腫瘤醫(yī)院放療中心機(jī)房改造建設(shè)項(xiàng)目建議書代可行性研究報告

某腫瘤醫(yī)院放療中心機(jī)房改造建設(shè)項(xiàng)目建議書（代可行性研究報告）一、總論（一）項(xiàng)目背景1、項(xiàng)目名稱：某腫瘤醫(yī)院放療中心機(jī)房改造建設(shè)項(xiàng)目2、項(xiàng)目所在區(qū)域——某市的自然與社會、經(jīng)濟(jì)情況 某市，中國西部一座朝氣蓬勃的城市。某腫瘤醫(yī)院（某第二人民醫(yī)院）就坐落在這座風(fēng)景秀麗的城市。某市位于四川盆地西部平原，地處某市平原腹心地帶，是“天府之國”某的省會，是我國著名的歷史文化名城，西南地區(qū)重要的商貿(mào)、金融、科技中心、交通和通信樞紐。某市，某省會，位于中國西南，總面積萬平方公里，其中中心城區(qū)面積平方公里，是一座綜合性、多功能的內(nèi)陸特大開放城市。某市河網(wǎng)密布，屬半水區(qū)域。境內(nèi)主要有長江支流的岷江、沱江兩大水系，共40多條大小河流，水域面積700多平方公里，水能資源150～180萬千瓦，地下水儲量140億立方米。土壤肥沃，平原沖積土占50%，土層深厚，肥力較高；低山丘陵為紫色土，占20%左右，礦質(zhì)養(yǎng)份豐富；其它土地占30%左右。某市東南、東北與資陽、德陽兩市接壤，南部、西南同樂山市、雅安市相鄰，西北和阿壩州連界，某市轄9區(qū)4市6縣，戶籍人口1112萬。2007年某市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元，比上年增長%。一、二、三產(chǎn)業(yè)比例為∶∶。完成固定資產(chǎn)投資億元，增長%,社會消費(fèi)品零售總額億元,增長%。3、承辦單位概況本項(xiàng)目的承建單位為某腫瘤醫(yī)院。某腫瘤醫(yī)院的院長樊晉川主任醫(yī)師。某腫瘤醫(yī)院位于某市人民南路四段55號，毗鄰某市火車南站,是周恩來總理親自關(guān)懷下籌建的重點(diǎn)省級醫(yī)院，是建國以來某投資規(guī)模最大的醫(yī)院項(xiàng)目。醫(yī)院始建于上世紀(jì)八十年代中期，占地10余萬平方米，建筑面積10萬平方米，綠化總面積達(dá)3440平方米。1988年正式開院應(yīng)診，1994年被衛(wèi)生部評為三級甲等醫(yī)院。短短20年，已發(fā)展成為病床850張，集腫瘤預(yù)防、治療、科研、教學(xué)為一體的大型腫瘤?？漆t(yī)院。擁有職工960人，其中高級專業(yè)技術(shù)人員180人，中級專業(yè)技術(shù)人員270人。設(shè)有17個臨床科室、12個醫(yī)技科室、8個研究室和中心實(shí)驗(yàn)室，醫(yī)院的整體醫(yī)療技術(shù)水平已達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，其中鼻咽癌、宮頸癌、食道癌等腫瘤的放射治療和綜合治療效果達(dá)到國際先進(jìn)水平；非小細(xì)胞肺癌、乳腺癌、直腸癌、惡性淋巴瘤、原發(fā)性肝癌等腫瘤的綜合治療方面頗具特色。依據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2007年的門診量93384人次，收治住院病人10447人，醫(yī)院總收入萬元，其中門診收入萬元。某腫瘤醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備系列化、成套化，其中腫瘤放療設(shè)備實(shí)現(xiàn)雙機(jī)設(shè)置，其它如全身雙螺旋CT、數(shù)字減影血管造影機(jī)、調(diào)強(qiáng)適形放療治療系統(tǒng)和三維適形放射治療計(jì)劃系統(tǒng)、SPECT、X刀、超聲熱療、彩色多普勒超聲、系列化纖維內(nèi)窺鏡、手術(shù)麻醉設(shè)備、ICU設(shè)備、電子胃腸鏡、電子胸腔鏡、縱隔鏡、腹腔鏡、血細(xì)胞分離機(jī)、電動手術(shù)床、全自動血球分析儀、全自動生化分析儀等均為國際先進(jìn)設(shè)備，性能優(yōu)良。醫(yī)療設(shè)備總價值近億元。醫(yī)院共承擔(dān)報告國家“八五”公關(guān)課題在內(nèi)的科研項(xiàng)目140余項(xiàng)，其中國家級8項(xiàng)、國家863計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)；獲科技成果獎27項(xiàng)次，其中獲得國家級獎5項(xiàng)。醫(yī)院與國內(nèi)外腫瘤學(xué)術(shù)界交流與協(xié)作十分廣泛、活躍。4、可行性研究報告編制依據(jù)衛(wèi)生部《突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)規(guī)劃》；國家發(fā)改委、衛(wèi)生部《關(guān)于疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》；年某建筑（安裝）工程計(jì)價定額及配套文件；某腫瘤醫(yī)院放療中心的現(xiàn)狀。