《美麗田園建設(shè)指南》解讀

《美麗田園建設(shè)指南》解讀一、標(biāo)準(zhǔn)制定背景深圳市基本農(nóng)田地塊小且較為分散，撂荒地較多，違規(guī)農(nóng)房管理難度高。深圳市農(nóng)業(yè)工作中存在各項(xiàng)工作范圍邊界模糊、工作內(nèi)容重合，工作實(shí)施技術(shù)要求不明、工作完成情況無(wú)量化性指標(biāo)、工作評(píng)價(jià)體系缺失等問題。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作和深圳市推行“無(wú)廢城市”建設(shè)的工作背景下，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，全面提升耕地土壤環(huán)境質(zhì)量，預(yù)防農(nóng)業(yè)面源污染，從2018年開始，深圳市陸續(xù)在全市各區(qū)推行農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置、農(nóng)膜回收處置、秸稈回收再利用、化肥農(nóng)藥減量增效技術(shù)推廣、農(nóng)田環(huán)境整治等工作。2020年，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在各區(qū)推行美麗田園建設(shè)工作，要求各區(qū)將全部基本農(nóng)田建設(shè)成美麗田園，各區(qū)紛紛積極開展工作。同時(shí)，深圳市綠創(chuàng)人居環(huán)境促進(jìn)中心率先制定了《美麗田園建設(shè)考核評(píng)分表》，在龍崗區(qū)、龍華區(qū)、大鵬新區(qū)開展美麗田園考核評(píng)分試行工作，考核工作取得圓滿成功。此外，編制組對(duì)不同區(qū)域、類型和規(guī)模的農(nóng)田進(jìn)行實(shí)地考察，了解農(nóng)田現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿?。收集相關(guān)數(shù)據(jù)，包括土壤質(zhì)量、水資源狀況、氣候條件、農(nóng)作物種類和產(chǎn)量等。分析現(xiàn)有農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)水平和發(fā)展需求等方面的情況，為制定標(biāo)準(zhǔn)提供豐富的數(shù)據(jù)支持?，F(xiàn)實(shí)的工作需求和豐富的前期數(shù)據(jù)，為本標(biāo)準(zhǔn)的制定和驗(yàn)收提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。因此，研究制定《美麗田園建設(shè)指南》以規(guī)范農(nóng)田建設(shè)要求、農(nóng)業(yè)投入品管理、農(nóng)業(yè)廢棄物回收處置、田園環(huán)境管控、田間景觀化建設(shè)等工作，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。二、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)主體內(nèi)容由范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、總則、農(nóng)田建設(shè)要求、農(nóng)業(yè)投入品管理、農(nóng)業(yè)廢棄物回收處置、田園環(huán)境管控、田間景觀化建設(shè)、評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)方法等內(nèi)容組成。本標(biāo)準(zhǔn)適用于深圳市（含深汕特別合作區(qū)）內(nèi)的基本農(nóng)田建設(shè)?！懊利愄飯@”是從土壤質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、田園風(fēng)光、生產(chǎn)管理等方面，塑造綠色生態(tài)、資源集約、風(fēng)光宜人的田園新業(yè)態(tài)。農(nóng)田建設(shè)是“美麗田園”的重中之重，包括對(duì)田塊整治、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田輸配電、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施以及農(nóng)田看護(hù)房、農(nóng)田工具房等其他設(shè)施提出建設(shè)要求。農(nóng)業(yè)投入品管理是從農(nóng)膜、農(nóng)藥、化肥三個(gè)方面入手，考慮農(nóng)業(yè)投入品的安全性和適用性。農(nóng)業(yè)廢棄物回收處置是對(duì)農(nóng)作物秸稈和畜禽糞污進(jìn)行綜合化利用，進(jìn)而改善環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。田園環(huán)境管控對(duì)農(nóng)田周邊環(huán)境、農(nóng)田污染防護(hù)、農(nóng)田看護(hù)房生活污水治理進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定。田間景觀化建設(shè)提出打造一批農(nóng)業(yè)景觀產(chǎn)業(yè)帶，同時(shí)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和現(xiàn)代漁業(yè)。美麗田園建設(shè)評(píng)價(jià)評(píng)分表可為農(nóng)業(yè)主管部門評(píng)價(jià)“美麗田園”提供量化依據(jù)。三、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意義本標(biāo)準(zhǔn)作為地方推薦標(biāo)準(zhǔn)，可供深圳市農(nóng)業(yè)主管部門在建設(shè)美麗田園，以及對(duì)“美麗田園”進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)參考使用。該標(biāo)準(zhǔn)將各項(xiàng)工作整合為“美麗田園”建設(shè)，并為“美麗田園建設(shè)”提供了具有指導(dǎo)性和操作性的規(guī)范要求，彌補(bǔ)了此前各項(xiàng)工作范