01-信息通信建設(shè)工程概預(yù)算管理與實(shí)務(wù)

信息通信建設(shè)工程概預(yù)算培訓(xùn)河北通信工程質(zhì)量監(jiān)督中心2017年6月前言（為什么要發(fā)布451號(hào)文？）2?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司第一、參照住建部發(fā)布的《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》（建標(biāo)【2013】44號(hào)）文件對(duì)費(fèi)用組成結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整；第二、依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)并結(jié)合工程實(shí)際，調(diào)整各項(xiàng)費(fèi)用定義、取費(fèi)費(fèi)率及人工單價(jià)；第三、對(duì)信息通信工程施工機(jī)械、儀表進(jìn)行補(bǔ)充，并重新測(cè)算臺(tái)班單價(jià)；第四、依據(jù)建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅改增值稅相關(guān)政策，完成與稅費(fèi)相關(guān)內(nèi)容的調(diào)整工作；第五、為適應(yīng)管理需要，新增鐵塔安裝、智能信息化等工程內(nèi)容；第六、全面調(diào)整人工、材料、機(jī)械、儀表消耗量。目錄第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)第二章建設(shè)工程定額第三章信息通信建設(shè)工程概算、預(yù)算的編制?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司3

項(xiàng)目管理是一門新興的管理科學(xué)，是現(xiàn)代工程技術(shù)、管理理論和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物。本章將介紹項(xiàng)目管理的有關(guān)基本概念、項(xiàng)目建設(shè)程序、工程造價(jià)等有關(guān)內(nèi)容。第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司4

一、建設(shè)項(xiàng)目的基本概念

建設(shè)項(xiàng)目是指按照一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算，行政上有獨(dú)立的組織形式，實(shí)行統(tǒng)一管理，由一個(gè)或若干個(gè)具有內(nèi)在聯(lián)系的工程所組成的總體。凡屬于一個(gè)總體設(shè)計(jì)中的主體工程和相應(yīng)的附屬配套工程、綜合利用工程、環(huán)境保護(hù)工程、供水供電工程等，均可作為一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。凡不屬于一個(gè)總體設(shè)計(jì)，工藝流程上沒(méi)有直接關(guān)系的幾個(gè)獨(dú)立工程，應(yīng)分別作為不同的建設(shè)項(xiàng)目?？梢詣澐譃椋?jiǎn)雾?xiàng)工程、單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程。第一節(jié)建設(shè)項(xiàng)目管理概述?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司5

一、建設(shè)項(xiàng)目的基本概念

單項(xiàng)工程是建設(shè)項(xiàng)目的組成部分，是指具有單獨(dú)的設(shè)計(jì)文件，建成后能夠獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。

工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的單項(xiàng)工程一般是指能夠生產(chǎn)出符合設(shè)計(jì)規(guī)定的主要產(chǎn)品的車間或生產(chǎn)線；

非工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的單項(xiàng)工程一般是指能夠發(fā)揮設(shè)計(jì)規(guī)定的主要效益的各個(gè)獨(dú)立工程，如教學(xué)樓、圖書館等。

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一、建設(shè)項(xiàng)目的基本概念

單位工程是單項(xiàng)工程的組成部分，是指具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，能單獨(dú)施工，但建成后不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的工程。

如一個(gè)生產(chǎn)車間的土建工程、電氣照明工程、給排水工程、機(jī)械設(shè)備安裝工程、電氣設(shè)備安裝工程等都是生產(chǎn)車間這個(gè)單項(xiàng)工程的組成部分，即單位工程。

又如，住宅工程中的土建、給排水、電氣照明等分別是一個(gè)單位工程。第一節(jié)建設(shè)項(xiàng)目管理概述?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司7

一、建設(shè)項(xiàng)目的基本概念

分部工程是單位工程的組成部分。分部工程一般按工種來(lái)劃分，例如土石方工程、腳手架工程、鋼筋混凝土工程、木結(jié)構(gòu)工程、金屬結(jié)構(gòu)工程、裝飾工程等等。也可按單位工程的構(gòu)成部分來(lái)劃分，例如基礎(chǔ)工程、墻體工程、梁柱工程、樓地面工程、門窗工程、屋面工程等等。一般建設(shè)工程概、預(yù)算定額的分部工程劃分綜合了上述兩種方法。第一節(jié)建設(shè)項(xiàng)目管理概述?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司8

一、建設(shè)項(xiàng)目的基本概念

分項(xiàng)工程是分部工程的組成部分。

例如基礎(chǔ)工程還可以劃分為基槽開(kāi)挖、基礎(chǔ)墊層、基礎(chǔ)砌筑、基礎(chǔ)防潮層、基槽回填土、土方運(yùn)輸?shù)确猪?xiàng)工程項(xiàng)目。分項(xiàng)工程劃分的粗細(xì)程度視具體編制概、預(yù)算的不同要求而確定。第一節(jié)建設(shè)項(xiàng)目管理概述?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司9建設(shè)項(xiàng)目構(gòu)成圖分項(xiàng)工程是建設(shè)工程的基本構(gòu)造要素，每一個(gè)定額子目就是一個(gè)分項(xiàng)工程。通信建設(shè)工程概預(yù)算按單項(xiàng)工程編制。?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司10信息通信建設(shè)單項(xiàng)工程項(xiàng)目劃分表?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司11

二、建設(shè)項(xiàng)目分類

(一)按投資用途分類

(二)按投資性質(zhì)劃分

(三)按建設(shè)階段劃分

(四)按建設(shè)規(guī)模分類第一節(jié)建設(shè)項(xiàng)目管理概述?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司12第一節(jié)建設(shè)項(xiàng)目管理概述13?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司

二、建設(shè)項(xiàng)目分類

(一)按投資用途分類按照投資的用途不同，建設(shè)項(xiàng)目可以分為生產(chǎn)性建設(shè)和非生產(chǎn)性建設(shè)兩大類。

1．生產(chǎn)性建設(shè)

生產(chǎn)性建設(shè)是指直接用于物質(zhì)生產(chǎn)或?yàn)闈M足物質(zhì)生產(chǎn)需要的建設(shè)，包括工業(yè)建設(shè)、建筑業(yè)建設(shè)、農(nóng)林水利氣象建設(shè)、運(yùn)輸郵電建設(shè)、商業(yè)和物資供應(yīng)建設(shè)和地質(zhì)資源勘探建設(shè)。上述運(yùn)輸郵電建設(shè)、商業(yè)和物資供應(yīng)建設(shè)兩項(xiàng)，也可以稱為流通建設(shè)。因?yàn)榱魍ㄟ^(guò)程是生產(chǎn)過(guò)程的繼續(xù)，所以“流通過(guò)程”列入生產(chǎn)建設(shè)中。第一節(jié)建設(shè)項(xiàng)目管理概述?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司14

2．非生產(chǎn)性建設(shè)

非生產(chǎn)性建設(shè)一般是指用于滿足人民物質(zhì)生活和文化生活需要的建設(shè)，包括住宅建設(shè)、文教衛(wèi)生建設(shè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)研究建設(shè)、公用事業(yè)建設(shè)和其他建設(shè)。

(二)按投資性質(zhì)分類

按照投資的性質(zhì)不同，建設(shè)項(xiàng)目可以劃分為基本建設(shè)和技術(shù)改造兩大類。

第一節(jié)建設(shè)項(xiàng)目管理概述?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司151．基本建設(shè)

基本建設(shè)是指利用國(guó)家預(yù)算內(nèi)基建撥款投資、國(guó)內(nèi)外基本建設(shè)貸款、自籌資金以及其他專項(xiàng)資金進(jìn)行的，以擴(kuò)大生產(chǎn)能力為主要目的的新建、擴(kuò)建等工程的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。具體包括以下幾個(gè)方面。

(1)新建項(xiàng)目是指從無(wú)到有，“平地起家”，新開(kāi)始建設(shè)的項(xiàng)目；或原有基礎(chǔ)很小，重新進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，經(jīng)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模后，其新增加的固定資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)原有固定資產(chǎn)價(jià)值3倍以上的建設(shè)項(xiàng)目，也屬于新建項(xiàng)目。第一節(jié)建設(shè)項(xiàng)目管理概述?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司16(2)擴(kuò)建項(xiàng)目是指原有企業(yè)和事業(yè)單位為擴(kuò)大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和效益，或?yàn)樵黾有碌漠a(chǎn)品的生產(chǎn)能力和效益，而擴(kuò)建的主要生產(chǎn)車間或工程。

(3)改建項(xiàng)目是指原有企業(yè)和事業(yè)單位，為提高生產(chǎn)效率，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，或?yàn)楦倪M(jìn)產(chǎn)品方向，對(duì)原有設(shè)備、工藝流程進(jìn)行技術(shù)改造的項(xiàng)目。有些企業(yè)和事業(yè)單位為了提高綜合生產(chǎn)能力，增加一些附屬和輔助車間或非生產(chǎn)性工程，以及工業(yè)企業(yè)為改變產(chǎn)品方案而改裝設(shè)備的項(xiàng)目，也屬于改建項(xiàng)目。第一節(jié)建設(shè)項(xiàng)目管理概述?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司17(4)恢復(fù)項(xiàng)目（----較少）

是指企業(yè)和事業(yè)單位的固定資產(chǎn)因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)或人為的災(zāi)害等原因已全部或部分報(bào)廢，而后又投資恢復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目。不論是按原來(lái)規(guī)?；謴?fù)建設(shè)，還是在恢復(fù)同時(shí)進(jìn)行擴(kuò)建的都算恢復(fù)項(xiàng)目。