項(xiàng)目建設(shè)單位放療中心機(jī)房改造建設(shè)項(xiàng)目建議書編制委托書。5、項(xiàng)目提出的理由和過程提出過程某腫瘤醫(yī)院放療中心始建于上世紀(jì)80年代，為1-2層磚混（局部鋼筋混凝土）結(jié)構(gòu)，建筑面積為3800平方米。歷經(jīng)20余年的社會和環(huán)境變遷，癌癥已經(jīng)成為人類的第二大死因，腫瘤病原大量增加，放療設(shè)備更新、技術(shù)進(jìn)步日新月異，目前腫瘤醫(yī)院放療中心不論是機(jī)房的數(shù)量、面積、結(jié)構(gòu)、還是流程布局、就醫(yī)環(huán)境等均不能滿足醫(yī)療業(yè)務(wù)增加的需要，成為醫(yī)院更好地解決看病難問題的瓶頸因素之一，制約了醫(yī)院的正常發(fā)展。為滿足日益增長的醫(yī)療業(yè)務(wù)需求，醫(yī)院擬對現(xiàn)有的放療中心進(jìn)行原地改造，將原占用2層樓的所有“放療診室”全部移到門診大樓，將這部分房屋的底層改建為由3間加速器機(jī)房、1間連續(xù)螺旋斷層圖像及劑量引導(dǎo)的加速器治療系統(tǒng)以及配套輔助用房組成的放射治療區(qū)域，在二樓改建CT機(jī)房和模擬機(jī)房各1間及其它配套用房。新建理由●項(xiàng)目的實(shí)施是緩解看病難、減少醫(yī)療糾紛的迫切需要。腫瘤醫(yī)院改建、增加放療機(jī)房是適應(yīng)腫瘤病員激增，承擔(dān)公立醫(yī)院應(yīng)該肩負(fù)的社會責(zé)任，緩解病原看病難和看病貴的必然要求。我國自上世紀(jì)七十年代以來，惡性腫瘤發(fā)病及死亡率逐步上升，近三十年平均遞增速度為3-5%。國家抗癌聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)，全球每年新增惡性腫瘤患者1千萬，死亡1千萬，帶瘤生存3千萬。某的癌癥發(fā)病率約為98/10萬，年死亡人數(shù)超過10萬人，發(fā)病快人數(shù)超過15萬人，帶瘤生存人數(shù)約25萬。從惡性腫瘤發(fā)病率和人均壽命的關(guān)系來看，惡性腫瘤的發(fā)病率增長與人均壽命延長呈正相關(guān)的關(guān)系，預(yù)計(jì)我國國民人均壽命達(dá)到76歲的時候，惡性腫瘤的發(fā)病率將達(dá)到250/10萬左右，屆時某腫瘤發(fā)病人數(shù)將超過20萬，死亡人數(shù)超過15萬。五年來，某腫瘤醫(yī)院門診人次年增長%，住院人數(shù)年增長%，住院病人超過開放床位的缺口年增長率為%，床位使用率年增長%，其中2007年較2006年增長率高達(dá)20%。醫(yī)院為了盡量滿足病患治療需要，所有放療設(shè)備日均工作時間超過了12小時，節(jié)假日均照常加班。由于放療設(shè)備處于長期連續(xù)超負(fù)荷工作，故障發(fā)生概率增高，潛在醫(yī)療風(fēng)險隨時可能爆發(fā)。為了從根本上緩解病員放射治療難，我院擬通過改建增加5間放療機(jī)房，逐步擴(kuò)大放療治療能力，合理使用放療設(shè)備，降低設(shè)備故障率，提高醫(yī)療質(zhì)量，避免醫(yī)療糾紛的發(fā)生?！耥?xiàng)目的實(shí)施是強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)，提升綜合實(shí)力的基礎(chǔ)性建設(shè)。21世紀(jì)腫瘤放療治療的無創(chuàng)優(yōu)勢已使80%以上患者在治療中獲益，近年來隨著精確放療技術(shù)發(fā)展，保護(hù)正常組織的同時提高腫瘤劑量已成為無手術(shù)創(chuàng)傷治療腫瘤的臨床治療發(fā)展熱點(diǎn)。某腫瘤醫(yī)院經(jīng)過多年不懈的努力已經(jīng)發(fā)展成為西部地區(qū)最大的腫瘤防治?？漆t(yī)院，是西部地區(qū)集科研、醫(yī)療、人才培養(yǎng)為一體的腫瘤防治研究的最大的腫瘤中心，承擔(dān)著某和西南地區(qū)的腫瘤防治工作重要任務(wù)及高水平治療重任。醫(yī)院近10年來治療的腫瘤患者已遍及全國及海外。腫瘤醫(yī)院放療中心機(jī)房改造建設(shè)項(xiàng)目是進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院學(xué)科建設(shè)，提升醫(yī)院綜合實(shí)力，建設(shè)西部一流、全國知名的省級腫瘤?？漆t(yī)院的需要?！耥?xiàng)目的實(shí)施是改造計(jì)劃立足現(xiàn)實(shí)，兼顧發(fā)展的迫切需要。