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文檔簡介
《電子商務(wù)交易中的企業(yè)主體信用檔案數(shù)據(jù)項(xiàng)》
國家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿編制說明
根據(jù)電子商務(wù)發(fā)展和市場需求的變化,全國社會(huì)信用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC470)
擬對《基于電子商務(wù)活動(dòng)的交易主體企業(yè)信用檔案規(guī)范》(GBT26841-2011)進(jìn)行修訂,
修訂后標(biāo)準(zhǔn)名稱擬定為《電子商務(wù)交易中的企業(yè)主體信用檔案數(shù)據(jù)項(xiàng)》,標(biāo)準(zhǔn)適用范圍保
持不變。對標(biāo)準(zhǔn)名稱調(diào)整的原因是:根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,原標(biāo)題中的“基于電子商務(wù)活動(dòng)的”
意義即“參與電子商務(wù)的”,與“基于”一詞所含“以…為基礎(chǔ)”或“建基于…”等意義
無關(guān),因此擬將原標(biāo)題中的“基于電子商務(wù)活動(dòng)的”改為“電子商務(wù)交易中的”,意義更
直接明確,所規(guī)定信用檔案的主體仍然與原標(biāo)準(zhǔn)保持一致,符合標(biāo)準(zhǔn)化面向應(yīng)用需求的原
則。
一、工作簡況
(包括任務(wù)來源、協(xié)作單位、主要工作過程、國家標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及其所做的工作等)
(一)任務(wù)來源
本標(biāo)準(zhǔn)的修訂計(jì)劃由全國信用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作組提出并歸口,正式列入2022年國家
標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃,項(xiàng)目編號為20230670-T-469,項(xiàng)目名稱為《電子商務(wù)交易中的企業(yè)
主體信用檔案數(shù)據(jù)項(xiàng)》。
(二)協(xié)作單位
本標(biāo)準(zhǔn)由中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院牽頭,為了提高標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)性使之更好地為電子商務(wù)發(fā)展需
求服務(wù),本標(biāo)準(zhǔn)編寫過程中對相關(guān)企業(yè)、評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了大量調(diào)研。
在成立標(biāo)準(zhǔn)起草組時(shí)和標(biāo)準(zhǔn)起草過程中也都廣泛吸納了研究院所、各行業(yè)具有相關(guān)工
作基礎(chǔ)的企業(yè)參與。
(三)主要工作過程
本標(biāo)準(zhǔn)編寫主要工作過程如下:
2022年8月,標(biāo)準(zhǔn)修訂正式立項(xiàng),成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組,標(biāo)準(zhǔn)研制啟動(dòng),在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)
上修訂草案;
2022年8月-2024年2月,調(diào)研,進(jìn)一步完善,完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿;
2024年3月發(fā)布征求意見稿,廣泛征求意見和建議;
1
(四)主要起草人和工作
本標(biāo)準(zhǔn)修訂牽頭人為葉如意,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)修訂進(jìn)度安排、整體內(nèi)容修訂和條款完善等工
作;其他來自研究院所的研究人員和企業(yè)內(nèi)的從業(yè)人員主要對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容條款按照各自的研
究領(lǐng)域、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)等角度提出修改建議、研討和負(fù)責(zé)部分條款的具體執(zhí)筆完善。
二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容說明
(如技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等)的論據(jù)(包括試驗(yàn)、
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)),修訂國家標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)增列新舊國家標(biāo)準(zhǔn)水平的對比)
(一)標(biāo)準(zhǔn)編制原則
本標(biāo)準(zhǔn)編制遵循的主要原則如下:
(1)實(shí)用性
實(shí)用性是本標(biāo)準(zhǔn)修訂時(shí)考慮的首要原則。標(biāo)準(zhǔn)名稱調(diào)整為《電子商務(wù)交易中的企業(yè)主
體信用檔案數(shù)據(jù)項(xiàng)》,與標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容更加貼合。標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的電商企業(yè)信用數(shù)據(jù)項(xiàng)進(jìn)行的主
要調(diào)整為:減少非線上數(shù)據(jù),增加線上信用數(shù)據(jù),更適合現(xiàn)有電商平臺的通行做法。
(2)全面性
信用監(jiān)管基于各行各業(yè)的信用數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)失信聯(lián)防機(jī)制。在電子商務(wù)交易中,企業(yè)在
平臺外的信用數(shù)據(jù)同樣可以作為線上交易信用評價(jià)的補(bǔ)充,這些這本標(biāo)準(zhǔn)中保留的補(bǔ)充信
息一般為本平臺以外的信用評價(jià)結(jié)果、與信用相關(guān)的行政執(zhí)法、訴訟結(jié)果等信息。
(二)標(biāo)準(zhǔn)制訂主要依據(jù)
1、GB/T20001.1-2001《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則第1部分術(shù)語》、GB/T10112-1999《術(shù)語
工作原則與方法》;
2、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見;
3、社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年);
4、中華人民共和國電子商務(wù)法;