(5)遷建項(xiàng)目（---較少）

是指原有企業(yè)和事業(yè)單位由于各種原因遷到另外的地方建設(shè)的項(xiàng)目。搬遷到另外地方建設(shè)，不論其建設(shè)規(guī)模是否維持原來(lái)規(guī)模，都是遷建項(xiàng)目。第一節(jié)建設(shè)項(xiàng)目管理概述?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司18

2．技術(shù)改造

技術(shù)改造是指利用自有資金、國(guó)內(nèi)外貸款、專項(xiàng)基金和其他資金，通過(guò)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對(duì)現(xiàn)有固定資產(chǎn)進(jìn)行更新、技術(shù)改造及其相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。通信技術(shù)改造項(xiàng)目的主要范圍包括：

(1)現(xiàn)有通信企業(yè)增裝和擴(kuò)大數(shù)據(jù)通信、程控交換、移動(dòng)通信等設(shè)備以及營(yíng)業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)的自動(dòng)化、智能化處理設(shè)備，或采用新技術(shù)、新設(shè)備的更新?lián)Q代及相應(yīng)的補(bǔ)缺配套工程。

第一節(jié)建設(shè)項(xiàng)目管理概述?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司19(2)原有電纜、光纜、有線和無(wú)線通信設(shè)備的技術(shù)改造、更新?lián)Q代和擴(kuò)容工程。

(3)原有本地網(wǎng)的擴(kuò)建增容、補(bǔ)缺配套，以及采用新技術(shù)、新設(shè)備的更新和改造工程。

(4)其他列入技術(shù)改造計(jì)劃的工程。第一節(jié)建設(shè)項(xiàng)目管理概述?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司20

(三)按建設(shè)階段分類按建設(shè)階段不同，建設(shè)項(xiàng)目可劃分為籌建項(xiàng)目、本年正式施工項(xiàng)目、本年收尾項(xiàng)目、竣工項(xiàng)目、停緩建項(xiàng)目五大類。

1．籌建項(xiàng)目是指尚未正式開(kāi)工，只是進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)、征地拆遷、場(chǎng)地平整等為建設(shè)做準(zhǔn)備工作的項(xiàng)目。

2．本年正式施工項(xiàng)目是指本年正式進(jìn)行建筑安裝施工活動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目。包括本年新開(kāi)工的項(xiàng)目，以前年度開(kāi)工跨入本年繼續(xù)施工的續(xù)建項(xiàng)目，本年建成投產(chǎn)的項(xiàng)目和以前年度全部停緩建在本年恢復(fù)施工的項(xiàng)目。第一節(jié)建設(shè)項(xiàng)目管理概述?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司21(1)本年新開(kāi)工項(xiàng)目是指報(bào)告期內(nèi)新開(kāi)工的建設(shè)項(xiàng)目。包括新開(kāi)工的新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、單純建造生活設(shè)施項(xiàng)目、遷建項(xiàng)目和恢復(fù)項(xiàng)目。

(2)本年續(xù)建項(xiàng)目是指本年以前已經(jīng)正式開(kāi)工，跨入本年繼續(xù)進(jìn)行建筑安裝和購(gòu)置活動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目。以前年度全部停緩建，在本年恢復(fù)施工的項(xiàng)目也屬于續(xù)建項(xiàng)目。

(3)建成投產(chǎn)項(xiàng)目是指報(bào)告期內(nèi)按設(shè)計(jì)文件規(guī)定建成主體工程和相應(yīng)配套的輔助設(shè)施，形成生產(chǎn)能力(或工程效益)，經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格，并且已正式投入生產(chǎn)或交付使用的建設(shè)項(xiàng)目。第一節(jié)建設(shè)項(xiàng)目管理概述?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司223．本年收尾項(xiàng)目是指以前年度已經(jīng)全部建成投產(chǎn)，但尚有少量不影響正常生產(chǎn)或使用的輔助工程或非生產(chǎn)性工程在報(bào)告期繼續(xù)施工的項(xiàng)目。本年收尾項(xiàng)目是報(bào)告期施工項(xiàng)目的一部分，但不屬于正式施工項(xiàng)目。

4．竣工項(xiàng)目是指整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目按設(shè)計(jì)文件規(guī)定的主體工程和輔助、附屬工程全部建成，并已正式驗(yàn)收移交生產(chǎn)或使用部門的項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目的全部竣工是建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程全部結(jié)束的標(biāo)志。。第一節(jié)建設(shè)項(xiàng)目管理概述?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司235．停緩建項(xiàng)目是指經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)停止建設(shè)或近期內(nèi)不再建設(shè)的項(xiàng)目。停緩建項(xiàng)目分為全部停緩建項(xiàng)目和部分停緩建項(xiàng)目。第一節(jié)建設(shè)項(xiàng)目管理概述?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司24(四)按建設(shè)規(guī)模分類按建設(shè)規(guī)模不同，建設(shè)項(xiàng)目可劃分為大中型和小型兩類。建設(shè)項(xiàng)目的大中型和小型是按項(xiàng)目的建設(shè)總規(guī)模或總投資確定的。工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和非工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的大中型、小型劃分標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行時(shí)以國(guó)家主管部門的規(guī)定為準(zhǔn)。

第一節(jié)建設(shè)項(xiàng)目管理概述?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司25目錄第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)第一節(jié)建設(shè)項(xiàng)目管理概述第二節(jié)建設(shè)程序第三節(jié)工程造價(jià)?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司26

建設(shè)程序是指建設(shè)項(xiàng)目從項(xiàng)目建議、可研、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)整個(gè)建設(shè)過(guò)程中，各項(xiàng)工作必須遵循的先后順序的法則。按照建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展的內(nèi)在聯(lián)系和過(guò)程，建設(shè)程序分為若干階段，它們之間的先后次序和相互關(guān)系，不是任意決定的。這些進(jìn)展階段有嚴(yán)格的先后順序，不能任意顛倒。違反了這個(gè)規(guī)律就會(huì)使建設(shè)工作出現(xiàn)嚴(yán)重失誤，甚至造成建設(shè)資金的重大損失。第二節(jié)建設(shè)程序?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司27

二、建設(shè)程序及內(nèi)容在我國(guó)，一般的大中型和限額以上的建設(shè)項(xiàng)目從建設(shè)前期工作到建設(shè)、投產(chǎn)要經(jīng)過(guò)：項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、年度計(jì)劃安排、施工準(zhǔn)備、施工圖設(shè)計(jì)、施工招投標(biāo)、開(kāi)工報(bào)告、施工、初步驗(yàn)收、試運(yùn)轉(zhuǎn)、竣工驗(yàn)收、交付使用等共3個(gè)階段13個(gè)環(huán)節(jié)。

第二節(jié)建設(shè)程序?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司28?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司29

下面就以圖例，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序及內(nèi)容加以說(shuō)明。

(一)立項(xiàng)階段

1．項(xiàng)目建議書各部門、各地區(qū)、各企業(yè)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃等要求，經(jīng)過(guò)調(diào)查、預(yù)測(cè)、分析，提出項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目建議書的審批，視建設(shè)規(guī)模按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二節(jié)建設(shè)程序?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司30

2．可行性研究

建設(shè)項(xiàng)目可行性研究是對(duì)擬建項(xiàng)目在決策前進(jìn)行方案比較、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的一種科學(xué)分析方法，是基本建設(shè)前期工作的重要組成部分。根據(jù)主管部門的相關(guān)規(guī)定，凡是達(dá)到國(guó)家規(guī)定的大中型建設(shè)規(guī)模的項(xiàng)目，以及利用外資的項(xiàng)目、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目、主要設(shè)備引進(jìn)項(xiàng)目、國(guó)際出口局新建項(xiàng)目、重大技術(shù)改造項(xiàng)目等都要進(jìn)行可行性研究。小型通信建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)行可行性研究時(shí)，也要求參照其相關(guān)規(guī)定進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。

第二節(jié)建設(shè)程序?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司31

通信建設(shè)工程的可行性研究報(bào)告一般應(yīng)包括以下幾項(xiàng)主要內(nèi)容：

(1)總論。包括項(xiàng)目提出的背景，建設(shè)的必要性和投資效益，可行性研究的依據(jù)及簡(jiǎn)要結(jié)論等。

(2)需求預(yù)測(cè)與擬建規(guī)模。包括業(yè)務(wù)流量、流向預(yù)測(cè)，通信設(shè)施現(xiàn)狀，國(guó)家從戰(zhàn)略、邊海防等需要出發(fā)對(duì)通信特殊要求的考慮，擬建項(xiàng)目的構(gòu)成范圍及工程擬建規(guī)模容量等。

(3)建設(shè)與技術(shù)方案論證。包括組網(wǎng)方案，傳輸線路建設(shè)方案，局站建設(shè)方案，通路組織方案，設(shè)備選型方案，原有設(shè)施利用、挖潛和技術(shù)改造方案以及主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的考慮等。第二節(jié)建設(shè)程序?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司32(4)建設(shè)可行性條件。包括資金來(lái)源，設(shè)備供應(yīng)，建設(shè)與安裝條件，外部協(xié)作條件以及環(huán)境保護(hù)與節(jié)能等。

(5)配套及協(xié)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目的建議。如進(jìn)城通信管道，機(jī)房土建，市電引入，空調(diào)以及配套工程項(xiàng)目的提出等。

(6)建設(shè)進(jìn)度安排的建議。

(7)維護(hù)組織、勞動(dòng)定員與人員培訓(xùn)。

(8)主要工程量與投資估算。包括主要工程量，投資估算，配套工程投資估算，單位造價(jià)指標(biāo)分析等。第二節(jié)建設(shè)程序?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司33(9)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。包括財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是從通信企業(yè)或通信行業(yè)的角度考察項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性，計(jì)算的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)主要有財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率和靜態(tài)投資回收期等；

