寺廟安全隱患排查

寺廟安全隱患排查一、目的

本寺廟安全隱患排查治理管理制度的目的是確保寺廟內(nèi)外的安全穩(wěn)定，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障廣大信眾、游客的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)宗教活動(dòng)正常秩序，營(yíng)造和諧安寧的宗教環(huán)境。通過(guò)建立健全的安全隱患排查治理體系，提高寺廟安全管理水平，實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防、控制和應(yīng)急處理能力的全面提升。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國(guó)境內(nèi)所有寺廟的安全隱患排查治理工作。

2.本制度規(guī)定了寺廟安全隱患排查的范圍、方法、分級(jí)、管理、報(bào)告和考核等內(nèi)容。

3.本制度適用于寺廟管理人員、安全工作人員以及參與寺廟活動(dòng)的所有人員。

三、職責(zé)

1.寺廟主要負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)寺廟安全隱患排查治理工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)寺廟安全工作負(fù)總責(zé)。其主要職責(zé)包括：

-組織制定寺廟安全隱患排查治理制度；

-確保安全隱患排查治理工作的實(shí)施；

-定期組織安全隱患排查；

-及時(shí)處理安全隱患；

-組織開(kāi)展安全教育和培訓(xùn)。

2.寺廟安全管理部門(mén)：負(fù)責(zé)寺廟安全隱患排查治理工作的具體實(shí)施，其主要職責(zé)包括：

-負(fù)責(zé)安全隱患排查治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；

-負(fù)責(zé)安全隱患的排查、整改、驗(yàn)收；

-負(fù)責(zé)安全隱患排查治理資料的收集、整理和歸檔；

-負(fù)責(zé)安全隱患排查治理工作的宣傳、教育和培訓(xùn)。

3.寺廟全體員工：應(yīng)積極參與安全隱患排查治理工作，其主要職責(zé)包括：

-嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)安全法律法規(guī)；

-主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患；

-積極參與安全隱患的整改；

-接受安全教育和培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。

4.信眾和游客：應(yīng)自覺(jué)遵守寺廟安全管理規(guī)定，積極配合安全隱患排查治理工作。其主要職責(zé)包括：

-遵守寺廟安全管理制度；

-主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患；

-遵守安全通道和緊急疏散要求；

-參與寺廟組織的應(yīng)急演練。

四、隱患排查范圍

1.建筑安全隱患：包括寺廟殿堂、僧舍、庫(kù)房、食堂等建筑結(jié)構(gòu)安全，以及電氣線路、消防設(shè)施、疏散通道、安全出口等設(shè)施的安全狀況。

2.宗教活動(dòng)安全隱患：涉及法會(huì)、佛事活動(dòng)、朝拜等宗教活動(dòng)的組織安排，包括人數(shù)控制、活動(dòng)場(chǎng)地安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全等。

3.環(huán)境安全隱患：包括寺廟周邊環(huán)境的安全，如山體滑坡、泥石流、洪水等自然災(zāi)害的預(yù)防，以及環(huán)境污染的防治。

4.設(shè)備設(shè)施安全隱患：涉及寺廟內(nèi)使用的各類(lèi)設(shè)備設(shè)施，如供水供電設(shè)施、供暖設(shè)備、空調(diào)、電梯等的安全運(yùn)行。

5.消防安全隱患：包括消防設(shè)施設(shè)備的配置、維護(hù)和運(yùn)行情況，火源管理，易燃易爆物品的存放和使用，疏散通道和應(yīng)急照明等。

6.交通安全隱患：針對(duì)寺廟周邊道路、停車(chē)場(chǎng)等交通設(shè)施的安全狀況，以及信眾和游客的交通安全宣傳教育。

7.食品衛(wèi)生安全隱患：涉及寺廟內(nèi)部食堂、小賣(mài)部等食品供應(yīng)點(diǎn)的食品衛(wèi)生管理，包括食品來(lái)源、加工、儲(chǔ)存和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的安全。

8.旅游設(shè)施安全隱患：包括寺廟內(nèi)外的旅游設(shè)施，如步道、涼亭、觀景臺(tái)等的安全狀況，以及旅游服務(wù)設(shè)施的安全管理。

9.疏散救援安全隱患：涉及緊急情況下的疏散路線、應(yīng)急避難場(chǎng)所的設(shè)置，以及救援設(shè)備的配置和救援預(yù)案的制定。

10.其他安全隱患：包括但不限于網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全、公共衛(wèi)生安全等其他可能影響寺廟安全的因素。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織寺廟內(nèi)部的綜合安全檢查，全面評(píng)估寺廟的安全狀況。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括建筑安全、消防安全、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等各個(gè)方面。

3.綜合檢查應(yīng)由寺廟安全管理部門(mén)牽頭，各部門(mén)負(fù)責(zé)人參與，形成綜合性的檢查報(bào)告。

（二）專(zhuān)業(yè)檢查

1.針對(duì)特定領(lǐng)域，如電氣安全、建筑結(jié)構(gòu)安全等，邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢查。

