某集團(tuán)有限公司冬季安全生產(chǎn)十五條硬措施

某集團(tuán)有限公司關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)《冬季安全生產(chǎn)十五條硬措施》切實(shí)保障全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的通知各單位：根據(jù)上級工作部署和集團(tuán)黨委要求，經(jīng)會商研判，集團(tuán)公司研究制定了保障冬季安全生產(chǎn)的15條硬措施，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下要求，請一并貫徹落實(shí)。一、各單位要通過安全生產(chǎn)會議的形式傳達(dá)學(xué)習(xí)15條硬措施，結(jié)合實(shí)際梳理細(xì)化本單位冬季安全生產(chǎn)具體措施，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，有力推動(dòng)措施落實(shí)落地，限于2024年11月20日前上報(bào)集團(tuán)安全生產(chǎn)辦公室。二、各單位要將冬季安全生產(chǎn)硬措施傳達(dá)到基層一線每個(gè)崗位，并將落實(shí)情況納入年度安全檢查考核，強(qiáng)化過程跟蹤，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故，確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。三、集團(tuán)安全生產(chǎn)辦公室將結(jié)合各項(xiàng)工作調(diào)研及檢查，重點(diǎn)督導(dǎo)15條硬措施的落實(shí)情況，對于冬季安全生產(chǎn)措施不實(shí)、工作落實(shí)不力的單位和個(gè)人，集團(tuán)將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。2024.11.15某集團(tuán)有限公司冬季安全生產(chǎn)十五條硬措施一、細(xì)化應(yīng)急研判機(jī)制。對外，充分發(fā)揮與氣象、消防、應(yīng)急、公安等相關(guān)部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，重點(diǎn)落實(shí)極端天氣預(yù)警信息接收研判處置方案，細(xì)化工作流程，落實(shí)各環(huán)節(jié)責(zé)任人。11月底前，與屬地氣象、交警等相關(guān)部門開展1次會商，加強(qiáng)信息共享，提升應(yīng)急處置效能。對內(nèi)，極端天氣預(yù)警發(fā)布后，肩負(fù)應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)部門加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)同，落實(shí)研判組成人員，避免單打獨(dú)斗，共同研判處置各類險(xiǎn)情，確保預(yù)警信息處理及時(shí)、研判準(zhǔn)確、處置得當(dāng)。二、落實(shí)應(yīng)急叫應(yīng)要求。堅(jiān)持逐級負(fù)責(zé)原則，惡劣天氣來臨前及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、針對性避險(xiǎn)建議或指令，建立由上到下的“叫醒”預(yù)警接收通道；收到預(yù)警后，按照應(yīng)急研判機(jī)制方案，立即結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際進(jìn)行細(xì)化研判，提出具體應(yīng)對措施，落實(shí)避險(xiǎn)建議或指令，建立由下到上的“回應(yīng)”反饋通道，確保級級能叫醒，人人能回應(yīng)。三、強(qiáng)化冬季安全生產(chǎn)培訓(xùn)。11月底前，必須開展1次針對冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)的全員教育培訓(xùn)。惡劣天氣預(yù)警發(fā)布后，安全晨會必須包含惡劣天氣下安全防范和應(yīng)急處置等內(nèi)容；安全技術(shù)交底重點(diǎn)加強(qiáng)冬季施工技術(shù)措施，明確現(xiàn)場責(zé)任人，監(jiān)督落實(shí)落地，交底不徹底或未落實(shí)的，應(yīng)立即停止作業(yè)，重新進(jìn)行交底。四、扎實(shí)開展隱患排查整治。對今年以來重大事故隱患“零報(bào)告”單位，主管部門安全診斷、檢查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的單位，以及感覺最不托底的單位，上一級單位要重點(diǎn)開展1次督導(dǎo)檢查，對存在重大事故隱患而未查出的，進(jìn)行約談、通報(bào)，并視情開展駐式督導(dǎo)，從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。12月底前開展1次全面系統(tǒng)的安全診斷，完成重大事故隱患“清存量”目標(biāo)。五、強(qiáng)化冬季消防安全管控。11月底前建立易燃易爆管控清單，列明相關(guān)設(shè)備設(shè)施管控責(zé)任人和防范措施。入冬前重點(diǎn)對消防設(shè)施及器材開展1次全面檢查和維護(hù)保養(yǎng)，特別是室外消火栓、消防管道、消防泵房、高位水箱間等重點(diǎn)部位。對動(dòng)火作業(yè)實(shí)施條件、審批級別、審批時(shí)限等安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審核，惡劣天氣非必要不作業(yè)，確需作業(yè)的必須提級管理。六、規(guī)范有限空間作業(yè)。建立有限空間作業(yè)臺賬。嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制，對每一項(xiàng)有限空間作業(yè)必須明確現(xiàn)場實(shí)際監(jiān)管責(zé)任人，到場監(jiān)督“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”相關(guān)步驟落實(shí)情況。