國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從國(guó)家角度考察項(xiàng)目對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈效益，論證建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性，計(jì)算的主要指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率等。當(dāng)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的結(jié)論發(fā)生矛盾時(shí)，項(xiàng)目的取舍取決于國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

(1O)需要說(shuō)明的有關(guān)問(wèn)題第二節(jié)建設(shè)程序?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司34(二)實(shí)施階段

1．初步設(shè)計(jì)

初步設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，以及有關(guān)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察工作取得可靠的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料后進(jìn)行編制的。初步設(shè)計(jì)的主要任務(wù)是確定項(xiàng)目的建設(shè)方案、進(jìn)行設(shè)備選型、編制工程項(xiàng)目的總概算。

第二節(jié)建設(shè)程序?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司35

每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)編制總體設(shè)計(jì)部分的總體設(shè)計(jì)文件(即綜合冊(cè))和各單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)文件，其內(nèi)容深度要求如下：

(1)總設(shè)計(jì)文件內(nèi)容包括設(shè)計(jì)總說(shuō)明及附錄，各單項(xiàng)設(shè)計(jì)總圖，總概算編制說(shuō)明及概算總表。

第二節(jié)建設(shè)程序?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司36(2)各單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)文件一般由文字說(shuō)明、圖紙和概算三部分組成，具體內(nèi)容依據(jù)各專業(yè)的特點(diǎn)而定。概括起來(lái)應(yīng)包括以下內(nèi)容：概述，設(shè)計(jì)依據(jù)，建設(shè)規(guī)模，產(chǎn)品方案，原料、燃料、動(dòng)力的用量和來(lái)源，工藝流程、主要設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)措施，主要設(shè)備選型及配置，圖紙，主要建筑物、構(gòu)筑物，公用、輔助設(shè)施，主要材料用量，配套建設(shè)項(xiàng)目，占地面積和場(chǎng)地利用情況，綜合利用、“三廢’’治理、環(huán)境保護(hù)設(shè)和評(píng)價(jià)，生活區(qū)建設(shè)，抗震和人防要求，生產(chǎn)組織和勞動(dòng)定員，主要工程量及總概算，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及分析，需要說(shuō)明的有關(guān)問(wèn)題等。第二節(jié)建設(shè)程序?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司37

2．年度計(jì)劃包括基本建設(shè)撥款計(jì)劃、設(shè)備和主材(采購(gòu))儲(chǔ)備貸款計(jì)劃、工期組織配合計(jì)劃等，是編制保證工程項(xiàng)目總進(jìn)度要求的重要文件。建設(shè)項(xiàng)目必須具有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和總概算，經(jīng)資金、物資、設(shè)計(jì)、施工能力等綜合平衡后，才能列入年度建設(shè)計(jì)劃。經(jīng)批準(zhǔn)的年度建設(shè)計(jì)劃是進(jìn)行基本建設(shè)撥款或貸款的主要依據(jù)，應(yīng)包括整個(gè)工程項(xiàng)目和年度的投資及進(jìn)度計(jì)劃。第二節(jié)建設(shè)程序?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司38

3．施工準(zhǔn)備施工準(zhǔn)備是基本建設(shè)程序中的重要環(huán)節(jié)，是銜接基本建設(shè)和生產(chǎn)的橋梁。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程的技術(shù)特點(diǎn)，適時(shí)組成機(jī)構(gòu)，做好以下幾項(xiàng)工作：

(1)制定建設(shè)工程管理制度，落實(shí)管理人員；

(2)匯總擬采購(gòu)設(shè)備、主材的技術(shù)資料；

(3)落實(shí)施工和生產(chǎn)物資的供貨來(lái)源；

(4)落實(shí)施工環(huán)境的準(zhǔn)備工作，如征地、拆遷、“三通一平”(水、電、路通和平整土地)等。第二節(jié)建設(shè)程序?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司39

4．施工圖設(shè)計(jì)

施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件和主要設(shè)備訂貨合同進(jìn)行編制，并繪制施工詳圖，標(biāo)明房屋、建筑物、設(shè)備的結(jié)構(gòu)尺寸，安裝設(shè)備的配置關(guān)系和布線，施工工藝和提供設(shè)備、材料明細(xì)表，并編制施工圖預(yù)算。

施工圖設(shè)計(jì)文件一般由文字說(shuō)明、圖紙和預(yù)算三部分組成。施工圖設(shè)計(jì)的深度應(yīng)滿足設(shè)備、材料的定貨，施工圖預(yù)算的編制，設(shè)備安裝工藝及其他施工技術(shù)要求等。施工圖設(shè)計(jì)可不編制總體部分的綜合文件。第二節(jié)建設(shè)程序?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司405．施工招標(biāo)或委托施工招標(biāo)是建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包，鼓勵(lì)施工企業(yè)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，從中評(píng)定出技術(shù)、管理水平高、信譽(yù)可靠且報(bào)價(jià)合理的中標(biāo)企業(yè)。施工招標(biāo)依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，可采用公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種形式。第二節(jié)建設(shè)程序?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司416．開(kāi)工報(bào)告

經(jīng)施工招標(biāo)，簽訂承包合同后，建設(shè)單位在落實(shí)了年度資金撥款、設(shè)備和主材的供貨及工程管理組織后，于開(kāi)工前1個(gè)月會(huì)同施工單位向主管部門提出開(kāi)工報(bào)告。在項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)批前，應(yīng)由審計(jì)部門對(duì)項(xiàng)目的有關(guān)費(fèi)用計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)及資金渠道進(jìn)行審計(jì)，然后方可正式開(kāi)工。第二節(jié)建設(shè)程序?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司427．質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)（新增）根據(jù)相關(guān)文件的要求，建設(shè)單位應(yīng)在工程開(kāi)工前向通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)。第二節(jié)建設(shè)程序?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司438．施工通信建設(shè)項(xiàng)目的施工應(yīng)由持有相關(guān)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。施工單位應(yīng)按批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。在施工過(guò)程中，對(duì)隱蔽工程在每一道工序完成后由建設(shè)單位委派的工地代表隨工驗(yàn)收，如是采用監(jiān)理的工程則由監(jiān)理工程師履行此項(xiàng)職責(zé)。驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行下一道工序。第二節(jié)建設(shè)程序?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司44(三)驗(yàn)收投產(chǎn)階段

1．初步驗(yàn)收初步驗(yàn)收通常是指單項(xiàng)工程完工后，檢驗(yàn)單項(xiàng)工程各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求。初步驗(yàn)收一般是由施工企業(yè)完成施工承包合同工程量后，依據(jù)合同條款向建設(shè)單位申請(qǐng)項(xiàng)目完工驗(yàn)收，提出交工報(bào)告，由建設(shè)單位或由其委托監(jiān)理公司組織相關(guān)設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)、檔案及質(zhì)量管理等部門參加。

第二節(jié)建設(shè)程序?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司45(三)驗(yàn)收投產(chǎn)階段

1．初步驗(yàn)收除小型建設(shè)項(xiàng)目外，其他所有新建、擴(kuò)建、改建等基本建設(shè)項(xiàng)目以及屬于基本建設(shè)性質(zhì)的技術(shù)改造項(xiàng)目，都應(yīng)在完成施工調(diào)測(cè)之后進(jìn)行初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收的時(shí)間應(yīng)在原定計(jì)劃建設(shè)工期內(nèi)進(jìn)行。初步驗(yàn)收工作包括檢查工程質(zhì)量，審查交工資料，分析投資效益，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)，并組織相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)解決。第二節(jié)建設(shè)程序?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司462．試運(yùn)轉(zhuǎn)

試運(yùn)轉(zhuǎn)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織，供貨廠商、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)部門參加，對(duì)設(shè)備、系統(tǒng)的性能、功能和各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)以及設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量等進(jìn)行全面考核。經(jīng)過(guò)試運(yùn)轉(zhuǎn)，如發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題，由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)免費(fèi)返修。在試運(yùn)轉(zhuǎn)期(3個(gè)月)內(nèi)，網(wǎng)路和電路運(yùn)行正常即可組織竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。

3．竣工驗(yàn)收竣工驗(yàn)收是工程建設(shè)過(guò)程的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。

第二節(jié)建設(shè)程序?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司47

竣工項(xiàng)目驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)向主管部門提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，編制項(xiàng)目工程總決算(小型項(xiàng)目工程在竣工驗(yàn)收后的1個(gè)月內(nèi)將決算報(bào)上級(jí)主管部門；

大中型項(xiàng)目工程在竣工驗(yàn)收后的3個(gè)月內(nèi)將決算報(bào)上級(jí)主管部門)，并系統(tǒng)整理出相關(guān)技術(shù)資料(包括竣工圖紙、測(cè)試資料、重大障礙和事故處理記錄)，清理所有財(cái)產(chǎn)和物資等，報(bào)上級(jí)主管部門審查?？⒐ろ?xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收交接后，應(yīng)迅速辦理固定資產(chǎn)交付使用的轉(zhuǎn)賬手續(xù)(竣工驗(yàn)收后的3個(gè)月內(nèi)應(yīng)辦理固定資產(chǎn)交付使用的轉(zhuǎn)賬手續(xù))，技術(shù)檔案移交維護(hù)單位統(tǒng)一保管。第二節(jié)建設(shè)程序?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司484．竣工驗(yàn)收備案（新增）根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，工程竣工驗(yàn)收后應(yīng)向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督備案。第二節(jié)建設(shè)程序?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司49目錄第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)第一節(jié)建設(shè)項(xiàng)目管理概述第二節(jié)建設(shè)程序第三節(jié)工程造價(jià)?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司50

