《廢舊紡織品分揀中心運行技術(shù)規(guī)范》編制說明

中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

《廢舊紡織品分揀中心運行技術(shù)規(guī)范》

編制說明

2023年12月

一、工作簡況

任務(wù)來源：由中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會廢舊紡織品綜合利用專業(yè)委員會提

出，在中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會立項。

牽頭單位：廣州格瑞哲再生資源股份有限公司。

協(xié)作單位：

主要起草人：

2022年8月1日根據(jù)中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會下達(dá)的立項意見，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

《廢舊紡織品分揀中心運行技術(shù)規(guī)范》正式啟動編寫工作。標(biāo)準(zhǔn)計劃名

稱《廢舊紡織品分揀中心技術(shù)規(guī)范》，根據(jù)中期評審會專家建議，改為

《廢舊紡織品分揀中心運行技術(shù)規(guī)范》，以使標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍更為明確。

二、工作主要過程

（一）前期準(zhǔn)備

1.成立起草小組。

小組成員由行業(yè)協(xié)會、高等院校、廢舊紡織品分揀企業(yè)共3家單位

組成，包括中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會、北京服裝學(xué)院和廣州格瑞哲再生資源股

份有限公司。

2.廣泛學(xué)習(xí)研究國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)與標(biāo)準(zhǔn)。

如《GB∕T38923-2020廢舊紡織品分類與代碼》、《GB/T38926-2020

廢舊紡織品回收技術(shù)規(guī)范》，以及建筑設(shè)計中的各種安全規(guī)范、《國家危

險廢物名錄》等。

3.對國內(nèi)外廢舊紡織品分揀企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研

對河北、浙江、廣州、上海等多地的分揀中心進(jìn)行細(xì)致調(diào)研，掌握

企業(yè)規(guī)模、運行狀況、技術(shù)管理水平等情況。起草小組多次召開內(nèi)部會

議討論標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容，并開展企業(yè)調(diào)研工作，實地走訪多家廢舊紡織品

分揀中心進(jìn)行運行情景考察。同時采用視頻會議的方式與相關(guān)企業(yè)代表

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進(jìn)行溝通交流。

（二）標(biāo)準(zhǔn)編制指導(dǎo)思想

1.協(xié)調(diào)一致

文件與以下內(nèi)容協(xié)調(diào)一致：

①廢舊紡織品回收再利用相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法；

②危險廢物管理相關(guān)政策、法規(guī)；

③生活垃圾分類與再生資源回收利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。

2.科學(xué)合理

在國內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有廢舊紡織品回收分揀實踐基礎(chǔ)上，提出規(guī)范化要求。

立足國內(nèi)企業(yè)實際，確保文件的可操作性。適當(dāng)參考國際先進(jìn)經(jīng)驗。

3.安全、環(huán)保

秉持注重安全、注重環(huán)保的指導(dǎo)思想，規(guī)范相關(guān)操作，提升廢舊紡

織品分揀企業(yè)的安全水平和環(huán)境責(zé)任意識。

（三）標(biāo)準(zhǔn)起草編制過程

1．2022年2月～5月，查閱文獻(xiàn)，確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容及編制原則，

形成標(biāo)準(zhǔn)草案；

2．2022年8月1日，經(jīng)專家組評審?fù)ㄟ^標(biāo)準(zhǔn)立項；

3．2022年8月～2023年12月，經(jīng)過調(diào)研驗證對技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行完善，

形成標(biāo)準(zhǔn)工作組討論稿；

5.2023年12月8日，召開團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中期評審會，按照專家意見修訂

標(biāo)準(zhǔn)文本，形成征求意見稿；

6.2024年8月～12月，通過廣泛征集同行意見，在梳理反饋意見的

基礎(chǔ)上，對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步修改完善，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。

三、確定標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容的論據(jù)

（一）術(shù)語與定義

本文參考GB/T38923、GB/T38926的規(guī)定，給出了廢舊紡織品、分揀、

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分揀中心及拆解的定義。其中分揀、分揀中心與拆解的定義只針對廢舊

