《服務(wù)型制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2023版）》

四、建設(shè)內(nèi)容（一）基礎(chǔ)通用基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)用于統(tǒng)一服務(wù)型制造相關(guān)概念，規(guī)范服務(wù)型制造通用性技術(shù)和要求，包括術(shù)語定義、管理、統(tǒng)計評價等三個部分。1.術(shù)語定義術(shù)語定義標(biāo)準(zhǔn)用于統(tǒng)一服務(wù)型制造相關(guān)術(shù)語的概念、理解和使用，為其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定提供支撐。2.管理管理標(biāo)準(zhǔn)用于規(guī)范服務(wù)型制造的相關(guān)責(zé)任主體以及核心要素的管理要求，包括客戶管理、安全風(fēng)險管理等2個部分。（1）客戶管理：規(guī)范客戶參與產(chǎn)品服務(wù)組合全生命周期中的行為，以保證產(chǎn)品服務(wù)組合的高效實施，實現(xiàn)供需雙方利益最大化，包括客戶參與行為分類、客戶參與流程指南、客戶體驗管理等。（2）安全風(fēng)險管理：提出保障產(chǎn)品服務(wù)組合設(shè)計、測試、交付和運營過程中潛在風(fēng)險的識別、評價、控制的管理標(biāo)準(zhǔn)，包括工程建設(shè)安全、服務(wù)設(shè)施安全、服務(wù)行為安全、服務(wù)數(shù)據(jù)安全、知識共享安全、資產(chǎn)處置安全等。3.統(tǒng)計評價統(tǒng)計評價標(biāo)準(zhǔn)用于評價企業(yè)和區(qū)域的服務(wù)型制造發(fā)展情況，包括企業(yè)服務(wù)型制造綜合評價、企業(yè)服務(wù)型制造投入產(chǎn)出測算、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合評價、區(qū)域服務(wù)型制造綜合評價等4個部分。（1）企業(yè)服務(wù)型制造綜合評價：規(guī)范評估企業(yè)服務(wù)型制造發(fā)展的成熟度等級，評價內(nèi)容包括戰(zhàn)略組織、能力體系建設(shè)和發(fā)展成效等。（2）企業(yè)服務(wù)型制造投入產(chǎn)出測算：規(guī)范服務(wù)型制造企業(yè)服務(wù)投入和服務(wù)附加值的測算方法。（3）企業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合評價：用于評估服務(wù)型制造企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，衡量公司治理與環(huán)境、社會之間的關(guān)系，構(gòu)建綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)新生態(tài)。（4）區(qū)域服務(wù)型制造綜合評價：用于評估區(qū)域服務(wù)型制造發(fā)展的成熟度水平，評估內(nèi)容包括區(qū)域制造基礎(chǔ)、服務(wù)型制造發(fā)展生態(tài)及發(fā)展成效等。（二）核心要素核心要素標(biāo)準(zhǔn)用于規(guī)范發(fā)展服務(wù)型制造的關(guān)鍵要素，以實現(xiàn)產(chǎn)品服務(wù)組合的高效供給，包括產(chǎn)品服務(wù)組合、資源池、組織與流程、人才等4個部分。1.產(chǎn)品服務(wù)組合產(chǎn)品服務(wù)組合標(biāo)準(zhǔn)用于規(guī)范服務(wù)型制造企業(yè)提供產(chǎn)品服務(wù)組合的過程，包括產(chǎn)品服務(wù)需求工程、產(chǎn)品服務(wù)組合設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施配置、產(chǎn)品服務(wù)組合測試、產(chǎn)品服務(wù)組合交付、產(chǎn)品服務(wù)組合售后管理、產(chǎn)品服務(wù)供需網(wǎng)絡(luò)等七個部分。（1）產(chǎn)品服務(wù)需求工程：規(guī)范產(chǎn)品服務(wù)組合設(shè)計前期挖掘客戶需求的相關(guān)技術(shù)及管理，包括需求獲取、需求分析與建模、需求管理等。（2）產(chǎn)品服務(wù)組合設(shè)計：規(guī)范產(chǎn)品服務(wù)組合前期開發(fā)過程中方案概念設(shè)計、詳細(xì)設(shè)計、原型設(shè)計的技術(shù)及管理，包括產(chǎn)品服務(wù)組合配置、產(chǎn)品服務(wù)組合藍(lán)圖、產(chǎn)品服務(wù)接口、產(chǎn)品服務(wù)等級協(xié)議、產(chǎn)品服務(wù)組合定價等。