上一級單位必須每月對所屬單位有限空間作業(yè)方案實(shí)施情況進(jìn)行核查抽檢，對現(xiàn)場實(shí)際監(jiān)管責(zé)任人職責(zé)履行不到位的，嚴(yán)肅處理問責(zé)。七、嚴(yán)格落實(shí)吊裝作業(yè)管理要求。大型吊裝作業(yè)必須實(shí)施作業(yè)許可，嚴(yán)格落實(shí)“吊裝令”制度。冬季遇大雪、六級及以上大風(fēng)、大霧等惡劣天氣，嚴(yán)禁露天吊裝作業(yè)。惡劣天氣后，必須明確現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員以及吊裝作業(yè)人員聯(lián)合對吊裝場地、設(shè)備等進(jìn)行檢查，確認(rèn)具備吊裝條件，方可進(jìn)行吊裝作業(yè)。存在立體交叉作業(yè)的，必須制定專項(xiàng)方案，無方案嚴(yán)禁作業(yè)。八、嚴(yán)把設(shè)備設(shè)施排查關(guān)。11月底前，對易凝、易堵、易凍、易裂等設(shè)備設(shè)施組織開展1次冬季維保檢修。遇暴雪、凍雨等極端天氣必須加密排查，確保設(shè)備設(shè)施狀態(tài)良好。入冬前，軌道交通開展1次全面線路探傷；化工領(lǐng)域?qū)C(jī)泵、儀表、管線等六類設(shè)備開展1次全面排查。九、加強(qiáng)用電用氣取暖安全。為作業(yè)人員配備必要的防寒保暖勞動(dòng)防護(hù)用品，建立實(shí)名領(lǐng)用臺賬。入冬前對員工宿舍、辦公樓宇開展1次全面用電、用氣排查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改；入冬后常態(tài)化開展排查，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電取暖,對個(gè)別采取炭火取暖的,嚴(yán)防一氧化碳中毒。員工宿舍及密閉場所禁止使用燃?xì)馊∨鳎渌褂萌細(xì)馊∨鞯膽?yīng)明確責(zé)任人及相應(yīng)管控措施。十、切實(shí)抓好除雪防滑安全管控。接到大風(fēng)大雪等極端天氣預(yù)警信息時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，采取加設(shè)支撐柱、纜風(fēng)繩固定等措施對板房、車間、鋼結(jié)構(gòu)廠房等建筑物進(jìn)行加固，嚴(yán)防頂部積雪荷載導(dǎo)致垮塌；大雪后必須先除雪防滑再開始作業(yè)，突出抓好人員進(jìn)出通道、橋梁上下爬梯、施工作業(yè)平臺等重點(diǎn)部位的除冰防滑。入冬前，對交安設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)識進(jìn)行1次全面排查，在隧道、橋梁等背陰路段加設(shè)警示標(biāo)志。十一、嚴(yán)格落實(shí)惡劣天氣高速公路運(yùn)營安全要求。入冬后，針對第一次大范圍雪霧天氣，實(shí)行提級管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，主要負(fù)責(zé)人要靠前指揮，隨時(shí)連線調(diào)度。惡劣天氣影響期間，加強(qiáng)重點(diǎn)路段的路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測和預(yù)警研判工作，采取無人機(jī)巡查、視頻輪巡以及現(xiàn)場巡查等形式，加密巡查頻次。大雪天氣預(yù)警時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“三重視、四強(qiáng)化、五檢查”，即重視雪前準(zhǔn)備、雪中作業(yè)、雪后清理；強(qiáng)化人員組織、物資調(diào)配、設(shè)備運(yùn)行、安全管理；檢查路面狀況、除雪效果、交通安全設(shè)施、橋梁隧道、服務(wù)區(qū)。十二、提升應(yīng)急物資儲備能力。按照集團(tuán)《應(yīng)急物資儲備管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容，盤點(diǎn)現(xiàn)有應(yīng)急物資，建立應(yīng)急物資儲備清單；對儲備數(shù)量不足及應(yīng)備未配的應(yīng)急物資，建立缺口清單，11月底前研究提出解決物資缺口具體措施。根據(jù)天氣情況提前研判，制定應(yīng)急物資調(diào)配計(jì)劃，確保突發(fā)事件科學(xué)有效應(yīng)對。十三、加強(qiáng)應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)化演練。針對冬季作業(yè)特點(diǎn)，對易出險(xiǎn)情的環(huán)節(jié)有針對性地開展無腳本實(shí)戰(zhàn)化演練，建筑施工領(lǐng)域至少開展1次防坍塌及防高墜演練，辦公樓宇、員工宿舍開展1次消防疏散演練，高速公路運(yùn)營領(lǐng)域開展1次應(yīng)急保通演練，化工領(lǐng)域開展1次防爆防火演練，其他領(lǐng)域結(jié)合各自特點(diǎn)開展相應(yīng)演練。十四、推行安全包保責(zé)任制。對冬季安全事故多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，明確責(zé)任分工，列出管控清單，制定防范措施。對深基坑、高支模、危化品運(yùn)輸和鐵路電氣化等管控難度大、安全風(fēng)險(xiǎn)高、參與人員多的環(huán)節(jié)，包保領(lǐng)導(dǎo)每月至少進(jìn)行1次現(xiàn)場作業(yè)盯控，檢查現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況。十五、強(qiáng)化督導(dǎo)跟蹤問效。冬季安全生產(chǎn)保障期間，加密安全督導(dǎo)檢查，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月帶隊(duì)開展1次督導(dǎo)，安全管理部門對重點(diǎn)單位、重要管控單元、項(xiàng)目和環(huán)節(jié)進(jìn)行