對外合作中心建議書征詢文件范本-簡單版本

PAGE1PAGE5對外合作與交流中心建議書征詢文件中國對非投資環(huán)境與氣候可持續(xù)案例比較研究

邀請函尊敬的先生/女士：貴單位被邀請為中國對非投資環(huán)境與氣候可持續(xù)案例比較研究項目提交建議書，關于項目建議書制作請參閱本函后續(xù)內容及附件，該項目建議書將成為貴單位和我中心之間合同的基礎。無論在何種情況下，本招標邀請函都不應被視為向貴單位提出合同關系的請求。附件：1．項目建議書提交表格式；2．項目工作大綱；3．合同模板。生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心2024年11月21日項目建議書的提交（一）項目建議書應包括如下部分：1.項目建議書提交表；2.項目建議書技術部分；3.項目建議書財務部分。（二）項目建議書一式伍份，其中壹份在封面上標注為“正本”，其余肆份標注為“副本”；正本和副本存在出入時，應以“正本”為準。外封袋應標明貴單位的單位名稱和通訊地址，同時填寫如下內容：中國對非投資環(huán)境與氣候可持續(xù)案例比較研究項目咨詢服務建議書收件人：北京市西城區(qū)后英房胡同5號生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心趙女士聯(lián)系電話：010—82268830（三）項目建議書必須在2024年11月27日下午17點之前送交到我中心的上述地址，逾期的標書視為無效。如果我中心在截標前對本招標邀請函及其附件內容進行變更的，或者我中心決定延遲標書呈交的截止日期的，我們將以書面形式通知所有被要求的投標方。（四）貴單位遞交的項目建議書在呈交截止日后的90日內有效。我中心將盡最大努力在這一期限內完成評選工作。（五）我中心不反對貴單位同其他單位聯(lián)合投標。但任何一家被邀請的單位只能參加一份投標。任何與貴單位進行聯(lián)合投標的咨詢公司、制造商或單位將沒有資格參加因本子項目所產生的或與其關聯(lián)的任何服務、貨物采購或工程方面的投標。（六）我中心不支付貴單位進行標書準備的費用，包括有關的車旅費等。這些費用也不應包括在財務建議書的預算中。（七）如果貴單位對本次招標或項目工作有疑問，請向以下聯(lián)系人進行咨詢或提出澄清請求：地址：北京市西城區(qū)后英房胡同5號生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心合作二處錢釗暉收郵編：100035電話：82268242傳真：82200579我中心將對任一投標方的澄清請求作出書面答復，并根據(jù)需要決定是否抄送其他被邀請的單位。二、項目建議書的內容（一）技術部分項目建議書的技術部分應簡明扼要，并按如下格式和順序進行編制（但不必局限于以下內容）：1.單位及資格描述：包括單位的簡要概述（需提供營業(yè)執(zhí)照/事業(yè)單位法人證書）和近期執(zhí)行類似項目的相關情況（如項目名稱、主要內容、管理方信息、金額等）。以及其它有助于評估貴單位財務、可靠性和管理能力的相關信息。2.對服務要求的理解：包括對項目服務工作的考慮、想法和對工作大綱中有關數(shù)據(jù)、支持服務和配套設備的評估等。如果貴單位不能具體闡明對服務要求的理解，應表明貴單位認可工作大綱。3.建議的途徑、方法學、時間框架和產出：包括對工作大綱評估和建議，以及解決工作大綱問題的詳細描述；完成每一項工作所需的人月數(shù)等。4.項目組結構：項目組的組成和每位成員（包括監(jiān)督管理人員）所承擔的工作；項目組的組織關系圖及對此種組織關系的描述，應能支持貴單位的項目建議書。5.項目組成員情況：項目組所有成員的個人簡歷及相關證明，如學位證、技術證書、獲獎證書等。（二）財務部分1.項目建議書的財務部分應包括首頁信函，首頁信函應明確以下內容，并由貴單位授權代表簽字和加蓋公章：（1）總報價（2）報價有效期（不應少于自截標之日起90日）2.財務部分應注意以下支付規(guī)定和附件3中關于支付的相關規(guī)定：（1）應包含總報價及各個分項報價。報價的貨幣單位采用人民幣。（2）分項報價須包含所有服務內容并按以下要求逐條列出：a)工作組每個成員外派出差包干標準（元/人/日，包括勞務費與食宿費）和在本地工作的標準費用（元/人/月）；b)所有差旅費與其相關費用；c)其他費用（需詳細分類并說明目的）；d)總費用（含稅）；（3）項目資金中不得提取管理費。三、項目建議書的評審（一）我中心將本著公平、公正的原則對投標方遞交的項目建議書進行評審。（二）評審采用綜合評分方式，總分值為100分，分為兩個階段。評委根據(jù)投標方提供的經驗、管理能力、工作方法及報價等材料進行打分，所有評委對某一投標方打分的算術平均值為該投標方的最終得分，評審后得分由高到低順序排列，評出綜合評審最優(yōu)的投標方。1.第一階段：技術部分評審技術建議書部分總分為80分，按以下標準進行評分：a)投標方的總體可靠度以及經驗和能力（共25分）（1）過去三年內承擔過國家部委或其直屬事業(yè)單位、副省級以上城市課題項目；[20]（2）具有承擔國家重大課題經驗；[5]b)建議書是否符合工作大綱的要求（共30分）（1）技術方式和方法的可行性 [10]（2）工作計劃及人員投入時間安排 [10]（3）對招標文件的響應程度 [10]c)主要承擔人員資格和工作能力（共25分）（1）項目負責人1）具有高級及以上職稱 [5]2）從事環(huán)境與氣候等相關領域研究五年以上 [5]3）具有較強的組織協(xié)調能力和較高的理論素養(yǎng)與實踐積累 [5]（2）項目組成員1）項目團隊成員需具備研究生及以上學位，至少有三名（除負責人外）具有環(huán)境科學等相關領域專業(yè)背景 [10]2.第二階段：財務部分評審財務建議書部分總分為20分。報價最低得滿分，其他建議書的得分按照以下公式計算：財務建議書的分值=最低報價÷該建議書的報價×20附件1建議書提交表項目名稱：中國對非投資環(huán)境與氣候可持續(xù)案例比較研究項目生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心：經仔細研究建議書征詢文件，我方（以下簽字方）已充分了解并決定申請?zhí)峁┧璺铡？傤A算已根據(jù)所附價格部分條款予以確定并形成本項目建議書的一部分。如建議書被接受，我方將在合同所規(guī)定的期限內，提供所有合同所列服務項目。我方理解你方不會主觀地接受任何一份所提交的項目建議書。在對所提議的技術與價格部分進行評估的基礎上，合同還需要通過最后的協(xié)商而簽訂。單位法人代表簽字：（單位蓋章：）年月日附件2中國對非投資環(huán)境與氣候可持續(xù)案例比較研究