（3）基礎(chǔ)設(shè)施配置：規(guī)范支撐產(chǎn)品服務(wù)組合交付和運營所需的基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計和部署，包括數(shù)字系統(tǒng)、物理設(shè)施、設(shè)施的布局與規(guī)劃、設(shè)施的部署與測試等。（4）產(chǎn)品服務(wù)組合測試：規(guī)范根據(jù)客戶體驗對產(chǎn)品服務(wù)組合進行仿真模擬的過程，包括質(zhì)量測試、可靠性測試、服務(wù)流程測試等。（5）產(chǎn)品服務(wù)組合交付：規(guī)范服務(wù)型制造企業(yè)交付產(chǎn)品服務(wù)組合的過程，包括交付流程管理、交付績效評估等。（6）產(chǎn)品服務(wù)組合售后管理：規(guī)范基于客戶反饋的產(chǎn)品服務(wù)組合售后管理，包括服務(wù)質(zhì)量控制、服務(wù)監(jiān)管、服務(wù)優(yōu)化、服務(wù)補救等。（7）產(chǎn)品服務(wù)供需網(wǎng)絡(luò)：規(guī)范服務(wù)型制造實施過程中對跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨地域的物流、信息流、資金流進行規(guī)劃設(shè)計與運作等管理，包括產(chǎn)品服務(wù)組合物料清單要求、產(chǎn)品服務(wù)組合采購要求、產(chǎn)品服務(wù)供應(yīng)鏈管理業(yè)務(wù)參考模型、產(chǎn)品服務(wù)供應(yīng)鏈管理平臺、產(chǎn)品服務(wù)供應(yīng)鏈管理績效評價等。2.資源池資源池標(biāo)準(zhǔn)用于規(guī)范服務(wù)型制造中涉及的各種數(shù)據(jù)合集、知識合集等，為產(chǎn)品服務(wù)組合的集成與交互奠定基礎(chǔ)，為實現(xiàn)產(chǎn)品服務(wù)功能提供支撐，包括產(chǎn)品服務(wù)數(shù)據(jù)庫、產(chǎn)品服務(wù)知識庫等2個部分。（1）產(chǎn)品服務(wù)數(shù)據(jù)庫：規(guī)范服務(wù)型制造過程中關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的獲取、轉(zhuǎn)換、存儲、查詢及應(yīng)用。（2）產(chǎn)品服務(wù)知識庫：規(guī)范服務(wù)型制造過程中關(guān)聯(lián)知識的存儲、組織、管理和使用，包括科學(xué)知識、組織知識、情報信息、信息科學(xué)技術(shù)等。3.組織與流程組織與流程標(biāo)準(zhǔn)用于規(guī)范企業(yè)在服務(wù)型制造發(fā)展過程中的部門設(shè)置、流程運轉(zhuǎn)等組織結(jié)構(gòu)設(shè)計及資源配置，包括企業(yè)組織與流程、跨組織協(xié)同等2個部分。（1）企業(yè)組織與流程：規(guī)范服務(wù)型制造企業(yè)的組織架構(gòu)調(diào)整及協(xié)作流程改進，實現(xiàn)快速服務(wù)響應(yīng)和有效的人員配置、管理資源配置、物料資源保障配置等。（2）跨組織協(xié)同：規(guī)范服務(wù)型制造相關(guān)企業(yè)之間的協(xié)同制造和服務(wù)業(yè)務(wù)流程接口，形成有效的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)價值共創(chuàng)。4.人才人才標(biāo)準(zhǔn)用于規(guī)范服務(wù)型制造復(fù)合型創(chuàng)新人才隊伍管理體系，核心是“選、育、用、留”機制，包括人才評價、人才招聘、人才培育、人才任用、人才保留等5個部分。（1）人才評價：規(guī)范服務(wù)型制造復(fù)合型創(chuàng)新人才應(yīng)滿足能力和綜合素質(zhì)的要求，包含知識技能、經(jīng)驗閱歷、個性特質(zhì)等諸多方面，建立各層級、條線人才評價標(biāo)準(zhǔn)，例如產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)理評價標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員評價標(biāo)準(zhǔn)等。（2）人才招聘：規(guī)范服務(wù)型制造復(fù)合型創(chuàng)新人才內(nèi)外部招聘機制，暢通企業(yè)內(nèi)外部人才供應(yīng)，包括選拔標(biāo)準(zhǔn)、選拔流程等。（3）人才培育：規(guī)范服務(wù)型制造復(fù)合型創(chuàng)新人才培養(yǎng)、培訓(xùn)體系，加速人才成長，包含課程體系、師資體系、管理體系等。（4）人才任用：規(guī)范服務(wù)型制造復(fù)合型創(chuàng)新人才任用體系，包括職業(yè)發(fā)展通道設(shè)計、干部選拔機制、后備梯隊建設(shè)機制等。