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文檔簡介
一、工作簡況
(一)任務(wù)來源。
2021年9月國家市場監(jiān)督管理總局等20個部門以“深入實施質(zhì)量提升行動
大力推進質(zhì)量強國建設(shè)”為主題,要求充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用和消費者組織、
行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用,推動全社會質(zhì)量共治,引導廣大企業(yè)積極開展質(zhì)量
監(jiān)測分析,廣泛開展質(zhì)量改進、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量診斷、質(zhì)量提升小組等活動,
強化高水平標準引領(lǐng),增加中高端產(chǎn)品和服務(wù)有效供給,全面提升質(zhì)量水平和
質(zhì)量競爭力,促進行業(yè)整體質(zhì)量提升。中標能效科技(北京)有限公司作為中
國產(chǎn)學研促進會中國標準化協(xié)同創(chuàng)新平臺產(chǎn)品安全專家委員會的秘書處承擔單
位。我公司聯(lián)合中國標準化研究院產(chǎn)品安全研究所共同啟動“百項風險評估標
準推進工程”,將以國家標準GB/T39063《消費品召回電子電器風險評估》為
指導,探索制定不同類型產(chǎn)品風險評估的實施指南系列團體標準,為該領(lǐng)域國
標制修訂、產(chǎn)品風險評估專項行動及產(chǎn)品認證提供技術(shù)儲備和保障。
(二)任務(wù)背景。
隨著人們生活水平的不斷提高,消費者對于人身和財產(chǎn)安全愈加重視。根
據(jù)我國國家市場監(jiān)督管理總局2022年全國汽車和消費品召回情況的通告來看,
近幾年的消費品召回次數(shù)和數(shù)量均高于歷史平均水平,市場愈加關(guān)注消費者的
人身和財產(chǎn)安全,要求生產(chǎn)者不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量。
家用洗碗機安全事故頻發(fā),企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)管控及后市場監(jiān)管迫在眉睫。
全國火災(zāi)事故報告系統(tǒng)顯示,有超過1000起的家庭火災(zāi)是因為洗碗機而引起的。
因洗碗機造成的安全隱患,包括觸電、火災(zāi)、機械傷害等。由于質(zhì)量不合格造
成的觸電、火災(zāi)類事故時有發(fā)生,一部分是由于電源線質(zhì)量不合格造成,另一
部分是由于洗碗機產(chǎn)品涉水,電線或電源插頭長期在濕潤環(huán)境中存在,最終造
成失火情況。也有一些情況是產(chǎn)品設(shè)計中,對帶電或過熱部件及非正常工作的
情況缺乏有效和必要的防護,導致產(chǎn)品在使用過程中發(fā)生安全事故。
洗碗機產(chǎn)品的定位和應(yīng)用決定了產(chǎn)品存在許多安全隱患,電器安全事故頻
發(fā),產(chǎn)品質(zhì)量問題直接影響到消費者的生命財產(chǎn)安全。主要風險集中在以下幾
個方面:
1、電擊危險:洗碗機作為涉水產(chǎn)品,潮氣或水進入,會引發(fā)絕緣性降低或
失效,造成泄露電流過大;絕緣結(jié)構(gòu)受潮或老化可能造成電氣設(shè)備外殼帶電。
1
2、著火危險:洗碗機內(nèi)部結(jié)構(gòu)部件的非金屬材料耐熱性差;支撐帶電零件
的絕緣材料或工程塑料的危險,耐電痕化,耐燃性差,都會引發(fā)著火危險?;?/p>
者結(jié)構(gòu)部件的機械強度變化,材料的阻燃性能達不到耐火等級會使火焰蔓延,
破壞機器結(jié)構(gòu)。
3、機械危險:洗碗機的可觸及表面粗糙、有銳邊和棱角;洗碗機的底座穩(wěn)
定性差時,能正常工作,操作過程中斷;刺傷、刺穿皮膚,身體受損傷。
盡管有相關(guān)法規(guī)和標準,家用電動洗碗機產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)商也竭盡所能使產(chǎn)品安
全并適合其預(yù)期用途,但是由于設(shè)計缺陷、制造缺陷、不適當?shù)木婊蛘f明等
問題不可避免,仍然會導致存在安全隱患的消費品進入市場,絕大部分產(chǎn)品是
安全的并適合其預(yù)期用途。但是,每年因為不安全的產(chǎn)品而導致消費者受傷等
