駕駛知識(shí)。
3.安全培訓(xùn)與考核:對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全培訓(xùn),包括安全駕駛技能、緊急情況處理、疲勞駕駛的危害等,并進(jìn)行考核,確保駕駛員能夠掌握相關(guān)知識(shí)。
4.行車路線審查:對(duì)車輛行經(jīng)的路線進(jìn)行安全審查,避免經(jīng)過危險(xiǎn)路段,確保行車路線的安全。
5.車輛維護(hù)保養(yǎng):確保車輛在長假期間的維護(hù)保養(yǎng)工作得到加強(qiáng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換。
6.應(yīng)急物資準(zhǔn)備:為車輛配備必要的應(yīng)急物資,如急救包、滅火器、拖車?yán)K、備用輪胎等,以應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。
7.交通安全宣傳:通過會(huì)議、公告、培訓(xùn)等形式,加強(qiáng)交通安全宣傳教育,提高全體官兵的交通安全意識(shí)。
8.車輛使用管理:制定嚴(yán)格的車輛使用管理制度,包括車輛使用申請、審批流程、使用記錄等,確保車輛使用安全有序。
9.交通事故處理預(yù)案:制定交通事故處理預(yù)案,明確事故報(bào)告程序、現(xiàn)場處理流程、善后工作等,確保在發(fā)生交通事故時(shí)能夠迅速有效地處理。
10.監(jiān)控與記錄:利用車輛監(jiān)控設(shè)備對(duì)行車過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,記錄行車數(shù)據(jù),以便在發(fā)生問題時(shí)能夠及時(shí)查找原因和責(zé)任。同時(shí),對(duì)車輛進(jìn)行檢查和維護(hù)的記錄進(jìn)行歸檔,以供查閱和跟蹤。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.污染源檢查:對(duì)部隊(duì)內(nèi)部的污染源進(jìn)行徹底檢查,包括廢水排放、廢氣排放、固體廢物處理等,確保所有排放均符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
2.環(huán)保設(shè)施維護(hù):對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù),包括廢水處理設(shè)備、廢氣凈化裝置、廢物回收設(shè)施等,確保其正常運(yùn)行。
3.環(huán)境監(jiān)測:定期對(duì)營區(qū)周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理環(huán)境污染問題。
4.應(yīng)急預(yù)案制定:針對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染事件,制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,包括泄漏處理、火災(zāi)應(yīng)對(duì)、人員疏散等。
5.環(huán)保法規(guī)培訓(xùn):對(duì)全體官兵進(jìn)行環(huán)保法規(guī)和安全知識(shí)的培訓(xùn),提高環(huán)保意識(shí)和遵守環(huán)保法規(guī)的自覺性。
6.環(huán)保宣傳教育:通過宣傳欄、講座、視頻等形式,加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,提升官兵對(duì)環(huán)保重要性的認(rèn)識(shí)。
7.節(jié)約能源與資源:推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品,提高能源利用效率,減少資源消耗,實(shí)施垃圾分類和資源回收利用。
8.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:對(duì)部隊(duì)各類活動(dòng)可能對(duì)環(huán)境造成的影響進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,采取有效措施減少環(huán)境影響。
9.環(huán)保項(xiàng)目管理:對(duì)營區(qū)建設(shè)、改造等環(huán)保項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格管理,確保項(xiàng)目符合環(huán)保要求,減少對(duì)環(huán)境的影響。
10.環(huán)保檔案管理:建立完善的環(huán)保檔案,記錄部隊(duì)環(huán)保工作情況,包括檢查記錄、整改措施、應(yīng)急演練等,以供查詢和監(jiān)督。
七、隱患排查分級(jí)
1.根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的影響和緊急程度,將隱患分為三個(gè)級(jí)別:重大隱患、較大隱患和一般隱患。
-重大隱患:可能導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重環(huán)境污染的隱患。
-較大隱患:可能導(dǎo)致一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