（5）人才保留：規(guī)范服務(wù)型制造復(fù)合型創(chuàng)新人才激勵保留體系，包括薪酬績效制度、短中長期激勵制度、人才關(guān)懷制度等。（三）業(yè)務(wù)類型業(yè)務(wù)類型標(biāo)準(zhǔn)用于規(guī)范、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實踐中的服務(wù)型制造創(chuàng)新模式，包括工業(yè)設(shè)計服務(wù)、定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、共享制造、檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)、全生命周期管理、總集成總承包、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、生產(chǎn)性金融服務(wù)和其他創(chuàng)新模式等。1.工業(yè)設(shè)計服務(wù)：規(guī)范服務(wù)型制造企業(yè)開展的工業(yè)設(shè)計服務(wù)，圍繞需求多樣化、能力平臺化、技術(shù)共享化等特點，重點規(guī)范工業(yè)設(shè)計服務(wù)需求分析、共性技術(shù)等。2.定制化服務(wù)：規(guī)范服務(wù)型制造企業(yè)開展的大規(guī)模個性化定制服務(wù)，圍繞客戶類型多、體量大、用戶參與度深等特點，重點規(guī)范客戶需求挖掘方法、個性化產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計方法、定制化服務(wù)實現(xiàn)流程等。3.供應(yīng)鏈管理：規(guī)范服務(wù)型制造企業(yè)開展的供應(yīng)鏈管理服務(wù)，圍繞協(xié)同化、綠色化等特點，重點規(guī)范供應(yīng)商選擇、供應(yīng)商準(zhǔn)入、供應(yīng)商評價、采購流程與合同管理等。4.共享制造：規(guī)范服務(wù)型制造企業(yè)開展的共享制造服務(wù)，圍繞彈性化、動態(tài)化等特點，重點規(guī)范制造資源共享、共享制造需求分析、共享制造平臺建設(shè)等。5.檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)：規(guī)范服務(wù)型制造企業(yè)開展的檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)，重點規(guī)范檢驗檢測服務(wù)提供商準(zhǔn)入、檢驗檢測方法、檢驗檢測質(zhì)量管理、檢驗檢測程序、認(rèn)證服務(wù)提供、相關(guān)公共服務(wù)平臺建設(shè)等。6.全生命周期管理：規(guī)范服務(wù)型制造企業(yè)開展的從研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、安裝調(diào)試、交付使用到狀態(tài)預(yù)警、故障診斷、維護檢修、回收利用等全鏈條服務(wù)，圍繞產(chǎn)品服務(wù)全生命周期狀態(tài)的監(jiān)測數(shù)據(jù)，重點規(guī)范產(chǎn)品健康管理、產(chǎn)品遠(yuǎn)程運維，以及系統(tǒng)回收、升級等。7.總集成總承包：規(guī)范服務(wù)型制造企業(yè)開展的資源整合和系統(tǒng)集成服務(wù)，圍繞“硬件+軟件+平臺+服務(wù)”的一體化系統(tǒng)解決方案，重點規(guī)范集成系統(tǒng)運營服務(wù)、集成商服務(wù)提供、工程總承包服務(wù)，以及相關(guān)戰(zhàn)略和管理咨詢服務(wù)等。8.節(jié)能環(huán)保服務(wù)：規(guī)范服務(wù)型制造企業(yè)開展的節(jié)能環(huán)保服務(wù)，重點規(guī)范節(jié)能環(huán)保評定、節(jié)能環(huán)保監(jiān)測、合同能源管理、再制造再利用服務(wù)、專業(yè)節(jié)能服務(wù)等。9.生產(chǎn)性金融服務(wù)：規(guī)范服務(wù)型制造企業(yè)開展的生產(chǎn)性金融服務(wù)，重點規(guī)范為生產(chǎn)制造提供的配套金融服務(wù)、風(fēng)險評估與控制、資本運營和生產(chǎn)性金融服務(wù)流程等。10.其他創(chuàng)新服務(wù)：規(guī)范服務(wù)型制造企業(yè)開展的其他“制造+服務(wù)”的創(chuàng)新模式。（四）融合業(yè)態(tài)應(yīng)用服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)是指生產(chǎn)組織為滿足特定市場價值需求，打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)劃分壁壘重塑產(chǎn)業(yè)關(guān)系，跨界整合相關(guān)生產(chǎn)要素，生產(chǎn)同類產(chǎn)品服務(wù)組合的新型融合產(chǎn)業(yè)形態(tài)。