紡織品分揀、廢舊紡織品分揀中心及廢舊紡織品拆解的內(nèi)容進(jìn)行定義。

（二）分揀中心的分類

參考《SB/T10720—2021再生資源綠色分揀中心建設(shè)管理規(guī)范》

中的規(guī)定，專業(yè)型分揀中心都應(yīng)具備一定的年分揀能力、廠房面積和單

位面積產(chǎn)能。根據(jù)調(diào)研情況，國內(nèi)規(guī)模化廢舊紡織品分揀中心的年分揀

能力普遍在6000～50000t，廠房面積在2000～8000m2。因此對應(yīng)規(guī)定中

型分揀中心年分揀能力應(yīng)不小于6000t,廠房面積不小于2000m2。大型分

揀中心年分揀能力應(yīng)不小于25000t,廠房面積不小于5000m2?？紤]到廢舊

紡織品行業(yè)中存在部分專業(yè)性較強的小型分揀機構(gòu)，參考其產(chǎn)值和效益，

規(guī)定廠房面積小于2000m2的為小型分揀中心，但其年分揀能力應(yīng)不小于

2000t。分揀能力過低的企業(yè)難以承擔(dān)實際的運行成本和消耗，往往存

在不規(guī)范之處，無法滿足環(huán)境、安全等方面的相關(guān)要求，因此小型廢舊

紡織品分揀中心也應(yīng)保持合理的年分揀能力。但廢舊紡織品分揀中心的

年實際分揀量往往與企業(yè)的服務(wù)半徑以及服務(wù)地區(qū)的人口密度、消費水

平等因素有關(guān)，其大小又直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。調(diào)研結(jié)果顯示，運

行良好的規(guī)?；瘡U舊紡織品分揀中心，其年均實際分揀量在3000～

35000t。參考SB/T10720—2021提出的單位面積產(chǎn)能概念，文件規(guī)定大

型廢舊紡織品分揀中心的年實際分揀量應(yīng)不小于15000t，中型廢舊紡織

品分揀中心應(yīng)不小于3000t。小型廢舊紡織品分揀中心實際分揀量根據(jù)

分揀對象和目標(biāo)產(chǎn)物的不同會有較大差異，因此文件中不做規(guī)定，但要

求其單位面積產(chǎn)能不小于1t·m-2·Y-1。具體分類指標(biāo)見表1。

表1廢舊紡織品分揀中心年分揀能力、廠房面積及單位面積產(chǎn)能要求

單位面積產(chǎn)能

級別年分揀能力/(t·Y-1)年實際分揀量/(t·Y-1)廠房面積/m2

/(t·m-2·Y-1)

大型≥25000≥15000≥5000≥3

中型≥6000≥3000≥2000≥1.5

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小型≥2000——＜2000≥1

（三）總體要求

當(dāng)前，國內(nèi)廢舊紡織品回收再利用行業(yè)面臨著回收利用率低，產(chǎn)業(yè)

組織化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，整體技術(shù)水平低，缺乏政策指引等共性問題。

因此文件針對廢舊紡織品的建設(shè)選址、服務(wù)半徑、分揀范圍、機械化水

平、標(biāo)準(zhǔn)化操作、生產(chǎn)管理、勞動制度及財務(wù)制度提出了總體要求，以

促進(jìn)規(guī)范管理、良性運轉(zhuǎn)的廢舊紡織品分揀中心建設(shè)。

1．建設(shè)選址

國內(nèi)僅有的關(guān)于再生資源行業(yè)專項規(guī)劃《再生資源回收體系建設(shè)中

長期規(guī)劃（2015—2020）》提出落實和完善支持再生資源回收體系建設(shè)