-一般隱患:對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)或環(huán)境造成較小影響的隱患。
2.隱患的級(jí)別由專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)估,并報(bào)請部隊(duì)首長或安全管理部門認(rèn)定。
3.對(duì)于不同級(jí)別的隱患,應(yīng)制定相應(yīng)的排查頻次、整改要求和應(yīng)急預(yù)案。
八、隱患排查管理
1.建立隱患排查治理責(zé)任體系,明確各部門、各單位和個(gè)人的職責(zé)。
2.制定隱患排查計(jì)劃,明確排查內(nèi)容、方法、頻次和責(zé)任人。
3.實(shí)施隱患排查時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行,確保排查工作的全面性和深入性。
4.排查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)立即記錄并報(bào)告,同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的整改程序。
5.對(duì)重大隱患,應(yīng)立即采取措施予以控制,并盡快整改;對(duì)較大和一般隱患,應(yīng)按照整改計(jì)劃及時(shí)整改。
6.整改完成后,應(yīng)對(duì)整改效果進(jìn)行評(píng)估,確保隱患得到有效消除。
7.建立隱患排查治理檔案,記錄隱患排查情況、整改措施、整改結(jié)果等信息,以供分析和總結(jié)。
8.定期對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行回顧和總結(jié),不斷改進(jìn)排查治理方法,提高排查治理效果。
9.加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的監(jiān)督和考核,確保各項(xiàng)措施得到有效執(zhí)行。
九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報(bào)告
-隱患排查過程中,發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須及時(shí)報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括隱患的具體情況、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、可能造成的影響以及初步判斷的原因。
-隱患報(bào)告應(yīng)按照規(guī)定的程序和格式進(jìn)行,確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
-對(duì)于重大隱患,應(yīng)立即上報(bào)部隊(duì)首長和安全管理部門,同時(shí)啟動(dòng)緊急響應(yīng)程序。
-隱患報(bào)告應(yīng)詳細(xì)記錄排查人員的姓名、排查時(shí)間、排查內(nèi)容等信息,以便于跟蹤和追溯。
2.隱患建檔監(jiān)控
-對(duì)發(fā)現(xiàn)的所有隱患進(jìn)行建檔管理,每個(gè)隱患都應(yīng)有唯一的檔案編號(hào)。
-隱患檔案應(yīng)包含隱患描述、排查記錄、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果等信息。
-隱患檔案應(yīng)定期更新,反映隱患的最新狀態(tài)。
-對(duì)已整改的隱患,應(yīng)在檔案中記錄整改過程和效果評(píng)估,必要時(shí)進(jìn)行復(fù)查確認(rèn)。
-隱患檔案應(yīng)實(shí)行分級(jí)管理,重要檔案應(yīng)由專人負(fù)責(zé),確保檔案的安全和保密。
-建立隱患監(jiān)控機(jī)制,對(duì)尚未整改或整改不完全的隱患進(jìn)行定期跟蹤監(jiān)控,確保整改措施的落實(shí)。
-隱患檔案應(yīng)作為安全管理和決策的重要依據(jù),定期進(jìn)行分析,為改進(jìn)安全管理提供數(shù)據(jù)支持。
十、考核
1.考核目的:通過考核評(píng)估全體官兵及各部門、各單位在安全隱患自查自糾工作中的表現(xiàn),促進(jìn)安全責(zé)任的落實(shí),提高安全管理水平。
2.考核內(nèi)容:
-安全意識(shí):評(píng)估官兵的安全意識(shí)和對(duì)安全規(guī)定的遵守情況。
-隱患排查:檢查隱患排查的全面性、及時(shí)性和有效性。
-整改落實(shí):評(píng)估隱患整改措施的執(zhí)行情況和整改效果。
-應(yīng)急準(zhǔn)備:考核應(yīng)急預(yù)案的制定、演練和應(yīng)急物資的準(zhǔn)備情況。
-安全培訓(xùn):評(píng)估安全培訓(xùn)的開展情況和官兵的掌握程度。
-安全記錄:檢查安全隱患排查記錄、整改記錄和檔案管理的規(guī)范性。
3.考核方式:
-定期考核:每季度或每半年對(duì)安全工作進(jìn)行一次全面考核。
-不定期抽查:根據(jù)實(shí)際情況對(duì)特定部門、單位或項(xiàng)目進(jìn)行抽查。
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