放療中心機(jī)房改造建設(shè)是遵循科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、可操作性，緊密聯(lián)系當(dāng)前需求并適當(dāng)兼顧醫(yī)院未來的發(fā)展，最終的目的是保障醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。。項(xiàng)目的實(shí)施是改造計(jì)劃立足現(xiàn)實(shí)，兼顧發(fā)展的迫切需要?！耥?xiàng)目的實(shí)施是醫(yī)院人才儲備和設(shè)備規(guī)劃的迫切需要。與機(jī)房改造配套的醫(yī)院中長期規(guī)劃已經(jīng)確定在未來5年內(nèi)添置包括醫(yī)用直線加速器在內(nèi)的醫(yī)療設(shè)備。醫(yī)療設(shè)施的更新是提升醫(yī)療綜合實(shí)力的一個方面，才人梯隊(duì)建設(shè)，學(xué)科建設(shè)，設(shè)備配置是提高綜合實(shí)力不可或缺的其他方面。本項(xiàng)目的實(shí)施是醫(yī)院人才儲備和設(shè)備規(guī)劃的迫切需要。（三）項(xiàng)目概況1、擬建地點(diǎn)：某腫瘤醫(yī)院放療大樓內(nèi)2、建設(shè)規(guī)模和目標(biāo)：本次改造總面積約為2000平方米，預(yù)計(jì)總投資萬元左右。2009年7月開工，2010年5月竣工投入使用。3、主要建設(shè)條件：地形、地質(zhì)、氣候等條件3.1.1地形地貌選址地點(diǎn)位于某腫瘤醫(yī)院院內(nèi)，地勢平坦。3.1.2區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造特征及場地穩(wěn)定性某腫瘤醫(yī)院放療中心大樓位于岷江水系某市沖洪積平原一級階地。該場地主要分布的地基土層有第四系全新統(tǒng)人工土層、第四系全新統(tǒng)沖積層（包括粉質(zhì)粘土、粉土、細(xì)砂土、中砂土、卵石土），該場地分布有第四系砂粒卵石孔隙潛水，其地下水位為至489.86米。在素填土中由于生活廢污水滲漏而有上層滯水分布，其與潛水的混合水位為491.67米3.1.3氣象某市平原海拔高度540米左右，屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，四季分明，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，年平均氣溫16.7℃，年平均降雨量945.6毫米3.1.4水文據(jù)歷年洪水調(diào)查資料顯示，院內(nèi)不會受到洪水的威脅。材料來源及運(yùn)輸條件水泥、砂卵石、磚等材料可從可就近采購，按照就近取材、經(jīng)濟(jì)適用的原則，進(jìn)場道路運(yùn)輸條件較好?？偨Y(jié)綜上所述，項(xiàng)目的前期工作進(jìn)展順利，本項(xiàng)目的項(xiàng)目建設(shè)條件已具備。4、項(xiàng)目投入的總資金及效益情況本項(xiàng)目總投資萬元。項(xiàng)目實(shí)施后，主要效益體現(xiàn)為社會公益效益。本項(xiàng)目為放療中心機(jī)房改造建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施后對于提高某乃至西南地區(qū)的腫瘤防治水平，提高某腫瘤醫(yī)院的診療水平、更好服務(wù)于腫瘤患者，滿足群眾日益增長的基本醫(yī)療保健需求完善某的腫瘤防治研究體系，提高人民群眾的健康水平將發(fā)揮十分重要的作用。項(xiàng)目實(shí)施后，對于促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)都有著積極的作用和十分重要的意義。5、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號項(xiàng)目指標(biāo)單位1技術(shù)指標(biāo)放療中心建筑面積3800㎡改建部分建筑面積2000㎡2經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總投資萬元第一部分工程費(fèi)用1049萬元第二部分工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元預(yù)備費(fèi)萬元二、建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目為放療中心機(jī)房改造建設(shè)項(xiàng)目，放療中心現(xiàn)建筑面積為3800平方米，機(jī)房改造部分建筑面積2000平方米。三、場址選擇（一）場址所在位置現(xiàn)狀1、地點(diǎn)及地理位置本項(xiàng)目位于某腫瘤醫(yī)院放療中心內(nèi)。項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)緊鄰市區(qū)交通干道——人民南路，交通四通八達(dá)、群眾就診停車都很方便。