事故隱患排查與治理

事故隱患排查與治理一、目的

本制度旨在加強(qiáng)事故隱患的排查與治理工作，確保生產(chǎn)安全和環(huán)境安全，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。通過建立健全事故隱患排查與治理體系，提高企業(yè)安全管理水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的持續(xù)改進(jìn)。

二、適用范圍

1.本制度適用于公司及所屬各部門、子公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中所涉及的各類事故隱患的排查與治理工作。

2.本制度規(guī)定了事故隱患的識(shí)別、評(píng)估、報(bào)告、治理、監(jiān)控和考核等內(nèi)容，適用于公司全體員工和相關(guān)管理人員。

3.本制度適用于公司內(nèi)部各類場(chǎng)所，包括生產(chǎn)車間、倉庫、辦公區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)等。

三、職責(zé)

1.公司總經(jīng)理：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)事故隱患排查與治理工作，審批事故隱患排查治理方案，對(duì)重大事故隱患治理工作負(fù)總責(zé)。

2.安全生產(chǎn)管理部門：負(fù)責(zé)組織制定事故隱患排查治理制度，組織實(shí)施事故隱患排查與治理工作，對(duì)事故隱患治理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。

3.各部門、子公司負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門、子公司事故隱患排查與治理工作的具體實(shí)施，對(duì)事故隱患治理負(fù)直接責(zé)任。

4.安全管理人員：負(fù)責(zé)事故隱患的日常排查、評(píng)估、報(bào)告和治理工作，對(duì)事故隱患治理情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。

5.全體員工：應(yīng)積極參與事故隱患排查與治理工作，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告，對(duì)事故隱患治理負(fù)有一定的責(zé)任。

6.外部專家：在必要時(shí)，公司可聘請(qǐng)外部專家參與事故隱患的排查與治理工作，提供專業(yè)意見和建議。

7.各級(jí)政府監(jiān)管部門：對(duì)公司事故隱患排查與治理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)公司存在的重大事故隱患進(jìn)行查處。

四、隱患排查范圍

1.生產(chǎn)設(shè)備隱患：包括但不限于機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、特種設(shè)備、生產(chǎn)工藝設(shè)備等可能存在的安全隱患，以及設(shè)備老化、磨損、故障等可能導(dǎo)致事故的情況。

2.安全設(shè)施隱患：涉及安全防護(hù)設(shè)施、報(bào)警裝置、滅火器材、緊急停車裝置等安全設(shè)施的完好性、有效性及合規(guī)性檢查。

3.環(huán)境與職業(yè)健康隱患：包括作業(yè)環(huán)境中的有毒有害物質(zhì)、噪音、粉塵、高溫、濕度等可能對(duì)員工健康造成影響的因素，以及可能引起環(huán)境污染的因素。

4.作業(yè)過程隱患：涉及生產(chǎn)作業(yè)中的操作規(guī)程、作業(yè)行為、作業(yè)環(huán)境布局等可能存在的安全隱患，包括人為誤操作、違規(guī)操作等。

5.安全管理制度隱患：包括安全管理體系文件的完整性、適用性、執(zhí)行情況，以及安全管理制度的落實(shí)情況。

6.應(yīng)急管理隱患：檢查應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急演練的開展、應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備情況，以及員工應(yīng)急知識(shí)的掌握程度。

7.人員行為隱患：對(duì)員工的安全意識(shí)、安全技能、勞動(dòng)紀(jì)律進(jìn)行檢查，識(shí)別可能因人員行為導(dǎo)致的安全事故隱患。

8.建筑與結(jié)構(gòu)隱患：檢查公司所屬建筑、結(jié)構(gòu)的安全狀況，包括基礎(chǔ)的穩(wěn)定性、建筑的裂縫、滲漏等情況。

9.交通運(yùn)輸隱患：包括公司內(nèi)部車輛、運(yùn)輸設(shè)備的安全狀況，以及運(yùn)輸過程中的安全管理措施。

10.電氣系統(tǒng)隱患：對(duì)公司的供電系統(tǒng)、電氣線路、電氣設(shè)備等進(jìn)行檢查，確保電氣安全。

11.爆炸危險(xiǎn)品管理隱患：對(duì)爆炸危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、廢棄等環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，確保符合國家和地方的安全生產(chǎn)規(guī)定。