工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。

一、工程造價(jià)的作用（---5個(gè)）

工程造價(jià)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門、各行業(yè)社會(huì)再生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié)，也直接關(guān)系到人民群眾的相關(guān)利益，所以它的作用范圍和影響程度都很大。其作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第三節(jié)工程造價(jià)?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司51(一)建設(shè)工程造價(jià)是項(xiàng)目決策的工具建設(shè)工程投資大、生產(chǎn)和使用周期長(zhǎng)等特點(diǎn)決定了項(xiàng)目決策的重要性。工程造價(jià)決定著項(xiàng)目的一次性投資費(fèi)用。投資者是否有能力并認(rèn)為值得支付這項(xiàng)費(fèi)用，是項(xiàng)目決策中要考慮的主要問(wèn)題。財(cái)務(wù)能力是一個(gè)獨(dú)立的投資主體必須首先要解決的問(wèn)題。如果建設(shè)工程的投資超過(guò)投資者的支付能力，就會(huì)迫使他放棄擬建的項(xiàng)目；如果項(xiàng)目投資的效果達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)，投資者也會(huì)放棄擬建的工程。因此在項(xiàng)目決策階段，建設(shè)工程造價(jià)就成為項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。第三節(jié)工程造價(jià)?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司52(二)建設(shè)工程造價(jià)是制定投資計(jì)劃和控制投資的有效工具

投資計(jì)劃是按照建設(shè)工期、進(jìn)度和建設(shè)工程建造價(jià)格等，逐年、分月加以制定的。正確的投資計(jì)劃有助于合理而有效地使用建設(shè)資金。工程造價(jià)在控制投資方面的作用非常顯見(jiàn)。工程造價(jià)是通過(guò)多次性預(yù)估，最終通過(guò)竣工決算確定下來(lái)的。每一次預(yù)估的過(guò)程就是對(duì)造價(jià)的控制過(guò)程，這種控制是在投資者財(cái)務(wù)能力的限度內(nèi)，為取得既定的投資效益所必須的。建設(shè)工程造價(jià)對(duì)投資的控制也表現(xiàn)在利用各類定額、標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行控制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的作用下，造價(jià)對(duì)投資控制作用成為投資的內(nèi)部約束機(jī)制。第三節(jié)工程造價(jià)?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司53(三)建設(shè)工程造價(jià)是籌集建設(shè)資金的依據(jù)投資體制的改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，要求項(xiàng)目的投資者必須有很強(qiáng)的籌資能力，以保證工程建設(shè)有充足的資金供應(yīng)。工程造價(jià)基本決定了建設(shè)資金的需求量，從而為籌集資金提供了比較準(zhǔn)確的依據(jù)。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)也需要依據(jù)工程造價(jià)來(lái)確定給予投資者的貸款數(shù)額。第三節(jié)工程造價(jià)?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司54(四)建設(shè)工程造價(jià)是合理利益分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段工程造價(jià)的高低，涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門和企業(yè)間的利益分配。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，工程造價(jià)也無(wú)不例外地受供求狀況的影響，并在圍繞價(jià)值的波動(dòng)中實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和利益分配的調(diào)節(jié)。加上政府正確的宏觀調(diào)控和價(jià)格政策導(dǎo)向，工程造價(jià)在這方面的作用就會(huì)充分發(fā)揮出來(lái)。第三節(jié)工程造價(jià)?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司55(五)工程造價(jià)是評(píng)價(jià)投資效果的重要指標(biāo)建設(shè)工程造價(jià)是一個(gè)包含著多層次工程造價(jià)的體系。就一個(gè)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，它既是建設(shè)項(xiàng)目的總造價(jià)，又包含單項(xiàng)工程的造價(jià)和單位工程的造價(jià)，同時(shí)也包含單位生產(chǎn)能力的造價(jià)。所有這些，使工程造價(jià)自身形成了一個(gè)指標(biāo)體系，能夠?yàn)樵u(píng)價(jià)投資效果提供多種評(píng)價(jià)指標(biāo)，并能夠形成新的價(jià)格信息，為今后類似建設(shè)工程項(xiàng)目的投資提供可靠的參考。第三節(jié)工程造價(jià)?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司56

二、工程造價(jià)的計(jì)價(jià)特征

工程造價(jià)的特點(diǎn)，決定了工程造價(jià)的計(jì)價(jià)特征。工程造價(jià)的計(jì)價(jià)特征

包括單件性計(jì)價(jià)特征、多次性計(jì)價(jià)特征、組合性特征、方法的多樣性特征、復(fù)雜性特征。

(一)單件性計(jì)價(jià)特征產(chǎn)品的差別性決定每項(xiàng)工程都必須依據(jù)其差別單獨(dú)計(jì)算造價(jià)。這是因?yàn)槊總€(gè)建設(shè)項(xiàng)目所處的地理位置、地形地貌、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、水文、氣候、建筑標(biāo)準(zhǔn)以及運(yùn)輸、材料供應(yīng)等都有它獨(dú)特的形式和結(jié)構(gòu)，需要一套單獨(dú)的設(shè)計(jì)圖紙，并采取不同的施工方法和施工組織，不能像對(duì)一般工業(yè)產(chǎn)品那樣按品種、規(guī)格、質(zhì)量等成批的定價(jià)。第三節(jié)工程造價(jià)?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司57(二)多次性計(jì)價(jià)特征建設(shè)周期長(zhǎng)、規(guī)模大、造價(jià)高，因此按建設(shè)程序分階段實(shí)施，在不同的階段影響工程造價(jià)的各種因素逐步被確定，適時(shí)的調(diào)整工程造價(jià)，已保證其控制的科學(xué)性。多次性計(jì)價(jià)就是逐步深入、逐步細(xì)化和逐步接近實(shí)際造價(jià)的過(guò)程。第三節(jié)工程造價(jià)?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司5859工程建設(shè)程序與造價(jià)關(guān)系可行性研究項(xiàng)目建議書初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)招投標(biāo)合同實(shí)施竣工驗(yàn)收投資估算概算修正概算預(yù)算合同價(jià)結(jié)算價(jià)決算價(jià)工程造價(jià)是工程建設(shè)的控制目標(biāo)，隨著工程的實(shí)施由粗到細(xì)、由概略到精確。?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司第59頁(yè)1．投資估算

投資估算是指在項(xiàng)目建議書或可研階段，對(duì)擬建項(xiàng)目通過(guò)編制估算文件確定的項(xiàng)目總投資額。投資估算是決策、籌資和控制建設(shè)工程造價(jià)的主要依據(jù)。

2．概算

指在初步設(shè)計(jì)階段，按照概算定額、概算指標(biāo)或預(yù)算定額編制的工程造價(jià)。概算造價(jià)分為建設(shè)項(xiàng)目總概算、單項(xiàng)工程概算和單位工程概算等。

3．修正概算

指在技術(shù)設(shè)計(jì)階段按照概算定額、概算指標(biāo)或預(yù)算定額編制的工程造價(jià)。它對(duì)初步設(shè)計(jì)概算進(jìn)行修正調(diào)整，比概算更接近項(xiàng)目的實(shí)際價(jià)格。第三節(jié)工程造價(jià)?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司604．預(yù)算

指在施工圖設(shè)計(jì)階段按照預(yù)算定額編制的工程造價(jià)。建安工程造價(jià)是預(yù)算造價(jià)的重要組成部分。

5．合同價(jià)指在工程招投標(biāo)階段通過(guò)簽訂總承包合同、建筑安裝承包合同、設(shè)備采購(gòu)合同，以及技術(shù)和咨詢服務(wù)合同等確定的價(jià)格。合同價(jià)屬于市場(chǎng)價(jià)格的性質(zhì)，它是由承發(fā)包雙方根據(jù)市場(chǎng)行情共同議定和認(rèn)可的成交價(jià)格。按計(jì)價(jià)方法不同，建設(shè)工程合同有固定合同價(jià)、可調(diào)合同價(jià)和工程成本加酬金確定合同價(jià)等三種類型。不同類型合同價(jià)內(nèi)涵也有所不同。第三節(jié)工程造價(jià)?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司616．結(jié)算價(jià)是指在工程結(jié)算時(shí)，根據(jù)不同合同方式進(jìn)行的調(diào)價(jià)范圍和調(diào)價(jià)方法，對(duì)實(shí)際發(fā)生的工程量增減、設(shè)備和材料價(jià)差等進(jìn)行調(diào)整后計(jì)算和確定的價(jià)格。結(jié)算價(jià)是該結(jié)算工程的實(shí)際價(jià)格。以上內(nèi)容說(shuō)明，多次性計(jì)價(jià)是一個(gè)由粗到細(xì)、由淺入深、由概略到精確的過(guò)程，也是一個(gè)復(fù)雜而重要的管理系統(tǒng)工程。

第三節(jié)工程造價(jià)?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司62(三)組合性特征工程造價(jià)的計(jì)算是分步組合而成，這一特征和建設(shè)項(xiàng)目的組合性有關(guān)。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)工程綜合體，這個(gè)綜合體可以分解為許多有內(nèi)在聯(lián)系的獨(dú)立和不能獨(dú)立的工程。單位工程的造價(jià)可以分解出分部、分項(xiàng)工程的造價(jià)。從計(jì)價(jià)和工程管理的角度，分部、分項(xiàng)工程還可以再分解。由上可以看出，建設(shè)項(xiàng)目的這種組合性決定了計(jì)價(jià)的過(guò)程是一個(gè)逐步組合的過(guò)程。這一特征在計(jì)算概算造價(jià)和預(yù)算造價(jià)時(shí)尤為明顯，所以也反映到了合同價(jià)和結(jié)算價(jià)中。