綜上所述，該建設(shè)地點(diǎn)其地形地貌、地質(zhì)條件、交通條件符合選址要求。2、場址土地權(quán)屬類別及占地面積。本項(xiàng)目為放療中心局部改造工程，土地權(quán)屬為國家劃撥土地。用地面積2000㎡。（二）場址建設(shè)條件1、地形、地貌、地震情況選址地點(diǎn)位于某腫瘤醫(yī)院院內(nèi)，地勢平坦。某市區(qū)為7度地震設(shè)防區(qū)。在汶川特大地震中某市區(qū)安然無恙。在工程建設(shè)中，將嚴(yán)格按照地震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)防。2、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)某腫瘤醫(yī)院放療中心大樓位于岷江水系某市沖洪積平原一級階地。該場地主要分布的地基土層有第四系全新統(tǒng)人工土層、第四系全新統(tǒng)沖積層（包括粉質(zhì)粘土、粉土、細(xì)砂土、中砂土、卵石土），該場地分布有第四系砂粒卵石孔隙潛水，其地下水位為至489.86米。在素填土中由于生活廢污水滲漏而有上層滯水分布，其與潛水的混合水位為491.67米根據(jù)多年積累的歷史資料，某腫瘤醫(yī)院沒有遭受洪水災(zāi)害的可能。3、氣候條件某市平原海拔高度540米左右，屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，四季分明，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，年平均氣溫16.7℃，年平均降雨量945.6毫米4、城鎮(zhèn)規(guī)劃及社會環(huán)境條件某市現(xiàn)已經(jīng)形成比較完整全面的城市規(guī)劃體系，建設(shè)地點(diǎn)位于某市人民南路四段55號，社會環(huán)境條件宜于建筑。5、交通運(yùn)輸條件建設(shè)地點(diǎn)位于某市主干道——人民南路側(cè)，交通非常便利。6、公用設(shè)施社會依托條件本項(xiàng)目建成后水、電、氣、訊將從規(guī)劃的市政管線接入。7、防洪、防潮、排澇實(shí)施條件某市遭受洪水、干旱災(zāi)害威脅很小小。工程建設(shè)期間，將做好季節(jié)性施工的保障措施。8、環(huán)境保護(hù)條件本項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行具備較好的環(huán)境保護(hù)的條件，在施工期間和工程建成運(yùn)行期間將切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作。9、法律支持條件本工程為醫(yī)院自籌資金的改造工程，地方政府將給予大力支持。10、征地、拆遷、移民安置條件本工程不涉及征地、拆遷、移民安置。11、施工條件本工程位于某市區(qū)城，道路交通便捷，臨時用水、用電接入方便，材料采購十分方便。（三）場址條件比選由于本工程的場址已經(jīng)選定，且沒有其他建設(shè)場址可供選擇。故不再進(jìn)行場址條件的比選。四、技術(shù)、設(shè)備、工程方案（一）技術(shù)方案本工程為公用建筑，非工業(yè)項(xiàng)目。因而不再進(jìn)行生產(chǎn)工藝、流程技術(shù)來源等技術(shù)方案設(shè)計(jì)。（二）工程方案1、主要建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案。本項(xiàng)目的建筑面積為2000㎡，采用鋼筋砼框架剪力墻結(jié)構(gòu)框架剪力墻結(jié)構(gòu)。主體建筑為二層鋼筋砼框架剪力墻結(jié)構(gòu)建筑。本工程采用加厚墻體和專用防射線輻射門，防止放射線對環(huán)境及周圍人群的影響。本項(xiàng)目不包含室外公用、輔助工程的建設(shè)。2、抗震措施方案某市的抗震設(shè)防烈度為7度。本工程將按抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。4、建筑安裝工程量及主要材料用量估算本項(xiàng)目的建筑工程為2層鋼筋砼框架剪力墻結(jié)構(gòu)建筑，建筑面積2000㎡。砼用量。根據(jù)可研報告編制單位積累的造價指標(biāo)，鋼筋砼框架剪力墻結(jié)構(gòu)框架剪力墻結(jié)構(gòu)防射線輻射建筑的造價指標(biāo)，以建筑面積為計(jì)算基數(shù)，砼用量按0.75m3/㎡估算根據(jù)可研報告編制單位積累的造價指標(biāo)，7度抗震設(shè)防地區(qū)鋼筋砼框架剪力墻結(jié)構(gòu)框架剪力墻結(jié)構(gòu)的含鋼量為80kg/㎡。本工程建筑工程的鋼筋用量為1605、技術(shù)改造項(xiàng)目原有建、構(gòu)筑物利用情況。