的用地政策，對列入各地再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃的重點項目，在符

合土地利用總體規(guī)劃前提下布局和選址。事實上，再生資源回收體系具

有公益屬性，但卻長期被政府看成商業(yè)屬性，未能爭取到合理的政策扶

植。文件通過提出與國家政策、法規(guī)高度一致的建設(shè)選址具體要求，使

廢舊紡織品分揀中心能夠充分適應(yīng)國家環(huán)保要求和城市綜合環(huán)境治理

要求，有利于落實和完善支持再生資源回收體系建設(shè)的用地政策。

2.服務(wù)半徑

廢舊紡織品分揀中心的年實際產(chǎn)量與服務(wù)半徑有直接關(guān)系。根據(jù)調(diào)

研情況（包括運輸成本），提出了服務(wù)輻射距離宜在250～800km的建議。

3.分揀范圍

為了防止進(jìn)入分揀中心的廢舊紡織品中含有《國家危險廢物名錄》

里規(guī)定的危險廢物，必須對待分揀的廢舊紡織品進(jìn)行驗收。

在減廢提效的指導(dǎo)思想下，廢舊紡織品的分揀品類越多，固廢處理

量就越少，越有利于企業(yè)提高產(chǎn)能，達(dá)到增效減排的目標(biāo)。因此，文件

鼓勵分揀中心盡可能擴大分揀品類。

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4.機械化分揀與標(biāo)準(zhǔn)化操作

增加產(chǎn)能、提升效率的另一個途徑是提高機械化、智能化和信息化

水平。國內(nèi)外已開發(fā)了多種自動化、智能化分揀裝備，因此文件提出采

用先進(jìn)技術(shù)、自動化設(shè)備的建議，以促進(jìn)廢舊紡織品分揀中心提高產(chǎn)能、

提高生產(chǎn)效率。

廢舊紡織品分揀行業(yè)普遍存在從業(yè)人員文化水平較低、欠缺專業(yè)技

能等問題。宜通過建立各項工藝的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)化操作程序，并對員

工進(jìn)行技術(shù)和管理培訓(xùn)，使其具備適應(yīng)企業(yè)需求的相關(guān)技能，從而提高

廢舊紡織品分揀水平，促進(jìn)廢舊紡織品的高比例、高附加值再生利用。

5.生產(chǎn)管理

廢舊紡織品分揀中心應(yīng)有對生產(chǎn)情況進(jìn)行記錄和統(tǒng)計的能力，以便

于進(jìn)行規(guī)范化、信息化管理，配合管理部門在合規(guī)運營、數(shù)據(jù)采集等方

面做好監(jiān)督管理工作。

6.勞動、財務(wù)制度

勞動及財務(wù)制度上的合規(guī)化也是廢舊紡織品分揀中心順利運營、健

康發(fā)展的基礎(chǔ)，因此文件也對此提出了明確要求。

（四）技術(shù)要求

廢舊紡織品分揀中心的工作流程包括驗收、清洗消毒、分揀、拆解、

打包等，其中清洗消毒工序可根據(jù)廢舊紡織品來源和下利用企業(yè)的要求

選用，如必要可以在分揀中心作業(yè)流程中的任一環(huán)節(jié)實施。

1.清洗消毒

廢舊紡織品來源廣泛，污損、帶菌程度不一，為避免在后道加工和

再利用過程中，因與人體直接接觸而帶來衛(wèi)生安全隱患，可以對廢舊紡

織品進(jìn)行必要的清洗或消毒。廢舊紡織品的清洗質(zhì)量應(yīng)達(dá)到《SB/T

10625-2011洗染業(yè)服務(wù)質(zhì)量要求》中5.2、5.3的基本要求或者符合目

標(biāo)客戶相關(guān)要求。消毒的工藝可參照《T/CACE013二手服裝消毒技術(shù)

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工藝規(guī)范》執(zhí)行，該文件給出了不同材質(zhì)衣物適宜的消毒方法及工藝條

件。消毒后的衛(wèi)生指標(biāo)應(yīng)達(dá)到《GB/T35744-2017公用紡織品清洗質(zhì)量

要求》中5.2.4的基本要求。

2.分揀

揀工作主要根據(jù)下游利用企業(yè)的要求或市場需求進(jìn)行，通常會根據(jù)