研究工作大綱項目背景2024年9月，中非合作論壇北京峰會暨第九屆部長級會議發(fā)布《中非合作論壇—北京行動計劃（2025-2027）》，指出氣候變化已成為中國和非洲社會經濟和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重大挑戰(zhàn)，提出建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系，深化綠色發(fā)展交流合作，推動非方加入全球綠色產品供應鏈能力建設，推動非方綠色低碳轉型產業(yè)能力發(fā)展。為推動落實中非合作論壇成果，中非環(huán)境合作中心/生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心聯(lián)合非洲國家和國際組織共同發(fā)布《可持續(xù)能源轉型與綠色投融資上海行動倡議》，旨在進一步分享韌性基礎設施投資與可持續(xù)能源轉型發(fā)展良好實踐，推動中非共同應對氣候風險，實現(xiàn)社會經濟與生態(tài)環(huán)境質量共同提升。在此框架下，擬通過開展中國對非投資環(huán)境與氣候可持續(xù)案例比較研究，分析探討中國對非投資環(huán)境與氣候可持續(xù)實踐案例，為深化中非多利益相關方合作提供典型模式與良好實踐支撐。二、項目目標本研究擬選取中國在非新能源或制造業(yè)投資企業(yè)，聚焦投資項目環(huán)境與氣候可持續(xù)考量與行動，通過中方在非投資項目縱向對比和中外在非投資項目橫向對比研究，為深化中國與非洲開展生態(tài)環(huán)境與氣候變化合作提供政策建議，為中非多利益相關方共同推動綠色可持續(xù)投資提出具體合作建議。三、項目內容1.中國對非投資環(huán)境與氣候可持續(xù)案例比較研究選取2個非洲國家，聚焦中國投資新能源或制造業(yè)項目環(huán)境與氣候可持續(xù)考量與行動，分別從宏觀層面（全球及國家等外部因素）和微觀層面（企業(yè)治理等內部因素）對外部因素和內部因素進行歸納、分析和總結，對比分析不同企業(yè)和不同項目環(huán)境與氣候可持續(xù)工作特點，并選取1個第三國在非開展的投資項目進行橫向對比，分析不同國家企業(yè)在非投資可持續(xù)性考量異同點。2.中國與非洲多利益相關方加強環(huán)境與氣候可持續(xù)投資合作路徑通過內容1中的典型案例和實踐分析，在中非生態(tài)環(huán)境與氣候變化合作框架下，識別政府、國際組織、協(xié)會、企業(yè)、金融機構等不同利益相關方在推動中非環(huán)境與氣候可持續(xù)投資合作中的角色、優(yōu)勢和行動力，分析研判中非環(huán)境與氣候可持續(xù)投資合作中焦點問題和優(yōu)先路徑。四、成果要求1.《中國對非投資環(huán)境與氣候可持續(xù)案例比較研究報告》1份；2.《中國對非投資環(huán)境與氣候可持續(xù)案例比較研究摘要報告》1份五、項目實施周期2024年12月至2025年6月六、申報單位資質要求1、中國境內具有獨立法人資格的合法機構；2、過去三年內承擔過國家部委或其直屬事業(yè)單位、副省級以上城市課題項目，具有承擔國家重大課題經驗的優(yōu)先考慮；3、項目組負責人具有高級專業(yè)技術職稱，從事環(huán)境與氣候等相關領域研究五年以上，具有較強的組織協(xié)調能力和較高的理論素養(yǎng)與實踐積累；4.項目團隊成員需具備研究生及以上學位，至少有三名（除負責人外）具有環(huán)境科學等相關領域專業(yè)背景。七、預算項目預算人民幣25萬元。