本項(xiàng)目為房屋建筑改建項(xiàng)目，為非技術(shù)改造項(xiàng)目。6、主要建、構(gòu)筑物工程一覽表序號工程名稱工程量單位工程特征備注1放療中心機(jī)房改造工程房屋建筑建筑面積2000㎡框架剪力墻結(jié)構(gòu)建筑，共二層包括土建、安裝和二次裝修工程和原有磚砼結(jié)構(gòu)建筑拆除五、主要原材料、燃料供應(yīng)由于本項(xiàng)目為未工業(yè)項(xiàng)目，故不考慮主要原材料和燃料的供應(yīng)。六、總圖、運(yùn)輸與公用、輔助工程（一）總圖布置1、平面布置：項(xiàng)目主要單項(xiàng)工程的平面布置見下表。序號工程名稱工程量單位工程特征備注1放療中心機(jī)房改造工程房屋建筑建筑面積2000㎡框架剪力墻結(jié)構(gòu)建筑，共二層包括土建、安裝和二次裝修工程2、豎向布置由于本項(xiàng)目位于某市區(qū)某腫瘤醫(yī)院院內(nèi)，場內(nèi)地勢比較平坦。豎向布置方案本項(xiàng)目豎向布置主要考慮利于排水。場地標(biāo)高本項(xiàng)目室內(nèi)地坪標(biāo)高與室外場地高差為0.45米。3、技術(shù)改造項(xiàng)目原有建筑、構(gòu)筑物的利用情況本工程為房屋建筑改建項(xiàng)目，為非技術(shù)改造項(xiàng)目。4、總平面布置圖見附圖《某腫瘤醫(yī)院放療中心機(jī)房改造建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖》5、總平面布置主要指標(biāo)表本工程改建部分建筑面積2000㎡。（二）場內(nèi)外運(yùn)輸本項(xiàng)目為公用建筑改建工程，場內(nèi)外運(yùn)輸主要是在施工階段的原材料、構(gòu)配件的運(yùn)輸。原材料及構(gòu)配件的場內(nèi)外運(yùn)輸采用汽車運(yùn)輸。（三）公用、輔助工程本工程不包含公用、輔助工程。七、節(jié)能、節(jié)水措施八、環(huán)境影響評價（一）場址環(huán)境條件1、地表水、空氣、聲學(xué)質(zhì)量狀況本項(xiàng)目位于某市區(qū)某腫瘤醫(yī)院院內(nèi)，地表水主要考慮降雨，空氣、聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量良好。2、周圍環(huán)境質(zhì)量分析。周圍環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良。3、執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行目前國家及地區(qū)環(huán)保部門頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，如大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、噪聲、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法規(guī)、規(guī)定等。（二）項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)對環(huán)境的影響本項(xiàng)目為醫(yī)院公共建筑，除有生活污水外無其他污染、無噪聲、無粉塵影響，最主要的環(huán)境影響是放射線的輻射。本工程實(shí)施中將采取切實(shí)可行的措施，保護(hù)環(huán)境，避免放射線對周圍環(huán)境的影響。（三）環(huán)境保護(hù)措施方案1、水專業(yè)環(huán)境保護(hù)人類正面臨有史以來最嚴(yán)峻的資源衰竭、能源緊張和環(huán)境危機(jī)，這將對人類生存和發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。對發(fā)展中國家尤其是處在體制轉(zhuǎn)型期間和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國家而言，政府的環(huán)境政策是減緩生態(tài)與環(huán)境破壞、發(fā)展環(huán)境質(zhì)量最為重要的手段。早在八十年代初期，我國政府就明確規(guī)定把環(huán)境保護(hù)作為中國的一項(xiàng)基本國策，并先后制定了《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《海洋保護(hù)法》、《森林保護(hù)法》等一系列法規(guī)。九十年代以后，又制定了《中國21世紀(jì)方程——中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，進(jìn)而將實(shí)施“可持續(xù)發(fā)展”確定為我國經(jīng)濟(jì)、社會資源與環(huán)境相互協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展的基本戰(zhàn)略。