第三節(jié)工程造價(jià)?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司63(四)方法的多樣性特征為適應(yīng)多次性計(jì)價(jià)以及各階段對(duì)造價(jià)的不同精確度要求，計(jì)算和確定工程造價(jià)的方法有綜合指標(biāo)估算法、單位指標(biāo)估算法、套用定額法、設(shè)備系數(shù)法等。不同的方法各有利弊，適應(yīng)條件也不同，所以計(jì)價(jià)時(shí)要加以選擇。

(五)

影響工程造價(jià)因素分類依據(jù)的復(fù)雜性特征，影響工程造價(jià)的因素主要可分為以下七類：

(1)計(jì)算設(shè)備和工程量依據(jù)。包括項(xiàng)目建設(shè)書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙等。

(2)計(jì)算人工、材料、機(jī)械等實(shí)物消耗量依據(jù)。包括投資估算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額等。第三節(jié)工程造價(jià)?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司64(3)計(jì)算工程單價(jià)的價(jià)格依據(jù)。包括人工單價(jià)、材料價(jià)格、機(jī)械和儀表臺(tái)班價(jià)格等。

(4)計(jì)算設(shè)備單價(jià)依據(jù)。包括設(shè)備原價(jià)、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)、進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅等。

(5)計(jì)算措施費(fèi)、間接費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)用依據(jù)，主要是相關(guān)的費(fèi)用定額和指標(biāo)。

(6)政府規(guī)定的稅、費(fèi)。

(7)物價(jià)指數(shù)和工程造價(jià)指數(shù)。依據(jù)的復(fù)雜性不僅使計(jì)算過(guò)程復(fù)雜，而且要求計(jì)價(jià)人員熟悉各類依據(jù)，并要正確加以利用。第三節(jié)工程造價(jià)?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司65

三、工程造價(jià)的有效控制（了解）所謂建設(shè)工程造價(jià)控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段，把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。第三節(jié)工程造價(jià)?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司66

(一)建設(shè)工程造價(jià)控制目標(biāo)的設(shè)置控制是為確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而服務(wù)的。一個(gè)系統(tǒng)若沒(méi)有目標(biāo)，就不需要、也無(wú)法進(jìn)行控制。而目標(biāo)的設(shè)置常常受到各種條件的限制，不可能在工程項(xiàng)目伊始，就能設(shè)置一個(gè)科學(xué)的、一成不變的造價(jià)控制目標(biāo)，由于項(xiàng)目建設(shè)是分階段進(jìn)行的，所以建設(shè)工程造價(jià)控制目標(biāo)的設(shè)置也應(yīng)是隨著工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐的不斷深入而分階段進(jìn)行。具體來(lái)講，投資估算應(yīng)是設(shè)計(jì)方案選擇和進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的建設(shè)工程造價(jià)控制目標(biāo)；設(shè)計(jì)概算應(yīng)是進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的工程造價(jià)控制目標(biāo)；施工圖預(yù)算或建安工程承包合同價(jià)則應(yīng)是施工階段控制建安工程造價(jià)的目標(biāo)。

第三節(jié)工程造價(jià)?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司67

(二)以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制

工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，且工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目作出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。

建設(shè)工程全壽命費(fèi)用包括工程造價(jià)和工程交付使用后的經(jīng)常開(kāi)支費(fèi)用(含經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、日常維護(hù)修理費(fèi)用、使用期內(nèi)大修理和局部更新費(fèi)用)以及該項(xiàng)目使用期滿后的報(bào)廢拆除費(fèi)用等。

第三節(jié)工程造價(jià)?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司68(三)主動(dòng)控制，以取得令人滿意的結(jié)果一般說(shuō)來(lái)，項(xiàng)目管理工程師在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)的基本任務(wù)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工期、工程造價(jià)和工程質(zhì)量進(jìn)行有效的控制，為此，應(yīng)根據(jù)業(yè)主的要求及建設(shè)的客觀條件進(jìn)行綜合研究，實(shí)事求是地確定一套切合實(shí)際的衡量準(zhǔn)則。以便使造價(jià)控制的方案符合這套衡量準(zhǔn)則，取得令人滿意的結(jié)果。第三節(jié)工程造價(jià)?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司69

(四)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段

要有效地控制工程造價(jià)，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等多方面采取措施。

第三節(jié)工程造價(jià)?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司70目錄第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)第二章建設(shè)工程定額第三章信息通信建設(shè)工程概算、預(yù)算的編制?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司71

建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中需要多次計(jì)價(jià)。隨著建設(shè)項(xiàng)目管理的深入和發(fā)展，作為這些計(jì)價(jià)的主要依據(jù)——建設(shè)工程定額，已被提到一個(gè)非常重要的位置。

本章將介紹建設(shè)工程定額的相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)，重點(diǎn)說(shuō)明信息通信建設(shè)工程概、預(yù)算定額及費(fèi)用定額的結(jié)構(gòu)及水平。（---什么是定額）

第二章建設(shè)工程定額?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司72目錄第二章建設(shè)工程定額第一節(jié)概述第二節(jié)信息通信建設(shè)工程概預(yù)算定額第三節(jié)信息通信建設(shè)工程費(fèi)用定額?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司73

在生產(chǎn)過(guò)程中，為了完成某一單位合格產(chǎn)品，就要消耗一定的人工、材料、機(jī)具設(shè)備和資金。由于這些消耗受技術(shù)水平、組織管理水平及其他客觀條件的影響，所以其消耗水平是不相同的。因此，為了統(tǒng)一考核其消耗水平，便于經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)濟(jì)核算，就需要有一個(gè)統(tǒng)一的平均消耗標(biāo)準(zhǔn)。

第一節(jié)概述74?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司

所謂定額，就是在一定的生產(chǎn)技術(shù)和勞動(dòng)組織條件下，完成單位合格產(chǎn)品在人力、物力、財(cái)力的利用和消耗方面應(yīng)當(dāng)遵守的標(biāo)準(zhǔn)。

它反映了行業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的生產(chǎn)技術(shù)和管理水平，是企業(yè)搞好經(jīng)營(yíng)管理的前提，也是企業(yè)組織生產(chǎn)、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的手段，是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算和貫徹“按勞分配”原則的依據(jù)；它是管理科學(xué)中的一門重要學(xué)科，屬于技術(shù)經(jīng)濟(jì)范疇，是實(shí)行科學(xué)管理的基礎(chǔ)工作之一.第一節(jié)概述75?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司定額發(fā)展過(guò)程“433定額”：1990年，郵部[1990]433號(hào)頒布《通信工程建設(shè)概算預(yù)算編制辦法及費(fèi)用定額》和《通信工程價(jià)款結(jié)算辦法》?！?26定額”：1995年，郵部[1995]626號(hào)頒布《通信建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法及費(fèi)用定額》、《通信建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算辦法》和《通信建設(shè)工程預(yù)算定額》（共三冊(cè)），貫徹了“量?jī)r(jià)分離、技普分開(kāi)”。并且從全統(tǒng)定額中分離出來(lái)?！?5定額”：2008年，工信部規(guī)[2008]75號(hào)頒布《通信建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》、《通信建設(shè)工程費(fèi)用定額》、《通信建設(shè)工程施工機(jī)械、儀表臺(tái)班費(fèi)用定額》和《通信建設(shè)工程預(yù)算定額》（共五冊(cè)）?！?51定額”：2016年，工信部通信【2016】451號(hào)頒布《信息通信建設(shè)工程概預(yù)算編制規(guī)程》、《信息通信建設(shè)工程費(fèi)用定額》和《信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額》（共五冊(cè)）。77建設(shè)工程定額的分類分類標(biāo)準(zhǔn)名稱備注按定額反映的物質(zhì)消耗內(nèi)容勞動(dòng)消耗定額簡(jiǎn)稱：勞動(dòng)消耗材料消耗定額

機(jī)械（儀表）消耗定額

按定額編制程序和用途施工定額直接用于施工管理預(yù)算定額

概算定額

投資估算指標(biāo)可行性研究階段決策工期定額

按主編單位和適用范圍行業(yè)定額

地區(qū)性定額

企業(yè)定額企業(yè)內(nèi)部使用臨時(shí)定額建設(shè)單位組織編制第77頁(yè)?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司

(一)按建設(shè)工程定額反映的物質(zhì)消耗內(nèi)容分類可以把建設(shè)工程定額分為勞動(dòng)消耗定額、機(jī)械消耗定額和材料消耗定額三種。

1．勞動(dòng)消耗定額簡(jiǎn)稱勞動(dòng)定額。在施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)等多種定額中，勞動(dòng)消耗定額都是其中重要的組成部分。在這里，“勞動(dòng)消耗”的含義僅僅是指活勞動(dòng)的消耗，而不是活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的全部消耗。

勞動(dòng)消耗定額是完成一定的合格產(chǎn)品(工程實(shí)體或勞務(wù))規(guī)定活勞動(dòng)消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。由于勞動(dòng)定額大多采用工作時(shí)間消耗量來(lái)計(jì)算勞動(dòng)消耗的數(shù)量，所以勞動(dòng)定額主要表現(xiàn)形式是時(shí)間定額，但同時(shí)也表現(xiàn)為產(chǎn)量定額。第一節(jié)概述78?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司

2．材料消耗定額簡(jiǎn)稱材料定額，是指完成一定合格產(chǎn)品所需消耗材料的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。材料是指工程建設(shè)中使用的原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等。