5、公開的電子商務(wù)研究報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)交易投訴數(shù)據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)起草組調(diào)研以及電商平臺提
供的材料等。
(三)主要內(nèi)容說明
本標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下幾個(gè)部分:
(1)適用范圍說明
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了電子商務(wù)交易中的企業(yè)信用檔案的組成和數(shù)據(jù)項(xiàng),適用于電子商務(wù)平臺
2
建立和維護(hù)企業(yè)商家的信用檔案。
(2)術(shù)語和定義
刪除了“電子商務(wù)活動(dòng)”的定義,原定義已經(jīng)不是十分準(zhǔn)確,而且當(dāng)前電子商務(wù)已經(jīng)
成為一個(gè)大眾化的名詞,其內(nèi)涵不存在歧義,本標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不需要對其進(jìn)行定義。
(3)信用檔案的組成
規(guī)定了電商企業(yè)信用檔案由基本信息、資質(zhì)信息、交易信用信息和來自平臺外的補(bǔ)充
信用信息組成?;拘畔ⅰ①Y質(zhì)信息一般為企業(yè)入駐電商平臺時(shí)提供,在交易過程中可以
更新和補(bǔ)充;交易信用信息為企業(yè)在交易中產(chǎn)生的信用信息;補(bǔ)充信用信息為第三方評價(jià)、
法院判決、主管部門執(zhí)法結(jié)果、企業(yè)獲得的獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)等信息。
本標(biāo)準(zhǔn)在第5-8章分別對基本信息、資質(zhì)信息、交易信用信息和補(bǔ)充信用信息進(jìn)行說
明。
(4)附錄
標(biāo)準(zhǔn)附錄已表格的形式對數(shù)據(jù)項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)化列舉。根據(jù)第4章規(guī)定,使用者可根據(jù)實(shí)
際情況選擇部分?jǐn)?shù)據(jù)項(xiàng),也可根據(jù)需要進(jìn)行補(bǔ)充表格以外的信用數(shù)據(jù)項(xiàng)。
三、主要試驗(yàn)(或驗(yàn)證)的分析、綜述報(bào)告,技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果;
(一)主要試驗(yàn)(或驗(yàn)證)的分析、綜述報(bào)告,技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證
在本標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)和編寫期間,前期項(xiàng)目組和標(biāo)準(zhǔn)起草組查閱了大量國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn),特
別電子商務(wù)信用機(jī)制、應(yīng)用實(shí)例等方面材料,同時(shí)還對多個(gè)企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,明確了
標(biāo)準(zhǔn)起草的市場化需求和標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。
因本標(biāo)準(zhǔn)未涉及產(chǎn)品參數(shù)、工藝流程等相關(guān)內(nèi)容,未做試驗(yàn)驗(yàn)證,無相關(guān)報(bào)告。
(二)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果
本標(biāo)準(zhǔn)為公益性研究,標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施將為電商平臺建立和維護(hù)企業(yè)商戶的信用檔案提供一
個(gè)更為完善的指導(dǎo),對促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展和維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等具有重要意義。
四、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度,以及與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平
的對比情況,或與測試的國外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況
本標(biāo)準(zhǔn)為修訂原有標(biāo)準(zhǔn),未采用國際標(biāo)準(zhǔn)。
3
五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系;
本標(biāo)準(zhǔn)編寫過程中參考了現(xiàn)行法律、法規(guī)和相關(guān)政策文件,與《全國社會(huì)信用體系建
設(shè)規(guī)劃綱要》等文件保持一致。與2015年修訂的《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》
和《中華人民共和國電子商務(wù)法》的規(guī)定相一致。
本標(biāo)準(zhǔn)與其他法律法規(guī)和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)暫無直接關(guān)系。
六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)
目前,本標(biāo)準(zhǔn)編寫和征求意見過程中沒有重大分歧意見。
七、國家標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)或推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的建議
本標(biāo)準(zhǔn)屬于基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),建議作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。
八、貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議(包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法等
內(nèi)容)
為推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,可采取如下措施:
(一)邀請電商平臺參與標(biāo)準(zhǔn)修訂和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用
(二)在電子商務(wù)論壇上進(jìn)行介紹和交流
(三)現(xiàn)場指導(dǎo)和專家診斷
九、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議
無。
十、其他應(yīng)予說明的事項(xiàng)
無。
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