附件3合同編號：中國對非投資環(huán)境與氣候可持續(xù)

案例比較研究

咨詢服務合同

委托方（甲方）：生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心受托方（乙方）：委托方（甲方）：生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心住所地：北京市西城區(qū)后英房胡同5號電話真托方（乙方）：住所地：電話：傳真：本合同甲方委托乙方就中國對非投資環(huán)境與氣候可持續(xù)案例比較研究經過平等協(xié)商，在真實、充分、自主地表達各自意愿的基礎上，根據(jù)《中華人民共和國民法典》及相關規(guī)定，達成如下協(xié)議，并由雙方共同恪守。甲方的責任和義務1、甲方為中國-非洲環(huán)境與氣候合作相關工作具體實施機構。2、甲方委托乙方承擔中國對非投資環(huán)境與氣候可持續(xù)案例比較研究咨詢工作，并按合同約定支付乙方咨詢服務費。3、甲方對委托事項具有管理職責，甲方指定為甲方項目聯(lián)系人，項目聯(lián)系人負責協(xié)調合同中規(guī)定的各項活動。乙方的責任和義務乙方承諾在本合同約定服務期內，根據(jù)甲方的要求，為甲方提供有關中國對非投資環(huán)境與氣候可持續(xù)案例比較研究項目的咨詢服務，將按照本合同附件技術和財務建議書及工作大綱的約定履行合同義務。工作成果提交與驗收1、乙方應當按照合同約定時間，以合同約定方式或甲方認可的方式提交工作成果。2、對于乙方按照合同約定提交的工作成果，甲方將按照合同約定時間或者在合理的時間內，及時驗收完畢，并通知乙方驗收結果。3、甲方對乙方提交的工作成果或報告有異議的，應當在驗收完畢之日起十個工作日內向乙方發(fā)出書面異議，并要求乙方在一定期限內采取必要的補救措施。乙方采取兩次補救措施，仍然無法滿足合同標準的，甲方有權依照本合同第十條提前終止本合同，并要求乙方承擔違約責任。4、乙方應對其提交的工作成果的準確性負責，甲方按照乙方符合約定要求的咨詢報告和意見作出的決策所造成的損失，由乙方承擔。咨詢服務費及支付1、甲方向乙方支付咨詢服務費總額(金額大寫)人民幣。乙方為完成本合同工作而發(fā)生的有關費用（包括但不限于進行調查研究、分析論證、試驗測定、復印郵寄等發(fā)生的費用）以及相關稅款全部包括在其中。2、支付條件1）合同簽署后，支付合同金額的80%，即人民幣元；2）合同簽署后6個月內，乙方向甲方提交1份《中國對非投資環(huán)境與氣候可持續(xù)案例比較研究報告》；1份《中國對非投資環(huán)境與氣候可持續(xù)案例比較研究摘要報告》；經甲方審核合格后，支付合同尾款，即人民幣元3、支付方式（支付方式包括現(xiàn)金、支票、匯款或轉帳）乙方開戶銀行名稱、戶名和帳號為：開戶銀行：戶名：帳號：4、乙方應先行向甲方開具合法有效的發(fā)票，甲方在收到發(fā)票后支付咨詢服務費。成果所有權乙方在本合同項下為甲方編制的任何研究、報告或其他資料、圖表、軟件等及隨附其上的相關權利應屬于并保持為甲方的資產，甲方擁有完全的所有權和使用權，包括但不限于占有、使用、收益、處分的權利。未經甲方授權或書面同意，乙方不得擅自使用或對外公開。因本合同及其實施產生的著作權、專利權等知識產權及所有其它權利應歸甲方獨家所有，未經甲方書面同意，乙方不得在任何場合以其名義在合同成果中署名。保密條款1、乙方對其在履行合同義務過程中獲知或取得的所有有形、無形的信息及資料（包括但不限于書面文字文件、電子信息資料及郵件等）中涉及國家秘密或商業(yè)秘密等未公開信息負有保密義務。2、除非法律、法規(guī)另有規(guī)定或得到甲方的書面許可，乙方在履行合同時和履行完成后不得向甲方以外的任何人、機構、政府或實體通報或傳遞其在履行合同時所知道的上述信息，除非該等信息已依法成為公開信息。乙方違反上述規(guī)定的，應對甲方因此而遭受的直接和間接損失進行賠償。3.保密期限為2年，并不受合同提前終止影響。