因此，在可行性研究與評估中強(qiáng)化環(huán)境意識、深化項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方面的分析是必要的，在該項(xiàng)目中，污雨水將系統(tǒng)組織排放，減少對江河的水質(zhì)污染，使其達(dá)到國家二類地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2、對給水二次污染的防治措施生活水箱、消防水池分別設(shè)置，屋頂層處設(shè)置專用消防。生活水箱，有效防止生活用水二次污染。生活給水支管采用PPR管，卡環(huán)式連接，減少管道污染。室外雨水和污水管采用硬聚氯乙雙壁波紋管，防止地下水污染。3、噪聲控制生活水泵、消防水泵基礎(chǔ)采用減震基礎(chǔ)，進(jìn)出水管上設(shè)置減震措施，確保室內(nèi)外噪聲限定標(biāo)準(zhǔn)。采用低噪聲設(shè)備并在管路上設(shè)置減震裝置降低噪聲。控制給水管水流速度，減少管道噪聲。4、監(jiān)測制度和建議按某市的統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行檢測。建議環(huán)保部門能定期監(jiān)測，控制環(huán)境惡化，防止空氣污染，保障環(huán)境質(zhì)量良好。（四）對輻射污染的控制放療中心建筑為防輻射建筑，在項(xiàng)目實(shí)施中要加強(qiáng)對輻射污染的控制。放療中心墻體和頂板為大體積混凝土，在建筑、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和施工上要做特殊處理，由于其有防輻射的特殊要求,對混凝土的密實(shí)度及防裂要求很高。在施工中應(yīng)控制好大體積砼的施工質(zhì)量。門采用采用射線防護(hù)門。（五）環(huán)境保護(hù)投資施工措施費(fèi)中的環(huán)境保護(hù)費(fèi)保障施工期間的環(huán)境保護(hù)。建筑投入使用期間，使用單位預(yù)留環(huán)境保護(hù)費(fèi)進(jìn)行垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)等環(huán)境保護(hù)費(fèi)用。（六）環(huán)境影響評價無惡劣環(huán)境影響，項(xiàng)目實(shí)施時將完善環(huán)境影響評價工作。九、勞動安全衛(wèi)生與消防（一）勞動安全保護(hù)1、影響勞動安全因素分析該項(xiàng)目在施工過程中要特別注意對空中作業(yè)、用電作業(yè)的安全防范。2、有關(guān)安全保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)安全保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)按國家、地區(qū)有關(guān)安全保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3、安全防護(hù)措施該建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)時期必須確保安全生產(chǎn)，保障勞動者在勞動過程中的安全與健康。在生產(chǎn)過程中堅(jiān)決按國家現(xiàn)行的勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)的要求執(zhí)行。該項(xiàng)目在實(shí)施階段將組成專門的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)在施工過程中要嚴(yán)格按國家職業(yè)安全衛(wèi)生生產(chǎn)的要求配備好必要的安全設(shè)施。4、采用安全生產(chǎn)和無危害的工藝和設(shè)備本項(xiàng)目在施工過程中，采用安全生產(chǎn)和無危害的工藝和設(shè)備。（二）工業(yè)衛(wèi)生措施方案1、影響職工健康的因素；該項(xiàng)目在施工過程中沒有較大的職業(yè)危害而對健康的影響。2、衛(wèi)生保護(hù)措施施工中注意控制粉塵污染，加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理。暑期施工注意防暑降溫。3、職業(yè)病防護(hù)和衛(wèi)生保健措施本項(xiàng)目的建設(shè)職業(yè)病發(fā)生的危險性很小。在施工中要注意預(yù)防流行性疾病的發(fā)生。做好對高溫、高噪聲、高振動工作環(huán)境擬采用的防護(hù)工作。（三）消防設(shè)施1、火災(zāi)隱患分析本工程的火宅隱患主要是施工期間臨時設(shè)施，特別是民工宿舍和活動室的消防安全尤為重要。2、防火等級防火等級二級。