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文檔簡介
社區(qū)排查轄區(qū)商鋪安全隱患一、目的
社區(qū)排查轄區(qū)商鋪安全隱患的工作,旨在深入貫徹落實國家安全法律法規(guī),預(yù)防和減少商鋪安全事故的發(fā)生,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,提升社區(qū)安全管理水平,營造安全、和諧、穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境。具體目的如下:
1.全面排查轄區(qū)商鋪的安全隱患,確保商鋪安全設(shè)施完善,安全管理制度健全。
2.提高商鋪從業(yè)人員的安全意識,加強安全知識和技能培訓(xùn),提升事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
3.及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患,防止事故的發(fā)生,降低事故損失。
4.建立健全安全隱患排查治理長效機(jī)制,持續(xù)提升社區(qū)安全管理水平。
二、適用范圍
本制度適用于本社區(qū)內(nèi)所有商鋪的安全隱患排查治理工作,包括但不限于以下范圍:
1.餐飲、住宿、娛樂、休閑等服務(wù)業(yè)態(tài)的商鋪。
2.商業(yè)綜合體、市場、商場等公共場所。
3.個體工商戶、小型企業(yè)等經(jīng)營性場所。
4.社區(qū)內(nèi)居民自建房、出租房等涉及經(jīng)營活動的場所。
三、職責(zé)
1.社區(qū)安全管理機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本社區(qū)商鋪安全隱患排查治理工作,制定實施方案,明確排查任務(wù)和責(zé)任分工。
2.社區(qū)工作人員:具體負(fù)責(zé)實施商鋪安全隱患排查工作,對排查發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。
3.商鋪業(yè)主(經(jīng)營者):負(fù)責(zé)本商鋪的安全管理,按照排查要求,積極配合社區(qū)開展安全隱患排查工作,對排查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
4.社區(qū)居民:積極參與安全隱患排查工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告社區(qū)。
5.各相關(guān)部門:按照職責(zé)分工,協(xié)同社區(qū)開展安全隱患排查治理工作,提供必要的技術(shù)支持和指導(dǎo)。
6.專家顧問:為社區(qū)提供安全隱患排查治理的專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)支持。
四、隱患排查范圍
本社區(qū)商鋪安全隱患排查范圍主要包括以下幾個方面:
1.安全管理制度:檢查商鋪是否建立健全安全管理制度,包括但不限于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等。
2.安全設(shè)施設(shè)備:檢查商鋪的安全設(shè)施設(shè)備是否齊全、有效,包括消防設(shè)施、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、防滑設(shè)施、防護(hù)欄桿等。
3.用電安全:檢查商鋪的用電線路、開關(guān)、插座等是否符合國家標(biāo)準(zhǔn),是否存在私拉亂接、超負(fù)荷使用等現(xiàn)象。
4.燃?xì)獍踩簩τ谑褂萌細(xì)獾纳啼?,檢查燃?xì)庠O(shè)備是否合規(guī),是否存在泄漏、軟管老化、未安裝報警器等問題。
5.火災(zāi)風(fēng)險:檢查商鋪內(nèi)是否存在易燃易爆物品,是否違規(guī)使用火源,火源附近是否堆放可燃物。
6.食品安全:對于餐飲業(yè)商鋪,檢查食品存儲、加工、銷售環(huán)節(jié)是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),食品來源是否合法、新鮮。
7.消防安全:檢查商鋪的消防通道是否暢通,消防器材是否完好,消防演練是否定期開展。
8.人員安全意識:檢查商鋪從業(yè)人員是否接受過安全培訓(xùn),是否了解安全知識,是否具備應(yīng)急處置能力。
9.建筑安全:檢查商鋪建筑結(jié)構(gòu)是否存在安全隱患,如裂縫、傾斜、漏水等。
10.環(huán)境安全:檢查商鋪周邊環(huán)境是否安全,如是否存在亂搭亂建、垃圾堆積等影響安全的環(huán)境問題。
11.特種設(shè)備安全:對于使用特種設(shè)備(如電梯、鍋爐等)的商鋪,檢查設(shè)備是否定期檢測、維護(hù),操作人員是否持證上崗。
12.其他安全隱患:根據(jù)商鋪特點,檢查可能存在的其他安全隱患,如高空作業(yè)安全、化學(xué)品存儲安全等。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織社區(qū)工作人員、安全專家、居民代表組成檢查小組,對轄區(qū)商鋪進(jìn)行全面的綜合檢查。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋安全管理制度、安全設(shè)施設(shè)備、用電安全、燃?xì)獍踩?、火?zāi)風(fēng)險、食品安全、消防安全、人員安全意識、建筑安全、環(huán)境安全、特種設(shè)備安全等方面。
3.檢查過程中,應(yīng)詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見,并跟蹤整改進(jìn)度。
(二)專業(yè)檢查
1.針對特定行業(yè)或商鋪的特定安全隱患,邀請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<疫M(jìn)行專業(yè)檢查。
2.專業(yè)檢查應(yīng)包括但不限于建筑結(jié)構(gòu)安全評估、電氣安全檢測、消防設(shè)施檢測、食品安全檢查等。
3.專業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報告,并提出具體的整改建議。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全風(fēng)險,開展針對性的季節(jié)性檢查。