事故仍會發(fā)生。因此制定相關(guān)團體標準非常必要。
為提高產(chǎn)品的質(zhì)量安全,降低產(chǎn)品安全風險,《電子電器風險評估指南—家
用和類似用途電動洗碗機》由中國標準化協(xié)同創(chuàng)新平臺產(chǎn)品安全專家委員會提
出了制訂團體標準的申請,中國產(chǎn)學研合作促進會于2022年9月5日批復(fù)同意
立項。
該團體標準由中國標準化研究院和中國產(chǎn)學研合作促進會中國標準化協(xié)同
創(chuàng)新平臺產(chǎn)品安全專家委員會共同提出,中國產(chǎn)學研合作促進會歸口。中國家
用電器研究院、中家院(北京)檢測認證有限公司、中標能效科技(北京)有
限公司、佛山市順德區(qū)美的洗滌電器制造有限公司、寧波德昌電機股份有限公
司、博西華電器(江蘇)有限公司、惠而浦(中國)股份有限公司、杭州老板
電器股份有限公司、中山格蘭仕日用電器有限公司、廣東正美洗滌電器有限公
司等作為參編單位。
(三)編制過程。
自項目申報開始,標準起草組成員通過廣泛地調(diào)研,分析現(xiàn)有家用電動洗
碗機出現(xiàn)的風險情況,召回過程中風險評估、缺陷分析的方法,企業(yè)避免風險
的措施及驗證測試方法,參照國家標準GB/T26572《電子電氣產(chǎn)品中限用物質(zhì)
的限量要求》、GB/T34400《消費品召回生產(chǎn)者指南》、GB/T39063《消費品
召回電子電器風險評估》思路,匯總整理了標準初稿,規(guī)定了家用電動洗碗機
安全傷害風險評估的原則、流程和風險控制的建議。
于2023年10月13日,中家院(北京)檢測認證有限公司組織召開標準立
項線下討論會;于2023年10月25日,進行起草工作組內(nèi)部討論;會議對標準
思路、風險評估方法、風險因子進行了充分的討論并達成了一致。將家用電動
洗碗機分為進入召回管理過程的產(chǎn)品和未出現(xiàn)風險的產(chǎn)品,并提出針對未出現(xiàn)
風險的產(chǎn)品的風險評估方法。
2
于2023年10月27日,結(jié)合求相關(guān)企業(yè)、檢測機構(gòu)、專業(yè)人員的意見建議,
形成《電子電器風險評估指南—家用和類似用途電動洗碗機》(征求意見稿)。
二、標準編制原則和主要技術(shù)內(nèi)容依據(jù)
(一)編制原則。
家用電動洗碗機安全傷害風險評估的原則、流程和風險控制的建議,盡可
能通過技術(shù)規(guī)范降低產(chǎn)品風險,保護消費者人身財產(chǎn)安全。
(二)主要技術(shù)內(nèi)容依據(jù)。
1.資料收集和分析。
標準起草工作組通過多種途徑收集并分析了相關(guān)的資料,包括:
——GB/T34400-2017消費品召回生產(chǎn)者指南
——GB/T39063-2020消費品召回電子電器風險評估
——GB/T26572電子電氣產(chǎn)品中限用物質(zhì)的限量要求
——人體損傷程度鑒定標準最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國
家安全部、司法部司法通?2013?146號
2.標準內(nèi)容。
本文件規(guī)定了家用和類似用途電動洗碗機(以下簡稱“洗碗機”)安全傷害
風險評估的原則、流程和風險控制的指南。
本文件適用于在家庭、商店、學校等場所由非專業(yè)人員使用的洗碗機。
本文件不適用于工業(yè)洗碗機。
三、采用國內(nèi)外標準和國外先進做法情況
(一)概述。
主要依據(jù):
GB/T39063消費品召回電子電器風險評估
(二)國內(nèi)方法簡介。
引用風險矩陣法作為本標準風險評估的方法。
風險矩陣法:是根據(jù)收集到的消費品事故信息、傷害信息或事故征候信息,
診斷消費品存在的危險;針對該危險,推測可能導致事故和傷害的各種情景;
對不同的情景,分別分析導致傷害的嚴重程度和可能性;綜合分析確定最高風
險等級。
(三)國外方法簡介。
無。
四、與有關(guān)的法律法規(guī)和強標的關(guān)系
本標準與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標準無沖突之處。
五、重大意見分歧的處理經(jīng)過和依據(jù)
3
無。
六、標準發(fā)布的意見建議
建議作為團體標準發(fā)布實施。
七、貫徹標準建議
建議盡快組織宣貫和實施。
八、廢止現(xiàn)行有關(guān)標準的建
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