廢舊紡織品的款式、顏色、污損程度及材質(zhì)等特性進(jìn)行分揀，可以采用

人工分揀或機械分揀的方式進(jìn)行。人工分揀過程中，當(dāng)操作人員難以依

靠個人經(jīng)驗對材質(zhì)進(jìn)行鑒別時，往往存在不規(guī)范操作，如用明火點燃或

用化學(xué)溶劑溶解。紡織品屬于易燃物質(zhì)，被點燃后易引起火災(zāi)，具有腐

蝕性的化學(xué)試劑容易造成人員傷害，因此文件規(guī)定不得在無相應(yīng)防范措

施的場所采用燃燒或強腐蝕試劑浸泡等方法進(jìn)行材質(zhì)鑒別。

針對人員經(jīng)驗難以準(zhǔn)確鑒定材質(zhì)信息的問題，目前有效的解決辦法

就是采用先進(jìn)技術(shù)利用自動化分揀設(shè)備進(jìn)行材質(zhì)分揀。因此，文件鼓勵

企業(yè)使用高效、安全、精準(zhǔn)的自動化分揀設(shè)備，促進(jìn)廢舊紡織品高效分

揀，高比例、高附加值再生利用。

3.拆解

拆解工作通常也是根據(jù)下游利用企業(yè)的需要制定具體要求，包括將

舊衣或大塊廢舊紡織品破碎成較小尺寸的布塊、去除舊衣上的各種金屬

部件或塑料裝飾品等不利于后續(xù)加工的非纖維部分、分離適用不同后續(xù)

加工方式的部分等工作。在拆解過程中還應(yīng)兼顧質(zhì)量和效率，宜采用高

效的分離技術(shù)及設(shè)備，以提高廢舊紡織品利用率。

4.包裝

廢舊紡織品的后續(xù)加工要求各異，分揀后的廢舊紡織品包裝要求也

各異，常見的包裝形式有紙箱包裝、塑料包裝膜包裝及編織袋包裝等，

但由于廢舊紡織品易吸濕，各種不同形式的包裝均應(yīng)保證封口嚴(yán)密、牢

固，以確保包裝內(nèi)部的清潔、干燥。

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5.貯存

廢舊紡織品具有易燃、易吸濕、易沾污等特點，因此在貯存中應(yīng)特

別注意遠(yuǎn)離火源、避免受潮、避免沾污等問題，且應(yīng)分類分區(qū)存放、設(shè)

置明顯標(biāo)識，以保障人員安全和財產(chǎn)安全。

（五）環(huán)境保護(hù)要求與安全要求

2022年1月，國家發(fā)展改革委等七部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快廢舊物

資循環(huán)利用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出加強廢舊物資分揀中心規(guī)范建

設(shè)，合理布局分揀中心，因地制宜新建和改造提升綠色分揀中心，落實

環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動保護(hù)等要求，以及分類推進(jìn)綜合

型分揀中心和專業(yè)型分揀中心建設(shè)。

廢舊紡織品分揀中心的工作對象具有種類龐雜、易飛絮、易產(chǎn)生靜

電、易燃等特點，一旦管理不到位，極易造成環(huán)境污染，形成安全隱患，

因此需要嚴(yán)格遵守相應(yīng)的法律、法規(guī)，做好防塵、防噪聲、防污染、防

雷擊等安全措施，并建立相應(yīng)的規(guī)章制度、做好人員培訓(xùn)與監(jiān)督等工作。

文件提出分揀中心應(yīng)按照GBZ1中的要求配備防塵設(shè)施，應(yīng)配備降

噪設(shè)施以確保廠界內(nèi)噪聲達(dá)到GB12348的要求。廢舊紡織品分揀后仍不

可避免地會產(chǎn)生一定量的廢棄物，這些廢棄物如不謹(jǐn)慎對待，易危害環(huán)