相關利益回避乙方應當保證：乙方（包括其關聯(lián)方、其所屬人員）與甲方不存在關系和業(yè)務上的利益沖突，不得參與或實施與本合同規(guī)定工作或正當履行本合同義務相抵觸的任何活動和行為，特別是不得參與與本咨詢服務合同有因果關系的供貨、工程或服務。行為規(guī)范1、乙方應當保證其履行合同時不存在欺詐、腐敗等有損甲方利益或違反國家法律的行為；2、乙方應盡一切努力，以最高的職業(yè)標準和職業(yè)道德履行本合同項下的服務。3、因乙方提交的工作成果侵犯第三人的專利權、商標權、著作權等權利的，乙方應承擔相應的法律責任，并賠償甲方因此遭受的所有損失。4、甲方有權要求乙方向甲方披露其在本合同期內從事的工作或活動，以確保這些工作或活動不與本合同規(guī)定工作或正當履行本合同義務相抵觸。合同的變更和轉讓1、本合同生效后，合同條款的任何修改或變更，包括合同附件的修改和變更，應經雙方協(xié)商一致，達成書面變更協(xié)議。2、未經甲方事先書面同意，乙方不得自行更換本合同附件中所列主要人員；經甲方同意后，乙方應確保更換人員與原人員具有同等水平或能力。3、未經甲方事先書面同意，乙方不得將其合同核心或主體義務轉讓或轉包給他人。合同提前終止1、出現(xiàn)以下(1)至(7)種情況時，甲方有權書面通知乙方，暫停支付咨詢服務費，提前終止本合同：(1)乙方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同義務。(2)乙方沒有在本合同第二條規(guī)定的限期內或甲方書面同意延長的限期內，提交讓甲方滿意的部分或全部工作成果。(3)乙方出現(xiàn)違反本合同第五、六、七、八和九條規(guī)定行為的。(4)乙方的其他違約行為導致合同目的無法實現(xiàn)。 (5)乙方有喪失或者可能喪失履行債務能力的情形。(6)由于不可抗力出現(xiàn)導致合同無法現(xiàn)實預期目的。(7)甲方有權自行或因其他原因決定終止合同，但須提前30天書面通知乙方。2、終止后的清償：(1)如果甲方認可合同終止日前乙方提供的服務，則甲方應根據(jù)支付進度，向乙方支付相對應的款項。(2)如果甲方不認可合同終止日之前完成的服務，則甲方有權要求乙方部分或全部返還已支付的合同款項。3、在乙方違約的情況下，甲方提前終止合同不影響甲方行使追償違約金、要求損失賠償?shù)臋嗬?。違約責任1、惡意違約金：出現(xiàn)第十條第1款第（1）項情形，甲方有權要求乙方支付合同總額的30%違約金。2、一般違約金：出現(xiàn)本合同之第十條第1款第（2）、（3）和（4）項情形，甲方有權要求乙方支付合同總額15%的違約金。3、滯納金：本條第1款、第2款違約金，如沒有按期履行，則自履行期限屆滿之日起產生滯納金，計算標準為所欠金錢之債總額的0.5‰，按日支付。4、逾期提交成果違約金：乙方逾期交付工作成果的，每延遲一天，應按咨詢服務費總額的0.4‰支付違約金。交付違約金并不免除乙方繼續(xù)履行本合同下義務（如提交咨詢報告）。5、延遲付款違約金：甲方未按照合同規(guī)定的期限內向乙方支付相應的合同款項，并在乙方書面催告后的合理期限內仍未支付的，則乙方有權要求甲方自催告期屆滿之日起，按日支付違約金，計算標準為每日支付所欠款項的0.4‰。6、違約金不足以彌補守約方損失的，守約方有權要求違約方賠償相應損失。不可抗力條款1、不可抗力是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。2、本合同任何一方因不可抗力事故，未能履行、繼續(xù)履行或完全履行合同時，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責任，但法律另有規(guī)定的除外。遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責任。3、遭受不可抗力事故的一方應在事故結束后15日內書面通知另一方，并提供事故證明或履行障礙的理由等證明文件（經過公證）。雙方根據(jù)影響程度協(xié)商是否解除或變更本合同。爭議的解決雙方因履行本合同而發(fā)生的爭議，應協(xié)商、調解解