中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議學(xué)習(xí)解讀課件

2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議學(xué)習(xí)解讀會(huì)議背景及重要性1經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，面臨著新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。面臨著百年變局加速演變，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固。2政策方向中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是制定下一年度經(jīng)濟(jì)政策的重要會(huì)議，對(duì)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作具有重要意義，引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。3社會(huì)影響會(huì)議的決策部署將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供指引，為社會(huì)各界提供信心，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。會(huì)議主要內(nèi)容概覽穩(wěn)增長(zhǎng)會(huì)議強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置。調(diào)結(jié)構(gòu)會(huì)議提出要深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。防風(fēng)險(xiǎn)會(huì)議要求要有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。惠民生會(huì)議強(qiáng)調(diào)要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進(jìn)共同富裕，增進(jìn)民生福祉。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及趨勢(shì)分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩中保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的總體要求堅(jiān)持底線思維牢牢把握風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的復(fù)雜性，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。保持戰(zhàn)略定力堅(jiān)定信心，科學(xué)決策，采取有效措施，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措1科技創(chuàng)新加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，提升原始創(chuàng)新能力。2產(chǎn)業(yè)升級(jí)推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。3深化改革持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，激發(fā)市場(chǎng)活力。4擴(kuò)大開(kāi)放積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。優(yōu)化宏觀政策的方向與舉措穩(wěn)健的貨幣政策保持流動(dòng)性合理充裕，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的信貸支持力度。積極的財(cái)政政策加大財(cái)政資金投入，有效發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，引導(dǎo)社會(huì)資本投入重點(diǎn)領(lǐng)域。擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，促進(jìn)消費(fèi)回升，推動(dòng)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，積極擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)15G網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等發(fā)展。2數(shù)據(jù)中心為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐，提升數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)能力。3人工智能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)，提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。4工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率。深化高水平對(duì)外開(kāi)放擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放深化與世界經(jīng)濟(jì)的融合構(gòu)建更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)關(guān)鍵性科技創(chuàng)新是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵支撐。方向性聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。目標(biāo)性加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，提升科技創(chuàng)新體系整體效能。促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)科技水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)村建設(shè)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。農(nóng)民生活增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，改善農(nóng)民生活水平。保障和改善民生的重點(diǎn)領(lǐng)域就業(yè)擴(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，完善就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制。收入提高居民收入，增加城鄉(xiāng)居民收入，擴(kuò)大中等收入群體，促進(jìn)共同富裕。教育推動(dòng)教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展，促進(jìn)教育提質(zhì)增效，加大教育投入，支持教育發(fā)展。醫(yī)療深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善醫(yī)療保障制度，提升醫(yī)療服務(wù)水平，保障人民健康。加強(qiáng)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控加強(qiáng)監(jiān)管完善金融監(jiān)管體系，提升監(jiān)管效能，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。維護(hù)穩(wěn)定維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，保障金融安全。防范風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)金融創(chuàng)新監(jiān)管，防范金融科技風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)金融健康發(fā)展。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革1優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性2增強(qiáng)供給能力提升科技創(chuàng)新水平3降低供給成本減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展1全面深化改革以深化改革為動(dòng)力，破解發(fā)展難題，激發(fā)發(fā)展活力。2擴(kuò)大高水平開(kāi)放積極融入全球經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化。3增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進(jìn)。4促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域間良性互動(dòng)，形成更加強(qiáng)大的整體合力。落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)綠色低碳發(fā)展堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。能源轉(zhuǎn)型加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，大力發(fā)展可再生能源，逐步減少化石能源消費(fèi)。科技創(chuàng)新加強(qiáng)碳捕集、利用與封存等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，提高碳減排效率，推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征，是黨和國(guó)家的一項(xiàng)基本方針。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，深化國(guó)有企業(yè)改革，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，構(gòu)建親清政商關(guān)系，為各種所有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境。營(yíng)造更加公平公正的發(fā)展環(huán)境公平競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。公正法治加強(qiáng)法治建設(shè)，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。機(jī)會(huì)均等保障各種所有制經(jīng)濟(jì)平等發(fā)展，為各類(lèi)人才提供公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范和化解，維護(hù)金融安全。保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全加強(qiáng)重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全。維護(hù)糧食能源安全確保糧食安全，保障能源安全，維護(hù)資源安全。加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)黨中央的領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證，是取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就的關(guān)鍵所在。經(jīng)濟(jì)工作大局黨中央要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保經(jīng)濟(jì)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。政策的制定黨中央要牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)，科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)政策，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，確保經(jīng)濟(jì)工作取得顯著成效，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。確保2023年經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)好局穩(wěn)增長(zhǎng)保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。調(diào)結(jié)構(gòu)加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性。防風(fēng)險(xiǎn)有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展穩(wěn)定增長(zhǎng)要保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。結(jié)構(gòu)優(yōu)化要著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性。民生保障要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，注重解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，不斷提高人民生活水平。經(jīng)濟(jì)工作的總體部署和要求持續(xù)優(yōu)化繼續(xù)優(yōu)化宏觀政策，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。深化改革深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。擴(kuò)大開(kāi)放深化高水平對(duì)外開(kāi)放，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，構(gòu)建更加開(kāi)放的中國(guó)經(jīng)濟(jì)體系?？萍紕?chuàng)新強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)1目標(biāo)分解將總體目標(biāo)細(xì)化成具體可操作的任務(wù)，明確責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2進(jìn)度跟蹤定期監(jiān)測(cè)任務(wù)進(jìn)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施，確保按計(jì)劃完成目標(biāo)。3資源保障提供充足的資金、人力、技術(shù)等資源支持，為目標(biāo)任務(wù)順利完成創(chuàng)造條件。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行積極擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，防范化解重大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵。安全安全是發(fā)展的前提，是維護(hù)國(guó)家利益的根本保障。構(gòu)建新發(fā)展格局的總體要求堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略把國(guó)內(nèi)大循環(huán)作為主體，暢通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。促進(jìn)形成國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的重大戰(zhàn)略決策。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，更大力度吸引外資，更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。以高質(zhì)量發(fā)展塑造經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升科技水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。提升資源利用效率，降低環(huán)境污染，推動(dòng)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。改善民生，提高人民生活水平，實(shí)現(xiàn)共同富裕，共享發(fā)展成果。為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)戰(zhàn)略布局會(huì)議強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)工作要為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，要以高質(zhì)量發(fā)展塑造新優(yōu)勢(shì)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步。目標(biāo)導(dǎo)向?qū)⒔?jīng)濟(jì)工作與實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)緊密結(jié)合，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展符合黨的二十大精神和國(guó)家戰(zhàn)略部署。長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃會(huì)議強(qiáng)調(diào)要