12.信息與網(wǎng)絡(luò)安全隱患：對(duì)公司的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查，防止信息泄露、網(wǎng)絡(luò)攻擊等安全事件。

13.第三方服務(wù)隱患：對(duì)為公司提供服務(wù)的第三方單位進(jìn)行安全評(píng)估，確保其服務(wù)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)可控。

14.自然災(zāi)害隱患：評(píng)估可能影響公司生產(chǎn)經(jīng)營的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，如洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等，并制定相應(yīng)的防范措施。

隱患排查范圍應(yīng)全面覆蓋公司所有業(yè)務(wù)流程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和場(chǎng)所，確保無死角，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理潛在的安全隱患。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面檢查公司的生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、管理制度等方面。

2.成立綜合檢查小組，成員由安全生產(chǎn)管理部門、相關(guān)業(yè)務(wù)部門及必要時(shí)的外部專家組成。

3.檢查前制定詳細(xì)的檢查清單和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，確保檢查的全面性和系統(tǒng)性。

4.檢查后形成書面報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類、評(píng)估，并提出整改措施和建議。

（二）專業(yè)檢查

1.對(duì)特定專業(yè)領(lǐng)域，如電氣、機(jī)械、化工等進(jìn)行專業(yè)檢查，由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負(fù)責(zé)。

2.專業(yè)檢查應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定進(jìn)行。

3.檢查結(jié)果應(yīng)詳細(xì)記錄，對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的問題提出專業(yè)的改進(jìn)意見和解決方案。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，對(duì)可能受到季節(jié)影響的安全隱患進(jìn)行專項(xiàng)檢查，如夏季的高溫、雷暴，冬季的冰凍、雪災(zāi)等。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)在季節(jié)變化前進(jìn)行，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理潛在的安全隱患。

3.檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給相關(guān)部門，并督促整改措施的落實(shí)。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日前應(yīng)組織專門的節(jié)假日安全檢查，確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定。

2.檢查重點(diǎn)包括值班安排、應(yīng)急響應(yīng)措施、設(shè)備設(shè)施的關(guān)閉和開啟情況等。

3.節(jié)假日結(jié)束后，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤，確保整改到位。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由現(xiàn)場(chǎng)管理人員和一線員工負(fù)責(zé)，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患立即上報(bào)。

2.定期檢查根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和安全管理要求，制定檢查計(jì)劃和周期，對(duì)關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)記錄在案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行追蹤，確保及時(shí)整改和閉環(huán)管理。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)組織對(duì)工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的全面安全檢查，確保長假期間生產(chǎn)設(shè)備處于安全狀態(tài)。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：

-生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況，確保設(shè)備正常運(yùn)行，無故障隱患；

-安全防護(hù)裝置的可靠性，包括限位器、防護(hù)網(wǎng)、緊急停車按鈕等；

-電氣系統(tǒng)的安全性，包括電線電纜的絕緣性能、配電箱的防護(hù)措施等；

-爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的防爆措施，如防爆燈具、防爆電機(jī)等；

-作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、照明等環(huán)境條件，確保符合安全生產(chǎn)要求；

-應(yīng)急設(shè)施的完好性，包括消防設(shè)施、應(yīng)急逃生通道、應(yīng)急照明等；

-危險(xiǎn)化學(xué)品的安全儲(chǔ)存，確保儲(chǔ)存條件符合規(guī)定，無泄漏、揮發(fā)等隱患。

3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，并在長假前完成所有必要的安全措施。

4.安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)制定長假期間的安全值班表，確保有足夠的人員在崗，能夠及時(shí)處理突發(fā)事件。

5.對(duì)長假期間的生產(chǎn)設(shè)備啟動(dòng)和停機(jī)操作，應(yīng)制定詳細(xì)的操作規(guī)程，并由專業(yè)人員執(zhí)行，避免操作不當(dāng)造成安全事故。