第一節(jié)概述79?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司

3．機(jī)械(儀表)消耗定額簡(jiǎn)稱機(jī)械(儀表)定額，是指為完成一定合格產(chǎn)品(工程實(shí)體或勞務(wù))所規(guī)定的施工機(jī)械(儀表)消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)械(儀表)消耗定額的主要表現(xiàn)形式是時(shí)間定額，但同時(shí)也可以產(chǎn)量定額表現(xiàn)。在我國(guó)機(jī)械(儀表)消耗定額主要是以一臺(tái)機(jī)械(儀表)工作一個(gè)工作班(8小時(shí))為計(jì)量單位的，所以又稱為機(jī)械(儀表)臺(tái)班定額。（---臺(tái)班為8小時(shí)而不是24小時(shí)）和勞動(dòng)消耗定額一樣，在施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)等多種定額中，機(jī)械(儀表)消耗定額都是其中的組成部分。

第一節(jié)概述80?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司(二)按照定額的編制程序和用途分類可以把建設(shè)工程定額分為施工定額、預(yù)算定額、概算定額、投資估算指標(biāo)和工期定額五種。

1．施工定額它是施工單位直接用于施工管理的一種定額，是編制施工作業(yè)計(jì)劃、施工預(yù)算、計(jì)算工料，向班組下達(dá)任務(wù)書的依據(jù)。施工定額主要包括：勞動(dòng)定額、機(jī)械(儀表)臺(tái)班定額和材料消耗定額等三個(gè)部分。（---相對(duì)高）

第一節(jié)概述81?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司2．預(yù)算定額它是編制預(yù)算時(shí)使用的定額，是確定一定計(jì)量單位的分部、分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的人工(工日)、機(jī)械(臺(tái)班)、儀表(臺(tái)班)和材料的消耗數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。每一項(xiàng)分部、分項(xiàng)工程的定額，都規(guī)定有工作內(nèi)容，以便確定該項(xiàng)定額的適用對(duì)象，而定額本身則規(guī)定有：人工工日數(shù)(分等級(jí)表示或以平均等級(jí)表示)、各種材料的消耗量(次要材料亦可綜合地以價(jià)值表示)、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量和儀表臺(tái)班數(shù)量等幾個(gè)方面的實(shí)物指標(biāo)。

第一節(jié)概述82?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司

全國(guó)統(tǒng)一預(yù)算定額里的預(yù)算價(jià)值，是以某地區(qū)的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班預(yù)算單價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的，稱為預(yù)算基價(jià)，基價(jià)可供設(shè)計(jì)、預(yù)算比較參考。編制預(yù)算時(shí)，如不能直接套用基價(jià)，則應(yīng)根據(jù)各地的預(yù)算單價(jià)和定額的工料消耗標(biāo)準(zhǔn)，編制地區(qū)估價(jià)表。第一節(jié)概述83?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司3．概算定額（--作用）它是編制概算時(shí)使用的定額，是設(shè)計(jì)單位在初步設(shè)計(jì)階段確定建筑(構(gòu)筑物)概略價(jià)值、編制概算、進(jìn)行設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)比較的依據(jù)。它也可用來(lái)概略地計(jì)算人工、材料、機(jī)械臺(tái)班、儀表臺(tái)班的需要數(shù)量，作為編制基建工程主要材料申請(qǐng)計(jì)劃的依據(jù)。它的內(nèi)容和作用與預(yù)算定額相似，但項(xiàng)目劃分較粗，沒(méi)有預(yù)算定額的準(zhǔn)確性高。第一節(jié)概述84?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司

4．投資估算指標(biāo)它是在項(xiàng)目建議書可行性研究階段編制投資估算、計(jì)算投資需要量時(shí)使用的一種定額，往往以獨(dú)立的單項(xiàng)工程或完整的工程項(xiàng)目為計(jì)算對(duì)象。它的概括程度與可行性研究階段相適應(yīng)，主要作用是為項(xiàng)目決策和投資控制提供依據(jù)。投資估算指標(biāo)雖然往往根據(jù)歷史的預(yù)、決算資料和價(jià)格變動(dòng)等資料編制，但其編制基礎(chǔ)仍然離不開(kāi)預(yù)算定額、概算定額。第一節(jié)概述85?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司

5．工期定額它是為各類工程規(guī)定的施工期限的定額天數(shù)，包括建設(shè)工期定額和施工工期定額兩個(gè)層次。

建設(shè)工期是指建設(shè)項(xiàng)目或獨(dú)立的單項(xiàng)工程在建設(shè)過(guò)程中所耗用的時(shí)間總量，一般以月數(shù)或天數(shù)表示。它指從開(kāi)工建設(shè)時(shí)起，到全部建成投產(chǎn)或交付使用時(shí)為止所經(jīng)歷的時(shí)間，但不包括由于計(jì)劃調(diào)整而停緩建所延誤的時(shí)間。

施工工期一般是指單項(xiàng)工程或單位工程從開(kāi)工到完工所經(jīng)歷的時(shí)間。

施工工期是建設(shè)工期中的一部分，如單位工程施工工期，是指從正式開(kāi)工起至完成承包工程全部設(shè)計(jì)內(nèi)容并達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的全部有效天數(shù)。

第一節(jié)概述86?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司

(三)按主編單位和適用范圍分類

建設(shè)工程定額可分為行業(yè)定額、地區(qū)性定額、企業(yè)定額和臨時(shí)定額四種。

1．行業(yè)定額它是各行業(yè)主管部門根據(jù)其行業(yè)工程技術(shù)特點(diǎn)，以及施工生產(chǎn)和管理水平編制的，在本行業(yè)范圍內(nèi)使用的定額，如礦井建設(shè)工程定額、通信建設(shè)工程定額。

2．地區(qū)性定額(包括省、自治區(qū)、直轄市定額)它是各地區(qū)主管部門考慮本地區(qū)特點(diǎn)而編制的，在本地區(qū)范圍內(nèi)使用的定額。第一節(jié)概述87?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司

3．企業(yè)定額它是指由施工企業(yè)考慮本企業(yè)具體情況，參照行業(yè)或地區(qū)性定額的水平編制的定額。企業(yè)定額只在本企業(yè)內(nèi)部使用，是企業(yè)素質(zhì)的一個(gè)標(biāo)志。

4．臨時(shí)定額它是指隨著設(shè)計(jì)、施工技術(shù)的發(fā)展，在現(xiàn)行各種定額不能滿足需要的情況下，為了補(bǔ)充缺項(xiàng)由建設(shè)單位組織相關(guān)單位所編制的定額。設(shè)計(jì)中編制的臨時(shí)定額需向有關(guān)定額管理部門報(bào)備，作為修改、補(bǔ)充定額的基礎(chǔ)資料。第一節(jié)概述88?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司

(四)現(xiàn)行信息通信建設(shè)工程定額的構(gòu)成目前，信息通信建設(shè)工程有預(yù)算定額、費(fèi)用定額。由于現(xiàn)在還沒(méi)有概算定額，在編制概算時(shí)，暫時(shí)用預(yù)算定額代替。各種定額執(zhí)行的文本如下。

1．信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額、工程費(fèi)用定額及工程概預(yù)算編制規(guī)程的通知》（工信部通信【2016】451號(hào)）。

2．信息通信建設(shè)工程費(fèi)用定額《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額、工程費(fèi)用定額及工程概預(yù)算編制規(guī)程的通知》（工信部通信【2016】451號(hào)）。第一節(jié)概述89?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司

四、建設(shè)工程定額管理（了解）

(一)建設(shè)工程定額管理的任務(wù)我國(guó)工程建設(shè)管理的基本任務(wù)，是合理組織工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)。具體來(lái)說(shuō)，就是根據(jù)一定時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總方針、總?cè)蝿?wù)，正確規(guī)劃工程建設(shè)的規(guī)模、速度、投資結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局，正確進(jìn)行項(xiàng)目決策，優(yōu)化設(shè)計(jì)和施工，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求，不斷改革和完善工程建設(shè)管理體制和管理制度、管理方法，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下最大限度地提高工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。第一節(jié)概述90?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司91?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司目錄第二章建設(shè)工程定額第一節(jié)概述第二節(jié)信息通信建設(shè)工程概預(yù)算定額第三節(jié)信息通信建設(shè)工程費(fèi)用定額

一、預(yù)算定額的作用

預(yù)算定額的作用主要有以下幾個(gè)方面:(5個(gè))

(1)預(yù)算定額是編制施工圖預(yù)算，確定和控制建筑安裝工程造價(jià)的計(jì)價(jià)基礎(chǔ)；

(2)預(yù)算定額是落實(shí)和調(diào)整年度建設(shè)計(jì)劃，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、分析的依據(jù)；

(3)預(yù)算定額是施工企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的依據(jù)；

(4)預(yù)算定額是編制標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)；

(5)預(yù)算定額是編制概算定額和概算指標(biāo)的基礎(chǔ)。第二節(jié)信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額92?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司

三、現(xiàn)行通信建設(shè)工程預(yù)算定額的編制依據(jù)和基礎(chǔ)

現(xiàn)行信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額主要以以下文件和資料作為編制依據(jù)和基礎(chǔ)：

(1)建設(shè)部、財(cái)政部建標(biāo)(2013)44號(hào)《關(guān)于印發(fā)<建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成)的通知》；

(2)國(guó)家及行業(yè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)通信建設(shè)工程設(shè)計(jì)規(guī)范、通信建設(shè)工程施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、通用圖、標(biāo)準(zhǔn)圖；

(3)