2.專(zhuān)業(yè)檢查應(yīng)至少每年進(jìn)行一次，或根據(jù)實(shí)際情況增加檢查頻次。

3.檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細(xì)報(bào)告，并提出整改建議。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，進(jìn)行針對(duì)性的安全檢查，如雨季前的山體滑坡排查、冬季前的供暖設(shè)施檢查等。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)和寺廟實(shí)際情況，制定檢查計(jì)劃和預(yù)案。

（四）節(jié)假日檢查

1.在重要節(jié)假日或大型宗教活動(dòng)前，進(jìn)行特別的安全檢查，確?；顒?dòng)期間的安全。

2.節(jié)假日檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注人員密集區(qū)域的安全疏散、消防設(shè)施的有效性等。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由寺廟安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)，對(duì)關(guān)鍵區(qū)域和設(shè)施進(jìn)行每日或每周的巡查。

2.定期檢查按照制定的檢查計(jì)劃，對(duì)寺廟的各個(gè)安全領(lǐng)域進(jìn)行定期的全面檢查。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)記錄在案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，并跟蹤整改進(jìn)展。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長(zhǎng)假前，對(duì)寺廟內(nèi)所有工業(yè)設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行徹底的安全檢查，包括但不限于水電設(shè)施、供暖系統(tǒng)、廚房設(shè)備等。

2.檢查工業(yè)設(shè)備是否正常運(yùn)行，是否存在漏電、漏氣、漏水等安全隱患。

3.確保所有工業(yè)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作已按照規(guī)定完成，無(wú)過(guò)期或待修設(shè)備。

4.檢查工業(yè)場(chǎng)所的疏散通道是否暢通，安全出口是否明確標(biāo)識(shí)，應(yīng)急照明和指示系統(tǒng)是否正常工作。

5.對(duì)工業(yè)場(chǎng)所的消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查，包括滅火器、消防栓、消防泵等，確保其處于可用狀態(tài)。

6.對(duì)工業(yè)場(chǎng)所的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行復(fù)習(xí)和演練，確保在緊急情況下能夠迅速有效地響應(yīng)。

7.檢查工業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)和使用情況，確保符合安全規(guī)定，無(wú)泄漏、過(guò)期或不當(dāng)存儲(chǔ)現(xiàn)象。

8.對(duì)工業(yè)場(chǎng)所的員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)假期間的安全注意事項(xiàng)和應(yīng)急響應(yīng)程序。

9.長(zhǎng)假期間，應(yīng)安排專(zhuān)業(yè)人員值班，確保能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理工業(yè)安全相關(guān)的問(wèn)題。

10.長(zhǎng)假結(jié)束后，對(duì)工業(yè)安全檢查情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，并記錄在案，為下一次長(zhǎng)假期間的檢查提供參考。

（二）交通安全

1.長(zhǎng)假前，對(duì)寺廟周邊的道路、停車(chē)場(chǎng)等交通設(shè)施進(jìn)行安全檢查，確保交通標(biāo)志、標(biāo)線的清晰完整。

2.檢查停車(chē)場(chǎng)的安全設(shè)施，如照明、監(jiān)控、緊急呼叫系統(tǒng)等是否正常運(yùn)作。

3.對(duì)寺廟內(nèi)外的交通疏導(dǎo)方案進(jìn)行評(píng)估和優(yōu)化，確保在長(zhǎng)假期間能夠有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的交通高峰。

4.檢查車(chē)輛行駛的道路是否平整，有無(wú)障礙物，確保車(chē)輛行駛安全。

5.對(duì)寺廟周邊的交通安全警示標(biāo)志進(jìn)行檢查，確保其設(shè)置合理，能夠?qū)︸{駛員和游客起到警示作用。

6.長(zhǎng)假期間，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入寺廟車(chē)輛的引導(dǎo)和管理，避免交通擁堵和事故發(fā)生。

7.安排交通安全管理人員在關(guān)鍵交通節(jié)點(diǎn)進(jìn)行指揮和監(jiān)控，確保交通秩序井然。

8.對(duì)寺廟內(nèi)的交通應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行復(fù)習(xí)和演練，確保在緊急情況下能夠迅速有效地疏散人員和車(chē)輛。

9.在寺廟入口處設(shè)置交通安全提示牌，提醒游客注意交通安全，遵守交通規(guī)則。

10.長(zhǎng)假結(jié)束后，對(duì)交通安全檢查情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足進(jìn)行整改，并記錄在案，為未來(lái)長(zhǎng)假期間的交通安全管理提供改進(jìn)依據(jù)。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長(zhǎng)假前，對(duì)寺廟內(nèi)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，包括污水處理設(shè)施、廢棄物分類(lèi)回收系統(tǒng)、噪音控制設(shè)施等，確保其正常運(yùn)行。