6.安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)在長假前對(duì)全體員工進(jìn)行安全教育，提高員工的安全意識(shí)，確保員工在長假期間能夠自覺遵守安全規(guī)定。

7.長假期間，應(yīng)加強(qiáng)巡回檢查，對(duì)關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，確保生產(chǎn)安全。

（二）交通安全

1.長假前，應(yīng)由交通安全管理部門組織對(duì)公司的車輛及駕駛員進(jìn)行全面的安全檢查，確保車輛符合安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，駕駛員資質(zhì)齊全。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：

-車輛的制動(dòng)系統(tǒng)、燈光、輪胎、喇叭等關(guān)鍵部件的安全性能；

-車輛的安全設(shè)施，如安全帶、滅火器、急救包等是否齊全并處于可用狀態(tài)；

-車輛的維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保定期保養(yǎng)，無帶病運(yùn)行情況；

-駕駛員的駕駛資質(zhì)，包括駕駛證的有效性、健康狀況和駕駛技能；

-駕駛員的安全教育培訓(xùn)情況，確保其了解最新的交通法規(guī)和安全知識(shí)。

3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格車輛或駕駛員，應(yīng)立即停止使用，并采取必要的整改措施。

4.長假期間，交通安全管理部門應(yīng)制定并執(zhí)行車輛運(yùn)行計(jì)劃，確保車輛按計(jì)劃運(yùn)行，避免疲勞駕駛和超負(fù)荷運(yùn)行。

5.對(duì)長假期間的車輛出行，應(yīng)提前規(guī)劃路線，避開擁堵和事故高發(fā)區(qū)域，減少安全風(fēng)險(xiǎn)。

6.交通安全管理部門應(yīng)制定長假期間的交通安全應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的交通事故和突發(fā)事件。

7.長假期間，應(yīng)加強(qiáng)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，通過GPS等手段實(shí)時(shí)掌握車輛運(yùn)行狀態(tài)，確保行車安全。

8.對(duì)長假期間的駕駛員，應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的作息時(shí)間管理，確保駕駛員有足夠的休息時(shí)間，避免因疲勞駕駛導(dǎo)致的事故。

9.長假結(jié)束后，交通安全管理部門應(yīng)對(duì)車輛和駕駛員進(jìn)行回程檢查，評(píng)估長假期間的交通安全狀況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為未來改進(jìn)提供依據(jù)。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長假前，環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)組織對(duì)公司的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面的安全檢查，確保其在長假期間能夠正常運(yùn)作，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：

-污水處理設(shè)施的處理能力及運(yùn)行狀態(tài)，確保污水處理達(dá)標(biāo)；

-廢氣處理設(shè)施的排放濃度和排放量，確保廢氣處理效果；

-固廢處理設(shè)施的運(yùn)行情況，包括固廢的分類、存放、處理和處置；

-環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的校驗(yàn)和運(yùn)行狀態(tài)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；

-環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的完備性和可行性，確保能夠迅速應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。

3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患，應(yīng)立即制定整改措施，并在長假前完成整改工作。

4.長假期間，環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)安排專人值班，負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)控和應(yīng)急響應(yīng)。

5.針對(duì)長假期間可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)提前準(zhǔn)備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，如吸油氈、防化服、防護(hù)口罩等。

6.環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)長假期間的生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)管，確保生產(chǎn)過程中的污染物排放符合環(huán)保要求。

7.長假結(jié)束后，應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面的檢查和評(píng)估，總結(jié)長假期間的環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。

8.環(huán)境保護(hù)部門還應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的溝通協(xié)調(diào)，確保在長假期間能夠得到必要的支持和幫助。

9.對(duì)于長假期間的環(huán)境保護(hù)工作，應(yīng)定期進(jìn)行回顧和總結(jié)，不斷提升環(huán)境保護(hù)安全管理水平。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患排查分級(jí)根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率及影響范圍，將隱患分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三個(gè)級(jí)別。