《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額、工程費(fèi)用定額及工程概預(yù)算編制規(guī)程的通知》（工信部通信【2016】451號(hào)）；(4)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的通信設(shè)計(jì)、施工企業(yè)及建設(shè)單位的專家提供的意見(jiàn)和資料。第二節(jié)信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額93?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司

四、現(xiàn)行信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額的編制的原則現(xiàn)行信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額的編制主要遵照以下幾個(gè)原則。

1．貫徹相關(guān)政策精神貫徹國(guó)家和行業(yè)主管部門關(guān)于修訂信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額相關(guān)政策精神，結(jié)合通信行業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究、細(xì)算粗編，堅(jiān)持實(shí)事求是，做到科學(xué)、合理、便于操作和維護(hù)。

2．貫徹執(zhí)行“控制量”、“量?jī)r(jià)分離”、“技普分開(kāi)”的原則

(1)控制量：指預(yù)算定額中的人工、主材、機(jī)械和儀表臺(tái)班消耗量是法定的，任何單位和個(gè)人不得隨意調(diào)整。第二節(jié)信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額94?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司(2)量?jī)r(jià)分離：指預(yù)算定額中只反映人工、主材、機(jī)械和儀表臺(tái)班的消耗量，而不反映其單價(jià)。單價(jià)由主管部門或造價(jià)管理歸口單位另行發(fā)布。

(3)技普分開(kāi)：為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和信息通信建設(shè)工程的實(shí)際需要取消綜合工。凡是由技工操作的工序內(nèi)容均按技工計(jì)取工日，凡是由非技工操作的工序內(nèi)容均按普工計(jì)取工日。通信設(shè)備安裝工程均按技工計(jì)取工日(即普工為零)。通信線路和通信管道工程分別計(jì)取技工工日、普工工日。第二節(jié)信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額95?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司3．預(yù)算定額子目編號(hào)規(guī)則．

定額子目編號(hào)由三部分組成：第一部分為冊(cè)名代號(hào)，表示信息通信建設(shè)工程的各個(gè)專業(yè)，由漢語(yǔ)拼音(首字母)縮寫組成；第二部分為定額子目所在的章號(hào)，由一位阿拉伯?dāng)?shù)字表示；第三部分為定額子目所在章內(nèi)的序號(hào)，由三位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，具體表示方法參見(jiàn)圖第二節(jié)信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額96?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司97定額項(xiàng)目編號(hào)說(shuō)明子目序號(hào)章號(hào)冊(cè)代碼TSDX-XXX第97頁(yè)?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司98預(yù)算定額冊(cè)號(hào)含義第一冊(cè)通信電源設(shè)備安裝工程TSDTS—通信設(shè)備

D—電源設(shè)備

Y—有線設(shè)備

W—無(wú)線設(shè)備第二冊(cè)有線通信設(shè)備安裝工程TSY第三冊(cè)無(wú)線通信設(shè)備安裝工程TSW第四冊(cè)通信線路工程TXLT—通信

XL—線路

GD—管道第五冊(cè)通信管道工程TGD第98頁(yè)?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司

4．關(guān)于預(yù)算定額子目的人工工日及消耗量的確定預(yù)算定額中人工消耗量是指完成定額規(guī)定計(jì)量單位所需要的全部工序用工量，一般應(yīng)包括基本用工、輔助用工和其他用工。

(1)基本用工由于預(yù)算定額是綜合性的定額，每個(gè)分部、分項(xiàng)定額都綜合了數(shù)個(gè)工序內(nèi)容，各種工序用工工效應(yīng)根據(jù)施工定額逐項(xiàng)計(jì)算，因此，完成定額單位產(chǎn)品的基本用工量包括該分項(xiàng)工程中主體工程的用工量和附屬于主體工程中各項(xiàng)工程的用工量。它是構(gòu)成預(yù)算定額人工消耗指標(biāo)的主要組成部分。第二節(jié)信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額99?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司

信息通信工程預(yù)算定額項(xiàng)目基本用工的確定有以下三種方法：①對(duì)于有勞動(dòng)定額依據(jù)的項(xiàng)目，基本用工一般應(yīng)按勞動(dòng)定額的時(shí)間定額乘以該工序的工程量計(jì)算確定，即

L基=∑(Ixt)。

式中，L基——定額項(xiàng)目基本用工；

I---序工程量；

t---時(shí)間定額。

第二節(jié)信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額100?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司

信息通信工程預(yù)算定額項(xiàng)目基本用工的確定有以下三種方法：

②對(duì)于無(wú)勞動(dòng)定額可依據(jù)的項(xiàng)目，基本用工量的確定應(yīng)參照現(xiàn)行其他勞動(dòng)定額，通過(guò)細(xì)算粗編，在廣泛征求設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)等部門的意見(jiàn)，必要時(shí)親臨施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上確定。③對(duì)于新增加的，且無(wú)勞動(dòng)定額可供參考的定額項(xiàng)目，一般可參考相近的定額項(xiàng)目，結(jié)合新增施工項(xiàng)目的特點(diǎn)和技術(shù)要求，先確定施工勞動(dòng)組織和基本用工過(guò)程，根據(jù)客觀條件和工人實(shí)際操作水平確定日進(jìn)度，然后根據(jù)該工序的工程量計(jì)算確定基本用工。第二節(jié)信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額101?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司

(2)輔助用工的確定輔助用工是勞動(dòng)定額未包括工序的用工量。包括施工現(xiàn)場(chǎng)某些材料臨時(shí)加工用工和排除一般障礙、維持必要的現(xiàn)場(chǎng)安全用工等。它是施工生產(chǎn)不可缺少的用工，應(yīng)以輔助用工的形式列入預(yù)算定額。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)材料加工用工量計(jì)算，一般是按加工材料的數(shù)量乘以相應(yīng)時(shí)間定額確定。第二節(jié)信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額102?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司(3)其他用工

是指勞動(dòng)定額中未包括而在正常施工條件下必然發(fā)生的零星用工量，是預(yù)算定額的必要組成部分，編制預(yù)算定額時(shí)必須計(jì)算。其內(nèi)容包括：

①在正常施工條件下各工序間的搭接和工種間的交叉配合所需的停歇時(shí)間；②施工機(jī)械在單位工程之間轉(zhuǎn)移及臨時(shí)水電線路在施工過(guò)程中移動(dòng)所發(fā)生的不可避免的工作停歇；③因工程質(zhì)量檢查與隱蔽工程驗(yàn)收而影響工人操作的時(shí)間；④因場(chǎng)內(nèi)單位工程之間操作地點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，影響工人操作的時(shí)間以及施工過(guò)程中工種之間交叉作業(yè)的時(shí)間；⑤施工中細(xì)小的難以測(cè)定的不可避免的工序和零星用工所需的時(shí)間等，一般按預(yù)算定額的基本用工量和輔助用工量之和的10％計(jì)算。第二節(jié)信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額103?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司

5．關(guān)于預(yù)算定額子目中的主要材料及消耗量的確定預(yù)算定額中只反映主要材料，其輔助材料可按費(fèi)用定額的規(guī)定另行處理。主要材料指在建安工程中或產(chǎn)品構(gòu)成中形成產(chǎn)品實(shí)體的各種材料，通常是根據(jù)編制預(yù)算定額時(shí)選定的有關(guān)圖紙、測(cè)定的綜合工程量數(shù)據(jù)、主要材料消耗定額、有關(guān)理論計(jì)算公式等逐項(xiàng)綜合計(jì)算。先算出凈用量加損耗量后，以實(shí)用量列入預(yù)算定額。計(jì)算公式為

Q=W+∑r。式中，Q--完成某工程量的主要材料消耗定額(實(shí)用量)；

W--完成某工程量實(shí)體所需主要材料凈用量；∑r--完成某工程量最低損耗情況下各種損耗量之和。第二節(jié)信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額104?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司

(1)主要材料凈用量指不包括施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸和操作損耗，完成每一定額計(jì)量單位產(chǎn)品所需某種材料的用量。

(2)主要材料損耗量①周轉(zhuǎn)性材料攤銷量施工過(guò)程中多次周轉(zhuǎn)使用的材料，每次施工完成之后還可以再次使用，但在每次用過(guò)之后必然發(fā)生一定的損耗，經(jīng)過(guò)若干次使用之后，此種材料報(bào)廢或僅剩殘值，這種材料就要以一定的攤銷量分?jǐn)偟椒植?、分?xiàng)工程預(yù)算定額中，通常稱作周轉(zhuǎn)性材料攤銷量。第二節(jié)信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額105?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司

例如：水底電纜敷設(shè)船只組裝，頂鋼管、管道溝擋土板所用木材等，一般按周轉(zhuǎn)10次攤銷。在預(yù)算定額編制過(guò)程中，對(duì)周轉(zhuǎn)性材料應(yīng)嚴(yán)格控制周轉(zhuǎn)次數(shù)，以促進(jìn)施工企業(yè)合理使用材料，充分發(fā)揮周轉(zhuǎn)性材料的潛力，減少材料損耗，降低工程成本。預(yù)算定額的一次攤銷材料量的計(jì)算公式為

R=Q(1+P)/N

式中，R——周轉(zhuǎn)性材料的定額攤銷量；

Q——周轉(zhuǎn)性材料分項(xiàng)工程一次施工需用量；

P——材料損耗率；

N——規(guī)定材料在施工中所需周轉(zhuǎn)次數(shù)。第二節(jié)信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額106?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司