2.例如,夏季重點檢查防暑降溫、防雷防電、消防設(shè)施等;冬季重點檢查防寒保暖、燃?xì)獍踩⒒馂?zāi)預(yù)防等。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合當(dāng)前季節(jié)的安全管理要求,對商鋪進(jìn)行全面的排查。
(四)節(jié)假日檢查
1.在重大節(jié)假日前后,對轄區(qū)商鋪進(jìn)行安全隱患排查,確保節(jié)假日期間的安全。
2.重點檢查商鋪的消防安全、食品安全、人員密集場所的安全疏散等。
3.節(jié)假日檢查應(yīng)加強對商鋪從業(yè)人員的安全宣傳教育,提高安全意識。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指社區(qū)工作人員對轄區(qū)商鋪進(jìn)行的日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患。
2.定期檢查是指按照既定的時間表,對商鋪進(jìn)行定期的安全隱患排查。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)形成常態(tài)化機(jī)制,確保及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。
4.對于排查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)建立問題清單,實行閉環(huán)管理,確保問題得到及時解決。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,組織專業(yè)團(tuán)隊對轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)商鋪進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)檢查,重點排查機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、壓力容器等高風(fēng)險環(huán)節(jié)。
2.檢查工業(yè)商鋪的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實,是否制定并執(zhí)行長假期間的安全生產(chǎn)措施。
3.確認(rèn)工業(yè)商鋪的安全操作規(guī)程是否得到遵守,是否存在違章操作現(xiàn)象。
4.對工業(yè)商鋪的消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查,確保消防通道暢通,消防器材完好有效,消防監(jiān)控系統(tǒng)正常運行。
5.檢查工業(yè)商鋪的危險化學(xué)品儲存和使用情況,確保儲存條件符合要求,使用過程安全可控。
6.對工業(yè)商鋪的應(yīng)急響應(yīng)能力進(jìn)行評估,包括應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急演練的開展、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備等。
7.加強對工業(yè)商鋪員工的安全教育和培訓(xùn),確保每位員工都了解長假期間的安全注意事項和應(yīng)急處理流程。
8.長假期間,安排專職安全人員進(jìn)行值班,確保能夠及時發(fā)現(xiàn)并處理各類安全隱患。
9.對長假期間發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題,要求工業(yè)商鋪立即整改,并跟蹤整改進(jìn)度和效果。
10.長假結(jié)束后,對工業(yè)商鋪的長假期間安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié)評估,對存在的問題提出改進(jìn)措施,為下一個長假期間的安全生產(chǎn)做好準(zhǔn)備。
(二)交通安全
1.長假前,對轄區(qū)商鋪周邊的交通設(shè)施進(jìn)行全面的檢查和維護(hù),包括交通信號燈、交通標(biāo)志、人行道、自行車道等。
2.檢查商鋪周邊的道路狀況,確保路面平整,無障礙物,道路排水系統(tǒng)暢通,避免長假期間因積水造成交通安全隱患。
3.加強對商鋪周邊交通秩序的管理,確保車輛停放規(guī)范,不影響交通通行和緊急疏散。
4.對商鋪周邊的公共交通設(shè)施進(jìn)行檢查,確保公交車、出租車等公共交通服務(wù)正常運行,滿足長假期間居民的出行需求。
5.在長假期間,加強對交通高峰時段的監(jiān)控和疏導(dǎo),防止交通擁堵和事故的發(fā)生。
6.對轄區(qū)內(nèi)的貨運車輛進(jìn)行檢查,確保車輛狀況良好,防止因車輛故障導(dǎo)致的交通事故。
7.加強對商鋪從業(yè)人員和居民的交通安全宣傳教育,提高交通安全意識,預(yù)防交通事故的發(fā)生。
8.在長假期間,增加交通巡查頻次,對重點區(qū)域和時段進(jìn)行重點監(jiān)控,確保交通安全。
9.對長假期間發(fā)生的交通事故進(jìn)行快速響應(yīng),及時處理,減少事故造成的損失和影響。
10.長假結(jié)束后,對交通安全情況進(jìn)行總結(jié)分析,針對發(fā)現(xiàn)的問題和不足,制定改進(jìn)措施,為未來的長假交通安全提供參考。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.長假前,對轄區(qū)商鋪的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查,包括污水排放、廢氣處理、噪音控制等,確保各項環(huán)保設(shè)施正常運行。
2.檢查商鋪的廢棄物處理情況,確保廢棄物的分類、收集、儲存、運輸和處理符合相關(guān)環(huán)保法規(guī)。
3.對商鋪周邊的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤狀況等,確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
4.加強對商鋪環(huán)境保護(hù)意識的教育,確保從業(yè)人員了解和遵守環(huán)保法規(guī),減少環(huán)境污染。