2.檢查寺廟周邊環(huán)境，確保無(wú)亂丟垃圾、隨意排放污水等行為，維護(hù)寺廟周邊的自然景觀和生態(tài)環(huán)境。

3.加強(qiáng)對(duì)寺廟內(nèi)燃香、燒紙等宗教活動(dòng)的管理，采取環(huán)保措施，減少對(duì)環(huán)境的影響。

4.對(duì)寺廟內(nèi)的綠化帶和景觀水體進(jìn)行檢查，確保其得到妥善維護(hù)，無(wú)污染現(xiàn)象。

5.檢查寺廟內(nèi)的環(huán)境保護(hù)制度是否得到有效執(zhí)行，包括垃圾分類(lèi)、節(jié)能減排等措施是否落實(shí)到位。

6.在寺廟內(nèi)設(shè)置環(huán)境保護(hù)宣傳牌，增強(qiáng)信眾和游客的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

7.長(zhǎng)假期間，加強(qiáng)對(duì)寺廟內(nèi)外的環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

8.安排專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理環(huán)境安全隱患。

9.對(duì)寺廟內(nèi)的環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行復(fù)習(xí)和演練，確保在緊急情況下能夠迅速有效地應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事件。

10.長(zhǎng)假結(jié)束后，對(duì)環(huán)境保護(hù)安全檢查情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足進(jìn)行整改，并記錄在案，為未來(lái)長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)工作提供改進(jìn)依據(jù)。

七、隱患排查分級(jí)

1.根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度和發(fā)生概率，將隱患分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)，其中一級(jí)為最嚴(yán)重級(jí)別。

2.一級(jí)隱患：指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞的安全隱患。

3.二級(jí)隱患：指可能導(dǎo)致一般人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)環(huán)境造成一定破壞的安全隱患。

4.三級(jí)隱患：指可能導(dǎo)致輕微人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)環(huán)境造成較小影響的安全隱患。

5.隱患級(jí)別的判定應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行評(píng)估，并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際情況確定。

6.對(duì)不同級(jí)別的隱患，應(yīng)制定相應(yīng)的整改措施和期限，確保隱患得到及時(shí)有效的處理。

八、隱患排查管理

1.建立隱患排查管理檔案，對(duì)每次排查的結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患的發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、整改和驗(yàn)收等過(guò)程。

2.對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)立即制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，并跟蹤整改進(jìn)展。

3.對(duì)一級(jí)隱患，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施，防止事故發(fā)生，并盡快完成整改。

4.對(duì)二級(jí)和三級(jí)隱患，應(yīng)根據(jù)隱患的性質(zhì)和影響，合理安排整改計(jì)劃，確保在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。

5.定期對(duì)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保整改措施得到有效執(zhí)行，隱患得到徹底消除。

6.對(duì)因故未能按時(shí)完成整改的隱患，應(yīng)重新評(píng)估隱患級(jí)別，調(diào)整整改措施和期限，并向上級(jí)報(bào)告。

7.加強(qiáng)對(duì)隱患排查管理人員的培訓(xùn)，提高其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和排查能力，確保隱患排查工作的質(zhì)量和效率。

8.鼓勵(lì)員工和游客積極參與隱患排查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告隱患的人員給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和表彰。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告

-寺廟應(yīng)建立事故隱患排查報(bào)告制度，明確報(bào)告的流程、內(nèi)容和時(shí)限。

-任何員工或游客在發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，都應(yīng)立即向安全管理部門(mén)報(bào)告。

-報(bào)告應(yīng)包括隱患的具體位置、描述、可能造成的后果、已采取的臨時(shí)措施等信息。

-安全管理部門(mén)應(yīng)在接到報(bào)告后及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并根據(jù)隱患級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)的處理程序。

-對(duì)于重大隱患，應(yīng)立即上報(bào)寺廟主要負(fù)責(zé)人，并視情況需要報(bào)告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)。

2.隱患建檔監(jiān)控

-對(duì)排查出的所有隱患，安全管理部門(mén)應(yīng)建立詳細(xì)的檔案，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、整改和驗(yàn)收等全過(guò)程。

-隱患檔案應(yīng)包括隱患的描述、級(jí)別、整改措施、整改期限、整改責(zé)任人、整改結(jié)果等信息。

-安全管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行更新，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

-對(duì)于已整改的隱患，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查和驗(yàn)收，驗(yàn)證整改效果，并將驗(yàn)收結(jié)果記錄在檔案中。

-隱患檔案應(yīng)作為安全管理的重要參考資料，用于指導(dǎo)未來(lái)的隱患排查和整改工作。

-隱患檔案應(yīng)保密存儲(chǔ)，限制查閱權(quán)限，確保信息安全。

-安全管理部門(mén)應(yīng)定期分析隱患檔案，總結(jié)隱患排查治理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善隱患排查治理體系。

十、考核

1.建立安全隱患排查治理工作的考核制度，確保各項(xiàng)安全管理措施得到有效執(zhí)行。

2.考核內(nèi)容應(yīng)包括安全隱患的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、整改、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況。

3.考核對(duì)象包括寺廟主要負(fù)責(zé)人、安全管理部門(mén)工作人員、各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及全體員工。

4.考核頻率至少為每年一次，可根據(jù)實(shí)際情況增加考核次數(shù)。

5.考核結(jié)果應(yīng)與寺廟內(nèi)部績(jī)效管理體系相結(jié)合，作為評(píng)價(jià)個(gè)人和部門(mén)工作表現(xiàn)的重要依據(jù)。

6.考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確具體，包括但不限于以下方面：

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