3、消防設(shè)施消防類材料，成品及設(shè)備的選用必須有符合設(shè)計(jì)要求等級的當(dāng)?shù)叵啦块T檢測報告，質(zhì)量保證書及當(dāng)?shù)叵谰衷S可使用證明。消火栓在磚墻處采用半埋式成品消火栓。十、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度（一）建設(shè)工期本工程建設(shè)期為16個月。（二）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排建設(shè)內(nèi)容1234567891011121314151617工程建設(shè)前期工作招標(biāo)及勘察設(shè)計(jì)工程施工說明：本工程建設(shè)工期為16個月，開工日期為2009年7月。1、2009年4月完成工程建設(shè)前期工作。2、2009年6月完成招標(biāo)及勘察設(shè)計(jì)工作。3、2009年7月開始進(jìn)行工程施工。4、2010年5月工程竣工。十一、項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容（一）招標(biāo)范圍項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、工程勘察、工程施工、監(jiān)理、重要材料、設(shè)備的采購全部采用招標(biāo)。（二）招標(biāo)組織形式項(xiàng)目主要采用委托招標(biāo)形式，由項(xiàng)目業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)、從事過類似工程招標(biāo)且信譽(yù)良好的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。將遵循公平、公正、公開、誠信的原則確定中標(biāo)單位，投標(biāo)人應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和實(shí)施能力。（三）項(xiàng)目的招標(biāo)方式1、項(xiàng)目將采用公開招標(biāo)方式或邀請招標(biāo)方式。或公開發(fā)布工程設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理、重要材料、重要設(shè)備等招標(biāo)公告。（四）無不招標(biāo)內(nèi)容。（五）項(xiàng)目基本情況匯總表項(xiàng)目招標(biāo)基本情況匯總表項(xiàng)目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察全部招標(biāo)委托招標(biāo)邀請招標(biāo)設(shè)計(jì)全部招標(biāo)委托招標(biāo)邀請招標(biāo)建筑工程全部招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)安裝工程全部招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)裝飾工程全部招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)監(jiān)理全部招標(biāo)委托招標(biāo)邀請招標(biāo)設(shè)備全部招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)重要材料全部招標(biāo)部分招標(biāo)委托招標(biāo)邀請招標(biāo)注：實(shí)施時應(yīng)根據(jù)具體情況調(diào)整。十二、投資估算（一）投資估算依據(jù)投資估算指標(biāo)及費(fèi)率依據(jù)見投資估算的詳細(xì)說明。（二）投資估算1、第一部分工程費(fèi)用的投資估算，估算投資為1049萬元。建筑工程放療中心機(jī)房改造建設(shè)工程為二層鋼筋砼框架剪力墻結(jié)構(gòu)框架建筑。由于本工程為放療中心改建工程，房屋頂板、墻體、門等有防射線輻射泄露的特殊要求，根據(jù)可研編制單位在某市區(qū)從事類似工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)積累的造價指標(biāo)，本工程的建筑工程單方造價取4200元/㎡，以總建筑面積為2000㎡為基數(shù)計(jì)算，估算投資為840萬元以總建筑面積為2000㎡為基數(shù)計(jì)算，序號工程名稱建筑面積（m2）工程特征單位造價（元/m2）工程造價（萬元）總造價土建工程安裝工程裝飾工程1主改建部分建筑2000二層層框架結(jié)構(gòu)25451039840991002000501010492、第二部分費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用估算工程建設(shè)其他費(