5.在長假期間,加強對環(huán)境污染的監(jiān)控,特別是對噪聲污染、油煙污染等居民反映強烈的問題進(jìn)行重點檢查。
6.對商鋪進(jìn)行環(huán)保風(fēng)險評估,識別可能的環(huán)境污染源,制定相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)對措施。
7.在長假期間,對可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境污染事件制定應(yīng)急預(yù)案,確保能夠迅速有效地應(yīng)對。
8.加強對商鋪周邊綠化帶和公共空間的保護(hù),防止因長假期間人流量增加導(dǎo)致的破壞和污染。
9.長假結(jié)束后,對環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,以提升環(huán)境保護(hù)水平。
10.定期開展環(huán)境保護(hù)知識的普及活動,提高居民和商鋪的環(huán)保意識,共同維護(hù)良好的社區(qū)環(huán)境。
七、隱患排查分級
1.根據(jù)安全隱患的性質(zhì)、可能造成的危害程度以及影響范圍,將安全隱患分為三個級別:重大隱患、較大隱患和一般隱患。
2.重大隱患:指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴(yán)重環(huán)境污染的安全隱患。
-例如,商鋪建筑結(jié)構(gòu)嚴(yán)重破損、燃?xì)庑孤?、重大火?zāi)隱患等。
-對重大隱患應(yīng)立即上報,并采取緊急措施,防止事故發(fā)生。
3.較大隱患:指可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。
-例如,消防設(shè)施不完善、電氣線路老化、食品安全問題等。
-對較大隱患應(yīng)盡快整改,并定期復(fù)查,確保整改效果。
4.一般隱患:指可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。
-例如,疏散指示標(biāo)志不明顯、小范圍的電氣線路亂接等。
-對一般隱患應(yīng)記錄在案,并在規(guī)定時間內(nèi)完成整改。
八、隱患排查管理
1.建立安全隱患排查治理責(zé)任制,明確各級人員的安全管理職責(zé),確保隱患排查工作的落實。
2.制定隱患排查治理工作計劃,明確排查頻次、排查范圍和排查要求。
3.建立安全隱患排查記錄和檔案,對每次排查的結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括隱患的描述、整改措施、整改責(zé)任人等。
4.對排查出的安全隱患,按照隱患級別和緊急程度,制定整改方案,明確整改期限和責(zé)任人。
5.對重大隱患實行掛牌督辦,確保整改到位,對整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
6.定期組織安全隱患排查治理工作的培訓(xùn),提高社區(qū)工作人員和商鋪業(yè)主的安全意識和排查能力。
7.對隱患整改情況進(jìn)行定期復(fù)查,確保整改措施得到有效執(zhí)行,隱患得到徹底消除。
8.建立安全隱患舉報獎勵制度,鼓勵社區(qū)居民和商鋪從業(yè)人員積極參與安全隱患的發(fā)現(xiàn)和報告。
9.對因未及時排查或整改安全隱患導(dǎo)致事故發(fā)生的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告
-社區(qū)應(yīng)建立事故隱患排查報告制度,要求社區(qū)工作人員、商鋪業(yè)主和從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)安全隱患時及時上報。
-報告應(yīng)包括隱患的具體情況、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能造成的危害、已采取的臨時措施等。
-對于重大隱患,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并上報至上級管理部門。
-排查報告應(yīng)定期匯總分析,為隱患治理提供數(shù)據(jù)支持。
2.隱患建檔監(jiān)控
-對排查出的安全隱患,應(yīng)建立詳細(xì)的檔案,包括隱患的發(fā)現(xiàn)、報告、評估、整改、復(fù)查等全過程記錄。
-檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患的描述、級別、整改措施、整改期限、整改責(zé)任人、整改結(jié)果等信息。
-隱患檔案應(yīng)實行電子化管理,便于查詢、跟蹤和監(jiān)控。
-對已整改的隱患,應(yīng)定期進(jìn)行復(fù)查,確保整改措施的有效性,并將復(fù)查結(jié)果更新至隱患檔案。
-對于長期存在或反復(fù)出現(xiàn)的隱患,應(yīng)進(jìn)行重點監(jiān)控,分析原因,制定針對性的整改方案。
-隱患檔案應(yīng)作為社區(qū)安全管理工作的重要依據(jù),為未來的安全管理和決策提供參考。
-定期對隱患檔案進(jìn)行統(tǒng)計分析,評估隱患治理效果,優(yōu)化隱患排查治理策略。
-社區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行審查,確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。
十、考核
1.建立安全隱患排查治理工作的考核機(jī)制,對社區(qū)工作人員、商鋪業(yè)主及從業(yè)人員的安全管理責(zé)任履行情況進(jìn)行定期評估。
2.考核內(nèi)容應(yīng)包括安全隱患排查的及時性、準(zhǔn)確性、整改措施的執(zhí)行力度和效果、隱患檔案的管理質(zhì)量等。
3.社區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)和流程,確??己说墓院涂陀^性。
4.考核分為日??己撕湍甓瓤己?,日??己藗?cè)重于安全隱患排查治理的日常工作和應(yīng)急響應(yīng)能力,年度考核則對全年安全隱患排查治理工作進(jìn)行綜合評價。
5.對在安全隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的個人或團(tuán)隊,
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