②主要材料損耗率主要材料損耗量是指材料在施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸和生產(chǎn)操作過(guò)程中不可避免的合理消耗量，要根據(jù)材料凈用量和相應(yīng)的材料損耗率計(jì)算。信息通信工程預(yù)算定額的主要材料損耗率的確定是按合格的原材料，在正常施工條件下，以合理的施工方法，結(jié)合現(xiàn)行定額水平綜合取定的。材料損耗率見(jiàn)預(yù)算定額第四冊(cè)附錄二或第五冊(cè)附錄三。第二節(jié)信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額107?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司

6．關(guān)于預(yù)算定額子目中施工機(jī)械、儀表及消耗量的確定通信工程施工中凡是單位價(jià)值在2000元以上，構(gòu)成固定資產(chǎn)的機(jī)械、儀表，定額子目中均給定了臺(tái)班消耗量。預(yù)算定額中施工機(jī)械、儀表臺(tái)班消耗量標(biāo)準(zhǔn)，是指以一臺(tái)施工機(jī)械或儀表一天(8小時(shí))所完成合格產(chǎn)品數(shù)量作為臺(tái)班產(chǎn)量定額，再以一定的機(jī)械幅度差來(lái)確定單位產(chǎn)品所需要的機(jī)械臺(tái)班量。其計(jì)算公式為預(yù)算定額中施工機(jī)械臺(tái)班消耗量=1/每臺(tái)班產(chǎn)量。第二節(jié)信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額108?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司

例如：用一輛5t汽車起重吊車，立9m水泥桿，每臺(tái)班產(chǎn)量為25根，則每根所需臺(tái)班消耗量應(yīng)為

1/25=0.04臺(tái)班。機(jī)械幅度差，是指按上述方法計(jì)算施工機(jī)械臺(tái)班消耗量時(shí)，尚有一些因素未包括在臺(tái)班消耗量?jī)?nèi)，需增加一定幅度，一般以百分率表示。造成幅度差的主要因素有：①初期施工條件限制所造成的工效差；②工程結(jié)尾時(shí)工程量不飽滿，利用率不高；③施工作業(yè)區(qū)內(nèi)移動(dòng)機(jī)械所需要的時(shí)間；④工程質(zhì)量檢查所需要的時(shí)間；⑤機(jī)械配套之間相互影響的時(shí)間。第二節(jié)信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額109?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司

五、現(xiàn)行信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額的構(gòu)成

(一)預(yù)算定額的冊(cè)構(gòu)成

現(xiàn)行通信建設(shè)預(yù)算定額按專業(yè)分為

《通信電源設(shè)備安裝工程》、

《有線通信設(shè)備安裝工程》、

《無(wú)線通信設(shè)備安裝工程》、

《通信線路工程》和

《通信管道工程》共五冊(cè)，

第二節(jié)信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額110?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司(二)每?jī)?cè)預(yù)算定額的構(gòu)成每?jī)?cè)信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額由總說(shuō)明、冊(cè)說(shuō)明、章節(jié)說(shuō)明、定額項(xiàng)目表和附錄構(gòu)成。

1．總說(shuō)明(--注意點(diǎn)）

總說(shuō)明不僅闡述定額的編制原則、指導(dǎo)思想、編制依據(jù)和適用范圍，同時(shí)還說(shuō)明編制定額時(shí)已經(jīng)考慮和沒(méi)有考慮的各種因素以及有關(guān)規(guī)定和使用方法等。在使用定額時(shí)應(yīng)首先了解和掌握這部分內(nèi)容，以便正確地使用定額。

第二節(jié)信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額111?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司

總說(shuō)明具體內(nèi)容為：第二節(jié)信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司112第二節(jié)信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司113第二節(jié)信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司114第二節(jié)信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司1152．冊(cè)說(shuō)明

冊(cè)說(shuō)明闡述該冊(cè)的內(nèi)容，編制基礎(chǔ)和使用該冊(cè)應(yīng)注意的問(wèn)題及有關(guān)規(guī)定等。

特列舉《第四冊(cè)通信線路工程》說(shuō)明如下：第二節(jié)信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司1163．章說(shuō)明章說(shuō)明主要說(shuō)明分部、分項(xiàng)工程的工作內(nèi)容，工程量計(jì)算方法和本章節(jié)有關(guān)規(guī)定、計(jì)量單位、起迄范圍，應(yīng)扣除和應(yīng)增加的部分等。這部分是工程量計(jì)算的基本規(guī)則，必須全面掌握。特列舉《第二冊(cè)有線通信設(shè)備安裝工程》中第一章章說(shuō)明如下：

第二節(jié)信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司117第二節(jié)信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司1184．定額項(xiàng)目表定額項(xiàng)目表是預(yù)算定額的主要內(nèi)容，項(xiàng)目表不僅給出了詳細(xì)的工作內(nèi)容，還列出了在此工作內(nèi)容下的分部分項(xiàng)工程所需的人工、主要材料、機(jī)械臺(tái)班、儀表臺(tái)班的消耗量。

第二節(jié)信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司1195．附錄預(yù)算定額的最后列有附錄，供使用預(yù)算定額時(shí)參考。其中各冊(cè)附錄情況如下：

(1)第一冊(cè)、第二冊(cè)、第三冊(cè)沒(méi)有附錄。

(2)第四冊(cè)有五個(gè)附錄，名稱分別為：

《附錄一土壤及巖石分類表》、

《附錄二主要材料損耗率及參考容重表》、

《附錄三光(電)纜工程成品預(yù)制件材料用量表》、《附錄四光纜交接箱體積計(jì)算表》、《附錄五不同孔徑最大可敷設(shè)的管孔數(shù)參考表》

(3)第五冊(cè)有十二個(gè)附錄，名稱分別為：第二節(jié)通信建設(shè)工程預(yù)算定額?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司120《附錄一土壤及巖石分類表》、

《附錄二開(kāi)挖土(石)方工程量計(jì)算》、

《附錄三主要材料損耗率及參考容重表》、

《附錄四水泥管管道每百米管群體積參考表》、

《附錄五通信管道水泥管塊組合圖》、

《附錄六100m長(zhǎng)管道基礎(chǔ)混凝土體積一覽表》、

《附錄七定型人孔體積參考表》、

《附錄八開(kāi)挖管道溝土方體積一覽表》、

《附錄九開(kāi)挖100m長(zhǎng)管道溝上口路面面積》、

《附錄十開(kāi)挖定型人孔土方及坑上口路面面積》、

《附錄十一水泥管通信管道包封用混凝土體積一覽表》、

《附錄十二不同孔徑最大可敷設(shè)的管孔數(shù)參考表》第二節(jié)通信建設(shè)工程預(yù)算定額?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司121目錄第二章建設(shè)工程定額第一節(jié)概述第二節(jié)信息通信建設(shè)工程概預(yù)算定額第三節(jié)信息通信建設(shè)工程費(fèi)用定額?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司122信息通信建設(shè)單項(xiàng)工程總費(fèi)用具體內(nèi)容如圖所示

第三節(jié)信息通信建設(shè)工程費(fèi)用定額?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司123第三節(jié)信息通信建設(shè)工程費(fèi)用定額?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司124

二、建筑安裝工程費(fèi)費(fèi)用內(nèi)容、相關(guān)定額及計(jì)算規(guī)則建筑安裝工程費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金組成，其中直接費(fèi)又由直接工程費(fèi)和措施項(xiàng)目費(fèi)構(gòu)成。

第三節(jié)信息通信建設(shè)工程費(fèi)用定額直接工程費(fèi)：是指施工過(guò)程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程實(shí)體形成的各項(xiàng)費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、儀表使用費(fèi)。人工費(fèi)：指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)人員開(kāi)支的各項(xiàng)費(fèi)用，內(nèi)容包括：（1）基本工資；（2）工資性補(bǔ)貼；（3）輔助工資；（4）職工福利費(fèi)；（5）勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)：直接費(fèi)各項(xiàng)費(fèi)用均為不包括增值稅可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的稅前造價(jià)?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司125

人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算規(guī)則為：①信息通信建設(shè)工程不分專業(yè)和地區(qū)工資類別，綜合取定人工費(fèi)。

人工費(fèi)單價(jià)為：技工為114元／工日；普工為61元／工日。②人工費(fèi)：技工費(fèi)+普工費(fèi)。③技工費(fèi)=技工單價(jià)×概、預(yù)算技工總工日；

普工費(fèi)=普工單價(jià)×概、預(yù)算普工總工日。第三節(jié)通信建設(shè)工程費(fèi)用定額?中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司126第三節(jié)信息通信建設(shè)工程費(fèi)用定額材料費(fèi)=主要材料費(fèi)+輔助材料費(fèi)主要材料費(fèi)=材料原價(jià)+運(yùn)雜費(fèi)+運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)+采購(gòu)及保管費(fèi)+采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)。輔助材料費(fèi)=主要材料費(fèi)×輔助材料費(fèi)系數(shù)1.材料原價(jià)指供應(yīng)價(jià)或供貨地點(diǎn)價(jià)；

2.材料費(fèi)2.材料運(yùn)雜費(fèi)材料自來(lái)源地運(yùn)至工地倉(cāng)庫(kù)（或指定堆放地點(diǎn)）所發(fā)生的費(fèi)用；3.運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)材料（或器材）自來(lái)源地運(yùn)至工地倉(cāng)庫(kù)（或指定堆放地點(diǎn)）所發(fā)生的保險(xiǎn)費(fèi)用；4.采購(gòu)及保管費(fèi)指為組織材料采購(gòu)及材料保管過(guò)程中所需要的各項(xiàng)費(fèi)用；說(shuō)明：1.輔助材料費(fèi)各項(xiàng)費(fèi)用，按建設(shè)單位要求取定。2.凡由建設(shè)單位提供的利舊材料，其材料費(fèi)不計(jì)入工程成本。5.采購(gòu)代理服務(wù)