這類新業(yè)態(tài)仍在探索形成過程中，但已成為業(yè)態(tài)創(chuàng)新的必然趨勢，需要在標(biāo)準(zhǔn)體系中予以考慮、加以規(guī)范、引導(dǎo)。融合業(yè)態(tài)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)用于規(guī)范引導(dǎo)服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)的體系架構(gòu)、術(shù)語定義及各類應(yīng)用場景中的產(chǎn)品服務(wù)組合內(nèi)容等。包括面向生活的服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)和面向生產(chǎn)的服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)等2個部分。1.面向生活的服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)：引導(dǎo)規(guī)范圍繞終端消費者衣、食、住、行、康、文等民生類需求所形成的以生活服務(wù)場景為主的新型融合業(yè)態(tài)。例如：一些傳統(tǒng)交通設(shè)備的制造業(yè)（飛機、船舶、汽車、摩托車、代步車等）與純出行服務(wù)業(yè)（出行服務(wù)平臺、導(dǎo)航服務(wù)平臺、換電服務(wù)平臺等）企業(yè)，為滿足生活中的各種出行需求，提供融通制造與服務(wù)的出行解決方案，從而形成的出行服務(wù)新業(yè)態(tài)。2.面向生產(chǎn)的服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)：引導(dǎo)規(guī)范圍繞企業(yè)營銷、原料采購、設(shè)計、生產(chǎn)、物流、運營等不同環(huán)節(jié)的生產(chǎn)運作需求而形成的以工業(yè)服務(wù)場景應(yīng)用為目標(biāo)的新型融合業(yè)態(tài)。例如：跨越傳統(tǒng)的空分設(shè)備制造企業(yè)和氣體運營服務(wù)行業(yè)，為滿足生產(chǎn)經(jīng)營中的各種氣體使用需求提供融通制造與服務(wù)的工業(yè)氣體解決方案，從而形成的工業(yè)氣體服務(wù)新業(yè)態(tài)。五、組織實施加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在工業(yè)和信息化部的指導(dǎo)下，加快推進標(biāo)準(zhǔn)組織建設(shè)。鼓勵支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、科研機構(gòu)、高校和企業(yè)等參與標(biāo)準(zhǔn)組織建設(shè)和編制、應(yīng)用，充分發(fā)揮各方合力，強化跨行業(yè)、跨領(lǐng)域之間的標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)同，建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制，推進服務(wù)型制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與實施。加快標(biāo)準(zhǔn)研制。按照服務(wù)型制造標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南確定的重點方向，加快制定市場亟需標(biāo)準(zhǔn)。推進優(yōu)化政府頒布標(biāo)準(zhǔn)與市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)的二元結(jié)構(gòu)，支持引導(dǎo)先行地區(qū)、社會團體、領(lǐng)軍企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定與應(yīng)用，鼓勵團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等先行先試。緊密結(jié)合服務(wù)型制造發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)實際，適時修訂服務(wù)型制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南，實現(xiàn)動態(tài)更新和迭代優(yōu)化。強化宣貫實施。加強鼓勵行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、標(biāo)準(zhǔn)