-一級(jí)隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或重大環(huán)境污染的隱患。

-二級(jí)隱患：可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-三級(jí)隱患：可能導(dǎo)致輕微人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

2.隱患級(jí)別的判定由安全生產(chǎn)管理部門組織相關(guān)專家和人員進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定隱患級(jí)別。

3.對(duì)不同級(jí)別的隱患，應(yīng)采取不同的排查頻次和治理措施，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。

4.一級(jí)隱患應(yīng)立即上報(bào)公司高層，并啟動(dòng)緊急治理程序，優(yōu)先處理；二級(jí)隱患應(yīng)在短期內(nèi)完成治理；三級(jí)隱患應(yīng)按照計(jì)劃進(jìn)行治理。

八、隱患排查管理

1.安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)建立健全隱患排查管理制度，明確隱患排查的流程、責(zé)任人和處理方法。

2.隱患排查工作應(yīng)按照制定的計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保排查工作全面、系統(tǒng)、有序。

3.對(duì)排查出的隱患，應(yīng)立即記錄在案，并按照隱患級(jí)別和治理要求，制定整改措施和時(shí)間表。

4.安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)隱患治理情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

5.對(duì)重大隱患的治理，應(yīng)實(shí)施項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任和權(quán)限，確保治理工作的順利進(jìn)行。

6.隱患治理完成后，應(yīng)進(jìn)行效果評(píng)估和驗(yàn)收，形成治理報(bào)告，記錄治理過程和結(jié)果。

7.安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)，分析隱患產(chǎn)生的原因，提出改進(jìn)措施，預(yù)防同類隱患的再次發(fā)生。

8.對(duì)隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)員工參與隱患排查治理的積極性。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告

-隱患排查結(jié)束后，排查人員應(yīng)撰寫事故隱患排查報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括排查時(shí)間、排查范圍、排查方法、發(fā)現(xiàn)的問題、評(píng)估結(jié)果、整改建議等。

-報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映排查情況，不得有虛假、遺漏或誤導(dǎo)性陳述。

-報(bào)告完成后，應(yīng)及時(shí)提交給安全生產(chǎn)管理部門，由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)告進(jìn)行審核、歸檔，并制定整改措施。

-對(duì)于重大隱患，安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)立即向公司高層報(bào)告，啟動(dòng)緊急處理程序。

2.隱患建檔監(jiān)控

-安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)建立事故隱患檔案管理系統(tǒng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行分類、編號(hào)、登記，形成完整的隱患檔案。

-隱患檔案應(yīng)包括隱患的描述、級(jí)別、排查報(bào)告、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果等信息。

-對(duì)錄入檔案的隱患，安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，跟蹤整改進(jìn)程，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

-隱患整改完成后，應(yīng)及時(shí)更新檔案信息，記錄整改效果和后續(xù)的監(jiān)控情況。

-安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行審查，分析隱患趨勢(shì)，為公司的安全管理工作提供數(shù)據(jù)支持。

-隱患檔案應(yīng)作為安全管理的參考資料，對(duì)新員工的安全培訓(xùn)、安全管理制度的修訂等提供依據(jù)。

-隱患檔案應(yīng)保密管理，防止信息泄露，確保企業(yè)安全生產(chǎn)信息的security。

十、考核

1.安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)制定隱患排查與治理工作的考核制度，確保隱患排查與治理工作得到有效執(zhí)行。

2.考核內(nèi)容應(yīng)包括：

-隱患排查的及時(shí)性、全面性和準(zhǔn)確性；

-隱患治理措施的實(shí)施情況及整改效果；

-隱患檔案管理的規(guī)范性和完整性；

-隱患排查與治理工作的制度建設(shè)與執(zhí)行情況。

3.考核應(yīng)分為定期考核和專項(xiàng)考核：

-定期考核：每年至少進(jìn)行一次，對(duì)全年的隱患排查與治理工作進(jìn)行綜合評(píng)估。

-專項(xiàng)考核：針對(duì)特定的隱患排查與治理項(xiàng)目，進(jìn)行針對(duì)性的考核。

4.考核結(jié)果應(yīng)分