fèi)用投資估算表序號費(fèi)用名稱計(jì)算基數(shù)說明及計(jì)算式估算費(fèi)用(萬元)取費(fèi)依據(jù)1建設(shè)單位管理費(fèi)工程費(fèi)用（工程費(fèi)用）×3%財政部財建[2002]394號《財政部關(guān)于印發(fā)〈基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定〉的通知》2可行性研究報告編制費(fèi)投資估算費(fèi)用按國家有關(guān)文件取費(fèi)2國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知（計(jì)價格[1999]1283號）3招投標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)工程費(fèi)用按國家有關(guān)文件用差額定率累進(jìn)計(jì)算國家發(fā)展計(jì)劃委員會文件計(jì)價格［2002］1980號4勘察費(fèi)工程費(fèi)用參照國家有關(guān)文件取費(fèi)1國家計(jì)委、建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布〈工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定〉的通知》（計(jì)價格[2002]10號）5設(shè)計(jì)費(fèi)工程費(fèi)用按國家有關(guān)文件規(guī)定用線形插入法計(jì)算國家計(jì)委、建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布〈工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定〉的通知》（計(jì)價格[2002]10號）6工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)工程費(fèi)用按國家有關(guān)文件規(guī)定用線形插入法計(jì)算《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》的通知（發(fā)改價格[2007]670號）7施工圖審查費(fèi)建筑面積建筑面積*元/m合計(jì)預(yù)備費(fèi)估算4、項(xiàng)目總投資本項(xiàng)目總投資萬元。具體投資估算見下《項(xiàng)目總投資估算表》。（三）流動資金估算本項(xiàng)目為非生產(chǎn)項(xiàng)目，故不估算流動資金。（四）投資估算表1、項(xiàng)目投入總資金估算匯總表項(xiàng)目總投資估算表項(xiàng)目總投資萬元1第一部分工程費(fèi)用1049萬元建筑工程840萬元安裝工程99萬元裝飾工程100萬元拆除工程10萬元2第二部分工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元建設(shè)單位管理費(fèi)萬元可行性研究報告編制費(fèi)2萬元招投標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)萬元勘察費(fèi)1萬元設(shè)計(jì)費(fèi)萬元工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)萬元施工圖審查費(fèi)萬元3預(yù)備費(fèi)萬元2、流動資金估算表無。十三、融資方案（一）資金籌措本項(xiàng)目資金籌措法人主體為某腫瘤醫(yī)院，建設(shè)資金為醫(yī)院自籌資金。無貸款資金。（二）分年投資計(jì)劃表2009年預(yù)計(jì)完成投資萬元投資，2010年完成投資萬元。本項(xiàng)目不向銀行貸款，故無建設(shè)期利息。十四、改擴(kuò)建項(xiàng)目財務(wù)評價1、放療中心年收入估算序號項(xiàng)目人數(shù)平均費(fèi)用(元/人)估算收入（萬元）備注1醫(yī)療收入10000500050002放療藥品收入1000010001000合計(jì)60002、放療中心年成本費(fèi)用估算序號項(xiàng)目估算支出（萬元）備注一醫(yī)療支出47501工資及福利9502燃料及動力450折舊、大修理、攤銷費(fèi)等480其他2570二藥品支出850合計(jì)53003、財務(wù)評價本項(xiàng)目2010年6月建成試運(yùn)行，當(dāng)年不計(jì)算收入，第二年正式營業(yè)，生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)100%，本項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營期為15年。醫(yī)院固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、大