境，對土壤和水源造成污染。文件要求對分揀后的廢棄物應(yīng)單獨收集，

并進(jìn)行無害化處理，對其他可能存在的污染也應(yīng)建立預(yù)防機制，采取防

污措施，確保三廢的排放和處置均符合國家及地方的相關(guān)規(guī)定。

分揀中心的工作場所及建筑均應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，配備適當(dāng)?shù)姆?/p>

雷設(shè)施和消防設(shè)施。分揀中心的從業(yè)人員也應(yīng)接受安全培訓(xùn)、配備健康

防護(hù)設(shè)施，特殊工種從業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定持有相應(yīng)的從業(yè)資格證書。分

揀中心應(yīng)建立健全勞動保護(hù)制度和消防安全制度，并設(shè)置專門的管理機

構(gòu)和責(zé)任人，切實保障人員和財產(chǎn)安全。

四、主要試驗（驗證）的分析、綜述報告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)

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效果

中國是世界紡織大國，紡織原料的需求量和紡織品的廢棄量同樣巨

大，且與年俱增。我國每年形成數(shù)千萬噸的廢舊紡織品，包括紡織服裝

廢料和消費后的舊紡織品，均以前所未有的速度和數(shù)量涌現(xiàn)出來。這些

廢舊紡織品如能得到循環(huán)利用，可節(jié)約大量原生紡織原料，有效補充我

國紡織工業(yè)原材料供應(yīng)，同時降低固廢處理量，緩解資源、環(huán)境的壓力。

因此廢舊紡織品綜合利用對節(jié)約資源、減污降碳具有重要意義，也是建

立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的重要內(nèi)容。

2022年，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部和工業(yè)和信息化部發(fā)布了《關(guān)于

加快推進(jìn)廢舊紡織品循環(huán)利用的實施意見》，明確提出到2025年廢舊紡

織品循環(huán)利用體系初步建立，循環(huán)利用能力大幅提升，廢舊紡織品循環(huán)

利用率達(dá)到25%，廢舊紡織品再生纖維產(chǎn)量達(dá)到200萬噸。到2030年，建

成較為完善的廢舊紡織品循環(huán)利用體系，廢舊紡織品循環(huán)利用率達(dá)到

30%，廢舊紡織品再生纖維產(chǎn)量達(dá)到300萬噸。廢舊紡織品的高效、高值

利用，既避免了對再生資源的巨大浪費，又可帶來明顯的環(huán)境、生態(tài)效

益，是符合國家人民利益、社會經(jīng)濟(jì)利益的大事，是節(jié)能減排的重要工

作。

廢舊紡織品的高效利用需要建立在科學(xué)分揀的基礎(chǔ)上。廢舊紡織品

來源廣泛、類別繁多，如果不加以區(qū)別，只能按照混合情況形成最低端

的再生產(chǎn)品?？茖W(xué)分揀是根據(jù)下游利用企業(yè)的需求，按照廢舊紡織品類

別、款式、材質(zhì)、顏色、品質(zhì)等特性進(jìn)行專業(yè)分揀、拆解。經(jīng)過科學(xué)分

揀，廢舊紡織品可以分類再加工成多種不同用途的產(chǎn)品，從而實現(xiàn)廢舊

紡織品的高效綜合利用，提高綜合利用率的同時也提高了企業(yè)效益。

當(dāng)前我國廢舊紡織品分揀中心往往技術(shù)力量薄弱，缺乏科學(xué)監(jiān)管，

存在諸多不規(guī)范之處，如環(huán)保不達(dá)標(biāo)、拆解不合規(guī)乃至存在安全隱患等。

各地為了優(yōu)化市容環(huán)境，對存在諸多問題的分揀中心紛紛要求整改甚至

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取締。因此急需建立廢舊紡織品分揀中心的運行技術(shù)規(guī)范，推動相關(guān)企

業(yè)規(guī)范管理、科學(xué)分揀，以應(yīng)對日益增長的廢舊紡織品回收需求，形成

高效、安全、環(huán)境友好的綠色分揀中心。

標(biāo)準(zhǔn)立項